税务分局局长述职述廉报告
2020年,在县局党委的正确领导下,银州税务分局认真学习贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精神,团结带领全体干部职工贯彻落实习近平同志关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的系列讲话指示精神,在统筹推进疫情防控和支持经济社会发展大局中做了大量扎实有效的工作,取得了明显成效。我谨代表分局就2020年度履职情况和廉洁从政、依法行政情况做一汇报,请领导和同志们评议。
一、立足“保”与“稳”,守土尽责彰显担当
(一)守土尽责,疫情防控加力。强化办公、办税场所防控措施,全力保障干部职工和纳税人的健康安全,有效防止输入和群体性疫情发生。
(二)畅通服务,“非接触式”办税添力。宣传引导纳税人缴费人通过“非接触式”渠道办理税费业务,为纳税人缴费人提供便利。
(三)应享尽享,优惠政策落实给力。累计减免房产税、城镇土地使用税共36501.65元;满足支持疫情防控税收优惠政策的纳税人减免增值税2968690.93元;把该减的减到位,全力服务“六保”“六稳”大局。
(四)围绕中心,数据服务大局尽力。运用税收大数据分析税收经济运行动态,及时分享数据,尽力为企业生产经营提供数据支撑。
二、坚持“领”与“融”,从严治党全面推进
(一)坚持以学习引导为切入点,注重学思践悟。一是以“学”领航,注重原原本本系统学。围绕党章、党纪党规、党的十九大及十九届四中、五中全会精神和总书记重要讲话、指示批示精神等主要内容,组织研讨交流、讲党课活动和支部学习,切实增强党员理论水平。二是坚持以“思”固本,开展活动引领深入学。组织党员干部参观红色教育基地、重温入党誓词、对党旗宣誓、观看廉政警示教育题材电影《第一大案》、《不一样的焰火》等活动,让党员教育虚工实做,把红色理论落小、落细、落实。三是以“践”为要,对照党员标准交流学。制发《党员理论学习计划》,认真落实《支部工作条例》和“三会一课”制度,依托“学习强国”“学习兴税”等软件打造党员干部交流学习的平台,扎实推进“两学一做”常态化开展。
(二)坚持以抓好党建为立足点,注重堡垒加固。紧紧围绕“一岗双责”的要求,将全面从严治党摆在党建工作的突出位置,将基层党建与业务工作有效融合。
(三)坚持以廉政建设为突破口,注重激浊扬清。一是强化担当意识,认真落实全面从严治党“两个责任”,严格贯彻中央八项规定及实施细则精神,召开会议研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐工作,把全面从严治党和反腐败工作列入重要议事日程,与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是加强思想防范,促进作风转变,开展支部书记讲全面从严治党党课。通报典型案例、观看警示教育片、组织参观廉政警示教育中心,增强干部拒腐防变能力。三是加强监督严格执纪,进一步深化正风肃纪,抓住元旦、春节、十一、中秋节等重要时间节点,瞄准关键环节、重点岗位,通过会议、发文提醒、微信群提醒、开展工作约谈等方式,做到预防在先,防患于未然。四是强化专项整治,用好监督执纪的“四种”形态,坚决反对“四风”。瞄准关键环节、重点岗位、重要节点,开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改和专项整治“回头看”和违规收送礼品礼金、公车私养问题“回头看”活动,营造风清气正的工作环境。
三、突出“细”与“优”,税费收入量稳质优
(一)全力组织税费收入。一是在“把”字上下功夫,牢牢把握税收主动权,加强税收风险管理和税种跟踪管理,切实掌握组织收入进度,从容谋划收入工作。二是在“抓”字上做文章,抓住组织收入工作重点,抓好分析预测、抓实优惠减免、抓紧调查检查,算好税源“总账”,记好税源征收“明细账”,用好减税降费“减免账”,保证不折不扣执行各项减税降费政策的同时,积极组织税费收入颗粒归仓。三是在“守”字上显本色,坚守组织收入原则,在积极完成收入目标的同时,减收组织收入原则底线,不收“过头税费”,筑牢税收执法风险的防线。
(二)征管质效效稳提升。一是强化数据管理,筑牢征管基础。抓好上级下发疑点数据清理和抓好金三疑点数据排查“两手抓”工作,及时分析异常数据的类型、原因。对基础信息进行“拉网式”核查,彻底解决数据不准确、不规范问题。二是抓好风险应对,提升征管水平。积极主动分析风险,及时预警,运用大数据思维比对金三系统数据及时发现风险,及时开展管户核查、推进实名办税等措施不断强化税收征管实效。
(三)营商环境全面优化。一是强化沟通,开展针对性宣传辅导。积极与企业沟通,通过召开纳税人满意度问卷调查、入户走访问需问计等方式“一对一”推送政策,“点对点”入户辅导,为纳税人提供税前、税中、税后政策支持、辅导和服务。二是服务跟进,持续推广“非接触”办税。大力开展“线上+线下”宣传辅导活动,举办线上直播讲座,微信、电话和钉钉平台远程辅导,推送各类政策措施,做精做细服务,优化营商环境。
(四)个税改革稳步推进。一是完善制度方案,确保应做尽做。二是强化政策宣传,确保应知尽知。细分区域内各类扣缴单位具体情况,确定宣传辅导重点,依托网络渠道和上门宣传等方式,向纳税人推送个税APP操作流程、注意事项、专项附加扣除政策等各类信息,宣传面达到100%。三是强化辅导培训,确保应会尽会。结合税收宣传月和便民办税春风行动,开展线上线下辅导,确保纳税人对个税汇算政策、操作等应会尽会。
四、遵循“守”与“用”,以法为纲崇法善治
将依法治税作为税务工作的灵魂,全面夯实法治税务基础,抓牢抓实税收主业,提升干部职工法治素养,营造崇法善治的环境氛围,以法治税务建设的纷呈亮点助推税务事业高质量发展。
(一)学法尊法,提升法治思维。一是按年分月制定学习计划,结合局党委(组)中心组学习内容,组织集中学习,开展理论测验,认真学习宪法和法律法规,增强干部职工的法治观念和依法行政意识。
(二)用法守法,坚持依法行政。一是严格执行《税收征管法》,坚决杜绝征过头税。二是严格落实税收优惠政策,坚决把该减的减到位,该降的降到位。三是积极推进“三项制度”落实,对税务行政执法事项进行公示,保障执法公开、公正、公平,进一步打造阳光税务、规范税务、法治税务。
(三)普法宣法,推动法治进程。一是加强税收政策辅导培训,为多户纳税人上门送政策、问需求、解难题,提高纳税人税收政策知晓率。
回顾一年工作,困难比历年多、强度比历年大,取得成绩比预期好,主要得益于县局坚强有力的领导,得益于分局全体职工的奋力拼搏,迎难而上。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到不足之处,主要是:我分局税源结构单一,组织收入压力依旧较大;在落实党建责任方面仍有差距;现有的税收征管方式难以实现对纳税主体的全面有效监控,需继续优化征管资源合理配置;干部队伍素质与税收现代化要求还有差距。对于这些不足和差距,我们要在今后的工作中进一步解放思想、凝心聚力、狠抓落实,不断开创各项税收工作发展新局面!