从严治党抓建设 凝心聚力促发展 为生产经营与改革发展提供坚强保证

同志们：

下面，我代表公司党委作工作报告。

               2015年党委主要工作

2015，中国经济依然是中低速增长的新常态，钢铁行业进入“冰冻期”，Z主业成本倒逼压力倍增，建筑市场竞争更加激烈，XYJT面临前所未有的严竣形势。公司党委以党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，聚焦融入服务，践行三严三实，推进巡视整改，为公司应对危机、深化改革提供了坚强的政治保证和组织保证。

一年来，党委主要抓了以下几个方面的工作：

一、践行三严三实，持续巩固提升，干部作风建设得到了新加强。

一是三严三实专题教育深入开展。按照Z和XYJT党委部署，坚持一个延伸、两个覆盖、三个结合，深入开展“三严三实”专题教育活动。将学习教育覆盖两级党委中心组和全体在岗党员干部，活动对象延伸到业务管理层人员。紧密结合公司生产经营、改革发展战略和干部队伍建设，组织了9期党委专题学习研讨，2次问题分析会。领导人员带头为基层党员讲授党课、深入基层调研、以正反典型为镜对照查摆，整改落实了21项不严不实问题。在OA网、微信平台开设了“三严三实”专栏，亮晒领导人员课件，动态报道活动状况，营造了争当“忠诚、干净、担当”好干部的良好氛围。

二是纪律意识和规矩意识得到强化。坚持把意识形态建设放在突出位置，以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为主线，组织了25次党委中心组学习，2期理想信念和党性修养主题辅导讲座，2期规范经营主题的管理大讲坛，以党支部为单位开展了学纪律、守规矩为主题的专题学习。先后组织召开了以“严守党的纪律”、“严格执行廉洁从业规定”、“践行三严三实”为主题的3次领导班子专题民主生活会，进一步强化了党员领导干部的纪律意识和规矩意识，提升了班子凝聚力和战斗力。

三是巩固完善了作风建设长效机制。持续开展反“四风”巡查整治，对近3年两级班子民主生活会查摆问题的整改落实成效进行了“回头看”，梳理完善了作风建设的系列制度。两级党委成立了作风建设督导办公室，作为长设机构开展日常巡查、季度督导，深化“四风”问题整治。针对“慵懒散软”、“工作方法简单”、“事难办”等群众反映集中的作风问题，制定下发了《XYJT作风建设工作要点》，明确了整治职能分工并持续督办整改，使党员干部“严、细、实”的作风进一步树立，职工队伍凝聚力进一步增强。

二、落实两个责任，推进巡视整改，党风廉政建设取得新成效

  一是扎实推进巡视整改。建立了以党政负责人为组长的整改工作专班和领导班子成员牵头负责的5个专项整改工作组。全面清查整改两个责任、工程项目管理、纪律审查、采购营销管理、选人用人等方面存在的问题。在巡查初期和整治阶段，公司2次约谈基层党委，各分公司约谈基层业务管理层人员。党委班子成员深入基层宣讲，将整改要求和压力层层传递，提高了自查整改的自觉性和主动性。下发了3期检查考核通报，对违规报销全退赔、经济考核全覆盖，并实施责任追究。针对存在的问题，制定和修订12项管理制度，建立了网上公开招标平台，进一步堵塞了滋生腐败的漏洞。

二是健全了落实两个责任机制。制定了XYJT落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见和工作清单。明确了党委班子成员党风廉政职责分工和职能部门的协调配合职能，为党委班子成员履职履责，推进党风廉政工作提供了制度支撑和实施保障。修订了党委会和经理办公会议事规则，严格履行“三重一大”决策程序，进一步提高了民主集中制成效，发挥了班子的整体功能。组织了5次党委班子“落实两个责任”专题学习研讨，加深了领导人员的责任认知，增强了行动自觉。按照“四不三直”的方式对基层单位进行检查，采取书面反馈、会议通报、评价考核的方式，促进了各级党组织党风廉政工作水平提升。

三是深入开展了源头防治。召开了两次党风廉政建设警示教育大会。组织业务管理层以上领导干部和敏感岗位人员共120余人参观洪山监狱，以活生生的事实和犯人现身说法的方式触动心灵。坚持以案为鉴，警钟长鸣，组织党员干部深入学习Z“3.22”和“4.27”两期典型案例和中央企业违反八项规定的案例。开展了领导干部及亲属经商办企业专项治理工作，延伸覆盖全体业务管理层以上人员和敏感岗位管理人员，相关人员作出整改措施和书面承诺。开展“工程分包管理”效能监察，有效堵塞了管理漏洞。坚持有案必查，查实必究。查办7起案件，下发1份《监察建议书》、2份《调查建议书》并督导落实，增强了惩治震摄成效。

三、传输正能量，推进文化导航，思想宣传工作取得新成效。

一是推进了思想再解放。紧紧围绕依法治企，组织党员干部学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，邀请外部专家解读118号文件。紧紧围绕供给测改革，组织学国务院深化国有企业改革政策，探讨参与海绵城市建设、推进混合所有制、合资合作改革的举措。紧紧围绕商业模式创新，研学PPP融资建造、EPC设计总承包、产融结合等新型发展模式，进一步拓展了党员干部思维空间，打开了“走出去”视野。在全公司开展了“解放思想、眼睛向外、力拓市场、开源创效”大讨论活动，通过自上而下与自下而上双向交流，进一步统一了党员干部思想，为应对危机、转型发展提供了坚实的理论基础和思想保障。

二是引领了观念再转变。以“战危机、求生存”为主线，宣传引导广大员工认清形势、转变观念。先后编制下发了12期《形势任务教育专刊》、4期《深化改革学习宣传材料》和2期改革发展专题板报。党员领导干部带头深入基层宣讲，以党员大会、班组学习等方式层层传导压力，使职工明晰了公司改革方向和发展愿景。运用XYJT两级微信平台、微信群和OA网，动态宣传公司内外改革发展进程，为推进改革转型、业务回归和人力资源优化营造了良好氛围。针对改革中的职工思想疑惑，党群系统深度调研，开展一对一的思想政治工作，保障了公司改革举措的顺利实施。

三是持续深化文化导航。充分发挥各类媒体功能，大力宣传践行铁军精神的典型事迹。在《XY简讯》上建立 “铁军风采”专版，在XY微信上开设了“铁军印象”专栏，刊载典型事迹35篇。向Z“党员微故事”、“Z的工程师们”专栏投稿16篇，“三推婚纱照”刊登Z工人报头版头条。首次以微信投票公推公选“铁军先锋”和“铁军青年”，吸引了1500余名粉丝参与，扩大了典型引路效应。编辑完成了中、英文合版《铁军.跨越》宣传片，修订了《XYJT宣传画册》，精心塑造了外拓市场的企业名片。加强了文化管理评价与考核，深入推进铁军文化进项目，国博大道、孝南鲁铺还建房、武汉后湖花园等项目文化得到业主高度评价，铁军品牌的社会影响力不断提升。

四、强化服务功能，提升融入水平，党组织建设得到新加强

一是强化了党组织服务功能。制定下发了基层服务型党组织建设标准化模板和重点工作推进措施。针对改革转型期职工技能提升需求，化大讲坛为小课堂，培训员工5000余人次。开展了以“全员抓安全、党群在行动”为主题的八大系列活动，有力强化了职工“我要安全和我会安全”的意识。针对工程项目管理的焦点问题，组织开展了“聚焦战略查问题、对标先进找差距”大讨论，进一步增强了党员干部的责任感与使命感，提高了工作落实力和执行力。

二是党建基础工作在改进中加强。制定下发了《基层党委工作条例》，修订了党XY作目标责任制，进一步推进了基层党XY作标准化。深入基层党支部开展分类指导和分片座谈，改进完善了党支部基础工作。进一步加强了党支部“三会一课”设计，规范了领导人员双重组织生活。紧密结合一线施工生产实际，建立了64个一线党员责任区和17个党员精品工程，注册了8个XYJT重点责任区，为党员立足岗位创先争优搭建了广阔舞台，促进了经营管理目标的实现。

三是优化了人才队伍结构。按照Z和XYJT党委部署，开展了业务管理层以上领导人员档案清查工作，认真落实《领导人员个人事项报告制度》，对业务管理层以上人员的“个人事项”实行了备案管理。进一步完善了人才目标责任制，将人才的引进、培养和使用情况纳入了月度考核和年度绩效。深入开展名师高徒活动，共83对师徒结对培养。修订完善了《业务管理层人员选拔任用管理办法》和《员工职业发展通道管理办法》，进一步规范了选人用人工作。以业务管理层优化工作为契机，推进技术通道回归，进一步健全了三个通道互通转换机制，推动了干部人才结构优化。

五、发挥群团优势，凝聚职工合力，企业文明创建迈上新台阶

  一是深入推进全员创新万众创业。深度激发全员创新激情，立足岗位创新实践。充分发挥了12个职工创新工作室的创新引领功能，梅峰创新工作室被Z申报了湖北省级创新工作室，1个QC管理小组获市先进小组、2个QC管理小组分别获得湖北省和全国冶金工业先进小组称号。登记注册现场攻关课题48个，推动实施52项青年五小攻关课题；2项合理化建议获Z“金点子”，1项操作法获Z先进操作法。

二是发动全体员工攻坚创效。先后组织开展了“广华路项目”、“多厂检修同步工程”、“ 汉阳接线地面道路排水工程”等10大项劳动竞赛，广华路项目荣获Z集体一等功。深化“安康杯”劳动竞赛，扎实推进班组安全管理标准化建设，组织开展了基层劳动保护监督检查员培训，征求了100条安全合理化建议，以“查隐患、反违章”随手拍为平台，刊发了6期“用自己的眼晴寻找安全隐患”，充分调动了全员抓安全的主动性和能动性，促进了安全基础管理工作提升。

三是营造了文明和谐良好氛围。先后组织了“Z之夏”、“直通五一”、“XY之夏”等系列活动，丰富了职工精神文化生活，“直通五一”职工文艺节目比赛获得Z银奖、优秀组织奖、优秀创作奖、最佳编创奖四项奖项。关心关注职工需求，先后组织开展了职工团购房、职工私家车免费体检、职工心理健康培训等活动，受到职工欢迎。持续开展送温暖活动，慰问帮扶各类困难职工531人次，帮扶金额达49.31万元，最大限度的缓解了职工困难。针对两节稳定、分包方讨薪常态化等工作实情，提前摸排调查并制定预案，确保了稳定大局。武装保卫、统战、老干、退管等系统也发挥自身优势，取得了新的成绩。2015年，2家分公司被Z推荐评比湖北省国资委文明单位。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到存在的不足，如两个责任的落实还有待加强；作风建设长效机制还不够完善，干部作风有待进一步转变；有的基层党组织基础工作薄弱，融入服务成效不高。这些情况必须引起我们的重视，在今后的工作中认真改进。

2016年党委重点工作

2016年，“战危机、求生存”、推进国企业改革和转型升级是一场攻坚战，也是XYJT贯穿全年工作的主旋律。进一步加强和改进党的建设，发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是打赢这场攻坚战的有力保障。为此，各级党组织要发动全体党员干部，抢抓机遇，担当重任，为全面完成今年工作目标而努力奋斗。

2016年，党委总体工作思路是：贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实两个责任，践行三严三实，巩固整改成果，建立长常机制。坚持党的领导，加强党的建设，严守党的纪律，适应政治新常态，推进党建和群团工作转型升级。构建和谐企业，凝聚传输正能量，为实现全年改革发展和生产经营目标提供坚强保证。

按照这一总体要求，2016年要重点抓好以下工作：

一、 落实两个责任，全面推进从严治党

一是严格落实管党治党责任。各级党组织要切实把履行管党治党责任作为首要任务，对照 “两个责任”清单，种好“责任田”。领导班子第一责任人既要带头履责，统筹推动党委集体责任落实，还要加强对各级领导干部落实党风廉政职责的督导。班子成员都要认真履行“一岗双责”，把党风廉政职责抓在手上，落到实处，切实做到业务分管到哪里，党风廉政职责抓到哪里，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。相关职能部门要主动作为、协调配合，为落实两个责任提供基础支撑。要不断探索落实两个责任工作机制，持续开展落实两个责任专项检查，严格检查标准，强化责任追究，提升管党治党工作成效。

二是加强领导班子和人才队伍建设。以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，持续推进“四好班子”建设。突出讲政治、讲大局、讲担当，加强领导人员理想信念教育，贯彻落实中央、国务院关于深化国企业改革的重要精神，积极主动谋划和引领XYJT深化改革与转型发展。聚焦XYJT十三五发展规划，眼睛向外抓引进，眼睛向内抓培养，拓宽选人用人渠道。坚持忠诚干净担当的好干部标准，严格选拔任用程序和权限，要选对人、用对岗，努力做到人尽其才。强化干部监督考核，让如履薄冰的警觉伴随干部成长，营造能者上、庸者下、夯者汰的干事创业氛围。

三是深化三严三实专题教育活动。对照领导班子民主生活会查摆的“不严不实”问题，扎实抓好整改落实，巩固和拓展三严三实专题教育活动成果。要细化整改措施，领导班子成员分工负责，坚决整改落实。要坚持问题导向，深入一线查实情、沉下基层找问题，研讨应对危机、开源创效的新思路。加强干部养成教育，严肃治慵问责，着力整治不作为、慵懒散软推，强化干部履职履责意识。以党支部三严三实专题组织生活会为契机，发动全体党员系统梳理问题，改进工作作风，增强团队凝聚力和战斗力。

 二、巩固巡视整改成果，加强党风廉政建设

一是巩固巡视整改成果。要充分认识全面从严治党的长期性、复杂性和艰巨性，坚持固本正源、注重长效的工作思路，推动XYJT持续健康发展。要组织开展“回头看”，对已完成的整改任务进行再梳理，对制定的措施再完善，特别是审视修改已制定的制度办法，深入查找制度漏洞，用制度约束权力，扎牢党风廉政建设的笼子；要注重以小见大、以点破面，深入分析问题背后的深层次原因，从健全体制机制、强化责任落实入手，加强研究和应对，做到标本兼治，巩固和拓展巡视整改成果。要加强对权利运行的制约和监督，强化制度执行力，严格按照程序和和制度办事。

二是学习贯彻准则和条例。坚持把纪律和规矩挺在前面，把学习贯彻党纪党规做为首要任务。重点学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，使广大党员干部明底线、懂法规、知敬畏。领导干部要先学一步、多学一点，做带头学习贯彻的表率。要始终把党性教育做为党员的必修课，组织全体党员学习党章，要让广大党员自觉遵守党章、遵崇党章，向着高标准努力，永葆党的先进性和纯洁性。要让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。要坚持高标准和守底线相结合，让标准成为习惯，筑牢拒腐防变思想道德防线。

三是强化执纪监督问责。要坚持“严管就是厚爱、治病就是救人”的方针，认真落实党内监督的各项制度，实行有错必究、有责必问。要着力抓好信访举报和案件查办工作，既要抓住“一把手”这个关键的少数，更要注重抓早抓小，将“苍蝇式腐败”遏制在萌芽阶段。要大力开展以史为鉴、以案为鉴的党风廉政教育，提升党员干部自省自警成效。要充分运用专项检查、纪律审查和党风巡查手段，重点审查党员干部在执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律方面存在的问题，要对发现的苗头问题及时开展组织约谈、严肃提醒，防止小错酿成大错。

三、加强基层党组织建设，拓展特色党建品牌

一是加强组织建设，发挥三个作用。贯彻落实中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和Z工作会精神。在XYJT深化改革进程中，坚持党XY作同步谋划，党的组织和工作机构同步设置，党务工作人员同步配备，党的工作同步开展。紧密结合人力资源优化，健全基层党XY作目标责任制，完善双向进入、交叉任职工作机制，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接，使党的建设在公司深化改革中得到加强，融入服务成效进一步提升。

二是夯实基层堡垒，创建特色品牌。紧紧围绕XYJT深化改革与转型发展的战略部署，结合XYJT“走出去”实情，健全完善海外党组织、驻外项目党组织建设管理机制，探索建立混合所有制党组织、合资企业党组织建设管理机制，持续推进党组织建设标准化和规范化。深入推进“三评”工作，开展党支部工作互评观摩、经验交流，促进党支部基础工作整体提升。推进党员身边无三违、党员精品工程等特色创建，强化立项初审、过程跟踪和成果分享，在项目管理、技术攻关、降本增效等工作中充分体现党员先锋模范作用。

三是加强教育管理，建设骨干队伍。根据Z党委安排组织好“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育活动，以三严三实的标准扎实开展民主评议党员工作，发动全体党员争当“五在前”的表率，以“严、细、实”的作风引领职工群众打赢XYJT“战危机、保生存”攻坚战。要进一步推进党务工作者素质提升，加强复合型党组织负责人培养，组织学习观摩、以会代训、专业培训，努力建设一支善于抓班子、带队伍、做群众工作的党务工作者队伍，带动XYJT党务工作水平再上新台阶。

四、加强思想宣传工作，推动企业改革发展。

一是深入开展形势任务教育。围绕XYJT深化改革，深入开展以“战危机、求生存，深化改革、转型发展”为主题的形势任务宣传。通过集中学习宣讲、媒体专刊宣传、座谈交流、一对一释疑解惑等有效途径，向职工讲清改革的必要性和紧迫性，讲明改革发展前景和希望，讲透改革的目标和措施。要针对人力资源优化举措实施中的重点和难点，深入基层了解职工思想动态，细致分析职工疑虑困惑，积极主动做好文件政策解读和舆情研判，引导职工理解、支持和参与改革，为公司深化改革的顺利实现营造良好环境。

二是营造敢于担当的好风尚。围绕实现公司全年生产经营目标，开展“责任与担当”主题宣传活动。充分发挥大政工网络优势，广泛开展“企业与职工命运共同体”宣传。充分发挥内外各类媒体优势，将镜头聚焦“跳起来摘桃子的人”，将笔头对准“俯下身子开渠引水的人”。充分挖掘长期在艰苦一线工作，敢于克难攻坚的典型事迹。大力宣传积极主动作为，在深化改革、提质增效工作中取得的新成效，以正面引导鼓舞职工士气，传输正能量，在全公司内营造恪尽职守、勇于担当的良好氛围。

三是持续推进铁军文化建设。围绕公司“十三五”规划和“走出去”战略需求，进一步健全和完善铁军文化管理评价机制。要充分发挥施工项目的“文化窗口”优势，展示铁军文化的内涵与外延，依托大型市政工程和房XY程，从辐射武汉周边入手，做好国内和海外项目的文化规划，扩大铁军文化的社会影响力。持续推进铁军文化五进，延伸推动企业文化进项目、进分包方。寻找“战危机、求生存”中的铁军先锋，以文化导向激发职工团队攻坚克难的强大动力。

五、加大双维工作力度，凝聚职工团队合力

一是凝聚和激励职工创新创效。以价值创造最大化为目标，以激发全员创造活力为根本，最广泛地把职工组织起来、动员起来、团结起来。充分发挥创新工作室、技术带头人的特点和特长，针对生产经营的重点开展联合技术攻关、跨专业技术攻关和应用技术攻关，探寻有利于提高劳动效率的技术诀窍、先进操作法和五小成果。加大“金点子”和“自主管理”成果奖励力度，针对经营管理的重难点开展劳动竞赛，围绕公司外部市场拓展、资金回笼、降成本和品牌工程建设，发动职工立足岗位作贡献，促进经营管理目标的顺利实现。

二是维护和发展职工群众利益。坚持改革依靠职工、改革为了职工，广泛听取职工对改革的意见和建议，审慎研究涉及职工群众利益的政策举措，关注特殊困难群体的需求，切实保障职工群众根本利益。加强职工代表履职能力培训，认真组织职工民主对话会、厂务公开，畅通职工民主管理渠道。充分利用职工服务中心微信群、合理化建议平台、综合治理网络，畅通职工意见倾诉渠道。认真做好职工来信来访，及时掌握和分析职工思想动态，开展维权、帮扶和心理疏导，将矛盾化解在萌芽状态。

三是坚持为职工办好事、办实事。坚持开展青年相亲交友会，做实做细青年人才导航，为青年人才解决后顾之忧。持续开展“送温暖”工程，加强困难职工和生产一线走访慰问，做好金秋助学和重疾互助，缓解困难职工燃眉之急。综合治理、武装保卫、统战、老干、退管等系统也要充分发挥各自优势，齐心协力推进公司深化改革与转型发展。

同志们，当前，公司改革发展任务艰巨，使命光荣。我们要深入贯彻落实党的十八届三中、四中和五中全会精神，以破釜沉舟的勇气、敢于担当的精神，团结凝聚全体职工，充分发扬“攻坚克难，敢打必胜”的铁军精神，为实现XYJT深化改革转型发展目标而努力奋斗！