政府办领导述职述廉述学述法报告
政府办 XXX
2018年,在县委、县政府的坚强领导下,我认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重大决策部署,以领导满意、部门满意、群众满意为目标,发扬“潜心谋事,扎实干事,努力成事”的优良作风,团结和带领同志们内强素质,外树形象,强化工作推进,提升服务水平,圆满完成承担的各项工作任务。现将有关工作总结如下:
一、兴求真务实之风,统筹推进各项工作开展。
以抓好服务全局、严格规范、落实有效、依法行政、统筹兼顾为目标,优化办公室保障服务,做好协调、文秘、督查等中心工作,当好办公室“掌舵人”。
(一)抓实综合协调,做好全局服务。
作为办公室主任,树立全局观念,积极适应新常态,从政府和领导角度出发,思考、筹划、安排和处理事务。处理好主动服务和被动服务的关系,努力为政府工作和领导服务好、真心实意为乡镇、部门和群众服务好。同时,做好拾遗补缺工作,对那些职责不明、无人负责的事,自觉负起责任,为领导补台,为乡镇、部门补缺,争取整体工作不出纰漏。在具体问题解决上,坚持客观、公平、公正的原则,从实际出发,不感情用事,不简单从事,不随意干事,做到既符合政策,又符合实际,既实现领导意图,又遵重各方意见。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,周密安排、环环相扣、搞好衔接、认真协调,努力形成左右协调、上下配合、相辅相成的良好工作环境,真正做到了周全细致、不出差错、急事急办,特事特办。
全年围绕脱贫攻坚、项目建设、环境保护、城市建设、民生实事、信访稳定等工作做了大量的组织协调工作,促进了各项工作有序开展;严格落实县政府常务会议、县长办公会议办理流程,持续实施县长周例会制度,承办县政府常务会议、县长办公会10余次,县长周例会30余次,现场办公会10余次,各种专业会40余次,各类协调会80余次;接待服务XXX等上级领导莅桐检查指导工作10余次,服务全县大型活动20余次,一般性活动30余次;协助领导接待群众来访300余起、1200余人次。
(二)抓实参谋决策,做好调研谋划。
我牢固树立“身在兵位,胸为帅谋”思想,通过组织开展调查研究,不断强化办公室人员的工作能力,切实发挥办公室的助理决策作用。一方面,组织办公室人员围绕脱贫攻坚、环境污染治理、项目建设等重点工作,深入进行调查研究,开展综合性调研10余次、一般性调研20余次,起草调研报告10余篇,全面了解全县工作情况,为发挥参谋助手作用打下坚实基础。另一方面,要求办公室人员按照政府工作规则,严格公文运转程序,进一步规范公文处理,对各部门报请以县政府或县政府办公室名义发布的规范性文件,均先由县政府法制办进行合法性审核,提出法律修改意见后再进入一般公文签发程序。同时,对重要文稿亲自安排、亲自把关,组织起草、审核政府及政府办文件176件,会议讲话材料90余篇,汇报材料80余篇,会议纪要等材料220余篇,高质量完成了《半年工作会讲话》、《政府工作报告》、《2018年经济工作会讲话》等一批重要材料。全年共上报信息320余篇,被省政府快报采用120余篇,市专报采用30余篇,市政务要闻采用30余篇,市(县)动态采用110余篇,其中《XX县开创七大特色亮点实现精准扶贫出实效》被省政府工作快报专题刊登、《XX县聚焦“六个强化”实现X河碧水蓝天》等一批信息均被上级政府采用,政府办被省政府办公厅确定为2018年度全省政务信息工作先进单位。
(三)抓实督查检查,做好督促落实。
今年以来,围绕全县科学高效发展绩效评价内容、省市县重点工作、园区重点项目及基础设施工程、招商引资、精准扶贫、十件实事等重点工作,扎扎实实地进行督查督办,确保重点工作有部署、有落实、有回音。全年组织督促检查50余次,编发督查通报51期。2018年我县两会期间政府系统共收到人大代表建议56件、政协提案131件。办结率100%,满意率100%。办公室全年共收到网民留言及市长热线942件,目前已全部办结。通过办理网民留言和领导批示件,一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决,化解了基层矛盾,维护了我县社会大局的和谐稳定。同时,对国家、省、市的重要工作部署按要求进行督查汇报,对XX县承担的省市重点工作和民生实事季度收集、整理、汇总上报,积极做好国务院第五次大督查迎检工作,配合省、市督导组对重点工作、民生实事进行了现场督导。
(四)抓实法制工作,做到依法行政。
我始终要求办公室把法制工作作为重心,办公室以推进依法行政为主线,以加快法治政府建设进程为目标,进一步提升政府法制工作水平,为我县经济建设和社会事业发展提供良好的法制保障。一是当好法律参谋,服务领导决策。组织县政府常务会学法2次,集中学习了《中华人民共和国审计法》《环境保护税法》《环境保护税法实施条例》等法律法规。审理《XX县化工产业集聚区污水处理、供水PPP项目》、《XX县电子政务信息安全等级保护评测服务项目》等各类合同协议30余件,积极参与风电公司与当地企业纠纷、柳江牧业股权转让、明星化工采矿等各类疑难问题解决,确保决策科学民主、合法合规。二是积极做好规范性文件清理工作。严格依据《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》部署的各项任务和上位法修改、废止情况,做好涉及产权保护的规章规范性文件清理工作。强化行政审批事项改革,通过减事项、减资料、减环节、减时限、减费用、优化服务,强化部门权责监管,优化服务流程,改进审批环节,改进了营商环境。三是完善行政指导工作机制。充分利用网络平台,组织全县800余名行政执法人员进行了公共法律知识培训,加强对行政执法证件的管理工作,全年新增申报行政执法证118件,行政执法监督证15件,严格执法资格监督,对不符合持证条件,以及岗位调整后不再从事行政执法活动的持证人员,先后分二批注销执法并公示作废证件183件。四是严格案件办理,化解矛盾纠纷。坚持依法办案原则,使我县行政复议工作做到了“依法受理、细致审查、限时办结”。2018年,办理行政复议案件16件,已审结11起,5宗即将办结。
(五)抓实其他工作,做到统筹兼顾。
一是认真履行金融监管职责。多层次全方位开展处非宣传和打击工作;较好处置了涉及我县的2起非法集资案件;互联网金融风险防范扎实推进;完善“卢氏模式”信用评价体系和风险防控体系;大力推进小额扶贫信贷资金发放,1544户贫困户获得7449.2万元“户贷户用”资金,严格落实金融扶贫贷后管理,高标准完成“户贷企用”5100万元资金整改工作。二是不断加强电子政务工作。牢牢把握重点领域“五公开”,完善建立了政务公开协调机制。提升全县政务内、外网建设;县政府门户网站二级等保检测完成;编制上报503项政务信息资源目录;完成120项需求清单的目录编制工作;召开各类培训会议10次;公开各类政务信息18191条,其中政府网站公开11786条。三是扎实开展“一网通办”前提下“最多跑一次”工作。会同县编办、行政审批服务中心,完成41家政务部门948项“三级十同”事项的梳理和录入、政务服务实体大厅规范化建设、事项集中整改、“五减一优”、数据共享等工作任务,印发督查通报八期。四是认真做好机要档案工作。办公室认真做好中央、省、市机要文件的签收、登记、附笺和传阅工作,共接收上三级党委和政府机要文件3600余份。在工作中能做到公文传阅及时、准确,并严守保密制度,没有发生错办、漏办和泄密事件;完成年度县政府、政府办及上三级政府系统纸质公文的分类整理、装盒归档等工作,共整理档案5800余份;严格按照县政府和办公室工作规则办理各种用印手续,确保用印及时安全。全年共办理各类印章登记11800份。五是扎实推进脱贫攻坚帮扶工作。制定了《XX县人民政府办公室关于凝聚合力发挥职能强化服务坚决打赢脱贫攻坚战的意见》,通过加强理论学习、认真履职尽责、协助谋划落实、执行汇报制度等手段,政治站位进一步提升,帮扶成效进一步凸显,选派2名驻村第一书记、1名驻村工作队员;在“大走访、大排查、大整改、大提升”活动中,又选派2名正科级干部和2名同志入驻城郊乡北杨庄村和吴湾村开展工作。坚持定期研究问题,发挥帮扶单位作用,切实做好办公室承担的脱贫攻坚任务。
二、强笃学尚行之骨,积极提升个人素质
无论身处何位,都积极自觉地加强理论学习。一是始终把加强学习作为政治责任,把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重要内容,不断增强学习的积极性、主动性、系统性,不断弘扬社会主义核心价值观,不断弘扬法治精神。参加学法活动10余次,学习了与工作相关的各项法律法规。二是坚持把思想建设放在首位,坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持以身作则,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。自觉参加以“三会一课”、党员干部自学、专题学习讨论会、专题组织生活会为基本形式的学习活动,参加各类学习教育会议20余次,讲党课4次,学习党章、条例、准则、讲话、文件等60余篇。三是深入调研,在基层寻找解决问题的方法。经常深入基层、深入实际、深入群众,努力掌握第一手资料,准确全面地掌握全县重点工作的进展情况及存在的问题,与干部群众一起探讨解困方法、明确工作思路,提高了为领导参谋决策的科学实效性。
在履行意识形态工作责任方面。我深刻认识到意识形态工作的重大意义,以高度的政治自觉、有力的措施落实意识形态工作的各项任务,在思想上行动上做到与中央、省市县委保持高度一致,坚决维护中央、省市县委的权威。一是牢牢掌控网络意识形态主导权,做到本人亲自抓意识形态安全。建立政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开重大决策、重要人事任免等相关信息。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会关注的言论。二是努力构建做好意识形态工作的新格局。深刻认识意识形态工作的极端重要性,努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各部位积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,切实把意识形态工作摆上重要位置。三是努力在创新意识形态工作方法上下功夫。不断探索新的方法,努力把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。
三、正秉节持重之气,严格执行廉洁自律相关规定
一年以来,我始终把改进作风放在首位,严格落实廉洁自律有关规定。认真学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、中央“八项规定”,做到思想上警钟常鸣,自觉增强反腐倡廉意识;行动上廉洁自律,从严要求自己。没有利用职权谋取不正当利益,没有私自从事营利性活动,没有假公济私、化公为私的行为;没有在企业兼职、领取报酬或奖金现象;没有接受单位和个人赠送现金、有价证券和支付凭证现象;没有超标准接待和利用公款大吃大喝现象,从未参与任何高消费活动。
我认真落实“一岗双责”职责要求。一是高度重视办公室党风廉政建设工作,建立健全党风廉政建设责任制,构建由我负总责,班子成员齐抓共管的机制,将责任落实到具体部位、科室、岗位,坚持把党风廉政建设责任制的具体工作和要求细化到每个成员。同时,开展单位内部自查整改活动,严防在开展脱贫攻坚中侵害群众利益现象发生。二是在具体工作中,我作为全面落实从严治党主体责任第一责任人,坚持自觉做到以上率下,以身作则,从严要求自己,在职务消费公务用车、办公用房和住房等方面,没有违规违纪行为。严格执行民主集中制,落实“三重一大”事项决策制度。严格执行个人有关事项报告制度,自觉接受党和人民群众的监督。三是根据上级文件精神,结合实际,安排部署开展以案促改廉政警示教育活动,针对查摆出的问题,认真开展批评与自我批评。通过深刻剖析违纪违法典型案件,以案为鉴、闻警自省、净化心灵,达到了学习、警示、教育、提高的目的。四是注意管好亲属和身边工作人员,单位、亲属和身边工作人员没有出现违法违纪现象。
四、定知行合一之心,争做遵法守法学法用法的模范
一方面遵法守法。本人始终把保持遵法守法意识作为终生的必修课,持之以恒,在树立良好形象上率先垂范,努力使自己成为一名遵法守法的模范干部,以自己的人格力量赢得遵重和信赖。遵重法律,使我政治信念更加坚定,政治纪律意识更加强化,政治敏感性更加增强,使我时刻保持清醒头脑,在关键时刻不迷失方向。另一方面学法用法。积极参加法律法规集中学习,一年来,我参加了《宪法》《中华人民共和国审计法》《环境保护税法》《环境保护税法实施条例》等法律法规学习活动。自学了《合同法》、《行政诉讼法》、《审计法》等法律,提高了依法行政的知识储备,增强了用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力和水平。在工作中强化用法,做到学以致用,如:在农场改革、项目建设推进等工作中,我积极学习相关法律,在化解改革中的难题、加快了项目落地等方面为县主要领导提出了建设性的意见。同时,发挥自身模范带头作用,积极健全完善办公室法治宣传教育工作领导体制,组织开展国家宪法日等集中宣传活动。秉着权由法定、权依法使的理念,在单位营造自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。总之,我将继续遵重法律、遵守法律、学习法律、应用法律,不仅提高自己的法律修养,持续争做遵法守法学法用法的模范,在依法行政工作中发挥好引领作用。
一年来,我工作上虽然取得了一些成绩,但与县委、县政府的要求相比,与组织的重托和人民的期望相比还有一定的差距:督促落实仍有不够到位的地方;基层调查研究问题的深度还不够,为领导超前服务做的还不到位。我将在今后的工作中努力加以提高和解决。
2019年1月