县委组织部:
一年来,在县党委、政府及上级审计机关的领导下,紧紧围绕我县各项中心工作以及全局审计工作,紧密团结全体干部职工,认真学习贯彻习近平同志习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九届四中全会的实质与内涵,不忘“审计初心”、牢记“审计使命”,摆正位置、履行职责、求真务实、不断创新,与班子成员精诚团结,圆满完成了全年审计任务。现就一年来的工作汇报如下:
一、2019年所做的审计业务工作
根据局班子成员业务分工,我分管财政金融审计、经济责任审计和经贸审计业务。一年来根据上级审计机关审计项目安排,组织相关审计干部,与时俱进,开拓创新,攻坚克难,努力发挥主观能动性,紧紧围绕我县经济建设中心开展审计工作,超额完成了地方党政领导和上级审计机关制定的各项工作目标,没有辜负组织的信任:
(一)围绕财政审计主线,做好县本级预算执行审计。
根据《审计法》和《内蒙古自治区预算执行审计工作程序实施细则》的规定,坚持“揭露问题,规范管理,促进改革,提高绩效”的工作思路和“全面审计,突出重点”的工作方针,坚持全局审计“一盘棋”,把相关审计业务均纳入财政“同级审”,做好与各项目之间有效结合。组织各股室相关审计人员,主要审计了县财政局县本级财政预算执行情况,延伸审计了卫健委、红十会等15个一级预算单位的预算执行及其他财政收支情况。审计重点关注了国家扶贫、环保等各项财政各项资金的使用效益、财政存量资金安排使用情况和政府债务化解任务完成情况,持续关注中央八项规定、自治区28项配套规定以及中央、自治区和赤峰市委市政府其他重大决策部署的落实情况,关注“三公经费”和“会议费”、“培训费”的控制执行情况。审计发现我县财政收支矛盾突出、债务风险较大,同时查出了预算往来款占用专用资金、未及时下达专项资金以及专项资金未及时支出、固定资产未及时核算等违规问题。通过审计发现问题,提出整改建议,使违规问题及时得到纠正,进一步规范了我县综合预算管理与执行。
(二)根据县委组织部门委托做好经济责任审计。
坚持以促进领导干部依法行政、科学决策和规范权力运行为重点,深化经济责任审计,客观评价领导干部经济责任履行情况,促进被审计领导干部守法、守纪、守规和尽责。根据中办、国办关于《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和县委组织部门的委托,对财政局、铁东街道办、热水旅游度假区开发管委会、住建局、档案局等13个单位13位科级领导干部实施了离任经济责任审计。通过审计发现被审计单位债务规模过大、固定资产不入帐、应缴未缴耕地占用税、工会经费使用不合规、扶贫资金管理不规范等问题。根据被审计对象应承担责任,对其做出了客观公正、实事求是的评价,同时提出整改建议,促进了被审计单位规范化管理,取得了较好的成效:一是进一步严肃了财经纪律,被审计领导干部和单位对审计揭露的问题越来越重视,注重用完善制度来规范行为,较好地发挥了监督和防范两个方面的作用;二是增强了领导干部的事业心和责任感,起到了保护干部的作用。
(三)围绕惠民富民政策落实,实施了国家重大政策落实跟踪审计。
为推进民生改善和经济增长,按照审计署统一要求,组织精干力量对“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策措施落实情况进行了“减税降费”政策落实跟踪审计。重点抽查了发改委、市场经济管理局、社会保险局等10家单位,抽查资金总量1358万元。审计结果表明我县有效落实国家减税降费政策,切实减轻了企业负担,降低了企业经营成本,促进了企业的获得感。通过审计认为,我县对相关国家重大政策措施方面都做到了很好的落实,促进了国家重大政策的落实到位,督促了问题及时整改到位,为推进我县经济稳定增长发挥了积极作用。
(四)为加强政府债务管理,实施了政府置换债券管理及政府债务化解情况审计
根据审计厅工作安排,对我县政府置换债券管理使用情况及政府债务化解情况实施了审计。审计调查结果表明,县党委、政府能够按照自治区党委、政府的安排部署,规范地方政府债券管理使用,多方筹资加快债务化解进度,在保障重点领域合理融资需求、支持地方经济社会可持续发展发挥了重要作用。但审计也发现未按实际工程进度拨付政府置换债券资金和对地方政府债券资金使用情况未进行绩效评价问题。并根据我县的财政经济状况,提出了合理化建议。
(五)做好县委交办的其他事项审计。
根据县委工作安排部署,组织审计人员对热水旅游度假区开发管委会街道办事处债务总体情况进行了审计与调查。本次审计调查共确认温泉街道办事处债务总额1645.8万元,其中:帐内体现债务660万元,因实施基建项目工程及设施农业建设等形成帐外负债985.8万元。同时测算出应付未付借款利息261.1万元。针对温泉街道办事处债务规模及目前财政体制的实际情况,建议办事处采取有效措施,从实际出发控制债务规模,并借八里罕圣泉小镇开发建设的有利时机,利用军人疗养院及热水渔种场开发机遇,争取财政资金支持,早日化解债务。为领导管理决策提供了真实可靠依据。
二、努力做好驻村扶贫工作
根据组织部门安排和局机关工作需要,我于2019年7月至9月派驻扶贫村大城子镇下五家村,协助驻村工作组开展扶贫工作。驻村期间,克服机关工作、家庭、交通及资金等各种困难,与驻村工作队一起,争取县文体局的2.3万元支持购买“铢铢镲”打击乐器30套组建了下五家村“铢铢镲”表演队,促进了非物质文化遗产的传承;争取交通部门的支持对村内水泥路13处、接头路400米进行了全面维修,方便了贫困村村民的出行;协调司法局组织演出队到村进行了扫黑除恶主题宣传专场演出,促使村民提升认识,摒弃恶习,凝心聚力脱贫攻坚;争取县中心医院的大力支持,组织强大的医疗团队到贫困村进行义诊,保证了村民身体健康。
三、强化意识形态工作,坚持意识形态工作常态化
意识形态工作对于巩固党的执政地位、对国家的长治久安与社会的安定和谐、对于实现民族复兴的中国梦、对于调动群众的积极性主动性创造性极端重要,意识形态工作发挥其特殊的作用。作为审计人员要在加强理论学习、提高党性修养的同时,还要坚守崇高的价值取向、高尚的理想信念,要眼能辨是非,嘴能明哲理,做党的政策主张的守护者。一年来我从以下几个方面加强意识形态工作,一是坚持党管意识形态原则,认真贯彻落实意识形态工作主体责任制,把意识形态工作纳入年度个人工作重点。二是注重思想教育,结合"不忘初心、牢记使命"学习教育常态化制度化的要求,依托局党组中心组理论学习会、"三会一课"等阵地,系统性集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、党章党规等内容。三是切实维护网络意识形态安全,牢牢掌握网络意识形态主导权.。四是增强"四个意识",切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。五是坚持以意识形态工作为审计业务导航,确保审计工作始终保持正确方向。
四、政治理论与业务学习并重,不断提高政治理论和审计业务水平
一年来认真贯彻落实科学发展观,主动学习贯彻习近平同志系列讲话、党的十九大精神以及构建社会主义和谐社会的有关政策规定,加强对党的先进性教育、党内监督条例和党的纪律处分条例的学习,不断用先进的政治思想丰富自己、武装自己,提高政治思想和政治站位,巩固防腐防线。在平时工作当中,始终以党员的最高标准来衡量和要求自己的言行,坚持用“审计人员八不准”规范、约束自己,坚决执行《审计法》等有关行政规范、制度等,能够依法审计、客观公证、廉洁奉公、保守秘密,做到依法行政,廉洁从政,文明行政。为增强审计业务水平,不断利用网络等现代科技手段学习外地审计工作先进经验与做法,搜集学习适时财经政策,阅读审计专业书籍、审计报、财经审计法规等,来丰富自己的业务知识及技能,以适应新时期审计业务的需要,同时适时到外地学习外地审计机关先进的经验与技术,参加业务短训班与业务研讨。有了过硬的政治思想与现代业务技能作为工作保障,使自己在工作中能够得心应手、运用自如,始终能做到与时俱进,适应社会与工作发展的需要,并很好的完成了全年任务。
五、做廉政审计、文明审计、阳光审计的先锋
适应新形势、新常态下党对各级干部在政治素质上提出的要求,平时能注重自身政治业务素质的提高,不断进行知识更新,对分管的工作竭尽全力不折不扣的去组织完成,创造性的开展工作。工作中坚持原则,忍辱负重,关心全局、顾全大局,严于律己,洁身自好,自觉维护班子的团结和统一。在学习和生活等诸多方面都能严格要求自己,带头执行工作纪律,加强廉政建设,贯彻落实党的八项规定。在审计工作中严格执行审计工作八不准,在审计发现问题的处理上,坚持实事求是、客观公正的原则,对在一些审计项目实施过程中被审计单位不积极配合,刁难审计人员,审计决定难以落实的情况,我能够亲临现场作耐心细致的宣传解释工作,对仍不理解和配合工作审计时,能晓之以理、动之以情,维护审计机关的形象。
总之,一年来我能够尽职尽责,扎实工作,能够很好的完成政府及上级审计机关和县政府交办的审计任务,但我深刻体会到距离党组织要求还存在一定的差距,如:在业务工作忙时重业务、轻政治业务学习、工作的预见性还有待提高等。在新的一年里,我要发扬成绩,克服不足,发挥主观能动作用,与班子成员精诚团结,紧紧团结全体审计干部,使分管的工作做的更好,更好的服务于我县的各项中心工作。