深入学习宣传和贯彻宪法工作方案

2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过并公布施行《中华人民共和国宪法修正案》。此次宪法修改，是党和国家从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，必将对党和国家事业产生极为广泛深刻持久的影响。按照中共中央印发《关于深入学习宣传和贯彻实施〈中华人民共和国宪法〉的意见》（以下简称《意见》）要求，为进一步推动全局上下深入开展宪法的学习宣传和贯彻实施，弘扬宪法精神、培育宪法信仰、树立宪法权威、坚定宪法自信，增强宪法自觉，强化依法治企、合规经营的法治理念，现根据实际情况，制定本工作方案。

一、总体目标

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，广泛持续深入进行宪法学习宣传教育，提高尊法、学法、守法意识，运用宪法学习宣传教育活动，充分落实依法治国的方略，促进以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系在总局得到广泛宣传，全面推进总局的法治央企建设。

二、学习重点

（一）准确理解宪法确立国家指导思想的重大意义。

宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，制定和实施宪法，推进依法治国，建设法治国家，是实现国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的必然要求；我国现行宪法是在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革的成功经验基础上制定和不断完善的，是我们党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果；宪法修正案将十九大确立的习近平新时代中国特色社会主义思想确立为国家指导思想，使其具有宪法效力，意义重大。

（二）切实尊崇宪法、严格实施宪法，确保国企改革发展党建工作始终沿着正确的方向前进。

要坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各项工作的根本遵循，结合国企改革发展党建实际，把习近平新时代中国特色社会主义思想真正学懂弄通做实；要坚定不移加强党对国有企业的全面领导，坚持把政治建设摆在首位，充分发挥党委的领导作用，切实强化党建工作责任制，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争；要坚定不移全面深化国企改革，着力健全市场化经营机制，抓好布局结构优化调整；要坚定不移推动国有企业高质量发展，在打好三大攻坚战中争当先锋表率，持续深化供给侧结构性改革，全力推动创新发展，稳步提升市场化、国际化经营水平，确保国有资产保值增值。

（三）弘扬宪法，全体员工都要把宪法精神和要求贯彻到工作和生活的各方面和全过程。

习近平总书记指出，宪法规定的是国家的重大制度和重大事项，在国家和社会生活中具有总括性、原则性、纲领性、方向性。深入学习、全面掌握宪法的精神和内容是做好各项工作的前提和基础。法律必须被信仰，否则形同虚设。宪法与我们每一个公民的生活都息息相关，贯穿着每个公民从出生到死亡的一生，让宪法精神深入每个人的内心，成为每个人的信仰，成为指导我们工作和生活的精神动力和行动指南，这是宪法实施的应有之义。

三、学习形式

（一）加强学习培训。

各单位要把宪法及其他重要法律法规的学习纳入本单位党委中心组学习重点内容，列入党员干部年度学习培训计划，多次学，反复学，加强法治意识，提高法律素养。

（二）组织形式多样的学习宣传活动。

各单位要丰富学习宣传和贯彻实施宪法活动形式，采取专家培训、组织参观、知识竞赛、主题日活动、法治教育进社区等多种形式，宣传依法治企、合规经营、规范管理等理念，进一步提高广大干部职工的法治意识，增强法治观念，维护宪法尊严。

（三）具体学习宣传活动内容及时间安排

1.7月上旬，向全体干部职工发放《宪法》读本（三级单位自行购买发放），号召全员积极开展宪法学习。

2.7月中旬局党委中心组扩大会议围绕宪法学习组织一期专题培训。

3.7月下旬组织局机关全体干部职工开展一次宪法知识答题活动；

4.8月，面向全员举办“学宪法、讲宪法”征文活动。

5.7月中旬至8月中旬，利用企业微信平台进行5次以上宪法知识宣传活动。

6.发挥自办刊物的阵地作用，连载宪法及其相关知识，深入宣传普及宪法知识。

7.12月上旬，举办“12·4”宪法主题日活动，组织一次参观学习活动。

四、组织保障

（一）高度重视，认真组织。各单位要对宪法及宪法修正案的学习作出具体安排和部署，根据各单位的工作实际，采用多种形式组织学习，注重学习效果，把学习活动引向深入。坚决避免照本宣科的学习，避免不求实际效果，避免形式主义。

（二）围绕中心，突出重点。要紧紧围绕活动主题，结合本单位实际情况，突出宪法学习宣传，突出领导干部等重点对象的法治宣传和教育，切实增强宣传活动的针对性，实效性。

（三）注重宣传，有效引导。各单位要广泛利用微信、微博等新媒体平台加强对宪法学习宣传活动的宣传报道，努力拓宽宣传渠道，创新方式方法，大力学习宣传和贯彻落实宪法的成果，推广学习宣传宪法的有力举措和经验做法，营造学习宪法、尊崇宪法、维护宪法的强大宣传声势。