报告的范文（热门7篇）

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篇1：报告

报告

保护民间艺术  弘扬特色文化

温州鼓词是温州地区流传的一种曲艺形式，是浙江省内起源最早、形式最完整、表现力也较强，而且至今仍在流传的一个民间曲艺曲种。温州鼓词因以瑞安方言为标准音说唱，以瑞安最为“正宗”，最能反映温州鼓词作为民间艺术和地方文化资源的独特性和魅力，故也称瑞安鼓词。她是温州四大地方曲艺（温州乱弹、温州昆曲、温州道情、温州鼓词）中目前已被列为省民间艺术保护项目候选名录的项目。

为了进一步落实民族民间文化遗产保护政策，切实做好温州的民间艺术普查工作，积极发掘温州鼓词艺术文化资源，准确把握温州鼓词艺术文化资源保护问题和思路，争取温州鼓词申报“浙江省民族民间文化艺术保护名录”的成功，根据上级部署，我们就“温州鼓词艺术文化资源保护”问题进行了为期三个月的调研，现有关情况汇总如下。[找文章到大☆秘☆书☆网-/-一站在手，写作无忧！]

特色与价值

温州鼓词作为温州的民间艺术和文化遗产，她比较集中地反映了温州区域文化的审美特征和独特个性，也反映了温州人的文化创造性和文化多样性。温州鼓词包括了温州地区的语言、口头文学、风俗习惯，也包括了温州人的礼仪节庆、音乐创作、工艺技术和宗教信仰等丰富内涵，洋溢浓郁的地方色彩、鲜明的艺术特色和独特的文化特征，在语言文字、文学艺术、民间工艺、社会习俗等方面都具有研究价值。

（一） 演艺行规与语言的独特性

温州鼓词在演艺行规与语言选用方面具有独特性。温州鼓词又称“瞽词”。解放前，鼓词系盲人操作之业，主要是盲人为了谋生而演唱鼓词，游走于温州民间，故称。解放后，即使鼓词艺人虽非盲人，但也必须戴着墨晶眼镜闭上眼睛装成盲人演唱，否则视为违背行规和职业道德。温州鼓词用瑞安话说唱,而并非用温州话、平阳话、乐清话等来说唱。因为瑞安方言保留着唐代以前的汉语语法和称呼，韵部数目较少，喷口重，快捷温柔，适于押韵，便于背诵和记忆。因此，温州鼓词南北两派艺人均选择瑞安方言为标准音来叙述曲目故事（唱和念），以有声语言塑造听觉形象、表达思想感情和社会理想，别具一格。

（二）流传区域与人群的独特性

温州鼓词流传于温州地区，流传于接受温州方言的人群之中，是温州民间喜闻乐见的说唱文艺。因此，有温州人的地方就有温州鼓词声，温州鼓词的流传区域与人群具有明显的人种学特征。过去，以温州市区鹿城、瓯海、龙湾为中心，南起苍南、平阳、瑞安，西起泰顺、文成，北至永嘉、乐清（乃至温岭），东到洞头海岛，凡是逢年过节，婚丧喜事，祭祀神佛，犯规处罚等时，都是鼓词的表现地方。现在，温州鼓词的声音随着温州人的足迹，被带到全国各地和海外，成为温州人怀乡恋土的特有情结和休闲娱乐的特有方式。

（三）曲目题材与内容的独特性

温州鼓词在题材上，大都取材于民间传说和历史小说，其内容大都跟中国戏剧内容，可以分神话、历史、武侠、世情、公案等类，以表现朝庭的忠奸斗争、社会的颂善惩恶、家庭的悲欢离合和爱情故事为主，“为识字不多的温州民间的百姓人家所熟悉”。有大小传统曲目四百多本，如《高机与吴三春》、《王十朋中状元》、《封神榜》、《九美图》、《二度梅》、《陈十四收妖》、《说岳》、《粉妆楼》《双面貌》等，都通过唱和念、鼓琴拍点等激发人们的听觉思维去联想想象，再现历史事件和人物形象，传播温州人特有伦理道德、审美情趣、价值观念和人文精神，展示着温州特有的人文信息。

（四）艺术方式与手段的独特性

温州鼓词承受古乐衣钵、融合民间小调，集中了在野文人与民间艺人的智慧。演唱时使用的乐器主要有扁鼓、三粒板、牛筋琴、小抱月等。其中，牛筋琴是伴随温州鼓词而产生的特有的手工艺品，使用牛筋琴伴奏是温州鼓词艺术表现特有的现象和手段。牛筋琴的音律有宫、商、角、徵、羽五种变化，音色浑厚、柔美、响亮清脆。牛筋琴温州鼓词基本曲调有“太平调”、“吟调”和“大调”等，板式变化有“慢板”、“流水”、“紧板”等，由上下腔句组成基本音乐腔调，以四句为一段，用“七字句”、“十字句”的.文词格式，有唱有说，以唱为主，带有浓郁的南国民歌风味。演唱时，艺人在敲奏四至六件乐器的同时，还兼扮不同角色，会模仿各种声音，集说唱表演、音乐表演等于一身，别具特色。

（五）曲艺类型与作场的独特性

温州鼓词分两种一种叫“平词”，用于红白喜庆、款待客人或认错罚词，“唱台”往往在搭在大户人家正堂屋檐下；一种叫“大词”，也称“娘娘词”，用于求神祭杞，“唱台”往往搭在庙宇或祠堂中。作场时，鼓词艺人将两张八仙桌合并拢，在桌台上加放一张木制太师椅，端坐其上；把小方凳特地颠倒过来，然后把牛筋琴放在其上；将小圆凳颠倒过来，把圆竹鼓（扁鼓）放在其上；右手拿着棒儿敲打牛筋琴，左手腕上挂着由三粒板摆动节拍。柔和的琴声、清脆的节板跟唱词中老生、老旦、小生、花旦、花脸等行当声腔相应和，再现故事情境和人物形象，惟妙惟肖。口头文学、戏剧表演、音乐艺术等达到有机融合，令人拍案叫绝。

（六）语言艺术和曲本的独特性

温州鼓词曲本形式有“折书儿”、“小说”、“部书”等三种，长于抒情叙事，曲句俚质，通俗易懂，并夹有丰富的群众词汇和民间谚语。其韵文包括“唱句”、“念句”和“数板句”三个部分，句法结构基本上是七字句，有时也运用五字句及叠板等形式。其文体一般由韵文、道白相间而成，韵散相间，诗文合壁。其特色是：说唱故事上一人多角，善于重复，倒叙、伏笔巧妙，将“过去重提”、“未来先说”，反复叙述，以提醒连场听众记忆，或帮助非连场听众了解故事情节和前因后果；说唱语言上充分运用温州民间俗语、谚语、俚语、歇后语和诗文警句，通俗易懂，雅俗共赏；运用修辞上常用“双关”、“对偶”、“排比”、“重叠”、“夸张”等修辞手段，丰富多变；还大量运用象声词、语气词、感叹词渲染气氛，注重整散结合，讲究押韵和谐，保持了民间说唱音乐的特色。

（七）鼓词文化与习俗的独特性

温州鼓词长期活跃于雁山瓯水，成为瓯越文化不可或缺的组成部分。温州鼓词文艺真实地反映了越闽文化历史渊源和社会习俗。如温州鼓词中特有的曲目《香山》反映了温州作为闽越移民的地情民情与历史，《娘娘词》反映了温州作为荆楚属地的宗教信仰与迷信思想。再如，每逢封山禁赌、红白喜庆、求神祈福、违规处罚时，往往聘请鼓词艺人唱词，“广而告之”，成为温州地区特有的社会风俗。还有，温州鼓词较多保留南戏，特别是温州乱弹的声腔和传统曲目故事，其唱腔音乐、伴奏音乐所构成的音乐体系和说、唱所形成的曲艺形态，与瓯绣、瓯塑、黄杨木雕共同成为温州特有的民间艺术文化项目。

历史与现状

据有关史料考证，温州鼓词在温州一带流传，可能源于宋代南下的曲子词，明代时融合民间小调与词曲而形成，清代时流行，民国是濒于灭绝，解放后重新焕发生命，再度发展。经三百年的发展，20世纪20年代形成了南北两派。南派流行于平阳、瑞安一带，风格委婉细腻；北派流行于温州、永嘉一带，风格挺拔刚健。传统曲目有《双珠江》、《十美图》、《八美图》、《十二红》等。解放后又吸收了京剧、越剧、梆子、黄梅戏等戏曲音乐，不同程度地套用了戏曲曲牌音乐，产生了阮（世池）、丁（凌生）、陈（志雄）三大流派。阮派善于吸收民间俗语和其他艺术门类之长，咬子准、吐子清、道白通俗、唱词婉约，以刻画大家闺秀、小家碧玉和农妇村姑见长，艺术风格纤细华美，代表曲目有《文武香球》、《十美图》等；丁派表演庄重、唱腔平缓、道白自然、用鼓准确，善于演唱英雄人物，艺术风格庄重浑厚，代表曲目有《天宝图》、《拳打镇关西》等；陈派嗓音高亢清亮、间色甜美醇厚、唱腔刚柔相济、音乐可塑性强，能适应不同类型的人物故事说唱，艺术风格清丽壮美，代表曲目有《三打白骨精》、《梁山伯与祝英台》等。

在长期的发展中，温州鼓词在器乐和音乐上也日臻完善。温州鼓词最初用单皮圆形扁鼓，拿竹筷击节伴奏，说唱吟哦式韵文曲调比较简单。清光绪年间创造了五弦“牛筋琴”伴奏，形成特有风格。后经历代艺人演唱实践，发展到九弦、十二弦、十四弦、二十弦，并加上“4”、“7”半音阶，又加上“三粒板”、“小抱月”伴奏。唱“大词”时，还可以在旁边摆上大鼓、大锣进行敲奏，伴奏乐器和音乐风格特色非常鲜明。解放后，温州鼓词在“双百方针”的鼓舞下，重新焕发生命，取得了夺目的成果：首先在曲目上推陈出新，改编、创作了一些新曲目，如《双枪老太婆》、《海英上山》、《林海雪源》等；其次在音乐伴奏、声腔板式上进行改革，继续汲取民歌和瓯剧、京剧、越剧、昆剧的音乐曲调，突破了唱一句奏一段的刻板程式；三是在演唱方式上有所发展，为适应青年艺人演唱的特点，加快了节奏、减少了不必要的闲叙、加强了细节描述、改变了“闭着眼睛”演唱的传统；四是演唱组织进一步创新，向评弹学习，演唱从单档（一人自弹自唱）演唱，发展到双档（夫妻双挡或男女双档）演唱和多档（多名艺人合作）演唱，更加富有表现力；五是成立了、鼓词艺人协会、曲艺队等组织，交流、传播和创作曲艺文化，出现了一批鼓词名师（如1958年进京参加全国曲艺汇演，受到周总理接见的的阮世池等）和一些曲目（如1982年在全国曲艺优秀节目观摩演出中获一等奖的《智闯龙潭桥》等）。在音乐、声腔、板式和演唱方式运用上不断改革，曲目内容也不断创新，形成了自己鲜明的艺术个性。

但是，随着社会发展，现代建筑替代了传统民居，外来文化装饰替代了传统装饰，年画、皮影、傩戏和地方戏曲等经典民间文艺日渐式微，大量的民间口头文学、史诗自然流失，一些民族语言正在消失，珍稀民俗技艺和民间艺术日渐销声匿迹。民族民间艺术等无形文化遗产的流传和保护深受挑战。温州鼓词作为温州非物质文化遗产，虽然得到当地政府和鼓词艺人的关注和保护，但是在全球一体化的趋势下，文化的多样性受到严重冲击中也正在经受迅速损毁、消失和流失的严峻考验。一是温州鼓词正在淡出温州人的社会生活，即使在温州民间也少有大型的鼓词演唱活动，即使在传统节日中很少听见温州鼓词的亲切声音。二是温州鼓词先有艺人为数不多，更没有年青人愿意把她作为职业或爱好，继承古老的鼓词技艺和传播丰富的鼓词文化，鼓词艺术后继无人。三是温州鼓词的爱好者基本上都是老年人，青少年对她知之甚少，鼓词艺术的生存和发展渐渐失去了广泛的群众基础和空间。四是温州鼓词曲目的收集、收编、收藏以及整理出版工作，因人力、资金及版权等因素难以为继，伴奏乐器的生产技艺也渐渐流失，研究和保护工作力度十分有限。五是瑞安和平阳两地出现了“温州鼓词之乡”----温州鼓词发源地之争，不利于鼓词文化艺术资源的保护。六是个别领导和主管部门的文化、文物保护意识不强，不了解温州鼓词的历史和文化的特有价值，鼓词的建档、展示、利用、宣传、艺人培养等工作比较薄弱，保护力度十分有限。

可喜的是，20世纪80年代，发行商张瑞星录制了80多个版本温州鼓词磁带、88部温州鼓词VCD曲目；90年代，瑞安文艺人郑志强编写了《鼓词集》；2003年，瑞安市文化局组织编印了《瑞安鼓词史资料》；2004年，瑞安市建立了鼓词研究办公室，开展了温州鼓词调查研究工作,掌握了温州鼓词保护基本情况、问题和思路。这些，都为温州鼓词艺术文化资源保护准备了非常有益的研究基础、经验借鉴或者措施导向。

对策与建议

现在，我国全面启动了民族民间文化遗产保护工程，全国各地的文化部门、艺术机构或团体都不同程度地加强了民族民间文化遗产的保护工作，同时在一定程度上也提高了各民族人民群众对民族民间文化遗产的保护意识。我市今年也全面启动了民族民间艺术资源保护工程，开展了温州鼓词等民间艺术文化资源普查工作、积极争取有关项目申报《浙江省民族民间文化艺术保护名录》，形势很好。但是，由于社会经济和生活环境与条件的日新月异，再加上温州鼓词保护工作起步太晚，又缺乏应有的科学方法，更没有成套的经验，因此我们要正视温州鼓词等民间艺术文化资源保护现状和现实。我们认为，保护温州鼓词艺术文化资源，弘扬温州特色文化，在我省尚无民间艺术保护立法的情况下，必须从温州鼓词艺术文化资源的保护、流传、研究与开发利用的实际出发，研究并解决好以下问题：

（一）要解决认识问题，充分认识温州鼓词艺术文化资源的特有价值

随着经济的发展，社会经济的发展必然要依靠文化的支持。民间艺术的保护和发展可以成为地方特色文化的标志，可以成为旅游开发和经济建设的品牌，可以成为城市文化建设和品位提升的抓手。在某种意义上，民族民间艺术的消亡意味着民族个性、民族特征的消亡，意味着文化多样性的消亡。因此，温州鼓词是一笔无法估量的财富，保护温州鼓词艺术文化资源不仅是保护温州的民间艺术，更是重建温州人文形象与精神内涵的客观需要。

（二）要解决地位问题，继续突出温州鼓词艺术文化资源的特色地位

对照民间表演艺术类保护项目必须具有浓郁的地方（或流派）风格、艺术特色鲜明、在较大范围内流传、在同一艺术门类中具有代表性、历史悠久并在全国或省艺术史上占有一定地位、濒临消亡的应首先列入抢救与保护名录等评审条件，继续做好温州鼓词文化的研究、开发、保护和宣传、公关工作，进一步凸现的特色和价值，赢得认同。

（三）要解决责任问题，不断明确温州鼓词艺术文化资源的责任主体

根据民间文化艺术保护要以“保护为主，抢救第一，合理利用，继承发展”为方针，主要靠分级保护。因此，温州鼓词除了要争取省一级的保护名录以外，更要在市、县一级的保护名录中列为重点项目，特别是要建立“温州鼓词艺术文化资源保护”责任人制度、“温州鼓词艺术文化资源保护”责任人承诺制度，随时接受各方面的监督，落实分级保护责任分解。

（四）要解决保护问题，切实保护温州鼓词艺术文化资源的传承保存

温州鼓词属于非物质文化遗产，很难保存；属于民间艺术，需要特定区域内人群的呵护和参与；属于地方特色文化，需要政府倡导与弘扬。因此，我市政府及其文化主管部门要进一步采取具体措施，切实做好以下保护和流传工作，把温州鼓词发扬光大：

1、建立专门机构或专业协会，配备温州鼓词艺术文化资源保护专职人员；

2、改善现有温州鼓词艺人的生活环境、工作条件和社会地位，鼓励年青一代继承温州鼓词艺术；

3、处理好艺术创作权相关问题，用录像、录音、文字、照片、等手段，加大温州鼓词资料的收集和留存工作力度；

4、建立温州鼓词艺术工作坊，研究、评估并完善温州鼓词技艺；

5、设立温州鼓词文化节，展示温州鼓词文化精华，发动群众传播鼓词文化；

6、温州鼓词进校园，在地方课程或校本课程中开设“温州鼓词”课；

7、保留温州鼓词的传统曲目，做好点评赏析，通过VCD、多媒体等方式公开传播；

8、开辟“温州鼓词”旅游，在旅游名胜区开办“温州鼓词”现场演唱会，“温州鼓词”展示厅；

9、选择遗留的知名“词场”，列为文物古迹保护单位；

10、举办温州鼓词艺术大赛；

11、编写《温州鼓词发展史》、出版《温州鼓词曲目汇编》、《温州鼓词欣赏》等书刊音像资料；

12、在温州市及其县市区广播电视节目中开辟温州鼓词词场栏目。

篇2：报告

XX县位于XX省西北部，湘西自治州中部，武陵山脉中段，是“九山半水半分田”的典型山区县，又是集“老、少、边、穷、山、库”于一体的国家扶贫开发工作重点县。到2006年底，有常耕地11.3万亩（其中稻田面积8.4万亩），财政收入3339万元，农民人均纯收入1742元，辖4个镇、8个乡，140个行政村，总人口13.8万人，其中以土家族、苗族为主的少数民族人口占85.3%，农业人口11.3万人，占81.9%；国土面积1297.5平方公里，有“茶叶之乡”、“林业之乡”、“歌舞之乡”、“举重之乡”的美誉。

一、XX县农业发展现状

近几年来，在上级有关部门的大力扶持下，XX县认真实施“绿色产业兴县，生态家园富民”的发展战略，在抓粮食生产的同时，大力调整产业结构，立足地理资源优势，狠抓茶业、以椪柑为主的林果业、草食畜牧业、无公害蔬菜等四大特色支柱产业，取得了一定的成效。

（一）围绕提高粮食综合生产能力，加强农业基础设施建设

近年来，财政先后投入5330多万元，修建小水电19处、集雨节水池（窖）1500口、沼气池5128口，除险加固1座中型、4座小i型、17座小ii型病险水库，修复各类水毁水利设施7000多处；投放各类蔬菜大棚220个，高标准钢架网箱150口。2006年，在继2005年遭遇春夏连旱的情况下，全县仍然完成粮食作物播种面积15.4万亩，总产2.84万吨，较常年3.5万吨减少0.66万吨，减幅18.9%，同比增产0.60万吨，增幅26.9%；完成国民生产总值（gdp）5.51亿元，同比增长10.4%；农业增加值1.25亿元，占gdp的22.7%，同比增长5.5%；财税收入3339万元，同比增长19.25%；农民人均纯收入1742元，同比增加150元，增长9.4%。

（二）围绕增加农民收入，加强农业支柱产业建设

以专业村、户带动形式建设支柱产业，通过多年不懈努力，到20XX年，全县茶叶、以桠柑为主的林果业、草食畜牧业、无公害蔬菜等四大特色支柱产业建设已初具规模，发展各类专业村40个，各类专业大户3000户。一是茶叶种植面积5.6万亩，可采茶园面积2.5万亩，良种化率25%，年产茶叶1300余吨，年产值4500余万元；二是柑桔种植面积5-3万亩，年产柑桔2.4万吨；三是草山草坡160万亩，居全省之首，全县山羊饲养量16万余只，牛6万余头，畜牧水产产值突破7800万元，占农业总产值比重的34%；四是蔬菜种植面积5.1万亩，年产蔬菜8万吨，总产值5000万元。

（三）围绕提高农业综合效益，加强农业产业化经营

多年来，特别是20XX年以来，我县农业产业化龙头企业在各级财政的支持下取得了历史性突破。一是茶多酚厂、雅洁公司、泰森木材加工厂等一批农产品加工龙头企业得到发展和壮大，有效地带动了相关产业的发展；二是神宝牧业、中顺牧业、群博公司、绿园茶场、小背篓茶苑等一批企业，按照“公司+基地+农户”、“公司+大户联农户”等产业化经营方式进行规范运作，辐射带动各类专业户8010多户。

二、20XX年以来财政支农惠农政策及利弊分析

20XX年来，中央连续6年出台了1号文件，安排部署农业农村工作，把“三农”工作摆在全党工作的重中之重。各级财政部门按照党中央国务院的部署，制定了一系列的支农惠农政策。这些政策的出台实施，为农业发展、农民增收、农村稳定作出了突出的贡献。

（一）财政支农政策推动了农业经济的发展

1、财政扶贫成果显著。六年来各级财政投入扶贫资金共计10806万元，帮助全县1170名绝对贫困者和7632名低收入者脱贫，组织培训并安排外出务工就业贫困劳动力4000余人；新增和改造农田240公顷；新建和改建公路1213公里；解决了农村4.2万人、16.78万头牲畜饮水困难。

2、农民减负增收效果明显。通过减免农业税、减免除烟叶外的农业特产税，发放粮食直补、良种、农机和农资综合补贴（简称“两减免、三补贴”），每年全县减少农民负担117.1万元，新增收入432万元。

3、特色产业建设得到较快发展。近年来各级财政投入项目扶持专项资金3000万元，改良茶园1、5万亩，新增茶叶开发面积1万亩、桠柑为主的林果业面积2.1万亩、牛羊为主的节粮型草食牧畜16.78万头、大棚蔬菜为主的无公害蔬菜基地1200亩，全县四大特色支柱产业初具规模，并成为农民增收的重要渠道。

4、生态环境进一步优化。财政安排农村生态建设资金270万元，推广农村沼气能源建设，项目区农民以沼气代柴火，既减少空气污染，又保护植被林木，目前已建设沼气池6735口。据统计，节省柴草18万吨，相当于封山育林6万余亩。实施生态公益林等项目建设，新增造林18.5万亩，恢复了生态环境，减少了水土流失，促进了环境可持续发展。

（二）财政支农政策对发展现代农业的障碍因素分析

20XX年，中央1号文件明确提出了以发展现代农业引领社会主义新农村建设。各级财政部门通过一系列优惠政策的实施，促使农业基础设施建设得到一定加强，农户种粮积极性和农业综合生产能力得到一定提高，农村支柱产业得到一定发展，农业产业化龙头企业得到一定壮大，但是，目前财政支农政策措施与发展现代农业要求存在相当大的差距。主要表现在：

1、财政支农投入仍然相对偏低，基础产业难以做大做强。往年财政等先后投入大量资金，XX县的四大支柱产业得到了较快的发展。但是由于地处山区，各方面因素制约，发展生产的前期投入成本相对其它经济发达的县市高。一方面XX县农业产业规模小、效益低，产业没有规模和效益优势，另一方面财政支农投入政策强调规模，扶优扶强，致使XX县同其它发达县市相比，很难争取各级财政大力支持，进一步拉大了与发达县市的发展差距，如XX县的茶叶产业，有品牌优势，但无规模，只有5.6万亩，难以达到财政支持10万亩以上的规模要求，财政支持力度小，难以扭转XX县茶叶有品牌无产业优势的局面。

2、财政支持基础设施建设，偏重农田水利硬件基础设施建设，忽视其它软件方面的基础设施建设。多年来，虽然各级财政先后投入大量的资金，加强农业基础设施建设取得了一定成效，但其支持只局限在加强农田水利、农村清洁能等方面的农业基础设施建设上。对农业科技推广体系、农业市场体系、服务体系、执法体系、检验检测体系等方面建设支持不够，甚至没有。由于农业产业体系不健全，农村现代物流体系没有建立，服务水平低，标准化生产难以推广，品牌意识和质量安全意识难以加强，致使农产品市场竞争力低，很难适应现代农业发展形势。如我县茶叶产业，尽管茶叶加工实现了由手工制作向机械化制作转变，茶叶生产逐渐向高、精、深产品转型。但是由于联合协作生产经营机制、市场监控机制及网络营销机制仍停留在较低效的状况，仍然改变不了“XX毛尖”家庭式作坊加工“有品牌、礼品茶，无市场”的局面，难以发挥联动效益。

3、财政支农资金没有形成合力，难以发挥资金统筹效益。多年来，财政支农资金分别掌握在发改委、扶贫办、农办、财政、农业、畜牧、水务等多个部门，在缺少切实可行的系统科学规划的前提下，导致财政支持政策紊乱，资金统筹使用困难，项目实施范围和建设内容有相当程度的交叉重复，难以发挥资金统筹效益。

4、财政支持农业科技推广服务力度小，科技成果转化率低，与现代农业发展相脱节。现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业，需要有农业科研单位、高等院校的支持，将现代农业科技项目转化为成果，发展优质、高效农产品生产，而XX县在这些方面因财政困难等原因几乎没有投入，依靠的是单位自筹资金引进数量有限的设备，从业人员在推广过程中去逐步摸索，难以达到用现代物质技术条件装备农业、发展农业的要求。

5、财政支持农民教育培训形式落后，难以为发展现代农业培养高素质农民。近几年，我县在各级财政的大力支持下，深入开展了农业实用技术、“阳光工程”和新型农民等培训。几年来，共投入财政资金67.5万元，累计培训农民4000余人次。由于培训形式单一落后，且大多数技术人员专业知识老化、知识更新速度慢，培训效果不太乐观。

6、财政支农项目资金地方配套“一刀切”，严重制约财政支持现代农业的发展。XX县是一个财政穷县，2006年财税收入仅3339万元，每年需向上争取转移支付维持运转。相关部门下达XX县的项目任务都要求县财政配套资金，但是象XX这样的穷县、小县根本无力配套，形同虚设。由于实施项目单位没有工作经费来源，迫使部门冒险违规挪用项目专项资金作为工作经费的现象时有发生，这样既影响了项目设计效益，又加重了部门压力和负担，也严重挫伤了部门争取财政支持发展现代农业的积极性。

三、财政支持现代农业发展的建议

作为承担国民收入再分配的财政部门，在财政支农政策的设计和安排上，应按照现代农业的内涵要求，把思路统一到统筹城乡经济发展的高度上来，突破固有体制的束缚，加大投入力度，及时进行财政支农政策调整创新。

（一）围绕发展现代农业，继续加大对农业农村的支持力度

发展现代农业的过程，就是改造提升传统农业，发展农村生产力的过程，就是优化产业结构，统筹城乡发展的过程。农业是第一产业，也是基础性产业。但就产业而言，它与其它非农产业相比具有明显的弱势，不但点多、线长，而且短期效益不明显，任何时候都需要政府强大支持力度和保护力度。就区域来讲，XX县与其它发达县市相比，财力更弱，发展更困难，更需要中央、省财政的优先支持，确保财政支农投入优先增长、稳定增长的政策充分落实到位，加大财政支农力度，推动现代农业的发展。

（二）围绕现代农业特性，结合县域农业的实际，突出财政支农重点

在当前乃至今后一段时期，财政支农投入要突出以下几个重点：一是突出农业基础设施投入，重点抓好水、电、路的建设及改造和耕地质量的提升，保证农业可持续发展；二是突出科技创新和科技推广投入，建立和完善农业科技创新推广体系；三是突出农业社会化服务体系建设投入，提升农口部门社会化服务能力，以适应农业产业对社会化、专业化服务的需要；四是突出优势农产品良种栽培、精深加工、贮运技术研究推广投人，重点抓好茶叶、柑桔、草食牧业的发展，推进XX县的优势产业的改造升级；五是突出生态农业、有机农业基地建设投入，充分发挥我县生态环境优势，打造XX绿色有机农产品品牌。与此同时，要进一步完善资金管理制度，切实加大财政资金监管力度，实行项目申报公开透明管理，成立以各级政府为主的资金整合协调领导小组，提高资金的使用效益。

（三）针对发展现代农业不同对象和环节，优化财政支农政策

财政项目资金作为政府引领现代农业发展的政策手段，要根据不同的支持对象和环节，采用不同的支持方式，才能达到政策效果：一是加大财政无偿投入，在产业化经营中的纯公益部分，属于公共财政履行职能的范围，财政应无偿地投人。如农产品基地的基础设施包括水利工程、机耕道路等；二是创立财政有偿投入，对于产业化经营中属于市场筹资部分，财政可采取有偿投入，支持企业扩大生产规模；三是继续加大财政贴息，鼓励企业使用银行贷款，进行深加工技改、优良品种繁育、新产品开发、新技术推广、市场改建扩建、配套服务设施建设等，财政可在一定时期内给予全额或部分贴息；四是创立以奖代补制度，对于龙头企业开发引进推广良种和新技术，培训和指导农民，开展农产品原料生产基地建设，引进推广应用农产品精深加工、包装、储藏、保鲜等技术，申报农产品质量标准认证、培育产品品牌、提供食品安全服务，开展市场信息服务、建立营销网络、举办产品宣传推广活动等，财政可采取以奖代补方式进行支持。

（四）落实少数民族贫困地区优惠政策，取消贫困县地方项目配套资金政策

多年来，要求地方财政“配套资金政策”，脱离了贫困地区财力十分薄弱的实际，也与国家《民族区域自治法》的相关规定相悖（《民族区域自治法》第五十六条第二款规定：“国家在民族自治地方安排基础设施建设，需要民族自治地方配套资金的，根据不同情况给予减少或者免除配套资金的照顾”）。象XX县这样特殊贫困地区，财政靠转移支付维持运转，实在无力配套资金搞建设，国家应该对贫困县市和发达县市区别对待，根据实际情况取消XX这样民族自治地区项目建设要求地方配套资金的政策，并给予资金倾斜照顾，切实把中央有关民族优惠政策落实到位。

篇3：报告

集团公司党委发出通知，九月二十六日。要求各单位党委就贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》情况进行总结、分析，按照***党发*号文件精神，公司迅速召开专题会议，精心部署，全面安排，并要求公司各级班子成员要统一思想，提高认识，站在产业发展高度，依据公司经营特点，结合自身学习和岗位工作，写出自查报告，做出个人分析。现就个人相关情况汇报如下：

一、四项工作的落实情况：

贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》方面：

从思想上高度重视。充分认识贯彻落实《规定》重要性，首先。认为《规定》对于产业的壮大、公司的成长、领导班子的凝聚、团队作用的发挥有着至关重要的作用，公司各项制度有序运行的前提，公司各项经营活动顺利开展的保障，深化企业文化的政治前提。其次，行动上扎实推进。不仅做到牢记《规定》还要贯彻到工作的始终，领导班子要制定学习计划，提出实施意见，写出心得体会，生活会上交流，职工会上讨论；同时还开展《规定》有关知识问卷答题竞赛，既做到学习上的提高，又要做到工作中实践。再次，对个人严格要求。把《规定》作为公司全员行为规范的教材、警示的教材，党员领导干部、机关基层场领导不仅要做到廉洁从业，率先垂范，广大职工也要牢固树立廉洁从业的意识，做到警钟长鸣，始终保持清醒的头脑，筑牢拒腐防变的防火墙。

始终把民主管理作为公司最根本、最基础、最重要的一项工作，2民主管理方面：首先。作为一个战略性任务牢抓不懈、常抓不止。其次，不断完善公司各项民主议事制度，建全工会组织，充实工会人才，广泛听取职工意见，运用集体大智慧的平台，吸收新观念，解新思想，推动管理，提升经营。再次，采取多种形式，由点到面，由面及点，坚持部门每天一会、公司每周例会的制度，通过建议收集，民主测评，激发每一名员工的工作热情，挖掘每一名员工的工作潜力，尊重智慧，形成合力，群策群力，协调发展，排忧解难，汇集经验，共同进步。

树立一个目标，3厂务公开方面：首先提高认识，统一思想，公司领导、部门及基层场负责人要认真学习贯彻实行厂务公开的精神，自觉执行厂务公开的制度，制定详细可行的实施意见，把厂务公开纳入到部门、基层场日常管理工作当中，不搞形式主义，用数字说话，用成绩说事。其次，坚持两个原则，即：实事求是持之以恒。实行厂务公开必须结合股份公司的实际，不仅要做到对职工公开，还要做到对股东公开，既要做到真实可靠，建立信心，还要形成影响，显现实效。同时，要把进一步做好厂务公开作为公司一项重要工作常抓不懈，不断完善和规范。再次，明确四个凡是即：凡是职工股东关心、反映强烈热点的问题、涉及职工股东切身利益的重大事项和容易引发矛盾、滋生现象的问题必须向职工、股东公开；凡是涉及公司中长期发展规划、投资和生产经营、股东分红派息、重大技术改造等决策性问题，需董事会决议的提交董事会，需股东大会决议的提交股东大会；凡是涉及生产经营目标、经营措施实施、财务预决算、大额资金使用、重要规章制度制定、重大人事任免等必须由办公会议或总经理办公室会议决定；凡是公司所有的工程建设一律采取招标，大宗物资采购一律采取议标，产品销售价格、政策等一律透明，不搞暗箱操作，切切实实以维护国家利益、股东利益、企业利益、职工利益为根本出发点。

把“将本增效，4效能监察方面：首先。促进发展”作为最终的目的作为股份公司，公司发展最大的目的就是实现国有资产保值增值，不断扩大股东投资回报，切实维护繁荣稳定，实现鸵鸟产业大发展，只有如此，才能更好地在发展特色产业、壮大陕农经济、服务三农等方面发挥更好的作用，为西部扶贫开发、生态环境建设、节粮型的畜牧产业发展做出更大贡献。其次，以是否“按时、按质、按量”完成工作作为基本考核依据，生产上就种核算了各项指标，并对基层场实行了总体承包，激励盘活场区资源，搞活经营，提升效益。今年生产形势较往年很大的提升，说明这些工作很有成效。同时，对职能部门的考核采取“主观积极性建议、贯彻执行工作力度、工作处理应变能力”相结合的办法，一是明确责任，二是鼓励思考，三是强调执行，今年无论是管理水平、销售策略转化、财务成本控制，还是制度的创新、队伍的凝聚等方面，都有了突破性的提高。再次，把“有奖有罚、奖惩分明”作为改进、提高的举措。效能监察的最终目的为了促进工作、形成作风，对工作积极性高、富有创新意识、勤于动手，善于动脑，工作业绩突出，成绩效果明显的给予奖励，并作为人才予以储备、提拨，反之，则调整岗位，直至解聘。

二、个人履行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》有关情况：

国有企业领导人员廉洁从业若干规定》既是一位良师，对于我个人来说。更是一面旗帜，对它学习、贯彻和落实，更使我感受到廉洁从业的责任与使命。身为股份公司党总支书记、常务副总经理，回顾这么多年来，一如既往地做到严格遵守党员领导干部、国有企业领导干部廉洁自律的各项规定，没有做任何一件有违于廉洁从业行为规范的事情。这主要是因为：一是强化了自我学习，提高了个人修养。通过不断的学习和理论升华、实践磨练，更加牢固地树立起了廉洁从业的意识、强化了以廉为荣、以贪为耻”道德观念，培育了与社会主义市场经济相适应、与鸵鸟产业发展要求相配套的廉洁从业理念：淡泊名利、忠实履职、接受监督，严明纪律，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。二是树立了正确的权力观、地位观、利益观。能做到正确行使自己手中的权利，淡化“官念”和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待工作，不，不放纵欲望，不贪吃与喝，不贪钱财与享乐，不贪名利与地位，时时要求自己从大处着眼，小处着手，见微知着，防微杜渐，大事不糊涂，小事不马虎，以正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观要求自己，做到堂堂正正做人，踏踏实实做事。三是做到按《规定》办事，忠于职守，廉洁奉公。几年来，没有利用职权和职务谋取不正当利益；没有私自从事营利活动的行为；没有假公济私、化公为私的行为；没有借选用、聘用、提拔干部之机谋取私利，做到艰苦奋斗，勤俭节约，不讲排场，不比阔气。

三、完善保障领导人员廉正从业的长效机制——率先垂范

国有企业改革正处于攻坚阶段，当前。建立现代企业制度、大力推进企业改革改制过程中，一些深层次矛盾和问题更加集中地显现出来。坚持不断的学习《规定》能使人对世界观、价值观、人生观有更进一步的认识和体会。从股份公司来说，今后一个时期，完善保障领导人员廉洁从业的长效机制依然是一项重要任务，要切实以企业生产经营管理为中心，以保障国有资产安全、促进国有资产保值增值为目标，以维护股东、职工利益为根本，制定新举措，强化新措施，为产业实现新的发展，新的跨越提供坚强的政治保证。

学习社会主义市场经济的运行规则，一是强化思想政治教育。要继续认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》开展增强国有资产保值增值责任意识的教育、党纪政纪和法律法规教育。掌握现代企业制度的运作程序，意识上提高，能力上增强，使从业领导正确对待荣誉、地位，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的诱惑，并号召从业领导在廉洁自律方面做出表率，率先垂范。

推进“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”现代企业制度，二是完善相关制度和办法。要在现有的基础上。健全完善法人治理结构，强化公司党组织的核心作用，推进公司党组织与法人治理结构有机结合的工作机制，完善反腐倡廉组织、协调、监督机制，整合监督资源，形成监督合力，建立健全从业领导述职述廉及民主评议制度，建立重大投资决策失误和重大财产损失责任追究制度，完善公司经营风险防范管理制度，探索治理商业贿赂的长效工作机制，扎实推进企业诚信体系的建设，坚决维护制度的严肃性和权威性，确保党的路线方针政策和决议、公司的战略方针和经营举措在公司得到强有力、快速有效地贯彻执行。

规范决策程序，三是加强权力制约与监督。一方面是完善决策规则。明确决策责任，形成决策失误纠错改正机制，对违反决策程序、、个人擅自决定重大事项造成损失的必须追究有关人员的责任。二方面是加强财务监督。充分利用现代信息技术手段，健全财务预算管理制度，积极发挥企业内部审计的监督作用。

加强事前、事中、事后监督，四是发挥效能监察监督作用。要围绕公司生产经营管理的重点领域和关键环节。及时发现问题，分析问题，解决问题，促进企业生产经营管理的完善和优化，提高经济效益。

篇4：报告

词语解释： 1、宣告；告诉。《汉书・王莽传上》：“虽 文王 却 虞 芮 何以加？宜报告天下。” 2、对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。 3、在会议上向群众所作的正式陈述。 知侠 《铁道游击队》第十三章：“ 李正 把这次出去作报告的意义，要讲的内容，以及应注意的事项大体讲述了一下，最后希望大家一定要把报告作好。” 4、手下进领导的办公室进门之前的一种告知：“报告，我来了”。 5、告状：打小报告。术语：报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。

目录基本信息详细释义基本信息

【文字】报告 【拼音】bào gào 【词性】动词，名词 【词义】1.汇报2.陈述

详细释义

1、宣告；告诉。《汉书・王莽传上》：“虽文王却虞芮何以加？宜报告天下。”《宋书・张永传》：“ 永 即夜彻围退军，不报告诸军，众军惊扰。” 清刘献廷《广阳杂记》卷三：“又或夜静月明，梢人见有物若巨木，偃卧沙际，方报告惊谛，则倏然入水，风浪遽作。”洪深《电影戏剧的编剧方法》第七章五：“补叙既往，是把故事发生以前的事实，或两幕中间发生的事实，报告给观众。” 2、对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。魏巍《挤垮它》：“我让他们今天晚上把检讨报告送来。” 3、在会议上向群众所作的正式陈述。 刘知侠 《铁道游击队》第十三章：“ 李正 把这次出去作报告的意义，要讲的内容，以及应注意的事项大体讲述了一下，最后希望大家一定要把报告作好。” 4、手下进领导的办公室进门之前的一种告知：“报告，我来了”。 5、告状：打小报告。

篇5：报告

报告 -报告

一、报告的定义和类别 报告是机关向上级机关或业务主管部门反映情况、汇报工作、报送文件、报告查询事宜时所写的汇报性文件，

报告

。 在机关中，报告的使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项重要工作，一般都要向上级机关写报告，用以反映工作的基本情况、工作中所取得的经验教训、工作中存在的主要问题，以及今后工作的设想，以取得上级领导部门的指导。报送、报批文件，回答上级查询的问题等，有时也使用报告。 报告一般可分为下面几类： 1.呈报报告 这是直接向上级机关汇报工作、反映情况的报告。根据具体内容和性质又可分为综合报告与专题报告两种。 综合报告用来向上级汇报本单位、本部门一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况，往往有一文数事的特点，例如《关于××市九五规划执行情况的报告》。 专题报告是向上级汇报某项工作、某个问题或某一方面情况的报告，往往有一事一报、迅速及时的特点，例如《关于元旦春节市场安排情况的报告》。 2.呈转报告 向上级机关汇报工作、提出意见或建议，并请求将该报告批转有关部门或地区执行的报告叫作呈转报告，例如林业部《关于加强野生动物保护管理工作的报告》。 3.回复报告 用于答复上级询问或汇报所交办事情办理结果的报告，称作回复报告。回复报告往往是对一些重大事项的答复，对一般性事项用函作答即可，例如××市民政局《关于拥军优属情况的报告》，

报告

二、报告的.主要特点 1.汇报性。凡报告都是下级机关向上级机关或业务主管部门汇报工作，一般都是将做过的事情报告给上级，让上级掌握基本情况，以利于心中有数或对工作进行指导。所以，汇报性是报告的一大特点，这是报告同请示的根本区别。这一特征决定了报告一般事后行文。 2.陈述性。因为报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，这项工作是怎样做的，有些什么情况、经验体会、存在问题和今后打算等，所以在行文上一般都用叙述的笔法，即向上级机关或业务主管部门陈述其事，而不是象请示那样祈使、请求。陈述性是报告区别于请示的又一大特点。 三、报告的结构和写作要领 报告一般由标题、主送机关、正文和落款四个部分组成。 1.标题 报告标题通常由事由和文种组成。事由就是报告所针对的问题，也就是报告的内容；文种即“报告”。 2.主送机关 主送机关就是受文机关，报告的主送机关一般是发文机关的直属上级机关。 3.正文 正文由报告缘由、报告事项、报告尾语三部分组成。报告缘由主要交待报告的起因、理由或注明目的、意义等，是正文的开头；报告事项即正文的主体内容，如基本情况、措施与办法、成效与问题或者是经验与教训、意见与建议、打算与设想等；报告尾语根据类别而定，呈报性报告往往以“特此报告”或“以上报告如有不妥，请指正”等语作结。呈转性报告则会提出“以上报告如无不妥，请批转各地各部门执行”的要求。 4.落款 正文结束，在右下方署名署时并盖公章。 在报告的写作中，经常犯的毛病是：事实不具体，言之无物；表述不清晰，缺乏对材料的认真组织与安排；综合性报告常犯堆砌材料的毛病，重点不突出；例行报告往往千篇 一律，写不出新意来；有时在报告中带请示内容；请示性报告，所报请审批意见，有的缺乏可行性。这些常犯的毛病，在写作时应注意避免。

篇6：报告

报告样本

报告：报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复询问和请求备案的陈述性应用文体。

格式：１.标题：发文机关、事由、编号。

２.正文：起因和内容两部分，常“现将……报告如下”或“因此，现报告如下”作过渡。

３.最后用“特此报告”作结语，日期。

范例1：

私营企业开业登记申请报告

工商行政管理局：

为发展经济，繁荣某地场，保障城乡人民生活需要，“秘书工作”、“秘书工作”、“秘书工作”、“秘书工作”４人自愿联合，集资兴办“秘书工作”发展有限公司。本公司注册资金为人民币“秘书工作”万元。根据某地场需要和现有人员、技术、设备、资金等情况，公司主要从事电子产品开发生产，兼营“秘书工作”、“秘书工作”**。现已在本某地“秘书工作”路“秘书工作”号租用生产经营场地“秘书工作”※（附租房协议书），作为公司办公及经营场所。本公司核准登记后，保证遵守国家政策规定，服从有关部门的监督管理，自觉维护社会经济循序，依法经营，照章纳税，不断开拓前进，积极为国家做出贡献。

经股东大会讨论，一致推举“秘书工作”同志为法人代表。公司章程已经股东大会讨论通过。现将企业开业登记申请报告及公司章程一并送上，请予核准登记。

特此报告

“秘书工作”公司（章）

筹建负责人：**（签名）

*年*月*日

范例2

关于变更企业名称的登记申请报告

某地区工商行政管理局：

自开业以来，由于经营规模的扩大和经营项目的调整，现在已由主要经营**变为主要经营**，原企业名称已不能反映**所属行业。为此，经**批准，拟将企业名称改为**。特申请办理名称变更登记手续，请审查核定，予以变更登记。

附件：**某地**《关于改变**企业名称的批复》。

**(公章)

法定代表：**(签字盖章)

**年*月*日

范例3：

注销登记申请报告

某地**区工商行政管理局：

自开业以来，对**起了一定的作用，但由于**，经营效益一直不佳。为此，经**批准，企业已决定从**年*月*日开始，企业经营期间的业务已处理完毕。特申请办理注销登记，请审查核准，予以注销。

附件：

①**某地**《关于同意**停办歇业的'批复》。

②企业债务处理情况证明材料。

**(公章)

法定代表人：**(签字盖章)

**年*月*日

范例4：

请调报告

领导同志：

经过反复考虑，我请求批准我调到**任**。

“秘书工作”。这是我请求调入**的第一个原因。

第二个原因是，“秘书工作”。

第三个原因是，“秘书工作”。

最后一个原因是，“秘书工作”。

我希望**领导能批准我的请调报告，我热切地等待着**领导同意我调走的好消息早一天到来!

此报告，如有不当，请指正。

部门 **

年*月*日

篇7：报告

报告

报告bào gào[释义]

①基本义：（动）把事情或意见正式告诉上级或群众。

②（名）对上级或群众所做的正式陈述。

[构成]  并列式：报＋告[例句]  作～。（作宾语）这个～很全面。（作主语）～的内容是关于计划生育的。（作定语）