煤矿党政述职报告

煤矿党政述职报告

尊敬的考核组各位领导：

下面，我代表青龙煤业作党政述职报告。

今年以来，青龙煤业党政紧紧围绕矿井建设发展的中心工作，努力克服项目资金紧缺、技术力量薄弱、建设经验不足、多家施工单位交叉作业、政府监管力度增大、工农关系协调困难等不利因素，抓进尺、保进度，强素质、转作风，聚合力、强管理，不断提升项目建设管理效能，完成了矿井建设目标。到12月底，预计完成井筒掘砌959米，土建2项单体建筑主体结构完工，累计完成冻结钻孔施工64249米，全年完成项目投资22463.59万元，实现了安全生产。

一、抓牢领导班子建设，提升管理能力

领导班子建设是队伍建设的龙头，建设一支政治坚定、求真务实、团结协作、勤政廉政的领导干部队伍，关系企业的发展。加强政治理论学习。制定了全年政治理论学习计划和学习内容，强化了理论中心组学习管理，建立了集中学习、个人自学、专题辅导、课题调研、述学评学等制度。坚持每月组织一次中心组理论学习，每次编发学习提纲，做到了内容规范，要求具体，重点突出，系统学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国共产党党内重要法规汇编》及十九大、十九届五中全会精神等内容，增强了领导班子的政治能力和履职本领。坚持民主集中制。完善了党支部参与重大问题决策流程，明确了参与重大问题决策内容清单，重大事项实行集体决策，并以会议纪要的方式存档。工作中，全体班子成员摆正位置，不越权，不争位，讲团结，讲友情，不互相推诿，自觉维护班子的集体威信。强化责任落实。根据上级重点工作部署，结合企业工作实际，对24项党委工作和17项行政工作，建立了责任清单，明确了工作重点、工作目标、主要措施、责任部门、责任人和分管领导，完善了领导带班跟班、党建工作例会、安全办公会、月度投资分析会、资金分析会、技术例会、安全风险管控、隐患排查治理等制度，确保全年重点工作落实到位。提高管理能力。针对班子组建时间较短、班子成员及管理干部缺乏建设矿井工作经验的实际，我们持续开展业务能力提升活动，领导班子带头学法规、学细则、学标准，组织全员进行建设矿井管理知识考试，不断提高班子及全体管理人员的业务能力，不断提高履职能力。注重问题破解。组织领导班子开展“一去三找三带回”调研活动，即到结合分管工作到施工现场去，找问题、找原因、找办法和措施，带回发现、带回感受、带回建议，确立研究课题，有针对性破解问题，确保服务质量不断提升，项目管理提档升级，目前确定科技创新课题6项，管理创新课题11项，都在积极有效实施中。

二、坚守安全底线，实现了全年安全施工

今年以来，始终把安全生产作为首要任务，明确不同时期的安全工作重点，不断加大安全监管力度，结合项目建设实际，加强了安全体系建设。不断加大安全“双控”体系建设力度，进一步规范安全管理各项规章制度，制定了体系学习培训方案，扎实开展体系贯标学习，强化全员安全体系理论学习和工作实践的养成，提升了安全管控能力。加强了跟带班管理。坚持基建矿井也要按照生产矿井进行管理的理念，完善矿领导及专业组人员值班、带班、跟班管理，加大现场安全监督监管力度，创新实施了“四级联防、四级联动”监管机制，有效化解了安全风险，遏制了各类事故发生。强化了隐患排查治理工作。深入开展隐患排查专项整治活动，细致排查现场岗位、系统、环节等可能存在的风险因素，加大了现场隐患和安全薄弱环节的排查力度。今年以来，共开展联合安全大检查50余次，查处各类安全隐患420余条，下达书面停工整改通知书2次，促进了安全生产。加大了安全生产标准化管理力度。因山西煤矿管理政策与河北存在一定差异，省、市、县多重部门监管，检查频次高、执法力度大，我们始终把安全、质量达标作为做好各项工作的前提，主动提升项目管理质量，建立了常态化迎检机制，不断强化学标、懂标、对标、达标管理，突出专业培训、岗位达标，实施动态管控，提升了项目建设整体标准化水平，顺利迎接了上级部门各项检查。强化了安全活动的开展。按照上级部门要求，结合项目建设实际，先后组织开展了“春节前后停产复工专项检查活动”、“重大节日期间安全专项行动”、“安全生产月”、“安全整治三年行动”、“开小灶”安全专项行动、“三零”单位创建等系列活动，各项活动取得了较好效果，营造了浓厚安全氛围，确保了安全形势稳定。

三、筑牢防疫堤坝，确保疫后顺利复工复产

新型冠状病毒肺炎疫情发生以后，我们认真贯彻相关指令，积极开展疫情防控工作。建立防控机构，设立了疫情防控组织机构，制定下发了工作方案和应急保障预案，深入开展疫情排查、管控等工作，确保了疫情防控期间整体稳定。做好全面排查。认真落实疫情防控相关方针、制度、措施，全面排查可疑人员或与疫区有直接接触及间接接触的人员，做到了全面排查、不漏一人。全面实行封闭式管理，严禁外来人员进入，做好人员的管控、登记、测温等工作，疫情防控期间未发生疑似或输入情况。积极复工复产。按照阳曲县疫情防控机构相关要求，全力开展疫后复工复产工作，主动与地方政府保持沟通，积极掌握复工复产政策要求，提前建立疫情防控微信群，及时监测职工体温变化和动态行程。针对开滦集团打钻人员多为安徽淮南籍务工人员，主动与疫情防控机构协商，帮助各施工单位完善职工健康码、行程码等疫情防控资料，为顺利复工复产节省了时间。

四、加强施工组织，实现了矿井建设高效运行

自4月份项目全面开工以来，我们紧盯项目建设各个关键节点，采取多项措施强化基础管理，确保各项工程高效推进。全力保障矿建工程进度。制定了技术准备、生产准备、材料供应“三超前”措施，采取了强化井筒钢筋成型、增加绑筋人员数量、加强机电设备维护、细化单班工作任务等具体措施，主井、风井掘砌及副井冻结施工顺利推进。抓好土建工程建设。不断完善土建工程精细化管理体系，严格落实建设单位、监理单位、施工单位质量管控措施，不断优化施工工序，严密防控质量隐患，矿井联合建筑、救护队楼两项工程主体全部完工。厂区北侧道路、水源井泵房顺利投入使用。强化机电设备管理。黄寨段单回路供电后，受东黄水变电站升级改造影响，对矿井限负荷运行。经多次和供电部门沟通协调，顺利恢复负荷，保障了正常施工。加强提升设备安装调试，定期做好设备巡查巡检，主要提升运输设备实现了安全运行。重视工程质量管理。不断完善工程质量管控体系，从班组、工序等基础工作狠抓质量控制，坚决做到上一道工序不合格决不能进入下一道工序，成立了“三方”质量联合验收小组，杜绝了各类质量事故。强化项目标准化管理。按照山西省煤矿联合试运转验收规范，将矿井工程按照矿建、土建、安全划分成126项单元工程，以单元工程进行项目管理，从设计、施工、验收、投用各个环节狠抓基础管理，充分发挥监理单位的作用，单元工程竣工后，结合当地质检部门进行联合验收，全方位做好技术资料收集，确保完成一项验收一项，验收一项合格一项。狠抓项目成本控制。密切关注各级政府官网，主动了解国家、省市、地方优惠及扶持政策，力争优惠政策应享尽享。今年城镇土地使用税疫情期间减按90%缴纳，税款优惠15965.89元。结合供电公司电费按95%收取的政策，1—11月份合计节省电费68万余元，为矿井建设减轻了资金压力。同时不断对项目进行优化，四季度结合股份公司、设计院对矿井概算及初步设计进行了重新修订，优化了设计，降低了投资。

五、强化精准对接，手续跑办取得突破性进展

今年以来，面对疫情防控、政府机构变更、手续繁多、工作经验不足等困难，我们积极谋划、统筹安排，手续跑办方面取得突破性进展。顺利获得开工报告。2019年底首次向阳曲县能源局提出开工申请，并上报至市能源局批复，在批复过程中遇到政府机构改革，开工报告改为行政审批局批复，造成了政府部门之间职责分工不明确、办理进度缓慢的局面。面对困难，我们牢牢抓住审批节点，公司一把手亲自跑办，安排专人与相关政府部门对接，紧盯关键部门和关键人物，多次召开专题会议，制定时间表、任务图，加班加点、积极催办，于4月26日顺利获得开工报告批复。顺利通过了复建复产验收。由于全国“两会”召开、阳曲县应急局未成立五人小组等原因，5月份太原市应急管理局、煤监分局下发文件，要求停止施工办理复工复建手续。经反复沟通协调，积极跑办复工手续，争取到了相关部门的支持与配合，仅用三天时间完成各项手续办理，顺利获得复工复产批复。重点项目顺利施工。东黄水二回路线路施工因镇政府忙于其他项目进度缓慢，与两个村庄的占地赔偿问题协商难度较大，我们详细制定工作方案，与相关村镇领导进行有效沟通协商，取得了村镇领导的帮助，同时积极与县政府协调，顺利签订施工协议并完成了组塔架线施工。完成股权变更手续。山西省6月28日发布文件，股权转让和主体变更不需要省政府批准。我们积极与冀中能源集团领导沟通协商，顺利完成了股份公司收购90%股权相关业务办理。办理期间，公司一把手带头跑办，一个1月左右进行了2次股权收购和营业执照变更手续。健全完善了技术资料。与设计院保持密切沟通，积极协调督促相关技术设计，顺利取得了《矿井安全设施设计》、《水文地质类型划分报告》、《水患补充调查报告》、《煤矿防治水分区论证报告》、《矿井冲击倾向性评估与冲击危险性评价》、《矿井应急预案》、《风险辨识评估报告》等技术资料，全部完成相关部门备案及审核，为矿井建设提供了可靠技术保障。

六、成功并入股份，实现了项目管理提档升级

8月1日冀中股份召开誓师动员大会，青龙煤业正式并入股份公司，随后，在管理上、程序上、制度上积极与股份公司对接。合理调整建设工期。按照赵兵文董事长提出的“两年建成投产”的目标，结合股份公司，对矿井设计、工期衔接、进度规划等进行再精确、再细化，倒排工期、挂图作战，绘制工期衔接“横道图”，做到措施制定先行一步，措施贯彻提前一步，施工组织再快一步，确保矿井建设提档增速。全面完善管理制度。按照股份公司要求，我们组织各专业组、管理组按照业务分工与股份公司进行了有效对接，结合股份公司各项制度、标准、程序、要求等，对原有的项目概算、规章制度、管理程序、施工标准等进行了修订完善，进一步规范了项目管理。切实加强项目管理。以誓师动员大会精神为动力，把转变工作作风、提高工作效能作为突破口，在管理上、作风上、效率上全面向股份公司靠拢，公司班子成员带头执行、率先垂范，切实把“转作风、提效率、破难题”作为工作重点，带动全体干部职工为实现全年任务目标做出积极贡献。风井实现高效率掘进。风井8月份更换4米段高的大模板掘砌，实行大模板打灰砌筑，当月完成进尺114.6米，创项目开工建设以来单月最好成绩。9月份风井进入直径7.85米的大断面施工，挖土量、砼浇筑量翻倍，我们与施工单位紧盯现场解决问题，24小时轮流盯住关键环节，当月实现安全掘砌92米。进一步规范财务管理。并入股份公司之前，财务核算系统长期使用单机版软件，未使用NC系统，为了满足上市公司核算要求，我们积极与股份公司财务部进行对接，在无账套、无账号、无内网的情况下，克服多项困难，成功完成了NC账套的启用，并将2020年全年账目录入系统中，实现了NC预算管理、资金支付财务报表合并等功能的正常使用。

七、坚持政治引领，全面加强企业党的建设

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。筑牢国有企业的“根”和“魂”，就要坚持党对国有企业的领导。完善“三个”体系。一是完善了党建制度体系。修订了党支部议事规则，党支部积极参与重大事项决策。制定了《理论学习基础工作规范》，从规划、考勤、记录、笔记、笔记调阅、自评、总结、专题、制度、通报等十个方面进行了规范。二是完善了党建量化考核体系。将党建工作和项目实施过程的规范性管理结合起来，制定了党建工作和项目负责人“双百考核”机制。在七一前夕，对党员进行了综合测评，让职工对全体党员进行民主评议，选出了2名优秀党务工作者和3名优秀党员，促使党员作用发挥。三是完善了党建基础管理体系。持续开展“六基两化”示范党支部创建，今年落实了人员、经费，严格按“六基两化”要求，做好日常资料的整理归档工作。针对去年党建工作述职中提出的基础资料记录不规范的问题，今年只要开展政工工作就进行专门记录。针对创新力度不够的问题，今年我们开展政治素质提升、怎么看、怎么办、怎么干大讨论，实施“一建一带一标杆”支部品牌创建，积极进行工作创新，全面推进标准化党支部提档升级。强化思想引领。针对公司年轻职工较多的实际，党支部组织开展了《聚共识明企情 补短板 促提升》《强力推进 全力以赴 打一场项目建设攻坚战》两次形势任务教育，组织“怎么看、怎么办、怎么干”大讨论活动，为项目建设保驾护航。组织青年职工学习赵兵文董事长推荐文章《单位永远是你的地》，通过有梦想不等于有思想，思想需要磨砺；有知识不等于有见识，见识需要拓宽；有闯劲不等于有韧劲，韧劲需要增强；有潜力不等于有实力，实力需要锻造，引导青年职工解好四个不等式，在项目建设中淬炼成钢；开展“共情共鸣”征文演讲，通过身边故事和自身实践体验，主动挖掘、培育典型事迹，把爱企爱岗的情怀真挚地“讲出来”，形成干事创业的良好氛围，促进了公司平稳健康发展。用好《学习强国》平台。将“学习强国”平台作为党员干部的重要学习渠道，积极引导职工参与到日常学习中。今年有13名同志进入了总分数前150名，比去年增加了7名同志，年度积分中有6名同志进入前20名，有3名同志始终保持前5名。许多不够积极的同志也加入到了学习之列，上升趋势明显。开展政治素质提升。党支部精选学习书目，划分7个学习小组，在统一推荐的书目中选学文章，每两月分组轮换一次学习书目，将以往的“放养式”自主学习转变为“沙龙式”集中学习，创新实施了党员“一带二”学习模式，充分发挥党员带头作用，构建了党员领着学、群众跟着学、组长督导学的学习格局，以“短、快、活、精”的方式，逐步构建政治素质提升长效机制，职工政治素养和综合素质得到明显提升。

八、落实党风廉政建设责任制，营造风清气正干事氛围

党风廉政建设和反腐败斗争是必须抓好的重大政治任务。开展作风纪律专项行动。制定了《深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》，成立了机构，明确了文字材料、协调联络、服务保障、宣传报道、督导检查、制度成果等方面的职责分工，按照时间结点有序推进。针对项目建设全面铺开、安全生产形势日趋严峻的实际，为维护正常工作秩序，严肃劳动纪律，提高办事效能，专门制定了《关于业务招待及工作期间饮酒的处罚规定》，并有效落实到日常监督工作中去，起到了较好的效果。加强党风党纪教育。围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）等教材，学习党内监督的相关内容，组织科级以上干部及“三管”人员观看了《贪欲之害》、《叩问初心》等廉洁警示教育片，党务干部专门学习了《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，切实把廉洁自律工作引向深入；把惩治“微腐败”问题作为重点，定期召开参建单位廉洁座谈会，将接受服务对象“红包”、宴请、收受土特产、一盒香烟等行为纳入监管内容，让党员干部习惯在监督下工作和生活，全年未发生违规违纪现象。开展效能监察工作。今年以来，从招投标、物资采购、基建管理三个方面，进行了效能监察。围绕《主井井筒冻结工程积极冻结期施工效能监察》这个课题进行立项，通过有效实施效能监察，主井井筒积极冻结期计划工期为90天，1月22日开机冻结，3月9日主井冻结壁交圈上水，实际用时48天，比预计提前了42天，为主井挖掘工作赢得了时间。

目前存在的主要问题：

一是政策学习不够深入。在研究和学习山西省煤矿政策变化上需再下功夫，主动掌握监管部门各项政策要求，全方位、多方面争得政府相关部门支持。同时，拓展对党的理论政策学习的深度和效果，促进项目管理提档升级。

二是党建工作创新不够。党员和干部职工培训、学习形式相对单一，要在抓党建工作方法上应加大创新力度，为项目建设提供政治保障。

三是对标管理有所欠缺。在落实建设矿井管理规范、标准、细则方面不够严密，学标、贯标方面抓的不够扎实，达不到精细管理，需要加强考核，严细落实。

四是责任落实还不够到位。在落实建设方、监理方、施工方主体责任上机制不够完善，未形成严密的考核机制。需要根据项目进展，制定有效的责任落实机制，强化项目管理。

针对上述问题，我们将加强项目管理，不断提高全体管理干部的业务能力综合素质，全力开展管理创新、技术创新，持续提升项目管理规范化水平，紧跟股份公司发展步伐，齐心协力，攻坚克难，把各项工作推上一个新的台阶，为集团公司转型发展再做新贡献！