加强安全文化建设是提高全面安全素质的前提

2013年7月是我大学毕业参加工作的起点，也是我从一个实实在在的学生正式融入社会、迈进企业成为一名员工的转折点。如今，在这稍众即逝的两年中，最耳熟能详的一个词语，那就是安全！

安全工作其实是一场没有硝烟的战争，是一个人、几个人、几十人的单向战争，是自我和自我的战争，是一场只能胜利，不允许失败的战争。谁准备得充分，考虑的周全，布置的缜密，实施的稳妥，谁就能够赢得这场战争。面对这场战争，请扪心自问，准备好了吗？

有一则故事，说的是大西洋沿岸有一个农场主，发布了招聘帮手的广告，但人们都不愿到他那里工作，因为从海上来的强风暴会摧毁建筑物和农作物。终于有一个人来应聘了，这个人已过中年，长的矮小偏瘦。农场主问他：“你做农活是行家吗？”他回答说：“我能在风暴中安睡。”虽然农场主对他的回答不是很满意，但农场主实在太缺人手，于是就雇佣了他。他在农场的工作很卖力，每天都从早忙到晚，农场主对他非常满意。

有一天夜里，狂风从海上刮来，农场主从床上跳起来，提着灯笼跑到隔壁去叫那个雇工：“快起来，风暴来了，我们去把可能被吹走的东西绑紧。”那人翻了个身，说：“不，先生，我告诉过你我可以在风暴声中安睡。”农场主非常生气，恨不得当场解雇他，但还是克制住了，自己跑出去看看有什么需要做的。让他惊讶的是，所有的干草堆都盖上了防水油布，并且压的紧紧的，所有的牛都在牛栏里，所有的鸡都入了鸡圈，所有的门窗都关的紧紧的，每件东西都绑紧了，没有什么会被风吹走。那一刻，农场主明白了那个雇工“在风暴声中安睡的”的意思。

为什么雇工能够在风暴声中安然入睡？那是因为他做足了充分的安全准备工作，在暴风雨还没有来临前就将所有的事情做好了，每一个细节都考虑的很细致，每一个环节都做到位了。

当你做好充分的安全准备工作后，又有什么可担心害怕的呢？同样，充分的安全准备，在工作中是非常必要的。试想一下，加入作业之前没有做到系统规划，只有一个粗略计划，不做细致的安全准备，想起什么就做什么，想到一点干一点，能够保证安全吗？答案当然是不可能的。

在安全工作中，必须做到防患未然，对将要发生的、有可能发生的事情做到提前安排部署，制定好各类预案，正所谓“手里有粮，心中不慌”。而对于这些心中有数的部署和预案，正是自己本身潜意识中对安全文化的定义与解读。

加强安全文化建设，提升全民安全素质，进一步强化每一名员工的安全生产意识，做到不安全不生产、措施落实不到位不生产、相关责任人未受到处理不生产。要始终把矿工生命安全放在首位，坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线。

企业安全文化建设是近年来在安全科学领域中提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，是企业事故预防的重要基础工程，也是弘扬安全法制的重要基石。

我们在认识事故的原因中，对于“人因”的认识还缺乏着些许深度，即在常规认识到的人的安全知识、安全技能、安全意识以外，还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和人文背景。这些因素的全面归纳，就是人的文化，即安全文化。

我们经常会说“安全第一，预防为主”、“安全生产人人有责”，可是我们是否会做到，很显然在实际生活、生产中，我们远远没有做到。为了实现人人参与安全，人人把安全放在第一位，那么就需要一个良好的安全文化氛围。

“安全第一”体现了人们对安全生产的理性认识，其中包含了两种概念。第一种概念，生命观。它反应了人们对安全生产的价值取向，也反应了人们对自我生命的价值观。人的生命是至高无上的，每个人只有一次生命，要珍惜生命、爱护生命、保护生命。事故意味着对生命的摧残与毁灭，因此，生产活动中，应把保护生命的安全放在首位。第二种概念，协调观，即生产与安全的协调观。从生产系统来说，保证系统正常就是保证系统安全。安全就是维护生产系统有效运行的基础和前提，如果基础和前提无法保证，就谈不上有效的运行。因此，应把安全放在首位。

“预防为主”反应了人们在安全生产活动中的方法论，事故是由隐患转变为危险，再由危险转变而成。因此，隐患是事故发生的源头，危险是事故发生过程中的一种隐患。为了避免发生事故，就要控制这种“转变”，严格说，是控制转变的条件。那么，什么时候控制最有效？事物有一个普遍规律的发展，那就是事故酝酿的初始阶段，力量小，发展速度慢，这个时候消灭该事物所花费的精力最少，成本最低。根据这个规律，消除事故的最好办法就是消除隐患，控制隐患转变为事故的条件，将事故消灭在萌芽状态。因此，应把预防方法作为事故控制的主要方法。

“综合治理”是指保证安全生产的具体措施和手段，安全生产措施的立足点，必须始终坚持预防事故和治理隐患上，而且要通过法律、经济、行政和教育等多种形式和举措进行综合治理。

过马路走人行横道，不酒后驾车，登高戴安全带，现场穿戴好劳动保护、遵守操作规程进行作业、雷雨天不躲在大树下等都是安全文化。安全文化就是安全价值观和安全行为准则的总和，不仅仅是企业里有安全文化，凡是有人的地方就会有安全文化，凡是安全方面的问题就会有安全文化，安全文化是民族文化，是社会文化，是发展先进生产力的具体要求，安全文化就是国家有健全的法律法规，企业有完善的安全管理规章制度，人民群众有强烈的自我保护意识和事故防范意识，在企业生产中人人懂安全、人人管安全。

安全文化犹如那参天大树的树根，为枝叶和果实提供源源不断的水分和养料；犹如每一条河流的堤坝，汇聚百川而后流入大海；犹如每一艘船的帆，保证航行在指定的方向。在一个有良好的安全文化的社会中，人的生命一定是被放在第一位的，企业一定把员工的职业健康安全放在第一位，良好的安全文化潜移默化地培养着人们的安全行为，约束着人们的不安全行为，在企业生产中，安全文化是企业管理规章制度执行的助推剂，是确保员工按规范标准操作的指示灯。因此，我们的国家要加强法制建设，保证安全文化的健康发展，我们的企业要利用一切宣传和教育的形式，大力弘扬安全文化，达到启发人、教育人、提高人、造就人、约束人的目的，提高全民族的安全文化素质，推动企业安全发展。

从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。

安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念；安全也是生产力的观念；安全第一的观念；安全就是效益的观念；安全是生活质量的观念;风险最小化的观念；安全超前的观念；安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识；保险防范的意识；防患于未然的意识等。

安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。现代工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维；强化高质量的安全学习；执行严格的安全规范；进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。

安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会、企业、人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化；经济手段的建立与强化等。

安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。

安全文化的建设，无处不在。利用科技手段，依靠科技进步，推广先进技术和成果，不断改善劳动条件和作业环境，实现生产过程的本质安全化，不断提高生产技术和安全技术水平；创办大众安全文化刊物和编写各种简易宣教安全知识读本，传播安全文化；充分利用广播、电视、宣传画、标语标识等传媒手段，开展全民性的安全文化宣传活动，加大宣传力度，重视宣传的质量和效果；充分利用全国安全生产周活动以及各地区、各单位开展的安全日、安全月、无事故年纪念等活动，开展安全文化教育，使广大员工充分了解安全文化的意义，对安全文化有一个较深的理念感知，从本质上认清安全的重要价值。

作为一名青年员工，定要有责任、有义务、有担当的加入到安全文化弘扬、安全文化建设的队伍中去，为企业的发展尽一份力，为企业的繁荣献一份热。