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怎样写论文提案(多篇)

发布时间:2024-01-18 17:30:09 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

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怎样写论文提案(多篇)

提案格式范文 篇一

关键词:Word排版;样式;大纲;目录

中图分类号:TP317文献标识码:A文章编号:1009-3044(2008)36-2851-02

1 引言

随教学评价工作的推进,各院校对教员在教学一线的教学资料的种类、内容及格式有了更高的要求,如课程标准、教学大纲、课程教学设计、实施方案、制式教案、一堂课教学设计等等,面对纷繁教学资料其中教学大纲、一堂课教学设计等很多内容均可从教案中进行抽取。因此,精通WORD排版,巧妙设置教案各段落的样式,可以大大提高教员的办公效率。

2 关于教学资料通用性的考虑

课程标准、教学大纲、课程教学设计、实施方案等教学资料中关于教材知识体系的内容大多与教员的教案中的纲目性的内容基本相同,方便快捷地提取出教案大纲,能够大大加快教员对课程标准、教学大纲、课程教学设计、实施方案等教学资料的补充和完善。WORD中通过段落样式、插入目录以及文档结构图等功能,可实现对任何WORD文档大纲的创建、编辑及查看,其中段落样式是其他功能得以实现的基础,所以,正确、规范的设置教案各个段落的样式是广大教员迎接评建、提高信息化办公效率的关键。

3 规范教案格式具体操作步骤

3.1 明确并创建教案将使用的样式

教案中一般常用5-7级标题制。如章标题、节标题、一级标题、二级标题、三级标题、内容序列及内容部分等,其中每一级标题对其段落样式有不同的规定,如章标题要求黑体初号居中,而节标题要求黑体三号加粗左对齐等。编写教案过程中如果每段都根据标题要求一步步设置,不仅繁琐而且容易出现前后样式不一的现象。为此我们可以利用WORD自定义样式的功能将所需样式进行定义,并列在样式表中以便使用。Word2003中具体操作如下:

以自定义章标题为例。首先,自定义格式。新建文档后,视图中显示任务窗格选择“样式和格式”任务窗格,单击“新样式…”按钮,创建新样式,并按章标题的格式要求设置其格式。其次,为确定该样式在大纲视图中的级别,还需设置该样式的大纲级别,即单击“格式”按钮选择“段落”,在“段落”对话框中设置大纲级别,这里章标题大纲级别设置为1。如果,希望每次新建一WORD文档都会有章标题样式则将“新样式”对话框左下的添加到模板选项进行勾选(如图1所示),单击确定章标题样式设置完毕。以此类推,分别设置其他自定义样式。

3.2 便于操作,建立“教案样式”工具栏

建立“教案样式”工具栏的目的是快速应用自定义的一系列样式,类似WORD常用工具栏如图2 所示。

图1 自定义章标题样式

图2 教案样式工具栏

图3 自定义“教案样式”工具栏

图4 基于规范教案的大纲视图

图5基于规范教案的文档结构图

该工具栏创建的具体方法为:单击“工具”菜单,选择“自定义”选项,在“工具栏”选项卡中单击“新建”,在新建工具栏对话框中设置工具栏名称为“教案样式”。确定后WORD中会出现一浮动的空“教案样式”工具栏。选择“命令”选项卡,类别选择“样式”,命令选择前面所自定义的样式(如图3所示),分别拖动到“教案样式”工具栏中,最终完成“教案样式”工具栏的创建。

4 基于规范教案的应用

1)利用大纲视图查看教案大纲,具体效果如图4所示。

2)利用文档结构图快速定位,效果如图5所示。

3)创建与提取教案目录

索引与目录是WORD中比较强大的功能,但常常由于文档各段落应用的样式和格式不统一、不规范,因此该功能不能很好的发挥作用。本文通过前面所述方法建立规范教案后,可以很快创建并提取教案目录。具体操作如下:

首先将光标定位到教案页首或页尾,单击“插入”菜单,选择“引用”,选择“索引和目录”,在弹出的“索引和目录”对话框中,选择“目录”选项卡,选择一种格式,设置显示级别,单击“选项”按钮设置目录建自自定义的样式。根据自定义样式的内容分别设置为1、2、3….级,如章标题设为1,节标题设为2,一级标题设为3,二级标题设为4,等等。设置完毕后,自光标后自动一域的形式插入教案的大纲目录。

目录在编辑状态下,带有灰色底纹,但打印时无底纹。同时,目录中每项条目都具有超链接功能,即Ctrl+左键单击可迅速跳转到教案中该条目所在位置。若不想使用超链接功能可选择所有目录,利用Ctrl+Shift+F9快捷键将超链接断开。

5 结束语

在当今信息化的时代,教育工作的信息化发展更应当面向实际、面向教学一线。本文从教员对教学资料的准备及管理工作实际需要出发,挖掘常用办公软件功能,设计出样式及索引目录的高级应用,目的在于提高广大教学工作者工作效率,节约出更多的时间服务于教学一线。

参考文献:

[1] 王诚君,杨全月。中文Word 2003应用教程[M].北京:清华大学出版社,2004.

简单的提案 篇二

社区教育在终身教育领域扮演了重要的角色,但由于开展时间相对不长,仍然存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:

为实现我省提出的“到20xx年苏南70%以上、苏中60%以上、苏北50%以上的社区教育机构达到高水平、示范性建设标准”的目标,按照社区教育实体重心下移的原则,坚持提水平、补短板集中精力将居民学校、社区教育中心尤其是农村地区和经济薄弱地区的社区教育机构建设好,将教学功能更多的落在居民学校和社区教育中心上,形成“10分钟学习圈”。加快推动各地社区大学、社区学院建设,发挥好社区大学在社区教育资源开发建设、研究破解社区教育难题和培训社区教育师资等方面的职能。各级社区教育机构教学内容及授课对象宜差异化、错位化,避免重复建设及功能重叠。

进一步推动落实终身教育学分银行政策。为大力推进xx省终身教育学分银行建设,省教育厅于x年12月印发了《xx省终身教育学分银行管理办法(试行)》,对学分银行的组织架构、账户注册、学分管理、学分应用等作出了明确规定,目前数万名学员的学习成果存储进学分银行,并开始试点课程学分与资格证书的认证与转换。学分银行的设立促进了市民参与社区学习积极性的提高,但仍需进一步加大宣传并完善操作细则,提高普及面,使其真正成为终身教育体系中具有特色的重要环节。

建立社区教育的法律保障体系。目前,社区教育的法律保障机制在我国尚无明文规定,造成了社区教育在一些地方不被人们所重视或难以督导。建议我省在认真贯彻国家有关教育方面法律法规的同时,制定适用于本地区的地方性法规文件和条例,明确执法部门,以便把社区教育工作纳入法治轨道。

三、加强社区教育师资队伍和课程资源建设

提案的格式及样本提案 篇三

对___市政协_届_次会议第____号

提案的协办意见

__局:

现就《___的提案》(第___号)提出如下协办意见:

《提案》对我市市区目前____的现状作出了客观分析,并提出了非常好的意见和建议。我局对《提案》中提出的涉及我社工作范围的相关问题进行了认真分析研究,现就《提案》中的有关事项作出以下答复,供你单位参考:

一、基本情况

基本情况

二、处理情况

根据提案的内容进行了___等工作

三、协办意见

对于《提案》提出的_____主要问题,一直是我局及相关部门坚持和努力完善的重点工作。一方面,____;另一方面,____。

根据《提案》的建议,我局将积极配合有关职能部门加大监管力度,逐步改善有关问题。一是严格执行有关文件,加强监督管理;二是进一步做好工作职能;三是积极联系有关部门,加强沟通协调,强化工作措施。

20__年_月_日

(联系人及电话:____ ______)

抄送:市政协提案法制委,市府办公室(建议提案科)。

关于XXXXXXX提案(宋体4号)

提案人:XXX(宋体4号)

班级:XXXXXXXX(宋体4号)联系方式:XXXXXXXX(宋体4号)

关于XXXXXXXX的提案(宋体4号)

备注:正文主体部分至少应包括提案缘由,问题分析,解决方案三个

正文开始:

XXXXXXXXX………………………………………………………

……………………………(正文用小四号宋体,行间距为倍)

一、(一级标题用四号宋体,加黑)

(一)(二级标题用小四号宋体,加黑)

1、(三级标题用小四号宋体)

XXXXXX。(正文结束)

请予审议(小四号宋体,该项必须有)

各位代表:

我受本次教代会提案工作小组的委托,向大会作提案工作报告。

在去年职代会,共收到教职工提案12份,经提案工作委员会审查和研究,立案3件,其他作为意见和建议处理,截至目前为止,3件提案全部得到了较为妥善的解决,解决率为100%。本次会议,提案组在10月12日发出了提案征集通知,本次提案重点是以教学为中心,确定提案议题为“狠抓教学中心,加快学校发展”,截止12月15日下午,共收到提案9份。提案征集结束后,由提案组进行了登记,分类整理。经审查,提案均符合要求,予以立案。

9份提案,就内容来说大体上分为4类:其中涉及教师素养及工作责任心方面的3条,提案人3人,附议人16人;涉及教师绩效考核方面的2条,提案人2人,附议人14人;涉及改善教师办公、生活条件方面的1条,提案人1人,附议人6人;涉及建议类方面的3条,提案人3人,附议人19人。根据提案内容,可以看出,我校教师大多能以主人翁的姿态投入到学校的发展的大局中来,对学校教育教学质量的提升充满危机感,紧迫感,这是好事,是代表们履行职责的表现,是代表们对学校改革、建设和发展的关心。校长室对这些提案十分重视,对所有提案进行了逐一审议,多次集体探讨,对提案内容进行了研究,现予以答复。

1、强化教师师德修养,直面危机,重建精神。鼓励教师不断加强学习,学政治、修业务,练本领,关心教师专业成长,有计划地对中青年教师、体、音、美、艺术等教师特长培训,通过请进来,走出去的具体措施,促进教师专业成长和发展,促进教师更好地踏实工作、务实工作,用心工作。

2、教师工作量的量化依据教育局工作量量化指导意见,对老年教师、班主任、相关学科教师的配匹如综合实践、品德与社会等课程及计量上结合学校工作实际,来学年将予以适量均衡、适当照顾、相对专职、科学合理,具体办法待绩效考核方案讨论通过后实施。

3、关于教师办公、生活条件的改善,总务处将近期进行规划,积极争取资金,合理调配学校资源,目前教学楼各办公室的电脑已经全部配备到位。

4、关于经费问题。学校将抓紧落实尽快解决,岗位设计名额已于上级部门反映,以后可以考虑。

5、由于各种原因和限于条件,有些提案进一步落实尚需时间,本次大会结束后,我们将专门召开会议,按照民主集中制的原则对代表们提出的所有问题一一进行讨论,并将在本年度中逐项落实。

代表们,本次教代会征集提案工作得到了代表们的高度重视,得到了学校领导的大力支持,这表明教职工代表大会这种广大教职工行使民主权利、参与民主管理制度已深入人心,广大教职工代表参与民主管理的积极性大大提高。让我们共同努力,继续为学校的发展献言献策,共谋伦小教育发展大计,为创办理想的农场教育、真办教育,办真教育而努力!

代表们,在报告中难免有欠缺之处,请提案小组其他成员给予补正,如有不当之处,敬请代表们提出批评。谢谢!

完整提案 篇四

首先应当填写以下内容:

①案由:提案的题目。要求文字简洁、贴切 。

②提案者:提案人姓名或集体提案单位全称,集体提案应加盖公章。

④相关情况:包括提案是否经过调研、是否由本人撰写、是否首次提出等。

⑤建议承办单位:分办时作为参考。

⑥联名提案人应了解提案内容,同意后在签名页上分别签名。

提案内容一般包括两部分

①案由分析:提出提案的理由、原因或根据,要有情况、有分析,实事求是,简明扼要,切忌笼统、空泛。

②提出建议:针对案由反映的问题,提出解决问题的。办法。

另外需要注意,提案须一事一案,每件提案着重反映一个问题,切忌一案多事。否则不仅问题讲不清楚,也无法确定承办单位。

——教代会的提案内容

提案 篇五

一、提案审查的程序

(一)政协市区委员会(以下简称区政协)全体会议期间的提案,由大会秘书处提案组进行初审,提出能否立案和确定提案承办单位的建议,交由提案委员会或提案审查委员会审定。

(二)区政协全体会议闭会期间的提案,由提案委员会主任或副主任审定;各派、人民团体、区政协专门委员会的提案和委员的重要提案,由提案委员会全体会议或主任会议审定。

二、提案审查的内容

(一)提案者资格的审查:

1、区政协委员可以个人或联名方式提出提案。

2、参加区政协的各派和人民团体,可以本组织的名义提出提案,也可以联合提出提案。

3、区政协各专门委员会,可以本专门委员会名义提出提案,也可以联合提出提案。

4、区政协全体会议期间,可以小组或联组名义提出提案。

5、在本区的全国政协委员、市政协委员,对本区工作的意见和建议,可以提出提案,也可以与区政协委员联名提出提案。

(二)提案内容的审查:

1、提案内容应当围绕国家大政方针在本区的贯彻落实、爱国统一战线内部关系、本区的重要事务以及人民群众普遍关心的重要问题等方面。

2、提案内容应当简明扼要,实事求是,有情况,有分析,有具体的建议。

(三)提案书写规范的审查:

1、提案应当一事一案,案由明确。

2、使用统一印发的提案纸,用钢笔、毛笔书写或打印,字迹工整。

3、委员联名提出的提案,发起人签名应当列于首位。

4、以派、人民团体名义提出的提案,须有该组织负责人的签名并加盖公章;以区政协专门委员会名义提出的提案,须有该委员会主任的签名。

三、不予立案的范围

(一)不符合提案规范要求的;

(二)内容违反有关保密规定的;

(三)中共党员委员对党内有关组织、人事等方面有不同意见的;

(四)派成员反映本组织内部问题的;

(五)纯属反映本人或他人私事的;

(六)举报或揭发问题的;

(七)涉及司法诉讼具体案件的;

简单的提案 篇六

编 号:第某某x号

类 别:教科文卫体类

提案者:市政协教科文卫体教委会

案 名:加快城区公办幼儿园的建设步伐

近年来,随着经济社会的发展,人民群众对子女受教育的需求发生了深刻变化,希望子女接受良好的学前教育成为家长的迫切要求。解决“入园难、入园贵”问题,已成为人民群众对教育公平的新诉求,成为事关群众切身利益的民生问题,成为影响和谐社会建设的重要课题。

某某x年,全国学前教育工作会后,我市学前教育发展驶入快车道,成立了全市学前教育工作领导小组,下发了《某某市关于加强学前教育工作的意见》,同时针对幼儿园收费和城市住宅小区幼儿园建设问题出台了两个配套文件。去年10月,市政府召开了全市学前教育工作会,市政府与各县区政府签订了目标责任书。

与此同时,编制了全市学前教育三年行动规划。计划到某某x年,全市学前三年毛入园率达到64%以上,三年内新建幼儿园267所,改扩建幼儿园216所。组织某某x两区及相关管理区编制了城区中小学和学前教育发展规划,在学前教育方面,原则上每5000人区域内必须建一所幼儿园,规划新建幼儿园47所。

在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到,我市学前教育的发展与某某经济社会发展不相协调,与某某城市化进程不相协调,与人民群众的需求不相协调。主要表现在以下三个方面:

一是投入不足,优质资源短缺。全市教育行政部门仅审批通过648所幼儿园,其余现实存在的幼儿园在师资、设备、场地等方面均不符合办园要求。由于政府投入不到位,无法满足群众对公办幼儿园的需求,这些规模小、条件简陋的幼儿园有了生存空间,教育部门无法取缔。由于公办幼儿园、优质幼儿园资源短缺,导致了“入园难”的现象,社会反映强烈。新建公办园需要大量的前期资金投入,国家奖补资金尚未到位,市、县两级财力不足,部分县(区)财政甚至没有配套学前教育建设资金,学前教育三年行动计划实施进展缓慢。

二是用地紧缺,报批程序复杂。目前,我市已进入幼儿教育高速发展的黄金时期。加快新建公办幼儿园建设,需要慎重选址、划拨土地、合理设计、科学施工。由于在建设领域报批手续较慢,影响到我市三年行动计划的实施。

三是收费偏高,群众反映强烈。全市公办幼儿园仅320所(浉河区仅一所真正意义上的公办幼儿园——市政府机关幼儿园),尚不足审批在册总数的50%。我市只对公办幼儿园收费提出了具体标准,由于民办幼儿园的收费随意性很大,造成城区部分民办幼儿园收费偏高,群众意见很大。

因此,我们建议:

一、市、县两级政府要加大投入,大力发展公办学前教育。《^v^关于当前发展学前教育的若干意见》要求,“要大力发展公办幼儿园,提供‘广覆盖、保基本’的学前教育公共服务。加大政府投入,新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。”落实好^v^、省政府对学前教育的要求,是市、县政府的重要责任。一是财政部门必须将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,并逐年提高。二是抓住机遇争取上级资金扶持,确保国拨资金落实到位。三是非“学前教育推进工程”的项目县区也要多渠道筹措资金,实施好本县区学前教育建设规划,加快公办幼儿园建设进度。

二、落实我市新建小区配套建设幼儿园的政策。市政府办公室批转的市教育局、市规划局、市国土局、市房管中心、市执法局关于《某某市规划城区中小学幼儿园建设管理的意见》中明确要求:“城市规划行政主管部门在编制和审批新区开发、城市旧区改造方案时,必须按照中小学、幼儿园布局专项规划,根据学生就近入学的原则,预留中小学校幼儿园建设用地”。“对没有按规划设计条件配套中小学幼儿园的,不予办理住宅小区规划许可手续”;“整个小区建设任务完成60%时,必须完成配套的中小学幼儿园建设任务,否则,房管部门不予办理商品房预售许可证和房产证”。“住宅小区经规划部门验收时,未按要求配建幼儿园或不符合要求的,住房和城乡^v^门不予办理小区商品房的质量验收手续”。

对于以上规定的新建小区(包括旧城改造、新农村建设)配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用,具体如何操作执行,需要政府规划、城建部门有切实的行动,硬手腕抓落实、绝不能纸上谈兵,以促进城区公办幼儿园的建设,满足群众的入园需求,

学前教育是根基,加快学前教育发展是党和国家的重要决策,是改善民生、推进和谐社会建设的重要举措,不只是教育部门一家的事情,需要各相关部门的通力协作、相互配合。希望在各级政府的不懈努力下,在社会各界的大力关心支持下,不断满足我市人民群众对优质学前教育的需求。

完整提案 篇七

编号:第号

类别:教科文卫体类

提案者:市政协教科文卫体教委会

案名:加快城区公办幼儿园的建设步伐

近年来,随着经济社会的发展,人民群众对子女受教育的需求发生了深刻变化,希望子女接受良好的学前教育成为家长的迫切要求。解决“入园难、入园贵”问题,已成为人民群众对教育公平的新诉求,成为事关群众切身利益的民生问题,成为影响和谐社会建设的重要课题。

x年,全国学前教育工作会后,我市学前教育发展驶入快车道,成立了全市学前教育工作领导小组,下发了《xx市关于加强学前教育工作的意见》,同时针对幼儿园收费和城市住宅小区幼儿园建设问题出台了两个配套文件。去年10月,市政府召开了全市学前教育工作会,市政府与各县区政府签订了目标责任书。

与此同时,编制了全市学前教育三年行动规划。计划到x年,全市学前三年毛入园率达到64%以上,三年内新建幼儿园267所,改扩建幼儿园216所。组织两区及相关管理区编制了城区中小学和学前教育发展规划,在学前教育方面,原则上每5000人区域内必须建一所幼儿园,规划新建幼儿园47所。

在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到,我市学前教育的发展与经济社会发展不相协调,与xx城市化进程不相协调,与人民群众的需求不相协调。主要表现在以下三个方面:

一是投入不足,优质资源短缺。全市教育行政部门仅审批通过648所幼儿园,其余现实存在的幼儿园在师资、设备、场地等方面均不符合办园要求。由于政府投入不到位,无法满足群众对公办幼儿园的需求,这些规模小、条件简陋的幼儿园有了生存空间,教育部门无法取缔。由于公办幼儿园、优质幼儿园资源短缺,导致了“入园难”的现象,社会反映强烈。新建公办园需要大量的前期资金投入,国家奖补资金尚未到位,市、县两级财力不足,部分县(区)财政甚至没有配套学前教育建设资金,学前教育三年行动计划实施进展缓慢。

二是用地紧缺,报批程序复杂。目前,我市已进入幼儿教育高速发展的黄金时期。加快新建公办幼儿园建设,需要慎重选址、划拨土地、合理设计、科学施工。由于在建设领域报批手续较慢,影响到我市三年行动计划的实施。

三是收费偏高,群众反映强烈。全市公办幼儿园仅320所(浉河区仅一所真正意义上的公办幼儿园——市政府机关幼儿园),尚不足审批在册总数的50%。我市只对公办幼儿园收费提出了具体标准,由于民办幼儿园的收费随意性很大,造成城区部分民办幼儿园收费偏高,群众意见很大。

因此,我们建议:

一、市、县两级政府要加大投入,大力发展公办学前教育。《^v^关于当前发展学前教育的若干意见》要求,“要大力发展公办幼儿园,提供‘广覆盖、保基本’的学前教育公共服务。加大政府投入,新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。”落实好^v^、省政府对学前教育的要求,是市、县政府的重要责任。一是财政部门必须将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,并逐年提高。二是抓住机遇争取上级资金扶持,确保国拨资金落实到位。三是非“学前教育推进工程”的项目县区也要多渠道筹措资金,实施好本县区学前教育建设规划,加快公办幼儿园建设进度。

二、落实我市新建小区配套建设幼儿园的政策。市政府办公室批转的市教育局、市规划局、市国土局、市房管中心、市执法局关于《xx市规划城区中小学幼儿园建设管理的意见》中明确要求:“城市规划行政主管部门在编制和审批新区开发、城市旧区改造方案时,必须按照中小学、幼儿园布局专项规划,根据学生就近入学的原则,预留中小学校幼儿园建设用地”。“对没有按规划设计条件配套中小学幼儿园的,不予办理住宅小区规划许可手续”;“整个小区建设任务完成60%时,必须完成配套的中小学幼儿园建设任务,否则,房管部门不予办理商品房预售许可证和房产证”。“住宅小区经规划部门验收时,未按要求配建幼儿园或不符合要求的,住房和城乡^v^门不予办理小区商品房的质量验收手续”。

对于以上规定的新建小区(包括旧城改造、新农村建设)配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用,具体如何操作执行,需要政府规划、城建部门有切实的行动,硬手腕抓落实、绝不能纸上谈兵,以促进城区公办幼儿园的建设,满足群众的入园需求,

学前教育是根基,加快学前教育发展是党和国家的重要决策,是改善民生、推进和谐社会建设的重要举措,不只是教育部门一家的事情,需要各相关部门的通力协作、相互配合。希望在各级政府的不懈努力下,在社会各界的大力关心支持下,不断满足我市人民群众对优质学前教育的需求。

简单的提案 篇八

同志们:

这次会议是市县政协换届后召开的首次提案工作座谈会,主要任务是:传达学习全省政协提案工作座谈会精神,总结交流近年来各县市区政协提案工作经验,推进全市政协提案工作创新发展。刚才,各县市区政协围绕会议主题作了交流发言,大家的发言亮点纷呈、特色鲜明,听了之后,很受启发。会议时间虽短,但内容丰富,达到了总结经验、深化认识、明确思路、促进工作的目的。

下面,我讲几点意见。

一、全市政协提案工作取得的成绩值得充分肯定

近年来,全市各地政协把提案工作摆到政协全局性重要位置,加强组织领导,完善制度机制,着力创新发展,创造了不少新做法新经验,提案工作取得了新的成绩。

二、充分认识政协提案工作的重要意义

十八大以来,xxx把提案办理作为协商民主一个基本形式,作出了重要部署。xxxxxx强调,要高度重视提案工作,重视提高提案质量和提案办理质量。xxxxxx对提案工作提出的新要求为我们做好新时期政协提案工作指明了方向,我们要认真学习领会,进一步深化对提案工作重要意义和规律的认识。

第一,提案工作是发展社会主义协商民主的重要形式。提案工作在协商民主发展过程中具有基础性、全局性、经常性地位。提案是政协视察调研成果的反映,体现了政协建言献策的智慧,最后形成书面意见和建议交承办单位办理并反馈,是具有制度、程序保障的常态化协商民主平台、渠道,体现了社会主义协商民主的内在特质,在协商民主中具有重要的地位、价值和作用。

第二,提案工作是广泛凝聚社会共识的有效途径。政协提案具有重要的资政舆情功能。政协提案内容涉及方方面面,看起来反映的是一件件的具体事情,实际上体现了政协委员和政协各参加单位所联系的界别群众的期待、愿望和诉求。做好提案工作,有助于广纳群言、广集众智、广谋良策,激发和释放正能量,有效凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

第三,提案工作是发挥政协民主监督作用的有力抓手。政协提案既是提案建议者贡献才智、发挥专长的一个重要载体,也是履行民主监督的好形式、好渠道。政协委员的建议、意见、批评都可以通过提案表达出来,以提案建议为载体,通过提案中的批评和意见、办理中的督促落实和办理后的跟踪视察调研等,可以实现经常性监督,加大民主监督力度,强化民主监督效果。

三、进一步推动全市政协提案工作创新发展

做好新形势下的政协提案工作,关键是贯彻落实好xxxxxx关于政协提案工作的重要指示精神,着力在重点提案督办、提案办理协商、发挥提案监督作用三个方面下功夫,以此全面提升提案工作水平。

第一、创新重点提案督办方式,巩固提升市县党委书记督办提案工作水平。

市政协常委会今年的工作要点提出,加大重点提案督办力度,探索重点提案督办工作新机制。这里的重点提案督办工作新机制,主要是指探索市委主要领导领衔督办重点提案机制。党委书记上阵督办提案,可以形成两个方面的动力,一是对提出提案形成动力,要求提案一定要有质量,提得好;二是对提案办理工作形成动力,党委书记提出督办要求,提案肯定办得好。新上任的市委书记滕刚同志,领衔督办关于加快老澴河综合治理的重点提案。各县市区也启动了党委主要领导督办政协重点提案工作,实现了全覆盖。希望把这项工作做扎实。同时,还要推进政府主要领导领办重点提案常态化。发挥书记领衔督办重点提案的示范作用,推动各部门主要负责人领办重点提案,增强承办单位的重视程度和办理力度,提高提案的办结率和满意度。

第二、推进提案办理协商的制度化、规范化、程序化,增强提案办理实效。

十八大以来,xxx中央对深入开展提案办理协商、发展社会主义协商民主作出了一系列重要论述和决策部署。市县两级政协要把开展提案办理协商作为推动提案工作新发展的主抓手,推进提案办理协商的制度化、规范化、程序化,增强提案办理实效。

一是要完善提案办理协商选题机制。建立政协专委会和xxx、工商联共同遴选重点提案的选题协商机制,形成提案工作与专题调研、视察、大会发言、反映社情民意信息相结合的工作机制。通过搭建沟通平台、完善协商机制,充分发挥各方优势,增强选题针对性和实用性,避免选题雷同和重复,夯实提案办理协商的前提基础。

二是要规范协商程序。以提案办理落实为主要目标,建立健全提案办理协商各阶段的组织工作流程。明确协商效力,注重协商结果的反馈和落实。加强协商主动性,防止推诿扯皮,使各个阶段环环相扣,各方面协调配合,增进提案办理协商有序性,促进承办单位、提案者、政协组织的相互沟通和平等协商。

三是要丰富协商形式。除调研协商、现场协商、会议协商外,针对不同题目,还可以探索上门协商和专题协商,组织提案者、相关界别的委员到提案承办部门就某一类重点提案进行座谈研讨,共同促进相关问题的解决,落实协商成果,形成工作合力。

四是要提高协商实效。做好协商成果的督察督办工作,既要做好书面形式的总结,也要及时追踪协商成果的落实。可邀请提案者实地察看,召开协商座谈会征求意见,现场反馈办理情况。积极探索建立协商成果与各级党政部门决策的转化衔接机制,共同推进提案的办理、落实。

第三、将民主监督寓于政协提案建议跟踪落实中,发挥提案在政协民主监督中的作用。

xxx中央办公厅印发的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》提出,提案监督是政协民主监督的重要形式,并对提案监督提出了明确要求。要认真贯彻落实中央要求,将民主监督寓于政协提案建议跟踪落实中,通过提案中的批评和意见、办理中的督促落实和办理后的跟踪视察调研等,实现经常性监督,加大民主监督力度,强化民主监督效果。

一是要在分层督办提案建议落实中实现民主监督。把提案建议具体划分为重点提案建议、专题提案建议、重要提案建议、承办单位确定的重点提案建议和一般提案建议等类型,以分层有序的办理来落实委员意见建议,达到民主监督的效果。

二是要在委员视察调研提案建议落实中实现民主监督。把视察调研贯穿于提案建议工作的全过程,提案建议被党政部门采纳后,通过开展委员视察等活动,促使提案建议办理部门及时落实。针对有些建议在实施过程中出现的新问题、新矛盾,实行跟踪视察调研,从而在更深层次上强化调研成果。

三是要在民主评议提案建议落实中实现民主监督。民主评议是最能体现政协特色的一种有效民主监督形式。开展提、办双方双向民主评议,通过对提案办理情况和委员提案质量进行双向民主评议,提高提案办理质量和委员提案质量,实现双向监督。

四是要在提案再办理过程中实现民主监督。通过对办理落实不够好和落实条件成熟的提案实现“二次办理”,更好地落实提案。

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