2018年第一责任人党建述职述廉报告

党建述职述廉报告

按照上级有关部门的工作部署，从健全工作机制和工作机构入手，坚定不移地履行一把手的职责，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，务实创新，积极工作，带领全体党员干部扎实推进党建工作，为农业经济发展提供良好的组织保障。

一、高度重视，深刻认识，认真抓好党建工作

作为农业局党组党建工作的第一责任人，深知党建工作的重要性，始终把党建工作摆在重要位置，切实履行好党建工作的第一责任人”职责。

（一）把党建工作置于首要位置。深知党组织是团结带领群众干事创业的核心，全部战斗力的基础，工作中始终把抓基层党建作为牵动全局的首要任务，作为开展一切工作的前提。先后主持召开4次党组会，专题研究党建工作，并结合我局工作实际，制订了《党建工作计划》。明确了党建工作分工，党组书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，形成了党组统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。建立了周例会制度，坚持每周一全体党员干部按时学习，学习党的先进理论知识，同时研究党建工作暴露出的问题和矛盾，及时分析解决。

（二）把抓好党建工作作为首要责任。作为农业党组第一责任人，不抓是失职，抓不好是不称职。一直以来，始终牢记“职务即是责任”，切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性，站位全局，牵头抓总，全面部署。工作上，与党中央保持高度一致，坚定不移地执行县委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作，坚持亲自深入基层调研，亲自谋划思路定措施，亲自督导检查抓落实，努力把第一责任人的责任履行好，把党委的主角作用发挥好。

（三）把抓好党员队伍建设作为工作的重点。重点加强党组成员的素质教育，做到理论掌握透、法律知识运用强、科技水平能力高。1、扎实推进“阳光党务”工作。坚持做好党务公开工作，把党务公开作为党群、干群关系和谐的桥梁和纽带。将与群众联系不多、群众关注度不高的事项实施党内公开，如党员干部理论学习、教育培训、党费缴纳和管理等，对与群众生活联系紧密、社会关注的事务通过各种载体向社会公开。积极把党务公开工作与创先争优、廉政建设、作风建设、监督权力运行等工作结合起来，使工作机制进一步健全，效率进一步提高。2、全面开展“创先争优”活动。按照县委统一部署，全面开展“创先争优”活动，明确了具体要求、争创主题和活动载体，积极引导机关、二级单位党组织和广大党员积极投身创先争优活动，形成了结合日常工作全面创先争优的机制和局面，广大党员干部执政为民的宗旨进一步明确，讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。3、认真开展“双挂双考”活动。局机关3个支部对口联系3个村，农业局机关支部书记杜开代到高峪前侯村挂职支部书记；种子机关支部书记张亚民到杨柳孔家村挂职支部书记；老干部支部书记孟光路到中册丰后挂职村支部书记；相应村的支部书记分别到局机关支部挂职，互帮互助、协同推进党建工作建设。同时还选派了2名熟悉农村工作的党员干部到高峪前侯村进行包村，针对联系村的特点，因地制宜地制定了帮扶计划，帮助村级组织发展经济，七一前夕，还上门看望了联系村的困难党员，及时把党的温暖和组织的关心送到困难党员手中。4、深入开展点评工作。实行“领导、精力、时间”三集中，全力以赴抓点评。党组书记点评党组成员，党支部书记点评支部成员，坚持把点评工作与“创先争优”活动及当前各项工作有机结合起来，统筹兼顾、协调推进，做到两不误、两促进。采取集中座谈、个别谈心等多种方式，深入点评，使党员干部充分认识到自己的优缺点，各项工作再上新台阶。

（四）把完成农业经济工作目标作为党建的首要任务。深入贯彻落实中央、省市各级精神，以实现“农业增效、农民增收、农村稳定”为己任，在农业经济发展上取得了明显成效。1、抗旱保苗促丰收。今年春季，我县遭遇200年一遇的大旱，平均降水量比历年同期偏少95%，全县32.09万亩小麦全部受旱，其中重旱面积25万亩，县里发布了Ⅰ级抗旱预警，旱情相当严重。春节假期未过，我局立刻抽调农业专家和技术人员返回工作岗位，组成六个抗旱保春播督导组，深入生产一线，全力指导抗旱工作。出台了《2011年xxxxx县抗旱保苗技术指导意见》，累计深入一线指导抗旱285人次，投入抗旱人员5.2万人，开展电视宣传5次，发放技术明白纸4.8万份，培训3.5万人次，筹备化肥3000多吨，抗旱剂320多吨，叶面肥70多吨。并及时制定下发了《xxxxx县2011年中央财政小麦抗旱浇水补助资金实施方案》和《关于落实2011年小麦弱苗施肥补助政策的通知》，共计发放抗旱资金320万元，弱苗补助资金90万元，极大的调动了广大农户的生产积极性，25.4万亩有水源地区小麦普浇一遍返青水，夏收不但没有减产反而增收，经统计，2011年小麦平均单产406.36公斤/亩，比去年增产19.16公斤/亩，增长4.9%。2、规划先行抓落实。2011年是“十二五”的开局年，承上启下，为保障各项工作开好头、起好步，顺利展开“十二五”期间各项工作，我局组织农业部门专家，结合我县实际，对山东省农业可持续发展研究所编制的《xxxxx县“十二五”农业发展规划》进行了修订，完成定稿，同时出台了《瓜菜、中药材产业振兴规划》，为“十二五”期间我县农业发展理清了思路、明确了目标、指明了方向。配合研究室，编制出台了《2011年农业经济工作意见和农业经济考核办法》，指导2011年农业工作顺利开展。3、积极争取上级项目落户。⑴花生高产创建示范项目，争取上级扶持资金20万元，规划在中册镇建设花生高产创建示范基地1万余亩，为促进我县花生生产再上新台阶打下了良好基础。⑵玉米高产创建项目，争取上级扶持资金20万元，规划在星村镇进行实施，目前已制定了《xxxxx县2011年玉米高产创建项目实施方案》，正着手准备实施。⑶我县被山东省农业厅定为农业部测土配方施肥项目A类项目县，争取上级项目资金50万元。⑷经过积极争取，已被立项为山东省农产品（果菜）质量安全示范县建设项目，争取扶持资金420万元。⑸推荐xxxxx利丰食品有限公司申报为2011年出口农产品质量安全示范企业，预计可争取上级扶持资金30-50万元。⑹积极为xx镇xx申报了休闲旅游农业重点发展建设项目。⑺上报大中型沼气建设项目5处，养殖小区和联户沼气工程13处，乡村沼气服务网点建设10个，预计可争取上级扶持资金200万元。⑻2011年度新型农民科技培训工程争取上级扶持资金30万元，目前实施方案已下达，确定在高峪、中册、杨柳、金庄、泗张5个乡镇进行，200名辅导员已选定，6月底即将开班。⑼填报了《2011年度xxxxx县阳光工程任务需求》，争取上级扶持资金70万元，目前已制订了2011年度阳光工程实施方案，即将着手实施。⑽出台了《xxxxx县2011年小麦、玉米、棉花良种补贴项目实施方案》，为良种补贴项目的顺利实施打下了基础，补贴标准为小麦10元/亩、玉米10元/亩、棉花15元/亩。⑾花生良种补贴尚未实现全覆盖，通过积极争取，我县争取花生良种繁育补贴面积2.0万亩，补贴标准为140元/亩，争取惠农资金280万元。⑿经努力争取，农业有害生物预警站项目终落户我县，争取扶持资金495万元。⒀为xxxxx利丰食品有限公司和xxxxx慧丰花生食品有限公司两家省级龙头企业争取农发行贴息贷款3500万元，进一步扶持企业做大做强。⒁积极谋划了农产品质量安全检测中心建设项目，争取扶持资金300万元。⒂2011年农业技术推广项目批复给我县3项，预计可争取上级扶持资金90万元。⒃与财政局联合，积极对一事一议项目进行谋划和筹备，建立起项目库，预计可争取上级扶持资金2000万元。⒄待省、市农村扶贫开发纲要（2011-2020年）编制完成后，即按上级标准，编制《xxxxx县农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，为扶贫项目争取打下坚实基础。⒅基层农技体系建设项目正在积极争取中，可争取上级扶持资金100万元。4、抓好在建项目的实施。⑴总投资600万元的旱作农业示范基地建设项目，通过采取“农、田、水、路、电”等综合措施，对项目区2.3万亩节水农业示范田进行治理，达到蓄水节水、旱涝保收的目的。目前田间工程已全部完工， 7月上旬提请验收。⑵总投资400万元的花生生产示范基地建设项目，于2011年1月动工。目前，该项目15000米田间道路、提水浇灌等工程已经修建完成，5座塘坝、进地涵管桥铺设等工程正在建设中，约已完成总工程量的85%。⑶总投资120万元的生态家园沼气池建设项目，计划在星村镇、金庄镇新建“一池三改”或“一池两改”1000 户，目前已完成400户。并有针对性的开展了农村沼气工程修缮工作，现已完成修缮户用沼气300户，服务网点4个。⑷总投资18万元的2个联户沼气建设项目，在金庄镇大泉村、立山崆村各建设一处，目前项目主体已完成，正在安装管道灶具。⑸投资15万元的小麦规范化播种技术示范推广项目， 6月13日进行了实打验收，经验收中册百亩示范方亩产量为655.72公斤、星村百亩示范方亩产量为677.9公斤，切实达到了高产高效和示范推广的目的。5、大力开展科技服务。⑴大力推行“绿色植保”理念，减少施药次数，提高了防治效率，推广了大棚内悬挂粘虫板防治白粉虱、蚜虫等技术。⑵推广脱毒土豆一级种种植技术面积达4万亩，目前普遍表现长势良好、抗病力强、结薯集中，大棚土豆初步测产比普通品种增产30%左右，为我县土豆脱毒一级种推广起到了示范带动作用。⑶引进了地瓜新品种5个、花生新品种8个，为我县地瓜、花生良种普及垫定了基础。⑷积极开展了新品种对比试验、除草剂药效试验、机播与常规种植节本试验、缓释肥与普通肥的肥效试验，探索适应我县农作物种植的高产优质新品种、高效无残新农药和节本增效新技术。⑸科学开展和指导病虫害防治，今年来，各种作物共发生病虫草害面积90万亩次，指导防治面积76万亩次，发布病虫情报8期，做病虫害电视讲座2次，印发防治技术意见明白纸1万余份，出台了《防治灰飞虱，预防玉米粗缩病的防治意见》。⑹对近5年我县地瓜基地土壤肥力、品种布局、产量水平、病虫危害种类及发生发展规律进行了调查研究，并认真进行了汇总上报国家甘薯体系试验站，为国家甘薯体系研发提供了一定的依据。6、进一步加强农业执法。为进一步增强执法人员的素质，集中学习了《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《农产品质量安全法》、《主要农作物种植补贴政策》等一系列涉农法律法规。充分利用电视、网络、明白纸等媒介，广泛宣传农产品质量安全、农业投入品等方面的法律法规，使农产品质量安全意识深入人心。上半年。对农资经营单位进行认真、细致、全面的拉网式检查4次，共检查生产经营单位466家次，出动检查人员116人次，检查种子10万余公斤、肥料2000余吨、农药126吨，立案查处违法违规案件24起，结案 21 起，有效地保护了生产、经营者及广大消费者合法利益。7、抓好标准化基地建设。为巩固我县全国无公害农产品标志推广示范县和山东省出口农产品质量安全示范区建设成果，进一步提升我县农产品质量安全水平。按照“十有”标准，即：有龙头（企业、合作社、协会）带动；有技术负责人和项目负责人；有规范的基地建设管理制度；有配套的执行标准和技术操作规程；有健全的生产记录档案；有无公害以上的质量认证；有检测设备，定期开展产品自检，产品实现产地准出；有上网设施，实现基地信息网络化管理；有产品质量安全条码，实现产品质量可追溯；有明确的基地建设布局标志牌，建设的任务目标、措施落实到人。通过抓标准化示范基地建设，逐步实现龙头带基地、基地连农户、产加销一体化的产业化发展路子，基本实现农产品的质量可控、利益共享、风险共担。新建地瓜、花生、瓜果、蔬菜等标准化基地5万亩，其中申报绿色认证3处、面积1.4万亩。8、搞好农村土地流转。不断强化对土地承包法规政策的宣传普及，全面开展确权颁证工作，目前全县已有502个村、11.62万户开展了换证补证工作，分别占总数的84.9％、74％，已完成证书打印3600本。不断健全完善县、乡、村三级土地流转服务网络，加强对土地流转的管理和服务。目前全县已完成土地流转面积5.37万亩，占承包总面积的8.34%。其中，50亩以上规模流转面积2.23万亩，占全县流转面积的41.5%。通过土地流转，整合了劳动力、技术、信息、资金等资源要素，优化了农村土地资源配置。农村土地流转后，农民由过去单纯依靠种植业收入扩展成“租金、股金+薪金”，有效促进了农民增收致富。同时促进了土地的规模化生产、产业化经营，今年上半年，通过土地流转，我县新建中药材种植、瓜菜种植、畜禽养殖等标准化种养基地50余处。5月19日召开的全市土地承包经营权流转工作现场会上，我县被列为4个先进典型之一，代表发言。9、坚持不懈抓好减负工作。报县委、县政府批准，调整充实了减负领导小组，下发了《关于切实做好2011年度减轻农民负担工作的意见》，与13处乡镇（街道）签订了《农民负担监督管理责任书》。认真落实各项减免、补贴政策，确保粮食直补、抗旱资金、农资综合直补、小麦良种、玉米、花生良种和农机具购置补贴等，通过“齐鲁惠农一卡通”的形式，及时足额发放到位。通过以会代训、举办培训班和深入基层调研等形式，对一事一议奖补政策进行宣传和培训，与财政局联合，对去年的85个村的奖补项目进行考核验收，并初步建立起了今年的项目库。强化农村集体“三资”管理，与县纪委联合，印发了农村集体“三资”清产核资工作方案，在村委换届前全面完成农村集体“三资”清产核资工作，保障换届工作顺利进行。10、搞好农业扶贫开发。⑴按照“整乡推进”的思路，高质量、高标准的完成了星村、苗馆、柘沟3个乡镇项目区的各项建设任务。星村镇新发展经济林1200亩，其中深耕土地500亩，新建桥涵5座，截潜工程2处，新修生产路6公里。苗馆镇新建经济林1500亩，建设市级优质核桃示范基地300亩，新打深井2眼并配套，建蓄水池6座，铺设地下管道3700米，架设供电线路700米，修生产路7公里，建护林房1座。柘沟镇新栽植优质桃2000亩，补植桃1500亩；栽植金银花苗19万棵、花椒苗4.5万棵；建设护林房2座；治理马庄河东马村段800米，截潜3座、水囤2处、打大口井7眼，铺设地下管道4000米，新修生产路2200米。⑵目前全县46个扶贫互助协会，资金总规模达到1022.8万元，其中财政扶贫资金690万元，拥有入会会员8293户，占试点村总户数的73.2%。3月23日-24日，省互助资金绩效考评组；4月21日－22日，国务院扶贫办互助资金检查组，分别莅临我县检查指导，对我县互助资金试点工作给予了高度评价和充分的肯定，目前已成功申报为国家级互助资金信息化平台试点县。⑶发放扶贫贷款贴息40.3837万元，其中为利丰、永春堂2家企业发放贴息15万元；为396户贫困户发放互助资金贷款贴息25.3837万元，涉及5个乡镇的14个村，极大的激发了贫困农户通过借款实现脱贫致富的积极性。11、引导农业产业化发展。指导、扶持农业龙头企业和农民专业合作社进一步做大做强。经调查统计，我县具有一定规模的农业产业化龙头企业有55家，其中省级龙头企业2家，市级龙头企业17家；中介组织144家；专业批发市场3家；一村一品专业乡镇2个，专业村36个。全县在工商部门登记注册的合作社已达380个，其中种植业101个，养殖业57个，林业9个，渔业2个，农机服务业11个，农村二三产业1个，水利199个。合作社注册成员总数4057人，其中农民占95％，带动农户数39297户。积极组织企业参加各类展销会，加强与外界交流与合作，进一步开拓市场。组织山东田尔现代农业发展有限公司、xxxxx县锦川花生食品有限公司参加了国家支农政策阳光普及工程暨国家十二五农业扶持资金申报公益指导会；组织xxxxx利丰食品有限公司参加了山东名优农产品香港精品展。12、抓好农村六大重点工程建设。按照上级和市委、市政府安排部署，县委、县政府决定在我县开展农民增收致富、农村水利设施建设、农村环境综合整治和生态建设、新型农村社区建设和危房改造、农村基础设施提升、农村精神文明创建等六大重点工程。自工程启动以来，县里成立了农村六大重点工程建设工作领导小组及农村六大重点工程建设指挥部，号召全县上下迅速行动、合力攻坚，力促“三农”工作再上新水平。在充分研究论证的基础上，指挥部制定出台了三年工作任务目标及年度实施方案，选取了泗河街道西涧沟等30个村作为农村六大重点工程建设示范先导村，进行重点推进，优先建设，力求做成亮点、精品，各项工作开局良好，进展顺利。5月30日-31日召开的全市推进农村六大重点工程，加快生态文明乡村建设现场会议上，现场参观了我县泗张万紫千红生态度假区、泗河万亩大棚西瓜基地、田尔现代农业发展有限公司、济河龙城之春社区等几个观摩点，给予了高度评价，并作为先进典型，在会上进行发言。

二、存在问题和不足

我局党建工作取得了一定成绩，但与上级部门要求、与人民的要求相比，还有不少的差距:一是基层支部的五个基本”建设还需不断加强。二是党员干部队伍素质还需进一步提高。

三、下步党建工作打算

以落实科学发展观为动力，在县委、县政府的正确领导下。以加强和改进党的建设为突破口，以实现全县农业经济健康稳步的发展为目标，抓好党建工作。一是找准差距、理清思路、精心谋划抓部署，使党建工作做到心中有数；二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高，进一步用科学发展观指导党建工作；三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色，把特色体现在农业经济的改革与发展上；四是强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。