纪检工作述职报告
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实纪委部门工作部署,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,把党的政治建设摆在首位,持续正风肃纪,深入推进反腐败斗争,持之以恒落实中央八项规定精神,为财政事业健康发展提供坚强的政治、组织、纪律和作风保证。坚决听从局党组、镇党委的工作安排,服从服务党委政府的中心工作和重点工作,学习并熟练掌握财经政策新规,依法理财讲规矩。
一、2019年度履职尽责情况
(一)重视政治理论学习,党风廉政建设放在首位
1、用政治理论武装思想头脑。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,践行党员公约。利用党支部主题党日、“学习强国”等平台载体,深入学习贯彻党中央关于党的建设一系列精神,提高思想、政治和行动自觉。
(1)瞻仰黄花镇南边抗日将士陵园,全体人员向烈士纪念墙默哀,深切缅怀抗战将士,表达对长眠于此的抗战将士的哀思和崇敬之情,受到了一次爱国主义教育、国防教育和中华民族传统美德教育。
(2)组织全所人员集体学习张富清英雄事迹和“全国优秀共产党员”黄文秀同志先进事迹、观看《榜样4》专题节目。
(3)组织学习“习总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神”;学习“习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚方针政策及省委相关工作部署”资料汇编。
(4)组织学习中央《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》,学习习近平总书记2019年5月31日在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话。镇委指导组组长、镇长陈先冬作指导。
(5)学习党的十九届四中全会精神;选学《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》中“带领人民创造更加幸福美好生活”等内容;选学《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》中“坚定理想信念,始终是共产党人安身立命的根本”等内容。
2、抓好廉政教育和意识形态工作。组织观看警示教育片、学习各级纪委“案例通报”,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,拒腐防变。依托组织生活会、民主评议党员等制度,深入查找问题,坚决整改提升。利用道德讲堂、电子显示屏、微信和QQ工作群,引领意识形态,传播正能量,弘扬社会主义核心价值观。
(1)紧扣“不忘初心,牢记使命”教育主线,开展第20个党风廉政建设宣传教育月活动,集中观看了省纪委警示教育片《重整行装 利剑反腐》、区监委留置首案《“小”贪腐毁掉大人生》等警示教育片。《重整行装 利剑反腐》揭示了湖北省联投原党委书记李红云、省宜化集团原党委书记蒋远华等5人无视政治学习,丧失理想信念,一步一步放松对自己的要求,最终走上违纪违法不归路的过程,通过以案明纪、以案说法,教育警示党员干部警钟长鸣,进一步筑牢思想防线,增强廉洁自律意识,提高防腐拒变能力。
(2)聘请市委党校郑伟明教授讲上专题党课“新时代党风廉政建设与反腐败斗争”,主要宣讲了党风廉政建设与反腐败斗争的历史与现实、十九届中纪委三次全会2019年的部署、党员干部习惯受监督和约束环境下工作生活。课堂内容丰富,讲解生动,大家受益颇丰。
(3)按照镇纪委统一安排,组织全所人员到宜昌市反腐倡廉警示教育基地参观学习,实地上党课。
(4)集体学习市纪委《关于李祚彦严重违纪违法案件的通报》[2019]第10期;区财政局《关于从严约束财政系统党员干部为民为企服务行为的通知》;省财政厅《湖北省财政部门财政扶贫资金违规管理责任追究办法》鄂财监发[2019]19号。
(5)集体学习市纪委通报[2019]第12、13期《关于3起形式主义官僚主义典型案例的通报》和《关于5起违反中央八项规定精神典型案例的通报》。
(6)传达学习“区财政局党组关于印发《区委第四巡查组巡察区财政局党组反馈意见整改方案》的通知”(夷财党组[2019]15号)文件精神。
(二)突出工作重点,全面履行监督职能。
1、践行党员公约。推行支部《党员公约》许诺、承诺、践诺活动:听党指挥讲政治,依法理财守规矩;居安思危防风险,乡村振兴聚财力;好钢用在刀刃上,监督检查敢碰硬;心中有爱真服务,人人争当排头兵。按照镇党委要求,积极创建特色党建品牌,结合本单位工作实际,进一步完善并遵守党支部公约。心中有爱真服务—热诚接待办事人员,随来随办,马上就办,办就办好,不推诿拖延、不设卡刁难;监督检查碰的硬—严格执行中央“八项规定”以来的系列政策新规,认真履行财政财务监督职责,对发现的问题“零容忍”,敢碰硬,努力实现“零问责”。
2、加强制度建设。进一步完善各项财政管理制度,认真落实民主评议、述职述廉、诫免谈话、党员干部个人有关事项报告等制度,做到用制度管人、管钱,透明公开。认真落实廉政风险防控各项制度和措施,不断提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,提高全体工作人员依法行政水平,确保财政资金、财政干部双安全。宣传贯彻并执行太政发[2019]1号文件,即《**农村集体财务管理办法》、《**统管单位财务报账管理办法》、《**财政投资评审、政府采购工作规程》和《**财政财务审批权限一览表》等四个财务管理规定。精准把住镇直统管单位和村级(含移民资金)财务入账前审核关口,巩固大额会审、民主理财、财务公开、财务收支预决算制度,促进财务管理规范化。
3、加强内部控制建设。凡属于重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用(5000元以上)“三重一大”必须经集体讨论决定。健全相互牵制职能和岗位机制,健全适合本单位实际情况的AB角、对账及备用金制度体系并遵照执行,特别是印鉴分开保管,互相牵制,确保资金安全。推进财政预决算公开,完善国库集中收付,健全支付监管体系和账户管理系统,进一步完善政府采购监管体制,加强预算支出执行的管理,严格财政资金使用和管理,密切关注资金到位和重大支出情况。认真执行关于厉行节约、勤俭办一切事业的要求,严格控制 “三公”经费支出,努力降低行政成本。
4、强化财政资金监管。组织开展镇村两级财政财务内部监督检查,通过对财政业务审批流程及资金安全进行检查查缺补漏,通过内审对发现的问题及时纠正。严格执行中央“八项规定”以来的系列政策新规,对近3年财务检查中存在问题的整改情况“回头看”,对照清单,逐一销号;对镇直预算单位和村级2018年度财务收支情况全面开展财务检查,对发现的问题敢于碰硬。同时,开展村级集体资产(含移民资产、光伏资产等)和债权债务全面清查,并进行系统管理;开展村级经济合同清理兑现,防止集体资产流失。
5、精准扶贫不放松。全所人员14人联系**村30户贫困户(其中今年新增加13户),对照“两不愁三保障”标准开展核查和精准扶贫“回头看”等工作,坚持经常走访联系村和贫困户,了解实情,真心帮扶。
6、转作风抓落实真服务。树立“有为才有位、认真做事有尊严”的工作导向和“群众来所办事少求人、最终不求人”的服务目标。健全完善岗位责任制,合理分工,量化考核;做好内部控制制度建设,开展所内日常检查,做到有人管事、有人办事、办成事、不乱为,确保工作人员不脱岗、不怠岗,提高服务水平,做到服务对象满意、群众满意。
二、存在的问题
回顾过去一年的工作,在基层党建和党风廉政建设工作中虽然取得了一定的成绩,但也清醒地认识到还存在一些问题和不足,与局党组、镇党委的要求和人民群众的期望还相差甚远。主要表现在:
1、理想信念不够坚定。勇挑重担的意识淡化,主动做事的热情退化,拈轻怕重,怕苦怕累。
2、主动学习意识不强。所内工作人员年龄结构老化,全所工作人员16人,其中40-50岁2人、50岁以上14人,面临“青黄不接”,学习掌握适应财政财务新规的能力不够强。
3、对意识形态工作存在重安排轻落实。
4、农村集体“三资”管理欠规范,防范化解村级债务风险乏力。
三、下一步工作打算
1、经常组织集中学习,提升学习氛围。多鼓励,少责备,组织学习先进典型事迹,树立“有为才有位,认真做事有尊严”的工作导向。深入查找在落实服务措施和服务承诺方面存在的不足,及时整改到位,确保各办公室工作人员、服务设施、服务事项、业务网络接入“四到位”,不空岗,不脱岗,不推诿。
2、组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,强化对意识形态工作的重视;利用党日活动集中学习传达意识形态工作安排部署、强调落实意识形态工作要求,确保意识形态责任落到实处。
3、坚持原则,按制度、按政策新规管理镇直统管单位和村级集体财务,坚持一把尺子量到底。牢固树立依法理财意识和风险防范意识,切实维护财政资金和财政干部“两个安全”。深入开展财务重点检查、农村集体三资排查黑恶线索、农村集体经济合同清查等工作,做到依法理财、清廉理财。
4、开展农村集体“三资”管理专项整治,主要是制度不落实、民主管理违规、集体资金资产和资源管理违规等问题。全面清理,锁定债务;严格管控,严防新债;多方筹措,化解债务。组织 “三资”管理业务培训,熟练运用“三资”管理软件;定期开展农村集体财务检查;加强对审计问题整改,落实责任清单和销号备案。