2020年应急管理个人述职报告

今年以来本人在区委、区政府的领导下，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察上海重要讲话和应急管理等工作重要论述精神，落实全面从严治党各项要求，积极参加“四史”教育主题活动，执行局党组的各项决议决策。认真落实各项工作要求，开展对危化企业审批审核、本局依法行政、安全宣传、培训等工作，并牵头推进局内多个重点项目。现将一年工作述职如下：

一、2020年度个人工作总体情况

（一）落实全面从严治党主体责任。深化理论学习提高党性素养，今年以来结合四史教育，对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了深入学习，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学习习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾等工作的重要论述，不断提升理论水平。落实“一岗双责”主体责任，根据“四责协同”工作要求，排查廉政风险点，形成2020年度“四责协同”三项清单，并确立了“积极预防危化审批环节的廉政风险”党风廉政建设责任项目，细化工作步骤、措施，确保“一岗双责”落实到位。落实分管领域意识形态工作职责，充分把好局微信公众号、清远应急报等宣传阵地的审核关，解读党和政府关于应急管理的方针政策，报道本区应急管理工作做法、动态。及时了解掌握分管领域同志思想动态，开展谈心谈话，进行及时提醒，确保思想不发生偏差。严格执行“三重一大”集体决策有关规定，开展批评和自我批评，认真参加民主生活会抓好问题整改。遵守党章党规严明各项纪律，执行中央八项规定精神，严格执行领导干部个人有关事项申报。坚持常态化联系服务群众积极参与“面对面”联系社区和走访企业相关工作。与防疫领导小组及时沟通抗疫情况，落实防疫工作各项要求任务。

（二）积极推进行政审批改革工作。根据“放管服”工作要求，充分利用“一网通办”平台同时结合防疫要求进一步优化危化品企业审批流程。通过网上申报、线上审核、自主承诺、快递收发等措施基本做到零接触办理，同时优化审批环节、提高工作效率、缩短审批时间，今年以来，累计办理71家企业申请许可事项，目前平均办理时间比法定时间提速了80%。一是因企而异，分类施策。对申请企业进行系统的梳理与分类，进行安全风险分级，采取差异化的审批。二是订立新规，启动容缺。在充分调研探索的基础上，先后制定发布了《关于清远区应急管理局行政审批环节加强疫情防控工作的通告》《清远区应急管理局关于改变行政审批流程的暂行规定》，允许企业采用自主承诺的方式，暂时不提交相关材料的人性化措施，节省企业办理危险化学品相关行政许可事项的流程和时间。三是同步审核，提高效率。本人与分管科室对申报企业同时审查，同时提出整改意见，避免了企业来来回回多次反复整改的情况，大大节约了审批时间。

（三）全力推动应急管理宣传工作。本人一直以来将宣传工作作为一项重点工作来抓。通过不断丰富宣传内容和形式使安全理念深入人心，提升群众安全意识，从源头上减少事故隐患发生。一是强化线上宣传。对应急公众微信号进行改版，增设云课堂、互动问答栏目，并将应急管理报电子版在市民云APP、上海公众微信号、应急公众微信号上刊登，增加宣传覆盖面。二是拓展线下活动。扎实做好安全“五进”工作，组织各部门各街道进社区、进企业、进学校、进家庭开展安全主题宣传。组织开展“安全生产月”、“防灾减灾宣传周”等活动。三是强化应急文化宣传。结合安全生产月开展应急logo、卡通形象及安全文化作品、优秀案例征集，并在公众微信号上进行投票评选，增加互动性提升参与度。

（四）抓好应急管理教育培训工作。一是抓好局内部的各项学习任务。组织督促局里同志开展干部在线学习、应急管理部学习的平台、学习强国平台等在线学习工作，定期通报学习进度。组织局内业务学习，制定全局业务授课计划，通过互相学习提升整体业务能力。二是组织区各部门、街道开展应急管理日常培训。先后组织了多次签约单位应急管理和安全生产监管人员业务培训、危险化学品使用单位培训、企业负责人管理员培训，还开通了区应急局线上学习的平台，提供全方位的知识培训和学习资源。

（五）开展本局依法行政各项工作。部署今年的法制政府工作重点,紧紧围绕区委、区政府中心工作，扎实推进全局的普法宣传教育。采用各种方式，深入宣传贯彻《安全生产法》等法律法规规章，重点组织学习习近平总书记关于全面依法治国的系列重要论述。按照“三项制度”工作要求，制定适合本局工作的《清远区应急管理局行政执法公示办法》《清远区应急管理局行政执法全过程记录实施办法》《清远区应急管理局重大执法决定法制审核办法》。制定我局规范性文件《关于事故隐患和安全生产违法行为举报奖励实施办法（试行）》，并制作动画解读。

（六）牵头推进局其他重点工作。一是推进清远安全体验馆的建设。通过半年多的筹备工作目前马上进入到施工阶段，建成后将成为全市第一家区级层面建设的综合性安全体验馆。二是牵头编制清远区应急管理十四五规划。通过对安全生产、应急管理、防灾减灾、消防四方面以及深化北外滩应急管理新模式工作目标任务的细化完善，形成清远区应急管理十四五规划。三是推进智慧安监二期系统的建设，通过“互联网+安全监管”提升全区安全生产监管能力，目前已基本建设完成，和城运信息平台对接中。四是推动第三方应急救援力量建设，成立上海清远虹安应急保障中心。五是开展我局事业单位筹建工作。

二、存在问题

（一）对落实全面从严治党的要求认识尚有欠缺。虽然能够按要求履行从严治党各项职责，但实际工作中还是存在着重业务、轻党建的问题。对学习理论方面自己的思考体会较少，学习流于形式，没有做到真正将理论和实际工作的融会贯通。在执行“三重一大”集体决策中，对部分议题个人存在着酝酿、发表观点意见不充分的情况。和同志们的谈心谈话力度还不够，谈话缺少辣味。

（二）工作不够深入。对工作中出现的问题缺乏敏锐性和洞察力，去年年底在接手相关分管工作后对之前一些已开展的工作项目缺乏系统掌握。例如虽然今年对本局的“清远应急”公众微信号进行了改版、策划了一系列宣传活动，开展了大量工作，但未发现公众微信号一直以来未向网信办备案，未与运营方签订保密协议等问题，管理上有漏洞，存在监管风险。租赁的远程在线培训平台账号之前已分配给各安委办成员单位自行开展学习，对具体学习的情况不了解，对实际利用率不高，未覆盖街道安全生产一线人员等问题不掌握。这些问题都是在今年区委第二巡查组对局党组的巡察过程中发现的，本人在分管期间没有敏锐的发现这些问题并及时纠正，体现了工作不够深入、作风不够扎实。

三、下一步工作措施

（一）强化学习提升认识履行各项从严治党工作职责。继续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，全面贯彻党的十九和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。认真开展对全面从严治党责任清单的学习，严格落实各项党内制度，按照“一岗双责”要求，切实担负起职责范围内的全面从严治党领导责任。

（二）围绕使命担当履行分管领域应急管理工作职责。把践行“人民至上、生命至上”的要求融入到工作职责中去，将保障人民生命财产安全作为工作的根本目标。转变工作习惯方式，加强对工作中不擅长的领域的学习探索。明年将进一步加强开展对基层队伍的应急管理能力提升的相关培训工作以及法制建设相关工作。