2022年农村集体“三资”提级监督工作情况汇报
一、工作开展情况
今年以来,**中心借助县纪委监委在**镇**村开展2022年村集体“三资”提级监督试点的契机,以2021年度清产核资“回头看”、扶贫项目资产确权和移交、规范运用全省“三资”监管网络系统记账和村集体经济收入等工作为重点,细化措施、狠抓落实,确保农村集体资产高效运行和安全,为发展壮大农村集体经济发挥助推作用。截止目前,开展试点的*个乡镇*个村核实清理集体资金**万元、资产**万元、资源**万亩,建立了清产核资成果数据库,完善了农村集体资产监督管理平台。
二、采取的主要措施
一是落实责任,分工负责。根据县**《工作实施方案》要求,***中心积极与试点乡镇衔接,主动出击、提早介入,指派联乡镇人员全程参与村集体“三资”清理清查的业务指导,单位主要领导不定期开展工作督查,全力做好《实施方案》动员部署阶段工作。制订印发了《关于全面加强农村集体资产管理的通知》,进一步明确了抓好农村集体资产管理工作的重点和主要工作任务,转发了财政部、农业农村部〈关于印发《农村集体经济组织财务制度》的通知〉和《**省农村集体经济组织财务制度实施细则的通知》,进一步规范农村集体经济组织财务行为。
二是强化培训,加强队伍建设。今年以来,先后组织县、乡镇农经人员参加部、省、市农村农业主管部门线上线下农村财务管理培训班*期*人(次),举办县级培训班*期*人(次),外出观摩学习*期*人(次),县乡农经人员业务能力明显提高。同时,积极汇报衔接乡镇党委、政府,配齐配强乡镇农经工作人员,试点乡镇除**镇外,其余乡镇农经工作人员在*名以上且基本实现了专职化,保证了工作有人干,责任有人负。
三是开展清产核资“回头看”,对集体资产再核实。在2021年清产核资的基础上,围绕“清查是否遗漏”、“登记是否准确”、“程序是否规范”、“处置是否到位”等四种情形开展清产核资“回头看”和问题整改,以账查物、以物查账,做到底数清、权责明,账账相符、账证相符、账物相符,全面摸清村集体家底并盘活集体“三资”,建立健全“三资”台账,确保集体资产保值增值、资金安全、资源不被侵占。
四是加强监管,规范运用“三资”网络监管平台。规范运行“三资”监管平台,加强村级财务日常监管和清理审计力度,建立了村级月报账、记账和对账制度,切实督促乡镇农经人员加快“三资”系统记账录入工作,及时、全面、系统、准确按月录入各类农村集体“三资”账务资料信息。今年上半年“三资”记账录入率**,对乡镇提出申请的村开展重点清理审计,同时督促村集体经济组织经济事务落实“四议两公开”和财务报表季度公开制度,健全完善了资产清理、登记、保管、处置等内控制度,推动农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化。
三、存在问题及下步打算
今年以来,虽然我们在农村财务管理方面,特别是配合县**开展村集体“三资”提级监督做了一些工作,但我县在农村财务管理方面仍存在乡镇农经人员业务素质不高、财务记账核算不规范、会计科目运用不准确、村监委会作用发挥不充分、财务公开不及时不到位、村级普遍债务大、村集体经济收入低等困难和问题。
下一步,主要抓好四方面工作,一是加大培训力度,重点对乡镇农经员和村级财务管理人员开展针对性培训,夯实农村财务和资产管理的工作基础;二是在全县范围内开展村级财务规范化管理提升工作,从*月份开始对全县**个村出纳库存过大、“三资”系统和清产核资系统数据不一致、“三资”平台记账不规范等问题开展专项清理清查和问题处理,切实化解村级财务管理方面的遗留问题;三是指导乡镇积极化解村级债务,切实减轻村级组织负担;四是指导村集体盘活资产资金资源,实施村集体经济发展“改薄培增”计划,切实发展壮大村集体经济,增加村集体经济收入。