根据市委办领导班子安排,2020年我主持市委办督查室工作,2020年8月份任市委办副主任以后,分管市委办督查室和经济社会发展股。现将一年来工作履职情况和落实党风廉政建设责任制情况报告如下。
一、模范带头、主动作为,积极开展疫情防控
自疫情防控阻击战打响以来,我深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示和讲话精神,坚决落实党中央、省、襄阳市、宜城市抗击疫情部署要求,积极响应市委号召,腊月三十下午自觉从南漳老家赶到宜城待命,服从组织工作安排,坚决把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去。从正月初二以来,任劳任怨,没有休息一天,每天连轴投入工作,大多数中午和晚上都在办公室吃盒饭加班,全身心投入到疫情基层排查组、第二战区指挥部、外事工作组安排的数据收集、材料整理、文件起草、任务交办等各项工作中。目前,收集整理各类汇报材料40余篇,制定下发任务交办通知单30件,负责起草文件《宜城市新型肺炎疫情防控期间村、社区发热人员及相关重点人员防控工作“六步工作法”》《宜城市来华(归国)入境到宜人员疫情防控工作方案》等文件9件,收集汇总各类表格100余套。作为基层排查组联络员和外事工作组副组长,全力做好了工作组上传下达、沟通协调、文件运转、督办落实等各项工作,充分展现了市委办公室干部政治站位高、大局观念强、服从意识强、工作作风硬的良好形象。
二、学思践悟、守牢初心,不断提升自身素质
始终把学习作为一种政治责任、事业需要和精神追求,勤学多思、学深学透,努力增强党性观念,不断提高服务大局、科学决策的能力。
(一)深学理论知识。坚持把读原著、学原文、悟原理的个人自学与中心组集体学习结合起来,认真学习习总书记到湖北视察时的重要讲话、党的十九届四中、五中全会精神,及时领会总书记最新讲话要求,提升政治理论素养和政策水平,确保思路清、方向明。
(二)守牢初心使命。坚持在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想基础上,深入领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,进一步擦亮了初心,提高了运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
(三)践行群众观念。把狠抓各级党委决策部署落实作为应尽职责,积极关注民生,化解矛盾,设身处地的为群众排忧解难,认真受理群众反映的合理诉求,真正做到用心想事、用心谋事、用心干事。提高书记批示件办理质量,对群众信访反映的批示件,严格按照书记批示的意见,督促相关责任单位认真调查,按照政策法规落实,对确实有生产生活困难的群众积极落实政策性帮扶救助措施,办理结果及时向信访人反馈,确保批示件按时、高效办结、群众满意,确保书记批示件办理工作经得起实践、群众和历史的检验,切实维护好党和政府在群众中的良好形象。全年,办理书记批示件135件,没有收到一起群众对我办件工作的投诉。
三、提高站位,强化督办,全面助力地方发展
一年来,坚持自觉讲政治、着力强统筹、主动干在先,围绕市委中心工作、服务大局,推动落实、提供保障。
(一)统筹协调督办。每季度召开“四大办”主任(扩大)会,加强“四大家”机关及常委部门的统筹协调,使各常委部门、乡镇(街道)和市直部门的领导班子都围绕党建、“三大攻坚战”、乡村振兴、深化改革、招商引资、项目建设、信访稳定、社会治理等市委决策的重点工作运行。坚持以政治、目标、问题和实效为导向,认真查找和整改在调研参谋、统筹协调、督办检查方面的问题,统筹“两办”分别为市委、市政府主要领导搞好服务,定期排出工作任务清单,及时提醒市委、市政府主要领导开会调度,实行销号管理。
(二)突出重点督办。一是紧贴党委中心督办。紧紧围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示,中央、省委、襄阳市委重大决策部署,上级领导批示和宜城市委中心工作抓督查。每月对市委点题作业重点工作、市委六届九次全会、高质量发展十大重点工程等进行清铺,对未按时间节点推进的盯紧督办。截止目前,市委点题作业54项重点工作中17项未按原计划时间节点推进;宜城市落实襄阳市高质量发展十大重点工程,细分为63项目标任务,已过时间节点未完成的有2项;市委六届九次全体(扩大)会议重点工作细分为225个子项目,未完成原计划时间节点任务的有5项。对脱贫攻坚、优化营商环境、污染防治、信访稳定开展了专题督办。二是围绕重要事项督办。重点抓好市党代会、市委全会、三级干部会、市委常委会会议、市委专题办公会、全市性重要会议安排的重点工作督办,及时梳理、分解、交办,明确任务、明确责任、明确节点。每月对完成情况进行清铺销号,提出了相关建议,每月将清铺情况报告市委。2020年4月底至5月初,由市委办督查牵头,联合市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门,对全市意识形态工作进行了全面检査,检查结果以《督办通报》下发全市,并联合市委宣传部督促存在问题的单位进行整改。三是紧盯上级领导及市委主要领导批示督办。对市委主要领导调研、调度及日常交办事项,即交即督即办,直接向牵头市领导及责任单位主要负责人派发《工作督办提示函》,按期梳理落实结果。全年办理上级领导批示件53件,书记批示件135件,做到了批示交办事项件件有落实、件件真落实、件件落得实。
(三)完善制度督办。一是完善责任分解制度。对重大决策和工作部署,如2020年市委点题作业的54个项目,及时进行责任分解,明确牵头领导、责任单位、责任人员、完成时限。二是通报报告制度。对重点工作、领导要求的落实情况,适时以《督办通报》进行通报;以《督查专报》向市委、市政府主要领导同志进行报告。三是工作台账制度。对重点工作推进建立台账,在台账中明确责任单位、责任人员、节点安排,按节点要求进行督查。四是目标管理制度。明确重点工作、重要事项的目标任务,真正做到督有主体、查有内容、考有目标。五是回访核实制度。对拟办结或已办结事项,开展“回头看”、“再督查”活动,有选择地进行回访复核,确保问题真正解决、群众真正满意。六是第三方参与督查制度。依靠专业人办专业事,让专业人发声、让数据说话。针对全市38所学校运动场改造项目推进不力问题,市委督查室从武汉聘请第三方监理单位对全市38个中小学运动场建设管理、质量、进度等方面进行了随机暗访,累计发现各类问题20余条,确保了督查结果专业科学、客观公正、实事求是。七是督查结果运用制度。将督促检查结果纳入年度绩效考核内容,分季度和年底提交实绩办作为年度考核扣分范畴,市实绩办在单位考评总分的基础上直接扣除1-3分的分值。
四、严守法纪,勤于自省,始终坚持底线思维
始终把廉洁自律、干净干事作为立身之本、成事之基,认真落实党风廉政建设责任制自觉遵章守党规党纪,做到勤政与廉政统一。
(一)守住法治底线。带头遵法学法守法用法,维护宪法权威,不以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。紧紧围绕市委办公室的中心工作,扎实推进法治政府建设,研究制定了年度法治政府建设工作方案,大力开展法律法规知识的学习宣传及爱国卫生运动,无纸化学法用法考试、“爱国卫生运动应知应会知识”、新冠肺炎防控知识测评与襄阳市“居民健康素质水平测试”参学率参考率均为100%。依托市委办值班室健全单位调解中心(室)和工作运行机制,制定矛盾纠纷排查化解制度和登记台帐。组织开展了平安单位、平安系统、平安科室等创建活动。
(二)守住道德底线。把培养高尚的道德情操作为必修课,从中华优秀传统文化中汲取营养,带头践行社会主义核心价值观,用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来严格约束自己的操守和行为,恪守最基本、最朴素的做人做事道德底线。
(三)守住生活底线。在日常生活中,谨言行、慎交友,远离赌博抹牌,不参加或少参加与工作无关、不必要的应酬活动,没有利用职务之便谋取不正当利益,没有收受过现金、有价证券和支付凭证等,没有借任何名义任何事宜进行敛财。
(四)守住“一岗双责”底线。按照“一岗双责”要求,认真抓好分管领域廉政建设。针对督查室抽用人员多、身份特殊、参与市委督查活动多的现状,对他们严格要求,经常性谈话提醒,筑牢全体同志的思想防线。按照要求,认真开展了“两谈话两报告”,组织分管同志宣讲了廉政党课,要求大家牢记身份、摆正位置,严禁打领导旗号、冒领导名义办私事、谋私利。一年来,分管领域没有发生一起违法违纪事件。
回顾2020年的工作,虽然做了一些事情,取得一点成绩,这主要得益于市委的正确领导,得益于全体同仁的全力支持配合、共同努力,我本人只是做了一些分内的工作。同时,我也清醒认识到,个人还有一些工作不到位的地方:超前服务不够,参谋服务水平有待进一步提高;到基层、一线深入调查研究不够,掌握基层情况不够全面。今后工作中,将自我加压,开拓创新,努力把工作做细、做深、做实。认真落实下基层调研制度,扎实干事创业,推动负责的各项工作走在前列。