发挥职工互助作用，促进企业和谐发展

自2012年2月份以来，公司通过设立职工互助基金，有效解决了职工及家属因患病、上学等造成的生活困难，增强了企业的凝聚力，促进了企业的和谐发展。

一、建立互助基金的背景

公司发展十余年来，逐步建立了以“做员工幸福的企业，做企业的幸福员工”为核心价值观的企业文化，公司从薪酬、福利、文化生活、职业生涯体系建设等多方面实现职工幸福指数的最大化。然而，“天有不测风云，人有旦夕祸福”，有的员工因本人及亲属患重病而不幸福，也有的因突发的“天灾人祸”而不幸福。对于这些“不幸福”者，传统的主要做法是救济、募捐等方式，其中一职工的父亲因突然脑溢血导致身体瘫痪在床，在高额医疗费用面前本人无法承担，我们倡议全体职工进行募捐，仅1周时间大家捐款3万元，职工捐款率达98.5%，金额虽然不是很多，但是却给了职工家庭一份希望。对如此困境，工会作为“娘家人”，既不能袖手旁观，又不能因频繁地组织募捐活动造成职工的反感。而对企业来说，既不是社会福利机构，又不是慈善组织，没有义务承担其救助的责任。为有效解决这一矛盾，实现对员工帮扶的制度化管理，缓解员工在遇到突发重大困难时的经济压力，我们本着互帮互助、奉献爱心的精神，决定设立职工互助基金，以建立职工互助的长效机制，体现飞达大家庭的温暖，增强职工的安全感和归属感。

二、建立互助基金的基本做法

（一）制定《职工互助基金管理办法》。参照上级有关规定和要求，学习借鉴有关企业的做法，在广泛征求职工意见的基础上，起草了《职工互助基金管理办法》。

办法的主要内容为：

1、互助金的主要来源：公司工会经费自留部分的50%；职工工资的0.3%；社会和个人捐款。

2、互助对象：因本人或其亲属因患重大疾病或发生意外伤害而住院治疗发生困难并参与互助的本公司职工。

3、互助参考标准：

（1）职工本人因大病或意外伤害住院治疗，除医疗保险理赔外，个人承担超过2万元的，依据实际费用及入职时间长短，给予一定比例或一定数额的救助。

（2）职工父母、配偶、未成年子女因大病或意外伤害住院治疗，除医疗保险理赔外，自负医疗费用3万元以上而造成家庭生活困难的，按父母子女数量平均分摊的数额、职工入职时间等给予一定比例或数额的救助。

（3）互助金的管理机构：成立互助基金管理委员会，成员为工会、后勤、财务、法律、企管、生产等有关部门负责人及职工代表。主要负责互助基金的保管、核发、生息、运用等事宜。

（4）申领互助金程序。一是申请人向基金管理委员会提出书面申请，填写《互助基金申请表》，附住院病历、发票等相关证明，公司人力资源部门开具的入职证明等，并由所在部门审核，负责人签字盖章。二是基金管理委员会派员进行核实。三是基金管理委员会根据调查意见，开会讨论决定基金的发放额度，管理委员会主任签字生效。四是发放互助金。

（二）征求职工意见。对起草的《职工互助基金管理办法》，我们发给各生产车间、各部门，组织每一名职工征求意见，尤其是对所捐0.3%工资问题，完全本着自愿的原则，凡同意者，均在调查表上签字。第一次调查结果为，同意率为97.5%。仅有生产车间的4名职工不签字。经调查，这部分职工不同意的主要原因是车间宣传不到位，没有将建立基金的意义讲清楚，使他们误认为企业变相克扣职工工资。对此，我们深入车间，组织他们专门召开座谈会，讲明了意义，搞清“真情”后，他们在征求意见表的“同意”栏里纷纷签上了自己的名字。

（三）职代会通过。为使该办法更加合法，2012年2月7日，我们组织召开公司职工代表大会，讨论通过《职工互助基金管理办法（试行）》。由于事前准备工作充分，并且全体职工均已签字同意，因此赢得了160名职工代表的一致通过。2月13日，公司以红头文件下发，决定本办法自2012年3月1日起试行。

三、建立互助基金的体会

（一）有效缓解了职工的实际困难。张志亮是互助基金设立后第一位受益者。该职工2010年就业于本公司，家里有一个收养的妹妹，父母都没有正式工作，以打零工为生活来源，妹妹考上了济南的大学，家里无力承担学费。公司知道了这个情况以后，工会班子及时召开专题会议，依据《职工互助基金管理办法》，决定给予10000元救助，使其感动不已。

（二）增强了职工的归属感和企业凝聚力。0.3%的工资，职工目前已经认为只是一个象征意义的数字。近几年来，通过工资集体协商，公司以“三高一同”（高于本地及周边企业平均水平、高于本省同行业平均水平、高于政府工资指导线及劳动力市场工资指导价位、与企业效益同步增长）为原则，年均工资提高10%以上，对于4000余元的月均工资来说，10元左右的钱微不足道。而互助基金的设立，却使职工吃了一颗定心丸，感到了企业是一座坚强的靠山，是一棵乘凉的大树，是一处避风的港湾。一旦发生不测，将在千万颗爱心、千万双温暖的手的帮助下度过难关，职工的归属感和企业的凝聚力不断增强。

（三）助推了职工之家建设。通过互助基金管理办法的实施，公司工会与职工的联系更加密切，其作用更加有效地得到发挥。自实施5年多来，累计筹集互助基金10多万元，在收大于支的情况下，为增加会员的受益面，工会班子经研究决定自今年1月份以来，在互助基金存有剩余的情况下，对凡生病住院的职工以及中层人员以上与在外地工作员工亲属，公司均派人探望慰问，每次200至500元的费用可从基金中列支。近半年来，已探望住院职工及亲属20多人，使职工之家建设的进程进一步加快。

（四）积聚起企业发展的正能量。通过互助基金的设立，使广大职工解除了后顾之忧，感到生活更有信心，工作更有干头，参与民主管理的热情更加高涨，积极性和创造性得到了更加充分的发挥。自基金办法实施以来，职工累计提出“创新提案”、“金点子”等合理化建议1320条，可采纳率达到85%以上，直接和间接创造经济效益80多万元，推动了企业的和谐发展。