XX市国土资源局领导班子述职报告
(2019年1月9日)
2018年,在市局和XX市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”目标,扎实工作,圆满完成了年度各项目标任务。
下面,按照年度考核工作安排,我代表**市国土资源局领导班子,将2018年度各项工作述职如下。
一、加强班子自身建设,努力提高国土资源管理水平
面对国土资源管理工作新形势、新任务和新要求,局党组始终把加强领导班子自身建设,作为推进工作落实的关键来抓,不断提高班子善谋事、会干事、能干事的能力。
(一)注重理论学习,着力提升整体素质。局领导班子通过参加党组集中学习和平时自学,每一名成员都能够结合各自的工作实际,自觉学习党的方针、政策及习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中央、自治区、呼伦贝尔市关于国土资源管理工作的决策部署。组织参加干部培训,学习国土资源管理业务知识和法律法规。充分利用党组、支部学习会、工作讨论会等活动,努力提高班子成员的理论素养和领导能力,增强了推动工作落实的实践能力。
(二)充分发扬民主,切实加强班子工作合力。在具体工作中,凡涉及重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、干部任免和推荐、固定资产购置等“三重一大”事项,局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、会议决定”三项原则的要求,实行集体内部会审决策。2018年局党组共召开党组会11次,研究决定重大事项20项。
(三)维护班子团结,不断增强班子凝聚力。能够严格执行党的政治纪律、组织纪律,顾全大局,在思想上、行动上与上级党委保持高度一致。认真贯彻民主集中制原则,严格执行局党组议事、决策机制,实行集体领导和个人分工负责制相结合。班子成员之间互相信任、互相尊重、互相支持、密切配合,形成了民主、团结、和谐的良好风气。
二、履职尽责,全年重点工作稳中有进
2018年,各项工作扎实开展,“十三五”各项规划目标任务均在控制范围内。
(一)各项规划编制工作。一是已完成《市土地利用总体规划调整完善方案》和《**市五个乡镇土地利用总体规划调整完善方案》及备案工作。二是完成《**市土地整治规划(2016-2020年)》和《**市征地统一年产值标准和征地区片综合地价更新》编制成果审批备案工作。三是完成耕地质量等别与监测和**市好里堡兴安经济开发区土地利用评价工作。四是低效用地评价编制工作资料收集已完成,正在进行汇总编制。五是**市基准地价更新工作已进入内业整理和测算阶段。
(二)土地管理工作。一是依法依规审批供应土地22宗,面积26.7万㎡。其中:协议出让1宗,面积21.4万㎡,收取土地出让金1496万元,收取利息和滞纳金40.3万元;挂牌出让3宗,面积2.6万㎡,收取土地出让金867万元;划拨供地8宗,面积2.2万㎡;宗地内增加容积率10宗,面积5112㎡。收回土地使用权22宗地,面积5.2万㎡。二是严格执行耕地保护制度。对全市4个辖区有耕地的乡镇签订了《2018年耕地保护责任状》。截至2018年底,我市耕地面积没有突破上级下达给我市耕地保有量。
(三)矿产资源管理工作。一是推进绿色矿山建设。呼伦贝尔山金矿业有限公司三河铅锌矿Ⅱ号矿通过自治区级绿色矿山建设第三方评估,完成了内蒙古自治区下达的2018年度绿色矿山建设任务。二是项目建设加快推进。宏源矿泉水开发项目探矿勘查国家已审查完成,待自治区批复探转采后进行生产;好里堡矿泉水普查项目正在办理探矿权相关手续;地热资源勘查项目完成了902米的钻探任务,目前对地热续作项目进行立项申报。敖鲁古雅山矿山地质环境治理项目完成专家组竣工验收,呼伦贝尔市级下达补助资金119万元。三是推进中央环保督查整改工作。多措并举积极推动涉及我市2宗探矿权退出自然保护区整改问题。1、“满归镇北锆多金属矿普查项目退出阿鲁自然保护区的问题”,经自治区国土厅同意,呼伦贝尔市国土资源局向矿权人下发了注销通知书,准予注销**市满归镇北锆多金属矿普查项目勘查许可证。2、“万年青林场1133高地一带银多金属矿预查1区探矿权项目退出额尔古纳室韦自然保护区的问题”,该探矿权由内蒙古自治区国土资源厅《关于纳入自行废止矿业权名单的公告》(2018年第17号)予以废止。现2宗探矿权已完成地质环境恢复治理验收,申请销号文件及相关材料已上报上级部门。四是安全生产工作全面落实。认真落实上级各项要求,完善了12项安全生产管理制度,制定了应急预案和大检查实施方案,扎实推进以矿业秩序整顿和地质灾害防治等为重点的各项工作。
(四)不动产登记工作。一是按照国家要求,继续推进不动产存量数据整理汇交工作,2018年完成第二批存量数据整合汇交,汇交数据8136条。二是创新服务措施,优化工作流程,减少办证环节,压缩办理时限,切实提高不动产登记效率。9月实现不动产与房屋交易、税务征缴业务“一窗受理、集成服务”。截至目前,累计发放不动产权证书1134本,不动产权证明371本。
(五)地籍管理工作。一是按照市政府统一工作安排部署,在全市范围内开展已拆迁补偿房屋及宗地外业核查工作,共核查拆迁补偿房屋11579户,8625宗地,并已全部落图。在市区四个办事处同时开展了已拆迁补偿房屋及空地现场核查勘测工作,共核查拆迁补偿房屋7014户,1178地块。二是第三次全国国土调查工作外业调查和内业整理工作已全面开展。三是按照上级文件精神和部署要求,满归林业局国家重点国有林区内建设用地变更登记试点外业调查和内业数据整理工作已结束,近日向自治区提交成果。四是完成了**市2017年度城镇土地利用现状数据汇总表和地籍调查数据更新汇总及数据分析报告上报工作。
(六)执法监察工作。一是卫片执法工作稳步推进。2017年度国家下发给我市30个遥感监测图斑,已经实地确认并通过自治区审核。2018年国家土地例行督察涉及我市需整改图斑一个,目前相关文件已上报,待自治区批复后整改完成。2018年度国家下发给我市首批20个遥感监测图斑,已经实地确认。二是巡查执法力度不断加大。截至目前,共计动态巡查50余次,下达责令停止违法行为通知书25份、责令整改通知书4份,将非法占用林地等案件线索移送两起。
三、党的建设工作扎实开展
一年来,局党组和局党支部始终把党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实、同考核,进一步促进了国土资源管理工作顺利进行。 一是切实加强思想政治建设。认真学习党的十九大精神、习近平新时代社会主义思想等内容,并充分发挥国土资源局“两学一做”学习教育微信群的作用,强化局干部职工自学意识。在学习上坚决做到内容紧跟形势,有计划、有考勤、有检查、有考核。二是严格落实各项组织生活制度。认真组织开展领导班子党风廉政建设专题民主生活会,领导班子成员进行对照检查,增强领导班子凝聚力。召开党员专题组织生活会和开展民主评议党员工作,认真地开展批评与自我批评,达到了团结、批评、团结的目的。三是全面落实主体责任。严格落实“三会一课”工作制度。全年召开党员大会4次,召开支委会10次,支部书记讲党课5次。积极开展“博爱一日捐”活动,单位职工共捐款3900元。分别在元旦、春节、五一、七一等期间,走访慰问满归镇困难群众,形成了关于联系帮助贫困群众情况分析报告,并送去慰问金、生活用品等2000余元。四是认真落实“六个一”工作机制。组织党员学习30余次,开展了“重温入党誓词”、“庆七一”主题党日活动、观看警示教育片和开展理论武装测试、《改革开放40周年》专题研讨、撰写《榜样3》观后感等多项活动,促进党建工作制度有效落实。五是不断强化主要领导带头抓意识形态工作意识。我局将意识形态工作纳入局重要议事议程,把意识形态工作同业务工作、党建工作同安排同部署,纳入年终绩效考核的主要内容。落实党管意识形态原则,牢牢掌握网络意识形态工作的领导权、管理权、话语权,明确领导班子、领导干部的网络意识形态工作责任。局党组全年组织开展了意识形态专题学习2次,召开局党组意识形态专题研讨会2次,研究下发了《党组意识形态工作制度》、《党组网络意识形态工作责任制实施方案》等文件。六是认真履行党风廉政建设“两个责任”。局党组认真履行一岗双责工作制度,分别在2月和8月份召开两次党风廉政专题会议,研究布置全年的党风廉政工作,并制定了“市国土资源局2018年党风廉政建设工作计划”,切实将党风廉政建设工作落实到位。
四、存在的主要问题及努力方向
我局在实际工作上离市局和XX市委、政府的要求还有一定差距,还需准确找到贯彻落实上级精神的切入点,推进重点工作高质量开展。
(一)存在的不足。一是对上级精神学习的还不够系统,理解的还不够透彻,政治理论学习需进一步加强。二是到一线调研的不多不够,基层情况不能及时掌握,理论和实际联系的紧密度不够。三是开展工作按部就班的进行,开拓程度不够,工作创新有待加强。
(二)努力方向。一是切实加强政治理论学习,不断提高工作能力和业务素质。二是加强基层调研,熟练掌握第一手资料,实现理论与实践的有效结合,为各项工作的开展奠定基础。三是进一步解放思想,创新工作方法,不断提高发现问题和解决问题的能力。四是进一步落实党风廉政建设责任制,认真落实“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”的工作定位和要求,进一步加强班子和队伍建设,主动作为,创新实干,全力提升国土资源管理业务水平和服务水平。
以上是XX市国土资源局领导班子工作述职,不足之处请批评指正。