卫健局党委书记、局长抓基层党建工作述职报告

一、履职主要情况

（一）强化担当意识，靠实筑牢党建责任。认真履行党建第一责任人职责，坚持把党建工作与业务工作同部署、同安排，研究制定了新年度党建工作要点，签订党建工作责任书。局党委会议专题研究党建工作3次，召开全系统党建工作推进会4次，举办党支部书记和党建业务人员培训3次，建立了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等制度。年内，对7名乡镇卫生院负责人开展了工作约谈，对4名同志进行了提醒谈话和告诫约谈，对5名同志进行了通报批评。对省市县巡察发现的各类问题进行了认真整改落实。

（二）推进组织创先，全面夯实党建基础。乡镇卫生院党组织划归卫健局党委管理后，重新进行了设置和改选，对党员不足三人的就近组建了联合支部，选优配强了支部班子。扎实开展“十星级”党支部标准化建设工作，不断健全完善“三会一课”、民主评议党员等制度。严格落实“主题党日”报备制度，在落实“9+X”活动制度的基础上，各支部创新项目载体，规范有效开展了以病人为中心大讨论、护士礼仪风采表演比赛等活动。年内共吸收入党积极分子7名，接受预备党员9名，全面推行工商e缴费云平台应用工作，实现党费收缴信息化和规范化。严格落实党建信息日报送制度，规范运行“一委一号”“一支一群”。

（三）创新服务载体，全力打造优质品牌。倾力打造“健康先锋”党建品牌，严格落实医疗质量核心制度，着力推行分级诊疗，完善“医养结合服务”职能，做细家庭医生签约服务，努力为人民群众提供全方位、全周期健康服务。在医疗卫生单位开展了以服务好、质量好、医德好，群众满意为主要内容的“三好一满意”医院创建活动，开展了“五比五看”、“三进”活动和“党员示范窗口”创建及 “星级护士”、“好医生”、“健康卫士”、“县级名中医”评选活动，推行“十字五声”微笑亲情服务工作法。累计举办健康讲座90多场次，为各类人群开展健康体检25000多人次。

（四）深化作风建设，努力提升工作效能。不断加强选人用人的监督，对9名乡镇卫生院副院长实行了公开竞聘上岗。引进本科以上医学专业人才8人，进一步优化了人才队伍结构。认真落实管行业必须管行风的工作机制，结合“转变作风改善发展环境建设年”活动，紧扣“十不准”和加强行风建设“九不准”要求，积极开展医德医风教育活动，切实解决“看病难、看病贵”等问题，强化了党员干部规范从政行为、建立健全了务实管用、针对性强的制度体系和先进的医院管理制度，为全系统营造了风清气正的干事创业环境。

二、存在的主要问题及原因

针对十九届中央第一轮巡视和省委巡视反馈基层党组织建设方面的问题和2017年度党建述职评议中自己查找的问题，已采取有效措施进行了整改，现已全部整改到位，针对县委第一巡察组反馈的问题已制定整改方案和行事历，正按照计划推进整改。

一年来，虽然在履行抓党建工作职责方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但与县委的要求相比还存在一些差距和不足，具体表现在以下三个方面：一是理论学习结合实际还不够紧密。对上级部门的重要部署、会议精神满足于一般性学习，结合实际提出的落实措施不够具体；理论学习满足于坚持中心组学习制度，满足于完成规定的学习内容，结合卫生计生实际工作不够紧密。二是基层党建工作发展还不够平衡。在党支部标准化建设上，我们采取了“试点先行”方法，打造了一批示范典型，但是在巩固深化试点成果、以点带面推进整体提升上抓得还不够，特别是乡镇卫生院党建工作发展不均衡，还需要进一步强化落实。三是创新意识还不够强。在破解党建工作难题方面办法不多，比如在抓党建促医疗服务质量提升上，创新办法不多，党员先锋模范作用没有充分发挥。

通过深入反思和深刻剖析，形成以上问题的主要原因在于以下三个方面：一是主体责任落实上还有差距。抓党建工作的力度还不够大，在健康扶贫等业务工作比较繁忙的情况下，偶尔还存在安排部署多、跟踪问效少的现象，对部分党员教育管理还不够严格。二是工作创新意识不够。随着卫生计生体制改革和医改的逐步推进，面对卫健系统党建工作中发现的新情况、新问题、新矛盾调查研究还不够深入，创新意识不强。三是在督查落实上用力不足。在工作落实上缺乏“钉钉子”精神，没有做到一以贯之，工作任务明确以后，后续的督促检查跟得不紧。

三、下一步工作思路及措施

下一步，我们以党建统领“一强三创”行动为抓手，认真贯彻落实县委部署要求，突出重点工作任务，着力补齐工作短板。一是强化主业主责，抓牢抓实基层党建。认真履行党建第一责任人职责，继续在严明“三个”责任，厘清“三项”清单，抓实“三考”排位上下功夫，切实增强实施党建统领“一强三创”行动的实效性，带头把党建工作抓实抓细，对履行党建工作职责不力的及时约谈或问责。二是深化学习教育，不断强化干部管理。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，融合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，将主题教育与中心工作深度融合，引导党员立足岗位做贡献，充分发挥党员的先锋模范作用。三是强化质量管理，提升基层组织水平。树立“一切工作到支部”的鲜明导向，推进全系统党组织党建工作均衡发展，重点抓好乡镇卫生院党建质量提升，2019年抓建“十星级”党支部3个，“八星级”党支部8个。四是注重联系实际，助力各项工作开展。全力落实落细党建统领“一强三创”各项重点工作任务，深入实施健康扶贫“三个一批”行动计划，做好建档立卡贫困人口“一人一策”健康帮扶工作，做细做实家庭医生签约服务，持续开展“三好一满意医院”创建，努力改善群众就医环境，推进提高医疗服务质量，推动“健康泾川”建设迈上新台阶。