2020年,自己以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九届历次全会和习近平总书记视察山西重要讲话精神,与政协班子成员一道,团结带领广大政协委员,紧紧围绕全县工作大局,牢牢把握团结民主两大主题,始终把服务高质量发展作为第一要务,把推动民生改善作为履职之本,把促进社会和谐作为基本职责,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,自觉做好建言献策、协调关系、汇聚力量的工作,为县域经济快速发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。
一、坚持思想引领,强化规矩意识
一年来,自己始终坚持以政治建设为统领,努力强化政协党建主体责任,从政治、思想、组织、作风、纪律建设等方面全面发力,认真谋划并推进政协系统党的建设,党组“把方向、管大局、保落实”的作用得到充分体现。认真贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》和省市县委有关文件精神,制定完善党建工作制度。创新政协党组织设置,积极探索在全体会议等大型活动中设立党的临时组织,按照组织关系一方隶属、参加双重组织生活的要求,将党员委员编入其中,参加政协党组织活动,党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖的新格局正在形成。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习总书记视察山西时的重要讲话,深刻领会精神实质,准确把握丰富内涵,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到中央和省市县委决策部署上来,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二、聚焦中心工作,助推转型发展
认真组织全会协商。十四届五次次全会期间,积极引导委员着重围绕政府工作报告、国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况等,通过分组讨论、大会发言、专题议政等形式认真开展协商讨论,积极建言献策。委员们对“提升应对突发公共卫生事件能力、巩固脱贫成效谋划乡村振兴、激活浑源文化元素彰显浑源文化魅力、打造浑源教育龙头谱写古城教育新篇、创新金融服务助力民企发展、推动多元发力提升农村养老水平”等提出建设性意见110多条,所提建议紧扣全县社会热点,有较强的针对性和可操作性,得到了县委、政府的高度重视和充分肯定,并转化为相关部门的工作举措。
扎实开展专题议政。围绕县委政府关注、人民群众关心的问题,切实加强调查研究工作,积极为全县经济社会发展和民生改善建言献策。先后组织委员围绕乡村品质提升、黄芪产业升级、城市基础设施建设、经济社会高质量发展等课题进行了专题调研,通过实地走访察看、专题座谈讨论,形成了4个建议案,受到了县委、政府的充分肯定,书记、县长亲自批示,要求相关部门和乡镇高度重视。特别是在经济社会高质量发展课题的调研中,自己与有关单位负责人面对面沟通、心贴心交流,畅谈全县经济社会发展的现状和前景,提出了保存量、促增量等方面的意见建议11条,助推了全县经济社会发展。
倾心助推脱贫攻坚。坚持经常性深入包联村镇,与干部群众一起探讨和解决遇到的困难和问题。组织机关干部和部分委员深入联系点和帮扶村开展结对帮扶,与乡村干部一起制定帮扶计划,研究增收举措,落实巩固措施,培育内生动力,助力脱贫攻坚。动员非公企业和非公人士积极参与精准扶贫活动,志愿承担贫困村和贫困户的帮扶项目,有力彰显了政协助力脱贫攻坚的责任担当。在此基础上,自己牵头负责的150万千瓦抽水蓄能电站项目的前期准备工作已全部完成,项目建设有序推进。
三、关注民生改善,回应群众关切
努力加强提案办理。坚持把提案办理作为服务民生的重要履职方式,采取邀请分管领导参与重点提案督办、职能单位领衔承办、多方联合督办等措施,增强办理实效。通过召开重点提案交办会,组织政协委员视察督促,联合县委办、政府办跟踪问效,促进提案办理工作向全程协商、多方协商、开放协商迈进。一年来,经审查立案的86件提案,已全部办复,一批事关发展、事关民生的提案得到有效落实。
积极搞好专项视察。紧扣全县重点工程开展专项视察。组织政协常委和委员对黄芪茶文化园项目建设、云阁街道路通达工程项目及休闲公园项目建设、扶贫产业项目建设、恒山南北道路改造及古城核心街品质提升工程等进行了实地察看,委员们走进项目建设现场,听取相关部门情况汇报,详细了解进展情况,提出了中肯的建议意见,助推相关问题的有效解决。。
有效实施民主监督。在做好提案办理、专题调研、专项视察等经常性监督的基础上,自己特别注重政协信息工作,将反映社情民意信息作为民主监督的重要着力点,把握重点,拓宽渠道,强化机制,在推动政协工作高质量发展、服务党委政府决策上发挥了重要作用。一年来,共收集社情民意信息108篇,编辑报送93篇,分别被全国政协采用7篇、省政协采用9篇、市政协采用33篇,在全市政协系统考核中名列第一。同时,将民主监督融入到党风、政风、行风建设的各个方面,通过反馈征求意见表、参加集中评议会和收集反映社情民意信息等形式,多角度、多层次提出改进工作的评议意见,增强了民主监督的实效。
四、加强协调沟通,营造和谐氛围
上下联动提升效能。注重拓展具有政协特色的工作领域,借助政协系统资源平台,促进了我县与省市有关部门的联系与交往。协助配合省、市政协完成了中医药和康养产业融合发展、脱贫攻坚等调研视察活动6次,直面现实问题、提出意见建议。热情接待了辽宁省、福建省莆田市以及太原市晋源区、长治市潞州区等省内外兄弟政协来浑学习考察,就区域经济发展、政协工作创新等进行沟通交流,为增加浑源的人气、商气、文气发挥了积极作用。
团结各界促进和谐。加强同政协各参加单位和无党派人士的合作共事,邀请职能部门负责人列席政协常委会议、参加相关的视察调研活动,不断扩大政协的联系面。积极引导各界群众理解改革、支持发展、维护稳定,依法、有序、理性地表达利益诉求,教育和引导委员们多做理顺情绪、解疑释惑的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,追寻社会诉求的最大公约数,画出民心民愿的最大同心圆。
五、坚守从严从实,夯实履职基础
认真落实民主集中制。一是加强学习教育,依托党组会议理论学习、常委会议学习教育、“三会一课”组织生活等基本形式,集中组织开展了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的民主集中制学习教育活动,重点学习了党章、党内有关规章制度、党的创新理论中关于民主集中制的重要论述,打牢贯彻民主集中制的基础。二是自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动履行政治领导责任,在重大决策上,能够紧密联系工作实际,对事关政协工作发展和工作大局的重大问题、需要向上级党组织请示报告的“三重一大”问题,坚决按照决策议事程序提交党组会议集体讨论。三是进一步健全完善议事决策程序、党员教育管理、组织生活开展、工作措施落实等制度,明确议事决策的原则、范围、程序、纪律等,为贯彻执行民主集中制原则提供有力保证。
不断强化班子队伍建设。一是着力思想建设,筑牢战斗堡垒。积极引导全体委员开展丰富多彩、形式多样的学习活动。举办年度政协委员培训班,邀请省、市委党校教授作了关于“十五届五中全会精神解读”、“坚持和平发展,推动构建人类命运共同体” 、“习近平总书记治国理政新理念”的专题讲座,有效促进了政协委员理论水平和业务知识的提升,进一步筑牢团结奋进的思想政治基础。二是着力作风建设,营造良好政治生态。深入推进作风建设,健全完善工作责任,驰而不息纠正“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义,引导班子成员、政协委员、机关干部永葆政治本色,大力弘扬忠诚担当、清正廉洁、公道正派、务实进取等价值观,营造风清气正的良好政治生态。三是着力效能建设,努力提升工作实效。强化机关制度建设,对机关各项工作制度进行了修订和完善,较好地建立了协商议政、民主监督、调研视察以及委员管理等方面的工作规范,推进了工作有规可依、有制可循、有效开展。认真组织开展各项视察调研活动,努力在实践中完善服务措施、丰富服务内容、提升服务水平,保证了机关的各项工作协调统一、有效有序,机关工作效能显著提高。
有力推进法治建设。一是认真履行推进法治建设第一责任人职责,深入组织开展法治宣传教育,提升法治建设意识。自己积极参加中心组集体学习、政协专题培训等活动,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,主要内容包括《宪法》、党的十九届四中全会中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署、《党章》《政协章程》和其他党内法规等,切实提高运用法治思维和法治方式推进履职能力建设,做到议政建言、民主监督于法有据。二是加强制度建设,健全完善各项法治工作制度,有效确保班子成员、广大委员和机关干部明是非、有担当,不触红线、不越底线、不碰“高压线”,不断提高政协履职的制度化、规范化、程序化水平,使履职实践有法可依、有章可循。三是认真落实党风廉政建设主体责任,积极组织开展主要领导讲廉政党课活动,把正面教育和警示教育结合起来,用先进人物事迹引导和激励自己和领导干部勤政廉政,用反面典型的深刻教训警示和教育干部拒腐防变,进一步增强了廉政建设主体责任意识和“一岗双责”意识。
回顾一年来的工作,自己虽然取得了一些成绩,但与新形势新任务的要求和各位委员以及干部群众的期望相比,还存在明显的差距和不足。主要表现在:议政建言的质量有待进一步提高;协商民主创新实践有待进一步深化;履行职能的制度化、规范化、程序化建设有待进一步加强;自身建设仍存在许多薄弱环节等。对这些问题,我一定要高度重视,认真研究,切实改进。
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