我们讲党领导一切,那么党是怎么领导的?重点领导哪些方面?一般来讲,党要“上管天、下管地、中间管空气”。一句话,对企业来说,就是党主要管企业的战略,只有从战略入手,才可以做到“管方向、谋大局、抓落实”。
一、要确保落实党和国家的大政方针,确定自身战略定位。
什么是“天”?包括两方面的内容。第一方面,就是企业如何落实党和国家的大政方针。举个例子,比如保障房中心作为住房保障类企业,在新时期最大的大政方针就是努力构建“以租为主、租购并举”的新住房制度。放到北京来说,就是实现首都人民的住有所居,这就是我们要落实的大政方针。具体要求就是把企业的战略规划作为一切工作的指针。
企业是什么?企业是为了特定目标而聚集各方资源的组织。对企业而言,首要的就是要达成某种目标。这个目标,就是企业长期可持续发展的方向。所以,要特别关注这个企业是否落实了党和国家的大政方针、是否落实了制定的各项战略部署、是否努力想办法去完成战略赋予自身的职责和任务,以及对部署安排、资源保障、发展绩效的监督,保证战略在企业所属各部门各单位得以不折不扣地落实。
其次,要关注企业是否实现自身的战略定位。国有企业跟其他类企业不同的地方,首先在于国企是一个政治组织,承担着一定的政治任务——为我们党夯实执政基础、促进我们国家繁荣富强、保证党和国家的重大方针政策落地、实现人民的幸福。从领导的认识上、从全年计划的安排上、从企业自身的战略与规划的制定上、从员工的培养上是否落实。是否形成了一整套管理经验?是否形成了一支具有战斗力的队伍?是否为企业整体产业链提供了更多的附加值,从而成为企业整体核心价值和核心竞争力的重要组成部分?要看这个目的达没达到、有没有这样的机制、有没有这样的方案、有没有这样的动作、有没有这样的效果等。从战略角度来说,这是重点、是方向。离开了这个方向,其他工作做得再多,也不能认为达到了目的。
我们说,光拉车不看路是很危险的。尤其对这种特殊功能类企业来讲,看路的重要性是第一位的,不能做错事。首先得做正确的事,然后是怎么把事做正确,党的领导首先体现在这两个方面。那就要看这个企业的党组织是否在这两方面充分发挥了主导作用,从而把战略的要求深入到每个员工心灵深处、深入到每个业务的各个环节,同时从这个角度出发去思考企业未来的发展。
二、要确保实现经营绩效,控制经营风险。
“地”是什么?指两个方面,一个是业绩的完成,一个是风险的控制。
第一个方面,包括任务完成情况、单位本身的经营业绩、过程的效率等,都是需要重点关注的。落实战略,就要保证企业组织架构、人力资源等能够最有效地实现战略目标。这个“有效”就是指具有高质量、高效率的流程环节和控制手段,这在企业基础建设方面是很重要的。就像部队打仗一样,部队的条令、日常的制度是保证能打胜仗的重要依据。所以要关注重大任务完成情况、每年计划指标完成情况、经济效益情况等,这是从战略角度要关注的。
第二个方面,就是企业经营风险的控制。尤其对特殊功能类的企业,安全问题是至关重要的。所谓安全就是没有风险,那么在各个环节有没有识别风险、建立没建立风险防范的制度、有没有风险规避的措施、全员具有不具有风险意识,这可能是这一类企业区别于市场企业较突出的一个方面。我们做的事情、我们从事的事业是为老百姓服务的,是属于民生保障的,影响大、关注多、社会期望也高,因此对风险的控制是保证战略实施的重要方面。做得再好,最后因为一个突发的事件、一个不良的社会影响导致整个公信力的丧失,对于我们发挥企业作用、履行企业职能来说是致命的。从理论和现实的角度讲,这个“1”就等于100,发生一件事情可能就毁了整体。所以合法合规、风险问题也是要重点关注的。
三、要形成符合企业定位的企业文化。
“空气”是什么?空气是我们须臾不可离开的东西,就是我们的企业文化。文化是企业综合实力的集中表现,它不表现为个别的、繁多的具体事项,而是体现为一种整体的、综合的竞争力。它既包括各级领导和员工的能力、觉悟、作风,也包括上下左右在处理内外事件时所体现的思维模式、心智结构、所追求的价值和理想等。可以说,文化是战略更集中的表现。我们可能不了解这个企业具体管理怎么样、具体经营怎么样,但是在和员工接触过程中我们能感受到这个企业是否有追求、是否积极向上,包括口碑、心里话、办事效率、对待员工态度、领导作风、外在形象和内在美德能否统一起来等等,这些方面都需要我们重点去关注、观察、分析和体验。这种感觉和印象往往最真实反映了企业长期积累的特点和品格。
四、充分发挥战略的引领作用
战略管理对一个企业的发展是第一位的。尤其对党领导下的这一类特殊功能类国企,更是要聚焦主旋律、主航道,不能偏离方向。在工作和实践中落实党的领导,就是要充分发挥战略的引领作用。
战略说起来空,实际上很具体。可能给人感觉很远很虚关系不大,但实际上联系很紧密,可以说是“百姓日用而不知”。企业有没有战略引领、领导有没有战略思维,最终结果区别会非常大。为什么共产党军队能够打败国民党军队,关键在于我军所有官兵都知道为何而战,各级领导知道战役和战斗的胜败对于全局的影响。所以战略要落地,首要的就是要让所有人都一体践履,入脑入心,成为日常生活的行为准则,成为处理各项具体事务的标尺。企业不光要靠外在的经济因素去激励、靠制度去管理和约束,更多地要靠内在的战略文化去吸引、凝聚员工为了企业的发展而努力奋斗。
从某种意义上说,战略对一个企业的作用就是要促使这个企业通过方方面面努力逐步成为一个共同体,共同为了党的事业而奋斗。