X项目部工程项目安全管理办法

为了加强XXXXX项目施工安全生产管理，防止安全生产事故的发生，保障从业人员的生命和项目财产安全，根据国家有关法律、法规及相关技术标准，结合项目实际情况，特制定本办法。

一、安全生产责任管理

1、督促落实本项目各参建单位的安全生产责任制，贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策和本项目各项安全生产规章制度。

2、督促施工单位制定本项目安全生产管理制度，安全操作规程，安全岗位责任制，组织开展安全生产竞赛，总结推广和交流安全生产先进经验。

3、督促各参建单位开展各类安全活动，指导本项目有关部门进行宣传、拟定计划、措施、落实牵头组织迎接上级各级部门各类安全生产检查，对安全生产工作履行职责。

4、负责与各参建单位签订生产安全目标责任书或者安全生产协议。

5、定期和不定期的对本项目进行安全生产综合性检查，对查出的安全隐患，及时进行排出整改。

6、建立安全经费投入台帐，安全经费做到专款专用。

7、对本项目的危险源要进行辩识风险评价，对辩识评价出的重大危险因素，制定安全措施和应急救援预案，并对应急救援预案进行演练。

8、据国家安全标准、规程、规范和实际工作需要，应当为从业人员配备劳动防护用品。

9、建立健全职业危害防治制度，从业人员健康档案。

10、对本项目的安全设施、设备进行经常性维护、保养，并定期检测。

11、参与重特大事故现场抢救处理工作，做到指挥有方、措施得力，将事故损失控制在最低范围内。

12、发生事故，按照“四不放过”原则（即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过），实行责任追究制，按事故性质和事故损失大小，根据《安全生产奖惩制度》进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。

二、安全生产检查管理

以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针进行安全生产检查，是安全生产工作中的一个重要组成部分；贯彻执行国家相关的安全生产方针和政策，明确重点，落实整改，确保生产安全。

1、安全生产检查要有明确的重点、目的和要求，在检查中发现的问题，能及时解决的要立即解决，一时不能解决的要按轻重缓急制定计划，指定专人限期解决，对危及职工安全的险情，应立即采取应急措施直至停工整改，并报告领导处理结果。

2、安全检查实行定期检查、经常性检查、专业性检查、季节性和节假日检查、综合性检查等多种形式。

1）、开工前的安全检查。

工程开工前对将开工的项目进行全面的安全检查验收。检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。

2）、定期安全生产检查。

建设单位每周组织一次由有关参建单位负责人和专职安全员参加的安全生产大检查，并积极配合上一级进行专项和重点检查；分部每日组织各施工队进行自检、互检、交接班检查。

3）、经常性的安全检查。

对施工单位日常巡回安全检查。检查重点：施工用电、机械设备、脚手架工程、模板工程、焊接作业等。

4）、专业性的安全检查。

针对施工现场的重大危险源，负责对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全进行检查，对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。

5）、季节性、节假日安全生产专项检查。

夏季检查防洪、防暑、防雷电措施落实情况；冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑措施落实情况；春秋季检查防风、防火措施落实情况；节假日加班及节假日前后安全生产检查。

二、安全检查内容。

1、对各参建单位的检查以“五查”（既查思想、查领导、查制度、查纪律、查整改落实）为主，重点是安全措施的落实情况，现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化的要求；检查每个单位的安全管理状况和施工现场的安全状况，提出整改意见，以便指导安全生产管理工作。

2、组织有关参建单位负责人对施工现场进行巡回检查，及时发现问题提出落实整改措施，督促有关参建单位及时解决工地上的不安全行为和不安全的设施。

3、组织有关参建单位负责人对施工现场的设施、设备进行检查，及时发现问题，消除不安全的隐患。

三、安全隐患的整改。

1、检查是手段，整改才是目的。对检查出来的问题本着从实际出发，分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义，对安全生产的隐患要抓住不放，各参建一定要对工地上较大的安全隐患整改情况予以复查认可。

2、安全隐患要做到边查边改，件件要落实，桩桩有交代，整改责任到人，要做到“三定”，三即定人员、定措施、定期限。

3、各参建单位要建立整改台帐，便于各级检查督促整改措施的落实，也有利于分清各自的责任。

4、程序

整改：检查中查出的隐患应发《隐患整改通知书》，以督促整改单位消除隐患，《隐患整改通知书》要按定人、定时、定措施进行整改。

复查：被检查单位收到《隐患整改通知书》后应立即进行整改，整改完成后将《隐患整改反馈单》报回检查组并及时通知有关部门进行复查。

销单：有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在《隐患整改反馈意见单》上签署复查意见，复查人签名，即行销单。

三、安全文明管理

1、要贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好现场的各项管理工作。

2、按照总平面布置图设置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护措施。

3、施工现场必须设置明显的施工标牌，标明工程项目名称，建设单位，设计单位，施工单位，分部负责人、分部技术负责人等的姓名，开、竣工日期和施工许可证批准文号等，管理人员在现场应当佩带证明其身份的上岗证。

4、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用，必须符合安装规范、安全规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电，施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

5、施工机械应按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路，施工机械进场必须经过安全检查合格后方可使用，施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，严禁无证操作。

6、保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保持场容整洁，随时清理建筑垃圾，在车辆、行人通行的地方施工，应设置沟井、坑穴覆盖物和施工标志。

7、执行国家有关安全生产和劳动保护的法律法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

8、施工现场应设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。

9、做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立维护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。

10、工地要严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行消防管理制度，设置符合突击要求的消防设施。并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工，储存、使用易燃易爆器材时，应采取特殊的消防安全措施。

11、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

12、采用下列防止环境污染的措施：

12.1、妥善处理施工污水，未经处理，不得直接排入城市排水设施和河流。

12.2、除采用符合规定的设备或装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

12.3、使用封闭式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物。

12.4、采取有效措施控制施工过程中的扬尘。

12.5、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。

12.6、对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效措施，减轻噪声扰民。

13、与当地村委员会联合做好文明施工工作，做到不扰民，尽量不影响居民正常工作、生活，发现问题主动妥善解决。

14、主动与当地派出所配合做好当地治安保卫工作。

15、文明施工管理标准化。

15.1、各类材料按不同类别堆方整齐，保证道路畅通，排水畅通。

15.2、建立现场场容管理小组，专人督促，明确分工，责任到人。

15.3、施工现场做到硬地坪施工，每天做到工完场清，保持整洁。

15.4、各工种要做到活完脚下清，保证现场清洁卫生。

15.5、建筑垃圾每天清理，集中堆放，及时清运。

15.6、生活垃圾清理至垃圾箱，不得污染。

15.7、办公区域、施工现场应保持清洁卫生。

15.8、施工中对噪声大的施工项目，不得深夜施工，不影响周边居民的休息。

15.9、冬季做好防冻工作，雨季做好排水防涝工作。

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