对医院安全文化建设的探讨(精选多篇)

第一篇：对医院安全文化建设的探讨

安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国。1986年insag（国际核安全检查组）认为安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，是一种超越一切之上的观念[1]。 hscasni（英国健康安全委员会）认为安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。安全文化作为一个全新的安全理念，被提出来之后，在企业很快得到普遍认可和飞速发展，但医疗单位尚未引起足够的重视。笔者认为，安全文化涉及到社会生活的各个方面，是人类从事安全活动时所创造的安全价值观、安全行为标准与物质形态的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，是现代安全管理的发展，因此，加强医院安全文化建设十分必要。

一、安全文化的概念及内涵

安全文化就是指人们为了安全生活和安全生产所创造的文化，是安全价值观和安全行为准则的总和，它体现了每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式[2]。安全文化按层次结构可分为：

(1)物质层：指可见之于形、闻之于声的文化现象。如医院自然环境的建设，医疗设备的改善，院风院纪，医疗服务的环境与程序等。

(2)制度层：是指医院安全管理的体系。它包括组织机构的健全，规章制度的建立，管理机制的完善。

(3)行为层：是指沉淀于医院及其职工心灵中的安全意识形态。如安全思维方式，安全行为准则，安全道德观，安全美学观，安全价值观。它是医院员工对安全问题的个人响应与情感认同。

这三个层次中最重要的是行为安全文化，它支配着医院员工的行为趋向，而物质安全文化、制度安全文化的状况也会反作用于医院的行为安全文化。

医院的安全文化是医院文化的重要组成部分，它依赖于医院文化的发展，没有医院文化的兴旺与发展，医院安全文化也就没有了根基。

二、推进医院安全文化建设的作用

（一）规范人的安全行为：推行全员安全文化建设，使每一位员工都能意识到安全的含义、对安全的责任应具有的道德，从而能自觉地规范自己的安全行为，也能自觉地帮助他人规范安全行为。如安全物质文化对人的安全行为影响主要表现在医疗技术及设备的应用方面，它通过应用新技术新项目新方法、灵敏可靠的安全预警和防范系统以及快捷的医疗缺陷应急系统来影响人的安全行为。安全制度文化是医院医疗服务的动作保障机制，是软环境状态下的文化。它通过对责任的落实、国家法规的认识和理解、自身安全制度和医院医疗质量服务标准化体系的建设来规范人的安全行为。行为安全文化通过树立安全第一、安全维系健康和生命、安全创造效益等观念和意识，提高员工对医院服务安全重要性的认识，从而达到规范人的安全行为的目的。

（二）组织及协调医院安全管理机制：安全管理与其他的专业性管理不同，它不象医疗管理、药品管理、设备管理、后勤管理等那样局限于对医院的某一个方面或某一部分人的管理，而是对医院一切方面、一切人的管理，还承担着对职工的安全法规、安全知识的宣传。这就要求医院的一切部门、一切人员都为实现医院安全服务协调一致运作，不能出现梗阻，要做到这一点，只有安全文化能使之具有共同的安全行为准则。

（三）医院医疗服务管理向深层次发展的需要：安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思维、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，医院管理必定要与经济建设和社会进步相适应，并在医院管理文化发展上带来机遇，注入新的内涵。近年来，医院安全管理已成为一个日益突出的问题。如医疗安全、建筑安全、设施设备安全、防火、防盗、防窃等。尽管已做了很多工作，采取了很多措施，但是不安全的隐患始终存在，潜在的危机和风险势必严重影响到医院深层次的建设和发展。因此，为了更好地预防各类安全事故的发生，除了重视人的安全知识、安全技能、安全意识以外，还应充分认识和重视人的文化，即观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和人文背景。从人的基本素质出发，建立安全文化建设的思路、策略，进行系统的安全文化建设，从而实现医院安全工作的良性循环。

三、医院安全文化建设的措施

（一）要投入足够的人力和资金：人在安全文化建设中占主导地位，建设安全文化离不开人的认知、努力和奋斗。安全文化既可以肯定人的价值观念，也可以改变人的价值观念。对医院来说，由于安全涉及到人的健康和生命权，所以医院的行为必须围绕人的安全工作展开。这是人的健康和生命的需要，也是围绕“质量与安全第一”的需要。因此，建设医院安全文化，必须“以人为本”，通过解决人的安全观念文化问题，激发职工的主观能动性；同时，要加大对医院安全文化建设所需资金的投入力度，确立安全产生效益的理念。

（二）强化一线职工的教育：医院一线职工的安全文化和技术素质是医院安全文化建设的基石。从某种意义上讲，它决定着医院安全管理的效果，也决定着医院安全服务的命运。医院一线职工在医院中占的比率最大，是创造医院效益的主力军，而医院大多数差错事故的发生也主要集中于一线服务。只有提高全体员工的安全文化素质，才能提高医院整体素质和安全管理水平。安全文化建设的一个重要目标就是形成丰富的安全物质文化、完善的安全制度文化、充实的安全行为文化、正确的安全观念文化。这些目标只有通过安全文化的建设和安全教育来实现。所以必须强化职工的安全人生(请你收藏好 范 文，请便下次访问：Www.haoWoRd.COm)观、安全价值观和安全科学技术的教育，提高职工的分析判断技能、应变和反应技能、预防监控的综合技能，提高职工安全文化素质，为医院进行安全文化建设打好基础。

（三）把安全文化作为医院管理的一个重要组成部分：医院的安全管理是一个复杂的系统工程，是需要职工全员参与的动态管理过程，从某种意义上讲，安全文化也是一种管理文化。在当前城镇医药卫生体制改革不断推进，医院管理体制、经营模式、生存环境即将发生变革的时候，学习和借鉴企业安全文化建设的实践经验，构建自身安全文化的内涵和建设途径，将使医院换发新的活力，并推动医院不断向前发展。因此，我们一方面需要医院管理者对医院安全文化投注必要的智慧和精力，以高度的觉醒，投入文化实践；另一方面需要理论研究者不断地研究、探索医院安全文化建设中存在的问题、建设途径及经验并对取得的成果加以推广。

第二篇：对现代医院文化建设的探讨

对现代医院文化建设的探讨

医院文化作为企业管理文化的一个组成部分，是在继承本民族文化传统的基础上，借鉴现代企业文化意识的影响力而形成和发展起来的，是一种具有独立行为特征和内涵，与社会文化同步发展的群体文化，它的实质是以人文为主体，以文化引导为手段，以激发医务人员的聪明才智和创造力为目的的管理思想和方法。科学认识和运用医院文化这一现代化管理理念，是医院在新世纪可持续发展的前提和动力。

???? 在医学科学技术突飞猛进和知识经济迅速崛起的今天，现代化医院面临着巨大的发展机遇，创新和发展医院文化已成为医院迎接新世纪挑战的一个不可缺少的重要条件。众多世界著名企业的成功经验已充分证明，开发企业文化是获得经济增长的有效手段之一。可以预见，未来卓越和成功的医院在于不断发展新知识，不断创造新文化。

???? 现代医院文化建设主要内容包括以下几个方面：

1?培育高尚的医院精神文化，增强医院的凝聚力

???? 任何一个国家，民族，团体，以至每个个体都需要一种精神力量作为生存的支柱和前进的动力。医院精神是医院在长期的医疗活动实践中逐步形成的共同心理定势和价值取向，它渗透在医院的基本信念、共同理想、奋斗目标、价值观念、竞争意识、道德规范和行为准则等各方面，反映在全体员工的思想精神风貌之中。从延安时代到现在为止，“对工作极端的负责，对技术精益求精”的白求恩精神已成为我国医疗卫生行业的行为准则，也是我国医院文化的宝贵财富。

???? 随着社会主义市场经济体制的建立和发展，医疗卫生体制也在进行相应的改革，目前医疗卫生行业正处在转轨时期，改革相对滞后，社会群众对医疗卫生行业的反映从“看病难”转变为“看病贵”，医疗需求受到抑制；部分医务人员医德水准低下，利用职务便利收受红包、药品回扣，责任心差，医疗纠纷增多，医患关系紧张，社会公众对卫生系统的不信任感增强。对此迫切需要培育新时期的医院精神文化，引导医务人员树立高尚的思想意识和行为标准取向，重树良好的行业形象。

1.1?以“救死扶伤，实行社会主义人道主义”为基本行业准则，强调医院的根本宗旨是全心全意为人民的健康服务?必须牢固树立“以病人为中心”的思想，体现“患者至上”的理念，在救死扶伤的医疗实践中充分展示医务人员的自身价值，在满足人民群众日益增长的医疗保健需求中体现行业所独有的责任感、自豪感、荣誉感。

1.2?医院精神文化必须反映与时俱进，开拓创新的时代要求?在目前知识经济时代的大背景下，面对市场经济和医疗体制改革的形势与要求，医院精神文化应该强化无私奉献精神、爱岗敬业精神、艰苦奋斗精神、知识创新精神，努力培养医务人员的竞争观念、人文观念、信息观念、效益观念、时间观念、发展观念等现代意识。

1.3?增强医院精神文化的感召力、凝聚力?医院文化应以人文为中心，尊重医务人员的自身价值，引导和激发他们的工作积极性和创造性，把个人目标溶汇于医院的发展方向之中，树立以医院为中心的共同理想、信念与目标，使个人的利益和追求与医院的兴衰紧紧联系在一起，形成对医院的认同感、归属感、使命感和强烈的向心力，并凝聚成一股合力，同心同德，发挥出巨大的整体优势。

2?健全规范的医院制度文化，提高医院的现代化管理水平

?? 医院制度作为医院文化的主体构架，体现了医院的主导要求、主体倾向和工作流程。医院的规章制度既是医院价值观念、道德标准、行为准则和医疗技术、科学管理的反映，也是医院管理科学化和民主化程度的反映，重视医院制度文化的建设，将保证医院各项工作的正常运转，协调医院管理中的各种关系，推动彼此之间的团结协作，调动各方面的积极性和创造性，确保医院的工作目标得到实现。

2.1?建立符合社会主义道德原则的医德规范?在市场经济体制的大环境下，既要依法治国，也要以德治国。

医院所从事的是社会主义福利性公益事业，医院在向社会提供医疗技术服务的过程中，必须坚持社会主义道德的基本原则，把病人的健康利益放在第一位，要确立“以病人为中心”和全心全意为人民服务的办院宗旨，医务人员必须遵循廉洁行医、恪守信誉的医德规范，“救死扶伤，实行社会主义人道主义”和团结协作、无私奉献的行为准则，文明礼貌、精益求精的医疗作风。

2.2?健全并严格执行各项医疗制度和操作规范?严格的医疗制度和操作规范既是保障病人安全的重要手段，也是维护医院良好工作秩序的基本保证，又是提高医疗服务质量的主要途径之一。在知识经济的时代，高科技、高水平的医疗设备、药品的应用使得诊断的准确性和治疗的有效性大大提高，为医疗技术水平的提高奠定了基础。在职工医疗保险制度实施后，严格执行各项医疗制度和操作规范，强调医疗安全，以优良的医疗服务质量吸引病人，是现代化医院占领医疗服务市场的基础与核心。实践证明，医疗服务质量既是医院优良品牌形象赖以建立的基础，也是医院形象和信誉的保证。

2.3?建立符合医院文化的奖惩机制?医院文化对员工的思想和行为具有无形的约束力，这种约束力或是各项规章制度，或是约定俗成，通过文化的渗透，成为员工的无形准则，从而达到自我控制、自我约束。通过建立激励与约束机制，运用精神的、物质的、知识的方式，让医务人员明确什么是医院文化所提倡的、赞许的、反对的、批判的内容，在奖惩制度实施中受到强化性的教育，接受医院文化的熏陶。

3?建设高质量的医院物质文化，塑造医院良好的社会形象

?? 医院建筑、就医环境、医疗设备、药品材料、能源资金和各种文化设施等既是医院的物质财富，同时也是医院物质文化的基础和医院实力与形象的标志。

???? 医院形象是医院整体医疗水平、服务态度、就医环境、公共关系、人员素质的综合反映，医院形象作为医院的无形资产，是社会公众对医院的认识与评价，为医院颁发的“信用证”。医院形象的塑造离不开物质文化建设和精神文化建设。物质文化建设是医院形象塑造的基础，所以首先要大力加强医院基础设施和自然环境建设，使病人在候诊、就诊、检查、治疗等环节上感受到布局设置的科学、合理、通畅、舒适、完善，同时还要加大对先进设备的引进、投入，显示医院的发展实力和技术水平，搞好医院内部环境的规划、绿化和美化工作。其次，努力营造人文环境，把“以病人为中心”的思想渗透到医务人员的具体行动中，从礼貌用语、文明行医，到专家介绍、专科专病知识介绍，甚至于各种指示牌的准确、清晰，所有使用物品的色彩选择，均要体现医院这一特殊的流动群体中，医务人员与病人之间的沟通、交流与爱护，从而减轻或消除病人的紧张、焦虑心理。第三，医院要加强文化设施的建设，建立完善文化活动室、俱乐部、职工之家，使医院的文化娱乐活动健康有序地开展，通过丰富多彩的文体活动，增加员工的凝聚力、向心力和团队精神，充分发挥和培养员工的才艺，陶冶情操，丰富精神生活，反映医院团结、求实、开拓、创新的精神面貌，建立良好的医院形象。

第三篇：石油化工企业安全文化建设探讨

石油化工企业安全文化建设探讨

随着国企改制的不断深化。安全管理显现出许多薄弱环节。尤其是在能源勘探开发过程中发生的重特大事故，不断给安全生产发出了黄牌警告。近年来。多种因素导致员工“三违”，造成恶性事故不断，其原因是由于企业缺乏安全文化氛围和员工缺乏必要的自我安全保护意识，盲目蛮干导致事故高发。因此，加强企业安全文化建设是提高全员安全意识的一种行之有效的方法，并可以进一步促进和提高员工的自我安全保护意识和安全技术素质。本文阐述了企业安全文化建设在新形势下的重要意义。并针对石化企业开展安全文化建设提出几点建议。

关键词：安全管理工程；石化企业；安全文化；建设；重要性

引言

人类社会的全部文化活动，都与安全有着密切的联系。但是，企业安全文化建设由于受各种因素制约，发展较慢。近年来，随着人民生活水平的提高，对安全的要求越来越高，企业安全文化建设也越来越引起人们的关注。国家安全生产监督管理总局李毅中局长提出，要强化企业安全文化建设，以其特有的安全文化特点通过有效的宣传教育和传递交流，更好地宣传党和国家的安全生产方针政策和安全生产知识，建立健全企业安全生产的各项规章制度，进一步提高广大员工的安全素质、安全意识、安全责任心和安全责任感。

1企业安全文化建设的重要性随着我国改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的逐步建立、完善和国企改制的不断深化，使企业从传统的计划经济管理模式转到以市场为导向、经济手段为主的轨道上来。国家实行政企分开，企业获得了生产的自主权，从产品结构、生产规模、机构设置以及人员配备的自主权也进一步扩大，国有企业改革已进入深层次的攻坚阶段。然而，企业面对竞争激烈、瞬息万变的市场，从局部和眼前利益出发，重生产、

[找文章还是到☆公☆务☆员☆网，更多原创！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]轻安全的错误思想有所抬头，对安全生产管理工作出现了松懈和削弱的现象，企业在精简机构的同时撤并削减了安全管理机构及人员，削弱了安全管理队伍力量，安全技术措施经费被挤占挪作他用；在一定程度上也放松了安全培训、宣传教育、劳动保护、安全检查以及隐患整改等工作；以包代管，一包了之，盲目追求利润，急功近利，忽视安全；执行上级的有关劳动安全卫生法规条例以及一系列的安全生产指示精神不够及时、认真。因此，导致部分企业事故不断，同类事故重复发生。

2014年发生了“l2·23”重庆特大井喷与硫化氢中毒死亡事故，2oo4年发生了几起重大矿难事故，2014年发生了“l1·l3”吉林双苯厂爆炸与环境污染事故，2014年发生4起一次死亡百人以上的特大煤矿爆炸死亡事故。这些事故伤亡惨重，损失巨大，影响恶劣。其原因之一就是在“三违”的背后没有把企业安全文化建设落到实处。导致员工安全意识淡薄，违章作业，违反劳动纪律等现象时有发生，最终造成恶性事故的发生。

因此，大力倡导企业安全文化建设，全面提高职工安全技术素质，强化职工自我保护安全意识，消除事故隐患，做到“三不伤害”，保障员工在生产过程中的安全与健康，是一项首要任务。弘扬企业安全文化建设，更具有十分重要的意义。

2石化企业开展安全文化建设的必要性

现代企业随着科学技术和经济建设的迅速发展而不断扩大，使生产的规模及形式越来越庞大和复杂，生产中的危险和危害因素也随之增加。石化企业中的高温高压、易燃易爆易中毒等操作就属于高危操作。同时，随着员工主人翁地位的提高和社会文化与财富的不断增长，

人们对安全的要求也不断提高，这就对安全工作提出了新的挑战。因此，倡导企业安全文化建设势在必行。

企业安全文化是在长期的生产经营活动中，通过广大员工的共同努力逐步形成的一种安全活动方式。是具有企业特色的安全思想、安全意识、安全态度、安全制度、安全标准和行为规范；企业的各项规章制度及各级安全生产责任制，安全生产目标管理，班组安全建设，hse管理体系，安全一票否决权制度；安全工作全员参与、党政工团齐抓共管；安全学习、教育、培训；安全检查、隐患整改；求真务实，开拓进取的企业精神；保护职工身体健康和安全而提供的良好作业环境；安全价值观与审美观等。因此，安全文化建设要求从点滴做起，从基础工作着手。安全文化建设应立足于安全基础，着眼于规章制度，放手于全员参与，工作不管大小，都要认真对待，仔细做好。安全管理工作要从企业安全文化的内涵着手，把企业安全文化建设推向一个新高潮。

2l世纪是技术竞争、管理竞争、人才竞争的世纪。尤其是企业安全文化建设需要广大员工去推广和执行。目前，大部分石化企业已全面推广计算机管理，如果员工缺乏安全文化，安全意识不强，管理不善，因电流过载及其他一些原因导致断路、短路等而造成设备事故、火灾事故，轻则造成经济损失，重则使企业关闭。因此，太力弘扬企业安全文化建设。全面提高全员安全文化素质，确保生产、生活及人身安全具有十分重要的必要性。

3石化企业安全文化建设

3．1开展企业安全文化建设首先要深入学习、领会国家领导人对安全生产工作的一系列重要指示精神

要切实以胡锦涛总书记和国家的一系列重要指示作为安全文化建设的指南，各级领导应以高度的责任感和使命感，真正做到在思想上重视、行动上落实，全面部署落实石化企业安全文化建设。

3．2企业必须坚持“逢会必讲安全生产”

逢会必讲安全生产，也是进行安全教育的一种行之有效的方法。宣传教育的次数越多，宣传教育的范围越广，宣传教育的效果就越好。因此，企业要充分利用生产例会、总结、评比、表彰会、调度会、班组交接班会以及各种形式的专业性会议，做到天天讲，月月讲，年年讲，安全警钟长呜，使每一个职工的脑海中时刻绷紧安全这根弦，从而营造一个强烈的企业安全文化建设氛围，要让广大员工对相关的安全管理规章制度入脑人心。

3．3坚持开展安全生产宣传教育和岗位安全培训工作1)做好职工的“三级”安全教育以及新操作规程培训工作。

2)对特种作业要依照国家特种作业安全技术考核管理规则的规定，进行安全技术培训并持证上岗。

3)深入开展事故案例教育，对发生的重大、特大事故，要及时组织有关人员进行现场事故教育，切实做到对事故处理要举一反三，吸取事故教训要有切肤之痛，对事故的防范要刻骨铭心，防止同类事故发生。

4)采用版报、电视、网络、演讲等宣传形式，让员工了解生产生活中的事故教训，知道每天都有人因安全意识淡薄、违反安全规章制度而使自己或他人终身伤残或无辜丧命，造成一个个惨剧，明白每一个安全操作规程和规章制度都是用生命和鲜血换来的，提高大家对自己和他人生命的重视程度。

3．4落实各级安全生产责任制，建立健全各项规章制度第八次全国“安全生产周”活动的主题是“落实责任，保障安全”，其目的是要认真落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制，保障安全生产责任制的贯彻落实。企业

各级领导要切实树立起安全工作“责任重于泰山”、“为官一任，确保一方平安”的思想。以对党、对国家、

对群众高度负责的政治责任感，切实将安全工作放在第一位。要自上而下，逐级明确，责任到人，实现“横到边，纵到底”的安全生产管理网络。真正利用规章制度来约束人的不安全行为和思想，实现“本质”安全的目标。

3．5抓好基层生产班组安全文化建设

班组是构成企业的基本细胞，也是企业生产经营的最小单位。滇黔桂石油勘探局近几年以“三基”工作为基础，把安全工作重心放在了生产班组，把安全基础建设作为安全管理的一个重要内容来狠抓落实，召开“三基”工作现场会议，以点带面，全面开展安全文化建设。实践证明，搞好班组安全文化建设是实现企业安全生产的一个可靠保证，也是降低事故率的一个有效管理途径。本局首先在500多个生产班组中开展了生产班组安全达标创优活动，各单位的基础工作有明显提高，事故率逐年降低，职工的安全意识也有显著提高。几年来，有效地杜绝了重大恶性事故的发生，有力控制了一般事故的发生，取得了千人死亡率、千人重伤率、千台车死亡率都为零的安全生产好成绩。因此，应从班组安全文化建设人手。具体抓好一个提高、二个结合、三个坚持和四个落实。

一个提高，就是提高全员安全意识和安全操作技能，主要通过日常的安全教育、培训、学习、安全生产月、百日安全竞赛、安全演讲、日常安全检查等活动来强化全员安全意识的提高。

二个结合，一是班组安全文化建设与自己的生产实际相结合，防止照搬照抄；二是与现行的安全管理方式相结合，不脱离实际。

三个坚持，一是坚持党政工团一起抓，全员参与；二是坚持安全文化建设循序渐进，常抓不懈；三是坚持以人为本。以实现人的价值和保护人的生命与健康为根本宗旨。

四个落实，就是班组安全文化建设工作的目标落实、措施落实、公务员网检查落实和奖惩落实。

只有把安全文化建设的阵地建立在生产班组，才能夯实企业安全文化建设的基础。安全文化建设要靠生产班组的岗位工人、班组长、各级安全管理干部和各级领导一起努力，真抓实干，求真务实，才能达到企业安全文化建设的全面深入开展，真正起到保障安全的作用。

3．6坚持安全文化建设与职业道德建设同步抓

职业道德建设是企业安全文化建设的一个重要基础，加强企业员工职业道德建设，可以促进企业安全文化建设的健康发展。和企业安全文化建设一样，职业道德建设是一项长期的系统工程，要为其创造一个良好的建设环境。

一要优化教育，增强员工的安全意识和职业道德意识，努力形成“为企业服务，对家庭负责”的良好安全职业道德风尚。

二要加强指导，企业要为安全文化建设与职业道德建设提供良好的内部环境。

三要立足于自身建设，应从大处着眼，从小处着手，从自身抓起，千方百计营造一个企业安全文化建设氛围，做到工作有人抓，部门有人管，活动有内容，考评有结果。

通过活动使员工了解并熟悉每项规章制度在安全生产中的具体要求和作用，懂得应该怎么做、怎么遵守，培养职工自律、他律和律他的安全意识。从而使员工形成良好的职业安全习惯，用职业教育规范约束自己的安全生产行为，全力营造一个企业安全文化建设的良好氛围。

4结论

企业安全文化建设能有效提高全员安全意识，使广大职工时刻牢记“安全第一，预防为

主”的思想，做到安全警钟长鸣，工作常抓不懈，使职工从“要我安全”向“我要安全”转变，做到“我懂安全”。杜绝“三违”，消除事故隐患，降低事故发生几率，保障安全。企业安全文化建设必将推动当前安全管理水平的进一步提高。

第四篇：关于煤矿企业安全文化建设的初步探讨

关于煤矿企业安全文化建设的初步探讨

1. 煤矿企业安全文化综述

“安全文化”概念的明确提出，是在20世纪80年代中期，国际原子能机构最先提出“安全文化”一词，90年代初期，才系统、全面地论述了安全文化的特征以及对决策层、管理层、执行层的不同要求，提出了一系列定性指标。

煤矿企业的安全文化建设，是煤矿企业文化建设的重要内容，也是安全管理的重要组成部份。它是煤矿企业在生产、经营实践中，坚持以人为本的原则，以安全生产为目标，所形成的安全物质财富和精神财富的总和。我国煤矿所面临的重大灾害事故是相当严峻的，造成的损失是极其惨重的，实际上，这些事故的发生不是偶然的，它是以往煤矿生产过程中存在问题的集中暴露，涉及许多方面。既有自然因素、科技投入和研究的不足，也有人为因素以及国家的体制、管理、经济政策，社会的传统观念，煤矿企业职工的安全文化素质等。

安全文化不是纯粹的安全管理，安全管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程，安全文化是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。所以在煤矿安全生产过程中，安全文化理念的确立是第一位的，而安全生产活动则是第二位的。也就是说，先进安全文化理念的形成，能更有效地促进企业的安全生产，反之，安全生产就会大打折扣。

2. 安全文化缺失对煤矿安全生产的影响

在煤炭生产这个复杂的系统中，存在的最大的问题是从业人员文化程度低，导致煤矿员工的整体安全意识不强。这种状况的存在主要由于两个方面的原因导致的：

首先，长期以来，煤矿企业被认为是高危行业，发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。这种观念不仅存在于煤矿职工的头脑中，也存在于部分煤矿领导人员心中，对于煤矿的安全生产极为不利。

其次，煤矿企业安全文化基础薄弱，一些从业人员对生命存在的价值观发生偏差，部分政府官员“以人为本”和安全生产与社会经济协调发展的观念没有真正确立；地方政府部门、经营者在处理全局利益与自身利益，眼前利益与长远利益，社会效益与经济效益的关系时，缺乏科学的认识观。

虽然事故的发生是“人、机、环境”三个因素相互作用与影响的结果，引起事故的原因具有复杂性，事故发生的场合与部位具有随机性，事故发生的时间具有突然性，但不论是责任事故、技术事故还是自然灾害事故，追根寻源，人的因素都起着主要作用。控制人的行为是防止伤亡事故的关键问题，也是安全管理的中心内容。煤矿安全是一种多因素、多环节，动态的、复杂的系统工程。在煤矿安全管理中，同样只有减少人因失误，防止煤矿灾害事故的发生，才能保证煤炭工业的健康持续稳定发展。

表2-12014-2014年中国10起特别重大瓦斯（煤尘）爆炸事故原因分析

国内外大量的调查统计表明，由于人的不安全行为而导致的事故占事故总数的70%～90%以上，美国安全工程师海因里奇经过大量的研究，认为存在着“88∶10∶2”规律，即在100起事故中，有88起是纯属人为的，有10起是人为和物的不安全状态造成的，只有2起是人难以预防的，即所谓“天灾”。同样，煤炭行业80%以上的事故都是由于现场管理不善和职工违章造成的，即由于人的不安全行为造成的。因此，在安全生产工作中研究和探讨人因失误及其控制措施对煤矿安全生产具有非常重要的意义。

这些煤矿发生的多起特别重大瓦斯爆炸事故，暴露出一些煤矿企业的安全生产问题相当严重。但从事故发生的过程中可以看出，煤矿企业内长期存在的不良安全文化是事故的发生重要的原因，人的因素没有得到足够的重视。只有真正把安全文化的建设和实施落到了实处，才能够最终减少和避免人的不安全行为，最终减少和杜绝灾难的发生，从而真正实现煤矿的本质安全化。

3.实现煤矿企业安全文化建设的途径

由于我国煤矿职工安全文化意识过低，煤矿安全文化基础薄弱，所以我国煤矿安全文化建设是一个循序渐进的过程。根据人们对安全的行为和态度的不同认识和接受水平，可把煤矿安全文化的发展划分为三个时期：

第一时期是被动时期，职工安全意识淡薄，将安全简单的认为是技术上面的问题，其他的则是多余的，不对问题加以预料,各部门交流、协作很差,只关注遵守规则,讲安全被看作令人讨厌的事情，采用的是技术解决安全生产方法。

第二时期是觉悟时期，煤矿企业领导重视安全，通过宣传教育和再培训，使职工安全文化意识不断升高，在生产过程中能够以自己的意识并凭借技术去解决安全生产问题，当局重视安全绩效,行为问题被忽视,开始考虑安全绩效停滞不前的原因,愿意寻求其他组织的建议，采用的是宣传教育和再培训的方法。。

第三时期煤矿企业安全文化理念的建立，安全和生产此时是相互依赖的，生产安全是每个职工义不容辞的责任，成为职工工作中不可分割的组成部分，无论何时何地，都能自觉地遵守和维护它，组织采用不断改进的方法,强调交流、培训、管理方式以及提高效率和有效性。每个人都能做出贡献,认识到行为问题对安全的影响，采用的是文化和行为解决方法。

参照国际原子能机构的国际核安全咨询组（insag）对安全文化体制中的三个不同层次（决策层、管理层和个体）在安全上所承担的不同责任和义务进行了明确而具体的划分，建立安全文化实施模型图：

4. 煤矿安全文化业绩评价体系

根据我国目前国有大中型煤矿的实际，提出煤矿的安全文化现状可以通过以下9个系统主要因素(主要指标)来加以评价：

(1)组织承诺系统；(2)管理参与系统；(3)自我完善系统；(4)监督控制系统；

(5)员工授权系统；(6)奖惩系统；(7)教育培训系统：(8)报告系统；(9)员工素质系统。根据煤矿安全文化评价系统模型，煤矿安全文化可以从三大方面来衡量：决策层j，管理层g，执行层z。

5. 结束语

煤矿企业安全文化作为一门新兴的管理理念和一项有效的煤矿安全工作模式，需要不断地进行探索和研究，并在实践中不断地加以总结和完善。只有科学地研究和探索企业安全文化的塑造途径，煤矿企业才能形成具有煤矿特色的安全文化，在煤矿安全生产中发挥积极的促进作用。

第五篇：医院安全文化建设培训

医院安全文化建设培训内容

在医疗行业,安全生产主要体现在医疗质量和医疗安全方面。安全生产关系到职工、患者生命和医院财产的安全等多方面,还关系到医院改革发展和稳定的大局。加强安全生产管理工作,是医院管理的基本任务。

一、安全文化的概念及内涵

安全文化就是指人们为了安全生活和安全生产所创造的文化,是安全价值观和安全行为准则的总和,它体现了每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度及采取的行动方式。安全文化按层次结构可分为:(1)物质层。指可见之于形、闻之于声的文化现象。如医院自然环境的建设、医疗设备的改善、院风院纪、医疗服务的环境与程序等。(2)制度层。是指医院安全管理的体系。它包括组织机构的健全、规章制度的建立、管理机制的完善。(3)行为层。是指沉淀于医院及其职工心灵中的安全意识形态。如安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全美学观、安全价值观。它是医院员工对安全问题的个人响应与情感认同。这三个层次中最重要的是行为安全文化,它支配着医院员工的行为趋向,而物质安全文化、制度安全文化的状况也会反作用于医院的行为安全文化。医院的安全文化是医院文化的重要组成部分,它依赖于医院文化的发展,没有医院文化的兴旺与发展,医院安全文化也就没有了根基。

二、推进医院安全文化建设的作用

(一)规范人的安全行为。推行全员安全文化建设,使每一位员工都

能意识到安全的含义、对安全的责任应具有的道德,从而能自觉地规范自己的安全行为,也能自觉地帮助他人规范安全行为。如安全物质文化对人的安全行为影响主要表现在医疗技术及设备的应用方面,它通过应用新技术新项目新方法、灵敏可靠的安全预警和防范系统以及快捷的医疗缺陷应急系统来影响人的安全行为。安全制度文化是医院医疗服务的动作保障机制,是软环境状态下的文化。它通过对责任的落实、国家法规的认识和理解、自身安全制度和医院医疗质量服务标准化体系的建设来规范人的安全行为。行为安全文化通过树立安全第

一、安全维系健康和生命、安全创造效益等观念和意识,提高员工对医院服务安全重要性的认识,从而达到规范人的安全行为的目的。

(二)组织及协调医院安全管理机制。安全管理不像医疗管理、药品管理、设备管理、后勤管理等那样局限于对医院的某一个方面或某一部分人的管理,而是对医院一切方面、一切人的管理,还承担着对职工的安全法规、安全知识的宣传。这就要求医院的一切部门、一切人员都为实现医院安全服务协调一致运作,不能出现梗阻,要做到这一点,只有安全文化能使之具有共同的安全行为准则。

(三)医院医疗服务管理向深层次发展的需要。安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策,是安全系统工程和现代安全管理的一种新思维、新策略,也是企业事故预防的重要基础工程。随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,医院管理必定要与经济建设和社会进步相适应,并在医院管理文化发展上带来机遇,注入新的内涵。近年来,医院安全管理已成为一个日益突出的

问题。如医疗安全、建筑安全、设施设备安全、防火、防盗、防窃等。尽管已做了很多工作,采取了很多措施,但是不安全的隐患始终存在,潜在的危机和风险势必严重影响到医院深层次的建设和发展。因此,为了更好地预防各类安全事故的发生,除了重视人的安全知识、安全技能、安全意识以外,还应充分认识和重视人的文化,即观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和人文背景。从人的基本素质出发,建立安全文化建设的思路、策略,进行系统的安全文化建设,从而实现医院安全工作的良性循环。

三、医院安全文化建设的措施

(一)要投入足够的人力和资金。人在安全文化建设中占主导地位,建设安全文化离不开人的认知、努力和奋斗。安全文化既可以肯定人的价值观念,也可以改变人的价值观念。对医院来说,由于安全涉及人的健康和生命权,所以医院的行为必须围绕人的安全工作展开。这是人的健康和生命的需要,也是围绕"质量与安全第一"的需要。因此,建设医院安全文化,必须"以人为本",通过解决人的安全观念文化问题,激发职工的主观能动性。同时,要加大对医院安全文化建设所需资金的投入力度,确立安全产生效益的理念。

(二)强化一线职工的教育。医院一线职工的安全文化和技术素质是医院安全文化建设的基石。从某种意义上讲,安全文化决定着医院安全管理的效果,也决定着医院安全服务的命运。医院一线职工在医院中占的比率最大,是创造医院效益的主力军,而医院大多数差错事故的发生也主要集中于一线服务。只有提高全体员工的安全文化素质,

才能提高医院整体素质和安全管理水平。安全文化建设的一个重要目标就是形成丰富的安全物质文化、完善的安全制度文化、充实的安全行为文化、正确的安全观念文化。这些目标只有通过安全文化的建设和安全教育来实现。因此必须强化职工的安全人生观、安全价值观和安全科学技术的教育,提高职工的分析判断技能、应变和反应技能、预防监控的综合技能,提高职工安全文化素质,为医院进行安全文化建设打好基础。

新的形势下,随着卫生改革与发展的日益深化,医院的现代化建设迫切需要一个稳定、安全的良好环境,只有采取行之有效的措施,切实加强医院的安全管理工作,建立和保持良好医疗秩序,才能维护医院稳定,维护广大群众的根本利益,这也是实践"三个代表"重要思想的具体体现。