2021年安全生产工作述职报告
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市安委会、市安监局的帮助指导和大力支持下,我认真履行安全生产第一责任人职责,深入贯彻落实国务院、省、市关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,以抓安全、保稳定、促发展为目标,紧紧围绕《XX市2021年度安全生产监督管理工作目标责任书》的各项要求,狠抓各项安全生产措施落实,有效遏制了各类重特大事故的发生。现将一年来安全生产工作履职情况汇报如下:
一、抓领导,落实安全生产责任制。一是严格落实政府领导的管理责任。作为xx县安全生产第一责任人和县安委会主任,按照省政府和市政府要求,在县政府常务会上明确,由常务副县长分管全县安全生产工作,并担任安委会常务副主任,对全县安全生产工作负综合监管责任;其他副县长对分管工作范围内的安全生产工作负直接监管责任。各乡镇(街道)、各园区管委会按照属地管理原则,建立了主要领导负总责、分管领导直接负责的安全生产责任机制,与全县4个镇、县直28个职能部门共签订了32份《xx县安全生产目标管理责任书》,进一步增强各乡镇、各部门抓好安全生产工作的责任感、紧迫感、危机感。在加强责任体系建设的同时,建立健了全安全生产风险分析评估机制,今年以来,县政府共召开4次常务会议和2次安全生产专题会,开展了3次安全生产调研,全面分析、研究、解决安全生产工作中存在的困难和问题。二是严格落实行业主管部门的监管责任。县安委会发挥统筹协调、议事决策和监督考核作用,指导、协调好交通、消防等专业安委会和各镇(街道)的工作,县安监、发改、公安、交运、水务、国土、住建、教育、农林、质监、环保、电力等职能部门,按照法律法规规定,认真履行监管职能,依法承担行政监管责任,切实做到了关口前移、重心下移。三是严格落实企业的主体责任。企业在生产经营过程中,督促其做到了“五个必须”,即:必须建立健全安全生产规章制度和操作规程、建立本企业安全生产目标责任考核体系、保证安全生产投入、组织安全生产督促检查、每月组织召开1次安全生产例会。必须依法设置安全管理机构,足额配备安全管理人员。必须依法取得相关证照,保证合法生产经营。必须建立安全生产隐患排查、登记报告、分级治理、动态分析、整改销号制度,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。必须建立重大危险源辨识、评估登记、报告备案、监控整改、应急处置等工作机制和管理办法,并设立重大危险源警示标志。
二、抓学习,落实安全生产会议精神。及时传达贯彻落实省、市“十八大”期间关于加强安全生产工作的重要指示和会议精神,牢固树立“以人为本、安全第一、安全发展”的理念,从各类安全生产事故中吸取教训,把安全生产放在第一位,把人的生命放在第一位,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,要求全县各级各部门牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚决落实安全生产责任制,完善安全生产管理的体制机制,严格执行安全生产的各项规章制度,确保政府承担起安全生产监管主体的职责,确保企业承担起安全生产责任主体的职责,确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责,把安全生产的各项要求落到实处。坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好,切实加大安全生产工作力度,坚决遏制安全生产事故,特别是重特大安全事故的发生。
三、抓部署,落实安全生产措施。为坚决遏制煤矿及其他行业领域重特大事故发生,1月、6月分别召开全县召开了安全生产工作会议,围绕“减少一般事故,遏制较大事故,力争杜绝重特大事故”的目标,以建立隐患排查治理长效机制为重点,加大安全隐患排查整改力度,迅速对辖区范围内所有企业、工程开展安全生产大检查。
一是突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通运输、建筑施工、消防、烟花爆竹、冶金行业(领域)八个监管重点,立即组织开展安全生产大检查、大排查。
二是督促辖区内的5家煤矿企业,重点抓好“一通三防”、隐患治理等方面的专项整治,发现问题,限期整改,在保证安全生产的前提下,组织煤炭生产,对矿井的检查,要求所有生产矿井必须完成安全避险“六大系统”中除井下紧急避险系统外其它五大系统的建设完善工作,矿井安全质量标准化建设必须达到省级安全质量标准化中等等级,达不到上述两个条件的煤矿将责令停产整顿或停产整改,经限期仍未达标的,依法予以关闭。
三是深入开展好道路客运隐患整治专项行动,进一步落实“五整顿三加强”措施,切实加强道路交通事故预防工作,最大限度预防重特大道路交通事故的发生。以七座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理,加强长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤等较大安全事故的发生。强化道路安全隐患排查整治力度,对辖区内经排查确定为交通安全隐患及事故多发点的路段进行挂牌督办整治,并主动组织协调道路产权单位和管理部门开展维护工作;加大路检路查力度,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,特别是要以全县中小学、幼儿园周边为重点,在重点时段。加大巡查力度,严厉打击超限载客等违章违法行为。
四是加强危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹的安全监管,进一步规范危险化学品生产、经营、使用行为,强化企业安全生产主体责任。加强对危险化学品重点单位、重要环节、重点岗位的监督管理,督促烟花爆竹经营企业要严格落实安全生产主体责任,认真做好自查自纠和隐患排查整改,保障安全监管措施落实到位。加大对危险化学品运输的查验力度,从严查处违法运输、夹带危险品等行为。
五是认真落实建筑施工安全措施。认真分析冬季施工易发和多发事故的类型,督促建筑施工单位加强对工地设备、设施特别是临街脚手架、井架、塔吊等大型机械设备、设施的安全检查,加大资金投入,落实加固措施;加强境内清水海饮水工程、长昆高铁等重点工程建设隐患排查治理力度,对重大事故隐患及时采取有效措施加以防范和治理,防止隐患酿成事故;加强对构筑物安全性能的动态监控和施工现场的安全管理,防止发生倒塌伤人事故;加强对从业人员的安全培训和教育,增强从业人员的安全意识和安全技能。
五是强化企业安全生产管理。督促企业加强生产管理和安全管理,完善安全生产技术规范和质量工作标准,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。
六是认真开展火灾隐患排查整治工作。认真贯彻落实市政府办公厅《关于深入开展“清剿火患”活动其实做好今冬明春消防安全工作的通知》要求,结合冬季火灾高发特点,在全县开展火灾隐患排查治理工作,认真抓好建筑消防设施、商场、娱乐场所、集贸市场、“三合一”建筑、地下场所等人员密集场所火灾隐患排查整治工作,对防火设施不健全、不具备防火安全条件和存在重大火灾隐患的生产经营单位,立即责令整改,整改后仍达不到防火安全条件的要依法关闭。对重大火灾隐患实行政府挂牌整治。积极开展农村用火、用电安全宣传和火灾隐患排查整治工作,特别是大村寨及缺水村寨的火灾隐患排查整治。
七是在巩固前期打非专项工作成效的基础上,开展联合执法,严厉打击非法、违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对存在违法生产的,一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按照规定上限予以经济处罚;对触犯法律法规的有关单位和人员,一律严格追究法律责任。对打击非法违法行为不力、非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的地方,依法追究相关部门主要负责人和有关责任人的责任,根据情节轻重,给予降级、撤职或者开除的处分。
安全生产事关国家和人民生命财产安全,事关改革发展稳定的大局,我将在市委、市政府的正确领导下,在市安委会、市安监局的帮助、指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步提高安全生产责任意识,在总结经验、查找不足的基础上,以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,坚持标本兼治、重在治本,继续抓好我县安全生产工作。
(一)加强宣传教育,进一步推进责任落实。强化宣传教育和培训,增强全民安全意识,继续提高安全素质,继续推动政府和企业安全生产责任的落实,实行安全生产问责制和主要负责人约谈制,切实解决安全生产工作中的突出问题。
(二)继续深化隐患排查治理行动。加强基础工作,消除各类安全隐患,突出抓好重点时段、重大活动期间,特别是元旦、春节期间的隐患排查治理工作,促进全县安全生产形势进一步稳定好转。健全安全生产监督体制,严格安全执法检查,落实安全生产责任制,强化安全生产设施建设,及时消除影响公共安全的重大隐患,强化企业安全生产责任,切实抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品企业等高危行业的安全生产监管,有效遏制安全生产事故,特别是重特大事故的发生。
(三)强化监督管理,健全体制机制。强化监督管理工作,在继续深化安全专项整治的基础上,强化交通、消防、建筑行业等领域的安全生产工作,进一步加强机构、执法队伍建设,健全完善安全生产监管体系;围绕建立企业自我约束机制,研究探索新方法、新途径,采取更加扎实有效的措施,在新的一年里开创安全生产工作的新局面,为xx实现跨越式发展奠定坚实的基础,作出新的、更大的贡献!