第一篇:民政局领导班子述职述廉报告
2014年,在县委、县政府的正确领导下,我与民政局班子成员一道,积极带领全县民政系统广大干部职工,紧紧围绕县委、县政府年初确定的目标任务,认真履行职责,狠抓工作落实,各项工作实现了新的进展,圆满完成了市县下达的各项目标任务。现将自己一年来职责履行情况报告如下:
一、认真学习贯彻党的路线方针政策,加强理论学习,不断提高政策水平和理论水平
为了提高自身的政治素质,适应所担负工作任务的需要,今年以来,自己能够不断加强政治理论学习,深入贯彻党的十七大精神,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极参加“学党章、讲党性、做表率”集中活动,通过学习,提高了自己思想政治水平和贯彻执行党的路线、方针、政策的能力。平时工作中坚持以身作则,起到表率作用,同时,严格要求局全体干部职工,认真贯彻落实县委、县政府重大工作部署和重要会议精神,保证民政队伍在政治上、思想上、步调上同党中央、省、市、县保持高度一致。
二、加强党风廉政建设,杜绝一切不廉行为
自己在党风廉政建设工作中,能够积极贯彻落实和模范执行中纪委五个不准和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定,严格遵守“四大纪律、“八项要求”,自觉学习党风廉政建设和反腐败的有关文件、材料,从讲政治的高度充分认识党风廉政建设的重要意义,不断提高自身拒腐防变能力,真正从思想上筑起反腐倡廉的防线,做到了自重、自省、自警、自励。在自己严格要求的同时,对我局党员干部注重加强思想教育,一是利用党报党刊、政治理论学习、反面典型案例等进行党风党纪教育,使广大干部职工筑牢思想防线,树立正确的世界观、人生观、价值观,充分认识落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的重要性,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,自觉抵制、杜绝一切不廉行为;二是从源头治腐入手,依靠制度从源头惩治和预防腐败。在注重思想道德教育的同时,完善和加强制度机制。年初,我们根据工作需要,调整了嵩县民政系统党风廉政建设领导小组,下发了《嵩县民政局2014年党风廉政建设及反腐意见》(嵩民[2014]36号),印发了《关于落实嵩县民政局2014年责任制工作分解的通知》(嵩民[2014]37号),制定完善了财务管理、车辆管理、来人接待等14项制度和监督措施,形成了以制度管理人,以制度约束人的有效管理机制;三是从召开民主生活会入手,积极开展批评与自我批评,互相提醒,互相勉励,做到警钟常鸣、提神醒脑、思想不松。通过民主生活会,强化领导班子和党员干部的思想作风建设,提高党员干部执行党的路线、方针、政策的自觉性,增强了抵御腐朽思想侵蚀的能力;四是从监督检查入手,主动把我们的工作置于群众的监督之下。为了方变群众监督,我们设立了廉政建设举报箱,向社会公开了举报电话,把党内监督同群众监督、舆论监督结合起来,形成了程序严密、制约有效的监督机制。有效的促进了我局的党风廉政建设工作的开展。
三、积极开展文明单位创建工作,提升民政干部队伍素质
今年以来,我和班子成员一道积极带领局机关干部职工,在市级文明单位的基础上,积极开展了创建省级文明单位活动,通过全体干部职工的共同努力,11月份顺利通过上级验收。在创建活动中,我们一是按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,加强干部职工队伍的思想建设和作风建设。教育职工树立正确的世界观、人生观、价值观,增强干部职工热爱嵩县、热爱服务对象的观念,自觉珍惜和维护民政工作者的良好形象;二是抓业务知识培训,提高职工政策业务水平和敬业精神。按照年度和季度学习计划组织实施,由分管领导组织人员对具体学习方式、时间安排、学习记录、检查考核等逐项进行落实,保证收到实实在在的效果;三是狠抓窗口形象工程。教育全体职工树立“人人是窗口、人人是形象”观念,树立“爱岗敬业、争先创优、乐于奉献”的精神,以实际行动赢得各级领导和人民群众的信任与支持,塑造“廉洁高效、求实创新”的部门形象。四是狠抓基础设施建设工程,xx年以来,分别对机关各股室的桌椅进行了更新,全部配备了电脑、空调,建设了局域网,实现了无纸化办公。筹建了低保、婚姻登记两个服务大厅,改善了办公环境,方便了人民群众。两个大厅节假日照常上班,工作人员挂牌上岗,服务水平和质量明显提高。同时,我局还建立了图书阅览室、荣誉室,购置了乒乓球、羽毛球、象棋等文体娱乐器械,活跃职工生活。通过创建活动的开展,干部职工的精神面貌和机关办公、卫生条件得到了极大地改善,增强了凝聚力、战斗力和团结协作精神,从而保证各项工作顺利开展。
四、履行岗位职责,勤政务实,做好本职工作(一)省市县为民承诺“十件实事”圆满完成
1、城乡低保工作稳步推进
城市低保工作。严格按照国家低保政策,坚持“因人施保、分类施保、动态管理、应保尽保”的原则。今年以来,根据上级提标扩面的要求,按照县委县政府的安排,从2014年元月1日起,城市低保标准由原来的140元提高到160元,人均补差每人每月由70元增加到95元;保障对象由原来的2618户5100人扩大到3845户、7100人。扩面后占全县非农业人口的13.4%。同时,因物价上涨因素,从7月份开始,对城市低保每人每月增发15元生活补贴,(7—12月份临时生活补贴63.9万元)元。全年共发放城市低保金696余万元,有力的保障了城市困难群体的基本生活。
第二篇:市民政局领导班子述职述廉报告
2014年,在市委、政府的正确领导下,在上级部门的大力支持下,民政局领导班子充分发挥整体合力,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻地委、市委扩大会议精神,紧紧围绕推动社会主义新农村建设,全面落实科学发展观和,开拓进取,艰苦奋斗,团结拼搏,扎实工作,较好地完成了年度各项工作任务。下面我代表民政局领导班子作述职
述廉报告,请予评议。
一、团结协作、求真务实,扎扎实实做好各项民政工作
1、救灾救济工作
今年,我市先后不同程度发生了风灾、水灾、雨灾、冰雹等自然灾害,全市农作物累计受灾面积约19余万亩,受灾人口达2755户,11952人,造成直接经济损失6400余万元。灾情发生后,我局及时组织人员深入灾区调查核实灾情,准确统计上报受灾情况,积极组织灾区群众开展抗灾自救。按照塔地财社[2014]2号《关于下达2014年度特大自然灾害救灾补助费冬令补助资金的通知》精神,及时拨付救灾资金,解决受灾群众的生活困难。全年共下拨救灾资金141万元,灾后房屋重建资金100万元,并对各乡镇场以及街道办事处救灾款的使用情况,进行了检查,对出现问题的单位进行了限期整改。同时,深入农牧区对灾民及贫困人员进行救助,救助资金达6万余元,为我市的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。
2、稳步推进低保工作,完善社会救助体系
((1)**市有非农业人口6.7万人。截止2014年10月,我市享受城市最低生活保障对象3626户,8513人,占非农业人口12.7%,每人每月按133元的最低生活保障标准实行差额补助,每月拨付低保金691662元,月人均补差81元。根据低保对象动态管理的原则“对符合条件的一个不漏,不符合条件的一个不保”,严格把关。2014年,我市共取消低保户213户,589人,新增127户,273人,调减209户,603人,调增189户,353人,共取消低保资金31326元。做到了低保对象有进有出,标准有升有降,真正实现动态管理下的“应保尽保”。切实维护了城市困难群众的基本生活权益,为全市的政治稳定起到了“安全网”、“保障器”作用。
农村最低生活保障制度,是建设社会主义新农村的重要内容,对于促进农村经济和社会发展,逐步缩小城乡差距,维护社会公平具有重要意义。
上半年市政府成立了以民政局牵头,财政局、统计局、农业局、扶贫办等部门参与的工作组对我市5乡一镇3场的农村特困家庭情况进行了摸底调查,全市人均收入低于700元以下的农村贫困人口有2717户,7444人,7—9月共发放低保资金50万元,月人均补差22.4元,并根据自治区和地区农村最低生活保障工作会议精神,新增工作人员2名,制定了我市农村最低生活保障实施方案,明确了保障对象的范围和保障标准、保障措施;家庭收入的核算办法;农村低保对象的申请、审批程序及保障金发放办法,保障了农村最低生活保障工作的顺利开展。
(2)根据《**市农牧区医疗救助实施办法》和《**市低保对象参加医疗保险实施意见》,今年对困难群体实施医疗救助资金达31万元(其中:农村22万元,城市9万元)。
(3)认真贯彻《农村五保供养条例》,根据五保供养标准和行署《关于在农村税费改革中做好五保供养工作的通知》精神,全面调查核实农村五保人数,截至目前全市共有五保对象135人,其中集中供养16人,分散供养119人,年人均供养经费3400元。市敬老院为改善老人的生活环境,在资金十分困难的情况下,筹措资金13万元,为每个老人的房间安装过水热、粉刷墙壁、更换老人的被褥床单及其他日用品,并对庭院进行了绿化美化改造,面积达1500平方米。
3、积极推进基层政权建设工作
按照市委关于社会主义新农村建设的具体要求,将村民自治纳入社会主义新农村建设,对村务公开民主管理和农村专业经济协会工作进行了专题调研和指导。
根据塔地发改电[2014]03号《关于做好社区服务基础设施基本情况调查的通知》精神,认真贯彻落实国家、自治区有关社区建设的方针、政策,积极吸取社区建设先进城市的新路子,结合我市实际做好“十一五”社区服务体系建设项目规划,使我市的社区建设工作稳步推进。
4、认真落实优抚安置政策,双拥工作扎实有效,巩固了军政军民团结
今年为烈属和在乡老复员军人发放定期定量生活补助金63.6万元,为伤残军人发放伤残金37.8万元。为251名城市义务兵家属发放优待金5万元。2014年共接收退役士兵45人(其中:城镇退役士兵22人,农村退役士兵23人),复员、转业士官9名。同时做好新兵安置卡的发放工作,全市共发放新兵安置卡95个(其中非农业58个,农业37个)。春节期间,市委、市政府组成慰问团,走访慰问驻市
部队13个,优抚对象600户,支出慰问金6万元;召开拥军优属座谈会12次;举办联谊会5次。全市军民共建单位达151个。通过开展形式多样的活动,进一步融洽了军政军民关系,形成了“军爱民、民拥军,军民鱼水一家亲”的良好社会氛围。
5、社会福利和社会事务工作稳步推进
认真贯彻落实新《婚姻法》和新《婚姻登记条例》,
2014年截止目前依法办理结婚登记1932对(其中:补办结婚证652对),离婚登记255对。婚姻登记实行办公自动化管理,开展了婚姻登记工作规范化建设活动和创建“示范窗口单位”活动,树立了婚姻登记机关文明窗口形象。
按照《殡葬管理条例》和《自治区实施〈殡葬管理条例〉的若干规定》,加强了丧葬用品市场的管理和殡仪馆建设,加大了对公墓的规划管理,有效地遏制了乱葬乱埋和封建迷信活动。截至目前,共办理丧葬手续110个。同时,在资金十分困难的情况下,筹资3万元对烈士陵园的纪念碑进行了维修;筹资13万元硬化安息园道路5000余米;筹资4.6万元新修民族坟围墙350余米。
积极开展城市救助管理工作。截止目前,共救助流浪乞讨人员23人,投入救助资金25000元。
全年受理收养咨询17人次,办理收养手续5起,在自治区民政厅和地区民政局的大力支持下,积极与美国驻中国的“希望之家”取得联系,在4月底前,将我市公养的脑脊膜膨出残弃婴新塔政送往北京接受免费治疗,为市财政节约资金10万余元。
完成了地名大词典的编制及地名信息的录入工作。
6、老龄工作取得新的进展,老龄事业不断发展
认真贯彻执行《自治区老龄事业发展"十五"计划纲要》,全面落实《自治区优待老年人规定》,截至目前,全市共办理老年优惠待遇证1465本,老年服务证274本,认真贯彻落实《自治区优待老年人规定》各项政策在我市的贯彻执行,11月8日自治区老龄办贾副主任调研组一行对我市《自治区优待老年人规定》的贯彻落实情况进行了调研,调研组对我市落实《优待规定》的各项工作给予了充分肯。
7、民政自身建设切实加强,推动了民政事业全面发展
一是全面落实党风廉政建设责任制和纠风目标责任书,推进政风行风建设;二是认真编制民政事业"十一五"发展规划,把民政事业纳入到我市经济和社会发展的总体规划。三是通过政治和业务学习使民政系统干部职工综合素质不断提高。四是不断改善办公条件,在资金十分困难的情况下,筹资3.5万多元,采购了打印一体机、传真机、电脑、数码照相机等办公用品。
二、班子自身建设情况
(一)注重理论学习,加强政治思想建设。一年来,班子成员自学和集中学习,一是系统学习了党的十六届四中、五中、六中全会精神,以及民政法规知识,树立了科学的发展观、正确的政绩观。理清了工作思路,创新了工作方法,极大地提高了工作效率。二是认真学习贯彻了《惩治和预防腐败体系实施纲要》、十七大报告以及地委、市委扩大会议等文件精神。同时,采取多种形式在党员干部中开展“八荣八耻”、廉洁从政、自觉抵制商业贿赂等廉政教育。通过学习和教育,班子成员深刻认识到治理商业贿赂,抓好党风廉政建设的重要性和紧迫性,进一步增强了自警、自省、自励、自律意识;党员干部职工进一步增强了实践“三个代表”重要思想的坚定性,促进了我局党廉纠风工作的深入开展。
(二)集思广益,科学决策,坚决贯彻民主集中制。班子成员正确处理民主与集中、个人与集体的关系,相互团结、相互配合、相互支持、相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为。在干部任用、人事调配、资金使用等重大事项的决策上,由班子成员集体讨论决定,有效地减少了决策的失误和偏差。
(三)严格遵守廉政规定,狠抓党廉纠风建设。一是领导班子认真贯彻落实党风廉政建设责任制,明确职责分工,具体目标任务。同时研究制定了党廉纠风工作目标,层层签订责任书,使党廉纠风工作和民政工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核,以党廉纠风工作实效促进民政工作健康发展。二是班子成员严格遵守“四大纪律”、“八项要求”,认真执行领导干部廉政承诺制度,认真落实“收支两条线”的管理规定,以身作则,率先垂范,加强廉政建设。并经常召集干部职工开展党风廉政教育,从制度上、源头上防治腐败,制止奢侈浪费行为。三是深入开展治理商业贿赂工作,深化政务公开,特别是对干部职工普遍关注的问题,利用公开栏进行事前事后公示,并主动接受群众监督,有效杜绝了商业贿赂现象的发生。通过采取积极有效的廉政措施,班子成员的廉洁从政意识得到了进一步提升。
三、深入贯彻争先创优效绩考核工作
班子成员认真学习贯彻市委、政府《关于在市直机关实行争先创优效绩考核的实施意见》,并把争先创优效绩考核作为加强自身建设的重大举措,予以了高度重视。一是按照《市直机关争先创优效绩考核办法》,研究制定了我局争先创优效绩考核细则;二是明确细化了班子成员的分工和责任,切实做到级级有指标、层层有任务、人人有责任。通过大力开展争先创优活动,班子成员勤政善政、敢抓敢管、勇于负责,起到了很好的示范和表率作用,干部职工勤奋学习、尽职尽责、奋发有为,进一步提高了工作效率和水平。
一年来,我局各项工作都有了很大的进步和发展,但我们也清醒地认识到,班子自身还存在一些不足:一是班子成员由于业务工作抓得多,参加日常学习时间少了,有顾此失彼现象。二是系统学习理论不够深、不够透,用于指导工作实践的理论少,现实感受多。三是工作领域不够宽,深入基层调研、帮助、指导不够。
今后的工作中,我们将认真贯彻落实十七大报告精神,按照地委、市委扩大会议精神的要求,不断解放思想、转变观念、改进作风、创新思路,进一步提高班子的领导能力和领导水平,发挥班子核心作用,团结和带领全体干部职工锐意进取,奋发向上,求真务实,团结干事,在真学真用上下功夫,在廉洁自律上作表率,在争先创优上出实效,努力加快我市民政事业健康发展,为社会主义新农村建设和构建和谐**做出新的更大的贡献。
**市民政局
二〇一四年十一月十八日
第三篇:民政局领导班子2014年述职述廉报告
民政局领导班子2014年述职述廉报告
2014年来,区民政局领导班子在区委、区政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指引,深入开展创先争优活动,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,自觉服从服务于全区经济社会发展大局,牢固确立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,突出重点,统筹
兼顾,凝心聚力,创新作为,不畏艰难,奋力拼搏,积极稳妥地推进各项民政工作,取得了显著成效。
一、坚持以民为本,努力服务民生,各项民政事业取得新进展
一是以改善民生为重点,进一步提升城乡低保水平,全面推行城乡低保一体化,有序开展低保提标工作,及时发放困难群众物价补贴,稳步推进敬老爱老工程,社会事务工作取得新成效。截至11月底,全区有城市低保3495户、8468人,共发放低保金1257.18万元,实现了城乡低保全覆盖;在全市率先提高低保标准,从7月1日起将保障金额从260元/月提高至300元/月;认真完善和实施困难群众价格上涨动态补贴机制,及时向城乡低保对象、农村五保对象、城市三无孤老、孤儿等困难群众发放181万元的物价补贴;积极落实医疗救助的各项政策,截至11月共实施救助860人次,救助金额185.5万元;临时救助600多人次,发放救助金130.9万元;全面开展节日慰问活动,春节期间,我局共计发放各项春节慰问款231万余元,慰问、救助困难家庭4000余户1万余人次。493名重度以下残疾人低保户享受了15%的增补,290名重度残疾人低保户享受上浮20%的全额保障标准, 172名重残人员被纳入生活救助;1189名70岁以上特困老人低保保障标准上浮15%的优惠政策得到有效落实;积极为65周岁以上老人和三级以上残疾人集中办理免费乘车卡;深入开社会救助管理进社区活动。
二是以居(村)委会换届选举为抓手,继续推进社区建设,不断放大和谐社区示范效应,积极加强社区队伍建设,稳步提升社会化居家养老服务水平,深化社区信息化建设,基层政权和社区建设工作取得了显著成绩。切实做好居(村)委会换届选举工作。积极发挥民政部门的职能作用,加强对居(村)委会换届选举的指导力度,确保换届选举工作的依法、有序、平稳进行。截至目前,有效组织、顺利完成了全区38个社区居委会、11个村委会的换届选举工作。做优做强社区服务载体。一是加强社区办公活动用房建设。将社区办公活动用房建设经费列入区财政预算,对新建社区办公活动用房的每个社区补助30万元,通过自建、购买、争取新建小区预留和辖区单位支持等多种方式解决社区办公活动用房。目前,全区所有社区均建有社区便民服务中心,均达每百户拥有20平方米以上的社区办公活动用房,进一步完善“五室”(办公室、党员活动室、图书阅览室、文化活动室、警务室)、“两栏”(宣传栏、公开栏)、“一校”(市民学校)、“一场所”(市民活动场所),配全配优社区活动场所和设施,增强服务功能。二是加强便民服务网络建设。探索建立社区管理服务新机制,依托区、街、居三级服务网络体系,以社区便民服务中心为支撑,在社区普遍建有“温馨e家”社区信息化服务平台,设有“社区e政务”、“乐民e视窗”、“市民e课堂”、“为民e家店”、“便民e服务”等版块,开通社区便民服务热线“880”,秉承“生活帮手,凡事不愁”服务理念,为居民提供信息咨询、家政服务、综合修理、为老服务、康复保健、心里疏导等各类便民服务。三是加强新型养老服务平台建设。积极应对人口老龄化,在全面推广社会化居家养老中心建设、实施政府购买陪护等为老服务项目,加快建设全省一流的夕阳红文化广场和文化中心的同时,积极探索新型养老服务途径,打造“虚拟养老服务中心”新型养老服务平台。建成后的“虚拟养老服务中心”设有24个呼叫座席,老人只要拨打中心呼叫热线或社区便民服务热线,就能方便、快捷的享受到由养老服务中心加盟企业或社区志愿者提供的贴心服务。打造社区特色品牌。推行“一居一品”、“一居一特”,结合自身实际,确立了各自的社区品牌,积极开展各具特色的社区服务,形成了一批有特色、有影响的品牌亮点工作。一是进一步完善老典型,老中见新意。沈阳路社区多方筹措资金,对居家养老场所进行改造,建成面积达640平方米的居家养老综合服务楼,积极开展养老助残、健康洗浴、医疗保健、餐饮娱乐等12大特色服务,成为了“民心楼”。二是因地制宜创建新亮点,新中见品位。河堤路社区针对辖区小学生放学后无人管、无人问的实际情况,开设“放心吧”,构建了“家—校—居”三位一体的小学生教育管理新机制,为流动人口子女解决了“四点钟”现象问题。车站社区举办社区趣味运动会和社区“邻里节”活动,增强了社区居民的凝聚力和向心力。朝阳社区首创的“社区志愿者服务储蓄制”,掀起全区志愿者服务工作的热潮。三是持续深入抓创建,再树新品牌。向阳
第四篇:民政局领导班子述职述廉报告
2014年,在县委、县政府的正确领导下,我与民政局班子成员一道,积极带领全县民政系统广大干部职工,紧紧围绕县委、县政府年初确定的目标任务,认真履行职责,狠抓工作落实,各项工作实现了新的进展,圆满完成了市县下达的各项目标任务。现将自己一年来职责履行情况报告如下:
一、认真学习贯彻党的路线方针政策,加强理论学习,不断提高政策水平和理论水平
为了提高自身的政治素质,适应所担负工作任务的需要,今年以来,自己能够不断加强政治理论学习,深入贯彻党的十七大精神,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极参加“学党章、讲党性、做表率”集中活动,通过学习,提高了自己思想政治水平和贯彻执行党的路线、方针、政策的能力。平时工作中坚持以身作则,起到表率作用,同时,严格要求局全体干部职工,认真贯彻落实县委、县政府重大工作部署和重要会议精神,保证民政队伍在政治上、思想上、步调上同党中央、省、市、县保持高度一致。
二、加强党风廉政建设,杜绝一切不廉行为
三、积极开展文明单位创建工作,提升民政干部队伍素质
今年以来,我和班子成员一道积极带领局机关干部职工,在市级文明单位的基础上,积极开展了创建省级文明单位活动,通过全体干部职工的共同努力,11月份顺利通过上级验收。在创建活动中,我们一是按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,加强干部职工队伍的思想建设和作风建设。教育职工树立正确的世界观、人生观、价值观,增强干部职工热爱嵩县、热爱服务对象的观念,自觉珍惜和维护民政工作者的良好形象;二是抓业务知识培训,提高职工政策业务水平和敬业精神。按照年度和季度学习计划组织实施,由分管领导组织人员对具体学习方式、时间安排、学习记录、检查考核等逐项进行落实,保证收到实实在在的效果;三是狠抓窗口形象工程。教育全体职工树立“人人是窗口、人人是形象”观念,树立“爱岗敬业、争先创优、乐于奉献”的精神,以实际行动赢得各级领导和人民群众的信任与支持,塑造“廉洁高效、求实创新”的部门形象。四是狠抓基础设施建设工程,xx年以来,分别对机关各股室的桌椅进行了更新,全部配备了电脑、空调,建设了局域网,实现了无纸化办公。筹建了低保、婚姻登记两个服务大厅,改善了办公环境,方便了人民群众。两个大厅节假日照常上班,工作人员挂牌上岗,服务水平和质量明显提高。同时,我局还建立了图书阅览室、荣誉室,购置了乒乓球、羽毛球、象棋等文体娱乐器械,活跃职工生活。通过创建活动的开展,干部职工的精神面貌和机关办公、卫生条件得到了极大地改善,增强了凝聚力、战斗力和团结协作精神,从而保证各项工作顺利开展。
四、履行岗位职责,勤政务实,做好本职工作(一)省市县为民承诺“十件实事”圆满完成
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1、城乡低保工作稳步推进
共2页,当前第1页12第五篇:2014年民政局班子述职述廉报告
***民政局领导班子述职报告
今年以来,***民政局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全区今年的工作重点,结合“讲正气、树新风”主题教育,认真学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻今年5月份召开的全市第二次民政会议精神,开拓创新,依法行政,认真履行工作职责
,较好地完成了区四大家及市民政局安排的各项工作任务,为缓解社会矛盾、稳定全区大局、促进经济发展做出了积极贡献。现将民政局一年来的主要工作汇报如下:
一、进一步健全社会保障体系,保障民政对象的生活权益
1、积极开展救灾救济。在社会救济上,今年民政局发放春荒及冬令救济款48万元,发放棉衣350套。救济款发放对象严格审批,填卡存档。在救灾工作中,今年入汛以来,我区连续遭受洪涝灾害,造成损坏房屋1283间,倒塌房屋840间,其中因家庭经济困难需要政府帮建的居民住房500间,涉及***、**、***等9个乡镇办。灾害发生后,民政局及时查报灾情,区委、区政府高度重视,区委*书记和区长**同志多次到灾区视察灾情,慰问灾民,指导救灾抢险工作。副区长***同志亲自坐阵,靠前指挥,积极协调解决救灾抢险中遇到的各种难题。在各级领导的高度重视下,全区上下紧急动员,迅速组织力量,及时转移安置灾民,全力以赴开展抢险救灾工作。全区未出现任何因灾人员伤亡或流浪乞讨事件。为了帮助灾民重建家园,上级拨付我区131.9万元倒房重建专项资金,区政府匹配资金30万元。在倒房重建工作中,我们主要采取了以下几个方面的措施:一是明确相关乡镇办行政一把手为第一责任人,把倒房重建作为第二季度的中心工作来抓。二是精心组织施工,在**、**两镇五保户倒房较多的村实行连片建房,直接建成村级五保大院5处。三是加强专项督查,确保如期完工。10月22日**区长对全区倒房重建工作提出了重要意见后,区政府组织区政府办公室、民政局、财政局、城建局等单位抽调人员组成检查组,两次对全区倒房重建工作逐户进行了实地检查。截止10月底,全区帮建房屋已全部建成,倒房群众全部在入冬前住上了“安全房”。
2、城镇居民最低生活保障制度进一步完善。一是对低保实行动态化管理,对全区城市低保对象进行了复核认定,坚决把该保的保起来,把不符合条件的清查出去,力求做到应保尽保,今年共取消392人,新审批884人。二是根据我区城镇居民生活水平将城市低保标准适当提高,8月份以来人均补助差额达到85元。三是积极协调争取资金,确保足额及时发放。2014年全区共发放城市低保金899.8万元,发放物价补贴53.22万元,全区10928名低保对象全部按月足额领取了低保金,保障了城市低保户的基本生活,促进了**区的社会稳定。
3、农村低保工作顺利进行。今年全区共确定农村低保对象13498户、18960人,通过个人申请、村委会申报、乡镇政府审核、区民政局审批并层层张榜公布等一系列程序,从7月1日起新增加农村低保对象4008人,保障面达到了农村总人口的3.34%,每人每月补助标准提高到了30元。全年累计发放农村低保资金682万元,有力地保障了农村特困人员的基本生活。
4、积极探索五保供养的新路子。全区共有五保对象***户,**人,今年累计发放五保供养专项款265.5万元。为了提高农村五保供养水平,今年我们重点抓了敬老院建设工作。民政局组织有关乡镇办的主抓领导及民政助理4次到先进县、乡进行观摩学习,多次组织召开了敬老院建设专题会议。今年全区**个乡镇办共投入敬老院建设资金1460万元,共有10个敬老院已建成,共占地203.6亩,建筑面积达29384平方米,目前入住五保对象886人。其中**的五保集中供养率达到60%以上。在村级五保大院建设方面,我区选择了*****两镇重点建设,利用农村中小学合并后空置的校舍就地进行改造,投资35万元,已改造建设7所村级敬老院。
5、农村养老保险工作稳步开展。2014年全区累计入保1.***万人,积累保金**元。保险档案资料完备,保险资金安全运营,确保了保值增值。第三季度联合计划生育部门集中时间办理农村独女户的养老保险,全区共有1***名农村独女户享受了财政补贴的养老保险金**万元。农保处还购置了电脑及农保档案管理专业软件,将全区历年来的农保档案输入电脑,实行微机管理。目前,已向全区**名应领保人员足额发放了养老保险金。
6、城乡医疗救助工作全面启动。按照省政府办公厅《关于全面建立城市医疗救助制度的通知》(***[2014]34号)及省民政厅、财政厅、卫生厅《关于全面建立农村医疗救助制度的通知》(**[2014]3号)等文件的要求,我区制定了切实可行的城乡医疗救助实施方案,将城乡医疗救助资金纳入财政预算,目前
已对**人进行了医疗资金救助,发放救助资金***万元,救助资格严格审批,档案资料规范有序。同时今年还免费为全区五保老人进行了体检。
二、狠抓优抚安置政策落实,广泛开展双拥工作
1、广泛开展拥军优属活动。今年以来,我们利用元旦、春节、“八一”等有利时机,由区四大家领导和有关单位领导60人组成15个慰问组,慰问
驻军单位6个,慰问全区“三属”、四级以上残疾军人及军队离休退休干部**名,送去慰问金及慰问物品共计**万元。部分学校、群众也自发开展了拥军慰问活动,进一步密切了军政、军民关系,保持了市级“双拥模范区”的称号。
2、狠抓优抚政策的落实。2014年,**区各类优抚对象的优待、抚恤政策均得到较好的落实。全区复员军人563人、带病还乡退伍军人546人、残疾军人385人、“三属”123户的优待抚恤金都足额发放,农村现役义务兵优待金也达到了当地上年人均纯收入的70%。全年共发放优抚事业费***万元。同时,今年对全区110名在乡六级以上残疾军人全部纳入了医保范围,彻底解决了在乡六级以上残疾军人的医疗困难。此外,按照上级的安排,我们认真开展历年来参战人员的登记工作,抽调人员进行查阅原始档案工作,共查档3000多人次,登记符合条件的参战人员***人,目前已将符合登记条件的人员名单上报给了省市民政部门,从今年8月起享受相关待遇。
3、认真做好退伍安置工作。今年全区共接收城镇退伍军人**人。我们积极宣传国家有关退伍安置工作的政策法规,督促落实已分配的退伍军人的上岗、上编问题,积极创新退伍安置渠道。12月初,民政局向***企业推荐安置了12名优秀退伍军人。全区已有**名城镇退役士兵向退伍办报名,签订了自谋职业协议,发放自谋职业补助金**万元。
4、认真落实“两个待遇”,军休服务工作质量不断提高。我们在及时落实军休干部的生活待遇的同时,坚持定期组织军休干部进行健康检查,帮助解决各种实际困难,并开展了门球赛、书画比赛等文体活动,组织老同志参加区里的有关会议,阅读有关文件,了解上级政策,受到了军休人员的好评。军休所今年被市政府表彰为“全市民政工作先进集体”。
5、积极做好涉军维稳工作。民政局成立了复退军人问题工作领导小组,配备了传真机和值班电话,安排3名同志专职从事涉军维稳办的日常工作,实行24小时值班制度,重点处理涉军维稳事项。接收上级明传电报后都在第一时间安排处理,及时处置***起,为全区的涉军维稳工作作出了一定贡献。
三、基层政权和民主政治建设得到了加强
1、村级基层政权建设工作。为了进一步提高村委会干部的工作能力,今年连续举办了两期村委会干部培训班,进一步提高了村委会干部的工作能力,保证了农村各项工作的有序开展。同时,区民政局组织人员参加了市里举办的第**届村委会换届选举工作培训班,培训骨干20余人,为明年的村委会换届选举工作作好了充分的准备工作。
2、社区建设工作。今年区政协针对民政部门的提案中,共有9个提案涉及到了社区建设。根据上级安排和我们多年积累的经验,民政局一直在积极创建“管理有序,服务完善,环境优美,文明祥和”的新型社区。今年以来,市、区、办事处三级财政加大了对社区建设的投资力度,市财政采取以奖代补的形式补助我区社区建设资金***万元,各办事处和社区居委会也多方筹集社区建设资金,改善社区的办公条件。全区共投入资金***多万元,按照“五站、五室、一场地”的标准改扩建社区办公用房***多平方米,其中新建了8个社区的办公用房,改扩建了5个社区的办公用房,社区社区居委会的办公条件有了较大的改善。同时,区民政局已向区政府递交了报告,计划对城区社区划分适当进行调整,同时每月向每个社区提供办公经费**元,将工作人员的财政补贴增加到**元,待审查批准后予以落实。*月*日区政协主席带队到民政局调研提案办理情况时,对民政局在社区建设方面的成绩给予了充分肯定。
四、社会行政事务管理工作得到进一步规范
(一)殡葬改革工作稳步推进
今年我们在殡改方面主要抓了四点:一是大力宣传殡改政策法规,配合市民政局两次进行了城区殡仪管理规定宣传,出动宣传车辆20多辆次;二是配合市民政局对全区的殡葬用品市场进行了整顿;三是提高殡仪服务质量,做到严格守时出车,服务周到细致;四是加强殡改信息通报,每月印发一期殡改信息,分别报送区四大家领导和殡改工作成员单位及各乡镇办事处。止目前,今年全区已火化死亡人口**人,火化率为**%。
(二)民间组织管理工作有序开展
在民间组织登记方面,民政局坚持培育发展与监督管理并重的工作方针,实行登记办证、代领票据、代缴税金一条龙服务,受到了登记单位的好评。2014年,全区依法注册登记的社团发展到**个,民办非企业单位达到**个。民政局联合财政、税务、物价等部门对社团进行了清理检查,规范了民间组织的收费行为和财务管理制度,确保民间组织按章程依法开展活动。
(三)婚姻登记工作进一步规范
在婚姻登记工作中,民政局采取的措施是:一是加强对婚姻登记从业人员的业务培训工作,全部实行持证上岗。二是建立了全市一流的婚姻登记大厅,新建的婚姻登记大厅面积达**平方米,设有初审区、受理区、照相室、颁证室、档案室等区域,实现了婚姻登记、收费、婚姻服务三分开。婚姻登记大厅配备电脑*台,实现了婚姻证书全部由电脑打印,使婚姻登记证书彻底告别了手写时代;三是严格依法办证,婚姻登记处设有标牌,规范办证程序,公开收费标准。四是把婚姻登记处作为行风民主评议活动的重点单位进行管理,实行窗口化服务,在大厅置放桌椅,免费提供开水,为登记对象提供方便。民政局2014年共办理婚姻登记**对,全部依照有关规定予以收费和办理,登记合格率达100%。
(四)勘界地名工作进展顺利
2014年,民政局在去年对全区城区进行普查和标图工作的基础上,着力配合市民政局开展中心城区**个办事处的楼、门牌(来源好范文网:WWw.HAoworD.Com)安装设置工作,累计安装门牌**万户。同时还积极配合市局开展了地名数据库数据采集工作,顺利完成了基础地名数据库的数据校对工作。勘界工作已完成了**与相邻县区间**公里边界线的联合勘察工作。
2014年,民政局的社会福利院管理、收养登记、计划财务以及计划生育、档案管理、综合治理、妇女工会等工作也都取得了比较好的成绩。全区涌现出了省级民政工作先进个人1名、市级先进个人4名,市级民政工作先进集体3个。同时,区民政局还完成了区四大家安排的其它中心工作。
五、切实加强党风廉政建设
今年以来,民政局深入贯彻胡锦涛同志“为民、务实、清廉”的要求,认真履行民政工作职责,全面落实全区各类民政对象的政策待遇。同时,根据中央、省、市、区各级纪委有关会议精神以及区纪委关于党风廉政建设工作的部署和要求,结合我局党风廉政建设工作的实际,制定和完善了本单位的党风廉政建设工作制度,认真落实上级关于党风廉政建设的各项规定,实行“一岗双责”,突出重点,务实求效,积极深入抓好党风廉政建设各项工作任务的落实,从而使民政系统党风廉政建设工作取得了新的成效。
(一)加强教育培训工作,坚定党员干部的党性原则
在“讲正气、树新风”主题教育中,民政局班子带领全体党员干部职工认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等有关文件,重点学习了市委“十禁止”的要求,并制作了2面永久性“十禁止”标牌悬挂在机关醒目位置。尤其是在党的十七大胜利召开后,民政局领导班子多次组织召开了全体大会进行政治学习,认真学习十七大报告,重点学习十七大关于“民生”工作的要求,积极开展大讨论活动,教育干部职工树立正确的人生观、世界观、权力观和价值观,时刻绷紧廉洁自律之弦,“常怀爱心之民,常修为政之德”,廉洁高效,勤政为民,把党和政府的温暖工程落实在各项民政业务工作中去,为改善民生作出我们民政部门应有的贡献。通过学习,民政局全体同志的党风廉政意识得到加强,工作作风有了较好的转变。
(二)认真部署和落实党风廉政建设责任制工作
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,是贯彻落实“三个代表”重要思想的保证,也是加快民政工作发展的迫切需要。民政局党组抓住重点,主要做了以下几个方面的工作。
一是加强领导。按照区委、区纪委的要求,民政局成立了党风廉政建设工作领导小组,党组书记、局长担任组长,党组副书记**同志负责日常工作,定期召开专题会议,做到年初有安排,半年有汇报,中间有检查,全年有总结。党组制定了党风廉政建设工作计划并组织实施,把党风廉政建设纳入了目标管理,对各股室和局属单位工作人员廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
二是制定和完善了各项制度。民政局对2014年党风廉政建设和反腐败工作目标进行逐项分解,实行“一岗双责”,制定了《宛城区民政局领导班子成员党风廉政建设责任目标分解方案》,明确规定“谁主管、谁负责”,即领导干部既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管工作范围内的党风廉政建设工作,把反腐倡廉寓于各项民政工作之中,从源头上预防和解决腐败问题。同时,局领导班子根据民政工作实际,制定和完善了党风廉政建设工作的各项制度,制定健全了《宛城区民政局党风廉政建设责任制》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《来客接待制度》、《工作纪律及考勤制度》以及《行风民主评议标准》等各项制度,加强对权力的监督,使党风廉政建设有章可循,用完善的制度来约束和规范行为。规定凡是涉及人事、大项财务收支、款物分配、固定资产购置、基建项目等重要工作,都由班子集体研究决定。
三是认真落实责任制。实行党风廉政建设责任制,是深入开展反腐败斗争的重要制度保证。民政局坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入民政工作的整体格局中,同部署、同落实、同检查、同考核,通过严格的制度和效能监察约束了班子成员和广大党员干部的行政行为。局领导班子成员坚持实行“一岗双责”,在抓好民政业务工作的同时,扎扎实实地抓好所属范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
同时,民政局对群众认为做得不够完善的业务工作积极进行了整改。为了提高婚姻登记办证效率,民政局新建立了婚姻登记大厅并配备了**台电脑,公示了办证程序,大大提高了办理婚姻登记的效率,受到了群众的普遍欢迎。在殡仪服务方面,民政局主动减少收费项目并降低收费标准,免收物价部门核准的“误时费”和其它加收的部分费用,运尸服务费全部按最低标准执行,为丧户减轻了一定的经济负担。在民间组织登记收费中,对农村专业经济协会开“绿灯”,免费予以登记。
四是突出重点,严格实施责任制追究。责任制追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节。今年以来,民政局自领导到一般党员认真执行党风廉政建设责任制,根据本单位党风廉政方面突出问题,确定了责任制追究重点。在廉政建设上,单位结合行风民主评议活动,以群众的民主评议和信访接待为重点,明确规定年度内受到群众举报2次以上者,取消当年度一切评先资格,情况严重者,将按照规定进行党纪、政纪处分。通过整改,民政局全局形成了党风廉政建设和反腐败工作的强大合力,人人都能履行职责,做到了领导到位,责任到位,工作措施落实到位,全局上下没有出现敷衍塞责、不认真执行党风廉政建设责任制的不良现象。
五是自查自纠,廉洁自律。按照党风廉政建设的有关规定,局班子成员对照廉洁自律规定和“两项治理”的要求认真进行了自查,认真落实省委“十二条”、市委“十禁止”,一旦出现问题,毫不姑息纵容。对于出现的个别同志违犯“十禁止”问题,党组责令有关同志写出了书面检查并在民主生活会、党员大会上作了检讨。同时,我们对全区民政事业费的使用和发放情况进行了跟踪检查,从而使这些款物达到了严格按照上级要求审批和发放,发放对象准确,不滞留、不截留、不优亲厚友。民政局党组通过扎实有效的党风廉政建设工作,从而使全体干部职工进一步提高了廉洁自律意识,全年未发生严重的违规违纪案事件,同志们的思想认识和工作作风方面都有了进一步的提高。
在以后的工作中,我们要认真学习贯彻中央、省、市区纪委领导同志的讲话精神,充分发挥党员领导干部的模范带头作用,全面落实党风廉政建设责任制。同时,按照区委部署,要在实际工作中继续自觉接受上级党组织和党内外群众的监督,统筹兼顾,真抓实干,圆满完成党风廉政建设和预防职务犯罪工作任务,促进我区民政工作再上一个新台阶。
六、工作中存在的问题和不足
2014年我们虽然取得了一定的成绩,但是我们民政局班子也清醒地认识到,我们在实际工作中还存在着一些问题和不足,与上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距。
一是退伍安置工作,民政局虽然向城镇退役士兵逐人宣讲政策,愿意自谋职业的仅为**%,今年要求要达到**%,难度非常大。原因我区是一个农业大区、人口大区,经济条件较差,没有较大的国有企业,存在着城镇退役士兵多、安置岗位少、落实岗位难的问题。特别是多数退伍兵认识上还存在较大差距,不愿意到民营企业去就业。2014年上级拨给我区自谋职业补助资金结转到今年,11月底才发放出去。
二是农村五保集中供养率迟迟上不去,整体上与**%的目标要求差距很大。主观原因是乡镇办认为建敬老院容易,养五保老人难,不愿多为五保工作多出人出钱,客观原因是敬老院院民大病医疗经费有一定的后顾之忧,致使集中供养率迟迟上不去。
三是社区基础建设的投入力度不够,工作人员待遇不高,还有26个社区仅仅挂了牌子,没有正常运行。因为这项工作涉及面广,单靠民政部门还无法有效促进这项工作。
四是我区的殡改工作已落在全市倒数第三名,今年火化率仅为**%,基本上恢复到**年在全区推行火化前的水平。客观原因是民政局工作不力,督导不严,但殡改工作的主体是乡镇办事处,在推行过程中衍生出了加重群众负担、乱罚款、偷埋土葬等一些实际问题。
以上这些问题和不足,有待于我们在今后的工作中进一步予以落实和加强。
对于2014年的民政工作,目前我们民政局班子已拟定了初步的工作思路,已向区委、区政府作了详细汇报,明年要整体推进民政工作,力争使传统工作上台阶,重点工作有突破。我们有决心、有信心在区委、区政府的领导和市民政局的指导下,以党的十七大精神为指针,通过社会保障工作积极改善民生,通过基层政权建设工作推进基层民主,与时俱进,争先创优,全面实现我区民政事业的科学发展,为我区的社会和谐稳定及经济快速发展做出更大的贡献。
中共南阳市***民政局党组
二oo七年十二月