2023年公司法治工作总结

2023年公司法治工作总结

2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年，为深入落实油田公司2023年法律工作会议部署，认真落实油田公司依法合规治企部署要求，进一步提升热源公司（以下简称公司）依法合规治企水平，现就公司本年度法治工作工作开展情况总结如下：

一、2023年主要完成工作

（一）深入推进公司法治建设工作

提高认识、强化担当，切实增强做好法治工作的责任感使命感，认真领悟法治工作的重要现实意义和战略意义，把习近平法治思想贯彻落实到依法治企的各方面和全过程，线上依托在线平台学习法律法规，线下不定期组织干部员工学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等，强化员工法治意识，进一步完善公司法治建设体系，提升依法治企能力与法治建设水平，更好地为公司战略目标的实现贡献法治力量、提供法治保障。

（二）不断深化合规管理工作

加强公司合规文化建设，推动依法合规治企向各部门各层级协同配合、全面覆盖升级。一是定期在公司范围内推进合规风险排查工作，杜绝风险事件的发生。二是在公司主页建立合规普法工作专栏，专栏内容包括合规责任、法律法规、合规动态等内容，通过上级部门下发的合规相关文件与日常合规管理工作，不断更新专栏内容，通过专业性、知识性、多样性的宣传形式，努力打造“合规无小事、事事合规、人人合规”的公司合规文化和合规管理长效机制，进一步营造公司合规文化氛围。三是全年开展了2期全员合规普法知识问答试卷答题活动，通过竞赛答题活动，进一步提升员工的法律意识。四是按照油田公司要求，组织机关各部室全面开展合规清单编制工作，落实合规管理责任，对合规风险等级进行评估，制定相应风险管控举措，进一步完善公司合规管理体系，规范企业干部和员工的合规行为准则，促进企业合规真正落地，为“持续有效发展、创建百年油田”提供有力保障。

（三）严格规范合同管理工作

不断完善合同管理流程，严格监督审查合同，全面细化合同管理工作。严格遵守合同管理办法，认真履行程序，杜绝变通合同、事后合同等违规操作行为，做到合同管理工作规范有序；严格监督合同审批进程，加大事后合同监管力度，按季度开展事后合同和审批超时合同统计分析工作，公司全年未发生事后合同和审批超时合同。持续开展公司合同管理突出问题专项治理及合同履行风险排查工作，进一步提升签约质量和履约能力，规范交易行为，保障交易安全。2023年公司共签订各类经济合同216份，合同标的总金额5.74亿元。

（四）多措并举加强诉讼案件预防工作

加强对案件的预防工作，避免和减少诉讼纠纷案件的发生，发现和识别在项目管理过程中企业存在的短板和法律风险，坚持以问题为导向，以短板为目标，逐步通过修订规章制度和业务流程，完善合同内容，稳步提升管理水平和规避法律风险。公司持续贯彻落实油田公司法律工作方面的各项要求，加强纠纷案件预防和控制。推行诉前协调机制，对法院、信访部门、对方当事人等提供纠纷信息的真实性进行认真分析，对情况属实的案件，尽量采取协商和解方式解决，最大限度降低诉讼案件发生率。2023年，公司无诉讼案件发生。

（五）扎实推进法律审查工作

坚持企业重大事项依法决策制度。按照上级部门对“三重一大”的有关要求，严格规范各项程序，发挥法律顾问重大事项介入机制，分析业务法律风险，制定防范措施。确保决策的合法性和合规性，增强了决策的科学性和准确性。2023年发生重大事项法律论证1起，即员工吴某于2023年4月7日与单位解除劳动合同的法律意见论证。通过出具法律论证意见，完善法律风险防范机制，将法律风险防范向前提高预见性，向下实现全公司范围全覆盖，及时提早发现生产经营中的法律风险，将法律风险降到最低。

（六）持续加强制度建设工作

扎实推进管理体系融合、规章制度建设工作，加强制度统筹规划，持续规范企业业务管理流程，确保体系管理各项要求落实落地。按照油田公司规章制度建设计划的总体部署，结合实际业务情况，制定公司2023年度规章制度建设计划，按照计划要求，严格履行审批制度，加强规章制度宣贯，确保年度计划完成率达到100%，不断夯实企业依法治企根据，2023年公司共发布规章制度17项，其中新建制度7项，修订制度10项。

（七）不断夯实普法宣贯工作

一是机关各业务部门根据实际工作情况制订本部门《普法计划推进表》，充分利用系统例会、业务培训、专项学习等多种形式开展普法，强化对本专业法律法规、行业标准、各级规章制度的学习，加大专业领域普法工作力度，全面提升各部门、各单位、各层级人员依法经营管理水平组织相关。二是陆续组织开展了关于预防黄赌培训班、酒驾醉驾培训班、禁毒培训班、反内盗培训班等培训宣贯活动4次。三是组织业务部门及所属各单位以“4.15”国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”全国消防安全教育宣传日、“12.4”国家宪法日等宣传日为契机，通过展板、条幅、电子屏幕展播、会议讲座等多种形式开展主题普法活动，积极宣传法律知识、大力弘扬法治文化。

二、存在问题和不足

（一）合同承办人员业务水平有待加强。由于个别合同承办部门承办人员经常更换，导致承办人员对相应业务掌握不到位，对合同系统操作不够熟练，对合同管理制度、相关规定要求了解不深不透，基础工作有待进一步加强。

（二）合规管理的问题。合规工作虽已明确了业务部门“管业务就要管合规”的责任，但目前还缺乏具体的运行机制和完整体系，合规工作靠法律部门“孤军奋战”，业务部门重业务、轻合规的问题仍较突出，在本业务领域依法决策、合规管理、普法教育等方面的工作措施和作用还未完全发挥到位。

（三）诉讼纠纷案件的问题。目前公司涉诉案件，多为原矿区遗留创业城项目的案件。此类案件存在取证有难度、证据收集不及时或无法取证的问题，而现有可用证据存在证据效力不充分、证明力弱等问题，以上问题导致我方在应诉过程中常处于被动地位。

三、下一步工作思路及举措

2024年，热源公司公司将进一步提升依法合规治企水平，提高培训的针对性。依托“八五”普法要求，继续加强法律宣传工作，为热源公司“三个转型”和“提质增效、热源替代、市场拓展”的三大攻坚战，以及企业新形势下的新发展，提供坚强法治保障。

一是加强制度建设工作。结合油田公司规章制度建设计划，制定公司2024年规章制度建设计划，以制度审计问题为切入点，严格制度管理，与各部门加强沟通，推动各业务部门及时细化转化与制修订，规范制度执行，促进管理提升。

二是进一步提升合同精细化管理。一是继续加大对事后合同的监管力度，强化承办部门及承办人员事前签订合同的意识，对顺延续签合同提前对承办部门进行预警，督促承办部门及时办理合同签订手续，主动提示各承办部门在合同签订中可预知的潜在风险，合理预留合同审批时间，严格避免事后合同的发生。二是加强合同履行监督管理。加强与各专业管理部门的沟通，按照合同签订计划督促各承办部门（单位）提前做好各类合同签订前置审批工作，及时掌握公司各类经济合同签订情况，时刻跟进各类合同的履行期限，发现履行期限即将到期而未履行付款的合同，提醒承办部门严格按照合同履行期限履行付款，避免合同履行异常情况的发生。三是推行履行风险排查常态化，及时发现和处理合同履行异常行为，执行履行异常报告制度，对有履行风险和履行异常的合同实行动态化跟踪，减少我方违约风险，维护企业利益。

三是加强诉讼案件预防和处理。公司严格执行各项法律风险管理制度，探索建立科学的风险管理工作流程，依法规范各类生产经营行为。通过法律风险识别、分析、评估，确定生产运行、安全管理、人事劳资管理、外闯市场等为法律风险易发领域，并努力查找每个领域法律风险发生的原因，进而制定了针对性法律风险防控措施。在总结以往的工作上ing燕，改进工作方式，主动深入基层，了解基层单位生产经营中遇到的法律问题和存在的法律风险，找出管理中的漏洞，建立行之有效的诉前调解机制，对事实清楚、法律关系明确，诉讼请求合理的案件，尽量采取协商和解方式解决，避免形成诉讼案件。

四是加强普法宣传和教育。进一步整合资源，积极完善普法工作格局。认真学习宣传和贯彻落实上级部门相关要求，切实加强领导，认真履行在普法工作中的协调、督察指导职责，强化各类管理人员法律培训，把法治教育纳入各类培训班课程，切实加强各部门沟通联络和协作配合，真正形成优势互补、资源共享、齐抓共管、运行顺畅、形成合力的良好局面。

五是强化依法合规管理工作。严格落实合规主体和监管责任，健全合规管理体系，形成由公司主要领导负总责、主管领导牵头、法律部门统筹、各部门分工协作，责权明晰、整体联动、各司其职的合规管理体系。深入贯彻“管业务管合规”原则，明确从事生产经营业务的部门和单位是合规主责者，对合规承担直接责任，明确业务管理部门对本业务系统合规工作承担监管责任。进一步结合岗位责任制，梳理各部门和重要岗位合规职责，明确和建立合规管理职责清单，将合规要求落实到岗、明确到人。严格执行合规审查工作，对重大事项、制度发布、合同审查等严格执行合规审查环节，约束企业行为，确保依法合规治企，真正体现合规管理的必要性和重要性。