菲迪克土木工程条件2006版关于承包商的部分条款

在海外项目开发与执行中，各个国家项目合同普遍采用菲迪克合同模式，因此，作为国际工程承包企业，对菲迪克合同条款的学习与研究是必不可少的，熟练掌握并运用菲迪克条款来拟定有利于承包商的项目合同是每一个项目开发人员必备的技能，在项目执行中灵活运用菲迪克合同中关于承包商的条款是一名合格的项目经理必有的素质。鉴于次，本文将根据本人在海外项目中积累的一些经验对菲迪克合同中关于承包商的部分条款在海外工程中的应用提出一下个人的看法。本文共分为五章:

第1章，简述菲迪克合同中关于承包商的条款（以土木工程施工合同条件2006版为例）。

第2章，详细叙述菲迪克合同中对承包商影响较大的两个关于承包商条款。

第3章，菲迪克合同中关于承包商的两个条款对承包商的影响及承包商的应对措施。

第4章，菲迪克合同中关于承包商的两个条款在工程实例中的体现。

第5章，总结全文

关键词：雇主的设备和免费供应的材料，进度报告

第1章

菲迪克合同中关于承包商的条款

在菲迪克工程合同条件2006版中，共有20个章节，分别从业主、咨询工程师、承包商、项目执行过程中及完工交验等各方面拟定了一系列的条款，而关于承包商的条款，共有24条，列举在第4章节中，主要包括：

1.承包商的一般义务

2.履约保函

3.承包商的代表

4.分包商

5.分包合同权益的转让

6.合作

7.放线

8.安全程序

9.质量保证

10.现场数据

11.中标合同金额的充分性

12.不可预见的物质条件

13.道路通行权和设施

14.避免干扰

15.进场通路

16.货物运输

17.承包商设备

18.环境保护

19.电、水和燃气

20.雇主设备和免费供应的材料

21.进度报告

22.现场保安

23.承包商的现场作业

24.化石

第2章

菲迪克合同中对承包商影响较大的两个关于承包商的条款

在菲迪克合同条件2006版中，对承包商的规定有24条，这些规定是对承包商在项目施工过程中的各个阶段需要提供的资料、需要履行的义务以及在施工过程中遇到的各类问题的集中描述，作为施工承包商，特别是是项目开发人员及现场项目管理人员，我们需要熟练掌握这24条，本文中仅摘取第20条及21条进行详细描述，以便后文进行分析。

第20条：雇主设备和免费供应的材料：

雇主应准备雇主设备（如果有），供承包商按照规范要求中规定的细节、安排和价格，在工程实施中使用。除非规范要求中另有说明：

20.1.除下列(b)项所列情况外，雇主应对雇主设备负责；

20.2.当任何承包商人员操作、驾驶、指挥、或占用或控制某项雇主设备时，承包商应对该项设备负责。

使用雇主设备的适当数量和应付金额（按规定价格）应由工程师按第2.5款〔雇主的索赔〕和第3.5款〔确定〕的要求商定或确定。承包商应向雇主支付此金额。

雇主应按照规范要求中规定的细节，免费提供“免费供应的材料”（如果有）。雇主应自行承担风险和费用，按照合同规定的时间和地点供应这些材料。随后，承包商应对其进行自视检查，并将这些材料的短少、缺陷或缺项迅速通知工程师。除非双方另有协议，雇主应立即改正通知指出的短少、缺陷或缺项。

自视检查后，这些免费供应的材料应由承包商照管、监护和控制。承包商的检查、照管、监护和控制的义务，不应解除雇主对自视检查难发现的任何短少、缺陷或缺项所负的责任。

第21条：进度报告

除非专用条件中另有规定，承包商应编制月进度报告，一式六份提交给工程师。第一次报告所包含的期间，应自开工日期起至当月的月底止。以后应每月报告一次，在每次报告期最后一天后7日内报出。

报告应持续到承包商完成工程接收证书注明的竣工日期时所有未完扫尾工作为止。

每次报告应包括：

21.1.设计的每个阶段（如果有）、承包商文件、采购、制造、货物送达现场、施工、安装、试验等每一阶段进展情况的图表和详细说明；包括各指定的分包商（按照第5条〔指定的分包商〕中的规定）所承担工作的这些阶段；

21.2.反映制造情况和现场进展情况的照片；

21.3.关于每项主要生产设备和材料的生产、制造商名称、制造地点、进度地点、进度百分比，以及下列事项的实际或预计日期:

21.3.1.开始制造，

21.3.2.承包商检验，

21.3.3.试验，和

21.3.4.发货和运抵现场；

21.4.第6.10款〔承包商人员和设备的记录〕中所述的细节；

21.5.材料的质量保证文件、试验结果及合格证的副本；

21.6.根据第2.5款〔雇主的索赔〕的规定发出的通知和根据第20.1款〔承包商的索赔〕的规定发出的通知的清单；

21.7.安全统计，包括对环境和公共关系有危害的任何事件和活动的详细情况；以及

21.8.实际进度与计划进度的对比，包括可能影响按合同竣工的任何事件或情况的详情，以及为消除延误正在（或准备）采取的措施。

第3章

菲迪克合同中关于承包商的两个条款

对承包商的影响及应对措施

3.1.在承包商条款第20条中，主要是指在合同中约定，承包商付费或免费使用雇主的设备，以及雇主可以为项目免费供应的材料。

3.1.1.该条款适用范围：

这个条款在大部分工程项目不适用，一般来说，承包商需要自带设备，施工材料需要自己购买。而在非洲一些国家的项目中，特别是免税项目中，业主可以提供部分免费材料，比如常见的红土、石头等。但在一些特殊的项目中，特别是一些成套项目，业主要对现有的工厂进行升级改造或者扩建生产等，在业主的厂区中，业主拥有大量的可以满足项目施工的机械设备，在这种情况下，为了节约开支，就可以在合同中约定使用业主的设备。

3.1.2.该条款对承包商的影响：

该条款可以有效的降低工程造价，节约资源，既有利于业主减少支出，也有利于承包商节约成本，节约运输时间及风险，特别是对没有后续项目的工程，可以减少承包商处置完工后的机械设备的麻烦。该条款带给承包商的好处包括：

A. 减少项目前期资金投入，人员投入。

B. 降低设备采购风险，运输风险。

C. 缩短项目开工动员时间。

D. 减少项目施工过程中施工人员数量，减少机械设备管理维护成本。

E. 如果业主提供免费施工材料，可以减少项目采购人员，可以避免在当地采购过程中可能发生的一系列法律纠纷。

F.    项目结束后可以迅速撤场。

3.1.3.建议我方采取的措施：

对于符合该条款的工程项目，建议从项目商务合同谈判阶段，就要重视该条款，在谈判中多了解业主拥有机械设备的数量、类别及状况，是否满足整个项目施工的需要。如果可以满足项目需要，就要在谈判中引导业主，为了减少业主投入，可以让业主提供施工设备及免费的施工材料。如果有条件，业主一般是会同意的。业主同意后，就需要拟定合同条款，作为承包商，我方需要争取免费使用设备，且为了设备安全，业主提供操作手，负责设备的操作及维护保养，而我方的承诺则是在报价时适当降低项目造价，以此来达到双赢的目的。

另外，在该合同条款中，还需要注明，应业主设备或材料供应不到位，引起的工程延期等或造成的损失，业主需要给与承包商补偿。

3.2.在承包商条款第21条中，主要是指在项目执行过程中，承包商需要编制月进度报告，在每个月规定时间内提交给工程师。

3.1.1.该条款适用范围：

该条款适用于业主聘请有监理工程师的所有项目。

3.1.2.该条款对承包商的影响：

该条款是业主为了解项目进度，控制项目工程质量，要求承包商每个月汇报的材料，是承包商在施工过程中的责任和义务。该条款带给承包商的影响包括：

A. 需要整理的资料较多，需要一名或多名专业的资料员来整理。

B. 菲迪克合同条款中要求承包商提供的资料种类较多，收集、整理起来难度较大，工作量较多。

C. 月报是业主了解项目进度及项目质量的一个途径，是承包商在业主那交的一个成绩单，这个成绩单是要存档的，因此对承包商的声誉有一定的影响。

D. 在海外项目中，月报的格式一般是由监理工程师提供的，承包商可根据不同的项目与监理协商进行调整。

3.1.3.建议我方采取的措施：

对于该条款，国内项目执行中，月报格式及资料调整不大，但在海外项目执行中，特别是在非洲一些国家，不同的监理工程师要求不一样，月报格式比菲迪克合同条款的要求较简单，要求提供的资料也较少。因此，在项目开工之初，建议项目经理或项目总工关于月报格式与外方监理工程师进行沟通，不要拿出国内月报格式进行填报。一般是由外方监理工程师提供月报及其他资料表格，我方根据项目需要选择一定的表格进行填报。

一般情况下，月报内只要体现出项目人员情况、机械设备情况、工程进度情况、材料准备情况、项目安全情况就可以了，如果监理工程师没有要求，其他的材料就不要报了，报的越多，麻烦越大。

在非洲一些国家的项目中，除了试验资料与验收资料，监理工程师对其他资料的要求没有那么严，比如说施工材料，一般同一品牌的产品，只要第一次进场时提供产品合格证及材料抽样试验（如果有的话）就可以了，以后直到工程结束，监理工程师很少再过问材料合格证的事，除非工程质量出了毛病。大家知道，在国内项目中，材料验收是很繁琐的，项目中需要一名专业的材料工程师专门负责材料的报验等工作，增加了成本，拖慢了工程进度。

第4章

菲迪克合同中关于承包商的两个条款

在工程实例中的体现

4.1.关于承包商条款第20条，业主提供设备及免费的材料，我在执行海外一家化工厂项目时就是业主提供免费的施工设备。

化工厂项目是我司与业主签订的成套项目，我司负责成套化工设备出口、设备安装指导及运行，业主负责厂房基础设施建设，设备安装等。因为该项目业主为涉密单位，因此业主不希望过多的中方人员参与到项目中，因此只要求必要的技术人员参与项目建设及运行，我方仅提供生产设备及技术人员，其他土建工程，所需各类设备及施工人员均由业主承担。在该项目中，我方仅派了3名专家，5名工程技术人员便完成了全部工程任务。

4.2.关于承包商条款第21条，我在海外执行过两条公路项目，一座电厂项目，这三个项目月报格式均采用外方监理工程师提供的报表格式。

就去年刚刚交工的城市道路项目来说，项目伊始，我便与外方现场监理工程师探讨项目资料问题，外方现场监理工程师向我提供了一套当地常用的各类工程报表格式，在这些报表中，月报格式很简单，共有十项，分为项目介绍，承包商的资源及调动，项目进度及机会，现场材料，资金计划，现场事故，天气记录，需要解决的事项，安全、健康、环境，现场进度照片。而且，在这十项中，都是简单描述，无需提供详细的证明材料或者论述。这样的月报报起来相对简单，项目部指定一名工程师就可以完成，无需专业的材料员。如果和外方监理工程师搞好关系，报告里面可以写一些有利于我方的陈述，这对公司的声誉会有很大的好处。

第5章

总结全文

在国际工程承包中，菲迪克合同条件是目前世界上应用最广，影响最大的国际通用合同条件之一，是国际土木建筑行业的具有国际权威的标准范本。我司作为一家海外工程承包企业，在项目开发及项目执行中都要用到该合同条件，深度理解、灵活运用该合同条件，将会更好的提高公司竞争力，扩大公司海外市场占有率。