按照会议安排,现将抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职情况:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我始终把深入贯彻落实党的十九大精神、市七次党代会精神作为推进基层党建工作的源动力,认真思考、谋划基层党建工作,认真履行基层党建“第一责任人”职责,充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用,把党建工作与经济社会建设同安排、同部署,有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。
(一)聚焦入脑入心,强化理论武装。一是思想政治建设常抓不懈。我坚持定期召开县委常委会听取仪势x态工作汇报,对重点工作亲自部署、亲自过问、亲自处置,全县全年未发生一起重大负面yq事件。一年来,我主持县委理论中心组集中学习或自学党办表叧収的十九届六中全会、省市党代会精神等***多次,读原文近***篇、写心得**篇、讲党课*次。二是党史学习教育取得实效。在党史学习教育中,我通过抓学习、抓调研、办实事;研究推进了南水北调***供水工程、污水处理厂扩容、养老服务中心、农村九年一贯制寄宿学校建设等一批民生工程,提升了群众幸福指数。三是基层党员教育持续加强。我策划举办了“***县庆祝中国共产党成立***周年文艺晚会”;带头参加“百堂党课进支部”宣讲活动。要求县委常委为换届后新任村支部书记培训班上党课、讲业务;支持各单位组织党员干部到大别山、红旗渠、等地接受红色教育,受训党员达****余人次。
(二)聚焦主业主责,强化责任担当。一是带头履职尽责。我坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法,健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任,形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。二是带头解决问题。在乡村振兴工作中,我严格落实驻村要求,坚持“凡提必下”原则,支持各单位选派***名第一书记和***名工作队员参与乡村振兴工作;确保第一书记工作经费、驻村补贴、人身保险、健康体检等各项保障落实到位。三是带头跟踪问效。我以落实“*****”制度为抓手,牵头成立了县委效能服务中心,构建起了大员上前、全员上阵,高效闭环抓党建的工作格局,通过书记批示、中心督办,促使各级党组织书记亲自“部署党建工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重点事项”,有效解决了党建工作中存在的难点堵点。中心成立半年多来,我先后签发批件**件,解决党建问题**个。
(三)聚焦强基固本,打牢基层基础。一是建强乡镇领导班子。突出好干部标准,以乡镇党委换届为契机,选拔**名有乡镇工作经历的优秀干部,*名**岁以下全日制研究生进入乡镇领导班子。二是关心关爱基层干部。经县委常委会研究,除综合治理和安全生产外,其他责任状事项一律取消,坚决为基层减负。高标准发放乡镇工作补贴,在省定基本标准***元的基础上,额外提高***至***元;为***名符合条件的乡镇干部晋升了职级。三是筑牢村级战斗堡垒。以“支部书记大比武”活动为抓手,支持财政拿出***.*万元对**名优秀村支书进行表彰奖励。经我多方协调,牧原公司扶持资金***万元,对全县**余个村级党群服务中心进行了改造提升。四是深化城市基层党建。以“文明城市”创建为契机,县内*个城市社区分别与**家驻区单位结成“党建联盟”,推动开展“契约化”共建、“紧密型”联席,签订“双向服务清单”****余张,开展活动****余人次。五是两新党建提质增效。以“万人助万企”活动为抓手,组织选派**名党建指导员驻企工作,新建县衙街区、律师协会两个两新党建示范点,使党建成为引领企业发展的“助推器”。六是深入推进全域党建。我县先后在脱贫攻坚、污染防治、服务牧原、河湖治理、疫情防控、乡村振兴等*个领域部署开展了全域党建工作,共成立*个县级联合党委,组建***个联合党(总)支部,****多个党小组;有效服务了全县改革发展大局,成为服务中心工作,破解疑难杂症的“金钥匙”。
(四)聚焦从严从实,锻造过硬队伍。一是严把“党员入口”,保障发展计划。严格执行发展党(来自新文秘网https://www.wm114.cn)员工作程序,做到“成熟一个、发展一个”。截至目前,***县发展党员***人,其中农村党员***名,非公企业**人,社会组织*人,高职**名。二是坚持“刀刃向内”,开展排查整顿。扎实开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作;截至目前,已排查“四类问题”***个,整改处理、建章立制等工作正有序推进。三是树牢人才理念,积聚创新活力。一年来,我先后主持召开教师节表彰大会、科技金融工作会,支持县政府为教育功臣发放奖金****万元;经济发展功臣发放奖金****余万元。全年新招引本科以上人才*.*万人,发放生活补贴****万元;招才质量、奖励金额位居全市第一。四是着眼“常态长效”,完善治理体系。常态化开展扫黑除恶工作,止目前,全县共打掉黑社会性质犯罪组织*个、恶势力犯罪集团**个,数量全市第二;打掉恶势力犯罪团伙**,数量全市第一。**月**日,我县被评为平安中国建设示范县,是***市唯一获此殊荣的区县。
二、上年度问题整改情况
(一)在抓党建责任制方面。破解基层党建难点问题、服务发展大局方面,谋划不够深入;个别党员干部法纪观念淡薄,作风不严不实,工作浮于表面。对此,我们采取了三项措施。一是压实党建工作责任。坚持经济工作与党建工作,同谋划、同部署、同考核,做到述职述党建、评议评党建、考核考党建。二是营造创先争优氛围。在实施村级巡察全覆盖的同时,大力开展“逐村观摩、整乡提升”、“支部书记大比武”活动,通过奖优罚劣,营造“重实干、看实绩、求实效”良好氛围。三是切实转变工作作风。以作风建设年活动为抓手,通过严明纪律讲作风、认真工作转作风、党史教育改作风,引导广大党员干部脚踏实地,真抓实干。
(二)在履行党风廉政建设责任制方面。个别基层党组织软弱涣散、智慧监督还存在短板、派驻机构和乡镇纪委之间监督合力没有完全形成。对此,我们狠抓了三个方面,一是建强村级战斗堡垒。以支村两委换届为契机,通过选优培强三支队伍,从源头上建立一支“忠诚担当、敬业奉献”的村干部队伍。二是完善智慧监督平台。加强与各部门、上下级之间大数据的互通互联,通过加强业务指导培训,招聘专业人才,提升运用能力。三是强化部门整体协作。建立定期学习培训制度,通过开展专项巡察、交叉办案、联合办案、以案代训,提高执纪执法能力。
(三)在落实仪势x态工作责任制方面。思想文化阵地建设有待进一步夯实,县融媒体中心、新时代文明实践中心建设滞后。对此,针对宣传文化阵地建设滞后问题,我先后四次主持召开现场办公会研究推进,县融媒体中心、精神文明实践中心等顺利通过省委宣传部验收。
三、主要问题:
工作中,我也认识到还存在以下问题:
一是履行党建主体责任有差距,发挥基层党组织政治引领作用不够。作为县委主要领导,履行党建工作“第一责任人”的职责还不到位,压紧压实县、乡、村三级主体责任还有欠缺,对基层党组织软弱涣散整顿持续抓落实做得不够好,导致基层党建工作中存在的难点、堵点问题整改不够彻底法表办,基层党组织政治引领作用未能有效发挥,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众方面还存在差距。这说明我在加强党的基层组织建设方面投入精力不够、抓的不紧,在如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用方面研究不深入。
二是各领域抓党建促工作推进不平衡。目前全县工业经济发展势头持续向好,但在如何更好运用全域党建理念服务企业发展方面思考的还不深、探索的还不多,还没有形成企业“抓发展必先抓党建,抓党建就是抓发展”的浓厚氛围,这说明我在抓好企业党建、服务企业发展、优化营商环境方面投入的精力还不够多,调研还不够深,服务还不到位,有待进一步提升。
三是形式主义尚未完全根除。在精简会议和文件上下功夫不够,部分单位随意要求基层报材料、报表格的问题还没有完全杜绝,要求乡(镇)建立工作台账、整理档案资料以备各类检查督导的情况还不同程度存在。对基层减负工作重视程度还不够,投入精力不多,尤其在实际工作中,尽管我一直强调要精简会议、压缩文件,给基层腾出更多的时间抓落实,但在具体工作中有时也怕检查出现问题会安排做一些精心准备,在制定基层减负长效机制上研究思考的不够、措施办法不多,一定程度上滋长了基层形式主义现象。
四是农村党员老龄化趋势严峻。个别党员干部素质不高、能力不强,在招商引资、乡村振兴、社会治理、舆论引导等工作中引领作用发挥不充分,先锋模范作用发挥不明显。个别党员先锋意识薄弱,遵规守纪的自觉意识还不强,对政治理论学习重视程度不够。村“三委”成员学历依然不高,老龄化趋势严峻,村中年富力强、头脑灵活、文化素质高的村民长期在外务工、经商,后备干部队伍发展缓慢,农村年轻党员总量依然偏少。
五是党建理论研究成果较少。通过调研发现,虽然我县在基层党建工作很多方面实现了优化、创新,但党建研究工作较为薄弱,理论研究成果少,这说明我对相关部门就如何加强新形势下党建工作的内在规律、方式方法、形式内容的研究缺乏系统指导,基层党组织党建成果总结提炼有差距。
这些问题的出现说明我“对抓好党建就是最大的政绩”的认识还不到位,精力投入不足,党建责任传导和工作督导力度不强,监督检查、跟踪问效措施力度需进一步加强。
四、下一步打算
今后,我将进一步强化履行抓党建第一责任,按照新时代党的建设总要求,不断夯实党在基层的执政基础,坚定不移推进全面从严管党治党。
一是把政治建设摆在首位。着力提升各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,不断深化党史学习成效,加强对党的路线、方针、政策等政治理论的学习,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵,通过夯实理论根基,进一步坚定政治信仰,自觉把学习贯彻党的思想路线转化为做好当前各项工作的实际行动,努力把学习成果转化为推动工作的举措和本领。
二是强化抓党建主体责任意识。提高总揽全局、统筹兼顾的能力,敢于冲破传统观念和惯性思想的束缚,不因循守旧、不安于现状,不断总结和完善已有经验,提出新方案,拿出新举措,开创新局面,永远保持蓬勃生机和干事活力,真正把责任传导到"神经末梢"。
三是不断夯实基层基础。坚持深入基层、深入一线调查研究,突出提升基层党组织的组织力,推进治理体系和治理能力现代化,筑牢基层战斗堡垒。
四是持续全面从严治党。突出整治形式主义、官僚主义,切实把党和人民的利益放在高于一切的位置上,抓好“十四五”规划落地生根,向市委和全县各族群众交一份满意的答卷。
述职完毕,请领导和同志们批评指正。