安全生产管理论文【多篇】

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安全生产管理论文 篇一

夏冬两季是安全事故的高发期，企业应当根据季节特点，制定科学详尽的安全保障措施，保证日常的生产安全及人员安全。以制度规定切实做好规范生产、规范操作，“防高温、防火、防盗、防爆、防触电、防中毒、防冻凝”的事故“八防”措施。具体来说，一是企业生产部门应当针对不同季节从管理人员到一线员工，长期开展安全教育，提高全员规范操作以及自我保护的意识；二是要提前做好夏季防高温规范作业和冬季防冻保温工作；三是应当加强重点设备的长效监控，对于配电室、氧气乙炔气库等形成责任监管制度，要求专人负责，提高监察频次。

2、实行安全例会常规制度，加强安全文化建设

安全例会对于任何企业生产施工部门来说，都是日常工作规范的重要内容之一。对于石油钢管生产企业来说，定期召开安全例会不但能有效地开展人员安全生产教育，还能定期回顾一段时期内的生产情况并进行总结，对有无出现违规操作、安全隐患或事故进行分析、讨论。企业各部门，特别是生产部门应当严格执行每周一次安全例会，每天班前会的制度：一方面按照HSE体系的运行要求，认真传达HSE文件精神[1]，并利用HSE体系对当期安全生产的现状及形势进行分析总结，并部署下期工作。并据此开展员工绩效考核，将安全生产作为员工薪酬体系的重要组成部分；另一方面利用周例会和班前会，积极开展员工的安全生产教育。同时加强企业安全文化建设，双管齐下从思想上提高员工对于安全生产的重视。

3、强化安全风险控制

石油钢管生产企业的安全生产还应当包括安全风险（隐患）的控制，除了积极开展分级式的风险评价外，对于生产车间及班组来说，还应当积极组织员工根据自身作业实际学习如何有效辨别并处置危害因素。按照生产管理岗位、工艺流程所涉及的岗位为划分标准，认真编制车间级和班组级的生产安全风险控制手册，同时根据风险的大小不同设置不同的负责人及不同的处置权限。要求生产线员工人手一册，定期组织风险控制培训和考核，对于考核不合格的员工不予上岗，并按照中石油的HSE作业指导，结合企业风险控制手册进行适当进行修订，要求员工及时学习和掌握[2]。

4、加强安全监督检查力度

加强实地监督检查是确保企业安全生产的重要手段。企业应当严格依据现有的安全监管制度对各生产部门的作业场所，特别是对安全风险高、危害大、事故易发的场所，从管理漏洞、设备本身风险、人员不当操作等多层面开展监督检查，及时详尽地做好排查情况统计汇总。在监督方式上，应当采取定期和不定期结合，加大频次，设置专门的安全生产监督小组，安排专人负责。对于在检查过程中出现生产安全隐患的，要及时上报，追查相关责任人，并及时严厉处罚。

5、加强特种设备的维养管理

石油钢管企业在生产过程中会涉及到不少的特种设备。加强对于特种设备的维养管理，实时获取设备的动态运行情况，能够提高对生产作业的监管和控制。一是严格落实国家《特种设备安全监察条例》，及时更新监控管理台帐，严格落实特种设备的定期检测和到期报废制度。二是对于特种设备的操作要求，严禁没有操作资格的人员上岗，确保操作安全。三是采取特种设备的两级领导监管责任制，要求监管领导必须每月对负责设备进行实地检查，并提出相关意见。四是加强对高危作业的控制，除了严格执行企业危险作业/禁止作业目录，执行前要求严格审批流程，划分责任人，执行过程中要求操作、管理监督各方人员必须到场，做好现场记录与评估。

6、结语

安全生产管理论文 篇二

娄底市煤炭资源主要分布于区内中部的盆地内，其中涟源市资源储量最丰富，占全市的35.12%，其次为新化县、冷水江市，资源储量分别占全市的24.36%、24.34%，上述3个县市都是全国百个重点产煤县市之一。现已探明一定储量的矿区有芦茅江、金竹山、斗笠山等17个，分为117个井田，另有矿点5个。娄底煤矿工程地质条件普遍差，煤层顶、底板岩石破碎，采矿中有时会诱发矿震、岩溶塌陷和采空塌陷。且境内煤矿高瓦斯井多，部分矿井煤尘严重，煤层具有自燃倾向，易发生煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸和煤层自燃灾害。由于受地质构造及煤层赋存条件等影响，娄底市煤矿企业的安全生产显得尤为突出和重要，它不仅直接关系到劳动者的健康和生命安全，而且事关煤矿企业的生存发展，同时也是影响区域经济持续、稳定、健康发展和社会安定团结的重要因素。长期以来，娄底市煤矿安全生产呈现点多、面广、基础差、灾害重的特点，曾因事故频发而引起国务院有关部门的高度关注。近年来形势略有好转，但安全生产仍是悬在各级党委政府和煤矿企业头上的一把利剑。如何贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，针对不同煤矿的生产特点，采取相应的安全生产管理措施，有效提高煤矿企业安全生产管理水平，确保企业优质、高效、安全地生产，具有十分重要的现实意义。

二、娄底煤矿安全生产管理存在的主要问题

“十二五”时期，娄底市煤炭工作取得历史最好成绩，呈现了“两增两减”的良好态势，即产量、单井规模大幅增加，矿点、死亡人数大幅减少，但事故总量依然较大。2013年全市煤矿死亡事故仍有20起死亡49人，其中较大事故3起。近年来虽然没有出现重大及以上事故，但安全生产管理形势依然严峻。主要表现在以下几个方面：

1安全生产意识欠缺

一些县市乡镇领导重发展轻安全的思想依然严重，不能正确处理安全生产与发展经济的关系，在想到发展是硬道理，“数字”决定胜负、决定前程时，忽视了安全生产。其次，经营主体安全意识也较薄弱。在煤矿投资者中，真正懂得煤矿生产经营的专业人员很少，他们只知道煤炭行业是高回报的行业，却不知道这更是一个高危险、高风险的行业，不懂得煤矿开采安全投入是安全开采的前提条件，急功近利，铤而走险。在建井、开采、设备及管理投入上严重不足，不能达到基本的安全生产条件，一味追求产量，当生产和安全发生矛盾时，以生产为重，忽视安全。

2超深越界开采和自然灾害严重

随着多年开采，一些煤矿的矿井出现资源枯竭，在利益的驱动下，许多矿主铤而走险进行超深越界开采，如冷水江市岩口镇、铎山镇的22处煤矿，越过矿届开采省属金竹山煤矿的上部残留资源。这种非法开采比较隐蔽、难以发现，容易埋下安全隐患，且大多是事后查处，难以执行到位，成为煤矿安全生产的心腹之患。与此同时，境内矿井自然灾害十分严重。虽然历经多年的煤矿整顿关闭，娄底矿井已由2004年的2447处减少到2014年的246处，这些矿井中，53%为煤与瓦斯突出矿井，13%为水害严重矿井，28%为煤尘爆炸性危险矿井，24.8%为煤层易自燃矿井。伴随矿井开采深度不断增加，瓦斯、透水、矿压灾害加剧，安全风险日趋增大。

3煤矿企业债台高筑导致安全生产投入不足

煤矿企业整合技改资金投入巨大，正规融资困难，煤矿不得已向民间借贷，月利息高达20%—30%，导致企业投资方众多，基本上是小股集大股，大股再控股，产权不明晰。而获利大部分用于交利息，绝大多数煤矿企业实际上是亏本经营，负债累累，难以为继，如此内忧导致许多煤矿很难筹集到更多资金投入安全生产，技改工作也难以真正落实。

4安全监管未真正到位

企业规章制度不健全，不少煤矿照搬照抄别人的制度和规程，不切合实际，难以落实；矿井现场管理较乱，矿井基础管理差，制度不规范；少数煤矿在利益的驱动下，无视国家法律，对煤炭行业管理部门下达的监管指令视而不见，违规生产屡禁不止；“严不起来，落不下去”的问题没有真正解决，一些监管部门执法不严、监管不到位、“以罚代管”的问题仍然存在。有的地方习惯于用搞“政治运动”的方式来抓煤矿安全生产，要么就强制煤矿大面积停止生产，“一人生病、全家吃药”，致使矿井瓦斯积聚，巷道淹没，井巷失修，设备失检，留下新的隐患。同时导致少数胆大的矿主“明停暗产”、“昼停夜产”，极易引发事故。

5煤矿专业技术及管理人才严重紧缺

最近十余年来，煤炭院校生源缺乏，导致煤矿专业技术人员几乎出现断层。从企业层面看，煤矿相关企业近8万从业人员中，初中以下文化程度占75%，具有相关专业中级以上职称人员不足3‰,96%的煤矿缺乏采矿人员，88%的煤矿缺乏机电人员。多数企业专业人才补充量不足需求的10%；职工队伍年龄老化，35岁以下的职工不足15％。资江煤矿、斗笠山煤业公司、洪山煤矿等几对生产能力较大的矿井，采掘一线有技术员，但专业对口的少，基本上是工作后由单位选派到高职院校学习一年半载形成的“土专家”，其它煤矿专业人才更为紧缺。这种状态与产业升级、长远发展极不协调。从监管层面看，煤矿行业苦、脏、累，风险大，待遇低，专业人才引进的少、流失的多，加上个别县市未解决监管人员待遇问题，严重影响其工作积极性，导致不少专业技术人员和监管人员纷纷跳槽外流，监管队伍人才青黄不接，这样的人才储备状况为煤矿生产埋下了安全隐患。

6技术装备与“三化”目标仍有较大差距

首先是煤矿生产工艺、装备设施落后，目前全市绝大多数矿井仍然采用落后的采煤方法，放炮落煤，真正实现了正规壁式工作面的煤矿还不足10%。顶板支护不到位，通风系统不合理，安全设施不完善，防突、防水措施不落实等诸多重大隐患存在，本质安全型矿井极少，事故隐患严重。其次是技改进度依然缓慢，煤矿技能改造虽然取得了可喜成绩，但与计划进度相比，进度依然缓慢，目前仍有少数煤矿，只基本完成技改工作，机械化程度低，科技进步缓慢，发展存在不稳定性，抗风险能力弱，甚至有些煤矿至今没有取得采矿许可证，也没有进行技改，与煤矿“三化”的要求相距甚远。

三、加强安全生产管理的对策措施

（1）强化安全生产管理意识。

正确处理生产与安全的关系，牢固树立抓安全就是促生产的理念。定期进行相关的安全生产管理培训，举办安全知识讲座，组织安全宣传教育活动，设立安全意识警示标语，认真组织落实安全培训和考核工作，将安全管理摆在首要的位置，思想认识上始终把安全作为促进煤矿企业生产发展的第一要务，从领导到职工，自上而下，全面培养“安全第一”的生产理念。

（2）落实安全生产规章制度和监管责任。

严格遵循国家煤炭行业有关的安全法律法规，建立健全煤矿安全生产制度体系，从制度上规范员工在生产过程中的操作行为；各级管理监督人员要切实发挥管理监督职能，做到严制度、严标准、严纪律。进一步将责任细化，由面及点，落实到人，确保安全生产的各个岗位、各个环节都有相关的责任人、监督人。建立和完善责任考核体系，责任考核过程必须做到高标准、严要求，将考核寓于目标完成的每个工作过程，保障责任落实到位。对于任何违规操作行为必须记录在案，进行相应的惩戒，对安全生产事故责任人员一查到底，严惩不贷，对于规范行为和举报行为采取适当的奖励政策，从而增强各级人员进行安全生产、规范自身行为的自觉性。

（3）加强安全生产检查。

始终坚持安全监管与技术服务相结合，转变监管作风，改进监督方法，进行专项整治，立足于查大系统、治大隐患、防大事故，突出“一通三防”和防治水两个重点，重点排查煤矿地面、井下现场管理、持证情况等方面存在的隐患，对于排查出的隐患则要及时采取防护补救措施，尽可能杜绝存在的安全隐患。积极配合各级各部门对安全生产的检查督查，重点出击，分批次对重灾型煤矿实施地毯式安全隐患排查治理，做到不留盲区、不留盲点，严厉打击大承包体制以及超深越界开采等行为。

（4）加强煤矿安全生产技术人才队伍建设。

一方面要重视专业技术人才的培育，着力培养和引进煤矿专业技术人才。进一步实施重点培养和实地锻炼，组织实地考察和专业技能培训，提高相关技术水平。另一方面要做好企业管理人员和从业人员的培训，提高其安全管理水平和操作技能。各级主管和监管部门要加强对企业主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化相关法律及规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一。煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

（5）化解企业融资压力，加大安全生产和技改投入。

设备和科技是实现煤矿安全生产的有力保障，适度加大经济投入。针对当前企业融资难的问题，相关部门应当出台降低企业融资成本、增加对煤矿这样的实体经济的扶持政策，甚至可以借助市场化手段，改变银行一家独大的金融格局，丰富企业的融资渠道，同时，税收审计、工商注册登记方面也应降低企业融资成本，切实解决煤矿企业普遍存在的“得不到”和“成本高”两层资金难题。企业要投入足够的资金，及时对老旧设备设施进行替换和更新，积极推进新兴技术引进与生产技术革新，扎实落实技改工作，从而大大提升安全生产质量。

四、结语

安全生产管理论文 篇三

“安全第一，预防为主”的煤矿安全生产方针表明，预防为主是实现“安全第一”的前提条件，也只有实现安全是所有工作的首要条件，才能真正将预防工作落实贯彻到整个工作过程中，才能真正保证安全工作万无一失。①做好安全理念思想的预防工作。企业在生产过程中，由于不够重视安全意识，就造成诸多的事故发生，只有在思想上时刻保证“安全生产”，才能将预防工作很好的进行，才能避免企业因为以防工作没有到位而造成安全事故的发生，也只有真正将安全意识落实，才能避免因为事故所造成不可估量的代价。②做好安全文化行为的预防工作。只有最好安全预防工作，才能真正做到防患于未然。我们在发现事故的苗头的时候，能够真正合理地采取措施，将不安全的因素扼杀在萌芽状态中。这就要求我们在工作的时候要小心谨慎，避免存在事故隐患。对于一些小的隐患，我们需要严格重视起来，不能够存在侥幸心理，这样才能避免小事搞大、大事搞砸。为了避免这些问题，就需要我们将行之有效的企业安全文化真正落实到员工的日常工作中，以此提高员工的安全意识。③做好安全管理技术的预防工作。由于煤矿生产的地质环境复杂，所包含的面较广，因此就需要职工有较强的技术技能。这就需要企业加大对员工技术的培训力度；还要面对安全法规、制度执行力以及管理制度等，这样才能将以前所存在的缺陷制度进行改革。我们才能真正做到从设备到技术人员力量上以预防为主。

2安全管理必须落实到务实上

安全生产责任重于泰山，为了全力降低安全伤亡事故的发生，就需要我们严抓安全管理。将所有不务实、不作为的危害都要扼杀在萌芽中。因为我们在安全管理上，只要存在一时的疏忽和侥幸，就会为以后留下一个潜伏的隐患，极易养成懒惰的惯性心理。这就需要企业在重视自身的安全生产下，能够加强安全生产的硬件设备的投入，并能够抓好日常安全生产检查，以此定期检查存在的隐患问题，这样能够做到跟踪治理。另一方面监管监察部门要加强对煤矿的日常安全检查，重点就是检查企业的采掘作业，并能够检查采掘规程是否合理、通风设备是否完善井下工作人员是否到位等等。如果发现问题要及时纠正，对存在的重大隐患要专门进行整改落实，避免因为存在的问题而危害企业安全生产的工作效率，以此影响个人的发展和企业的发展，从而提高煤矿安全生产水平。

3安全生产要落实到细节管理

针对不同时期、不同的安全生产形式，国家相关部门相继出台了许多煤矿安全生产法律法规及行业标准，对煤矿安全生产基本条件和所要达到的标准作了很多明确的规定。很多企业在安全生产过程中，对安全管理的细节总是不屑一顾，但是企业在进行发展的过程中，最不能够离开的就是安全生产，因此我们必须要依靠精益求精的细节管理。从大局出发，并能够精化到细微处。我们只有将小事做细，这样才能避免因为工作的疏忽而导致宝贵的生命失去。为此，安全监察部门和地方管理部门也必须要加强煤矿安全监督管理，促进煤矿企业落实到主体责任，而企业要严格按照国家相关的法律法规及行业标准的要求，进一步加大投入，才能全面改善企业的软、硬件设施，才能避免存在事故隐患，从而改善煤矿企业的安全生产条件。企业也只有始终保持将细节落实到整个工作的实处，才能严格遵守规章制度和操作规程，才能将安全工作落实到每个细节中。因为一个小细节没有注意到，就很难挽回所带来的损失。因为任何一个相关的细节都能够关系到我们企业安全生产中的方方面面。

4警惕因为不良习惯酿成的灾祸

在煤矿企业中，所有员工因为生活习惯的不同，以及受教育程度的不同，导致身上所存在的习惯也不同。因此就需要注意自身的习惯是否对企业有害。如熟人见面大闹；在井下工作的时候利用间隙时间睡觉；做事情毛毛躁躁等，都是很容易导致事故发生的。记得在自己刚工作的时候，有这么一则险些发生事故。一天夜班，有名入矿不久的新人利用闲暇时间，在轨道旁边窝着睡觉，殊不知脚已经不知不觉伸进轨道上，这时候运输车已经开过来，要不是幸好有一位老师傅路过这里，将他踢醒，以此避免大的事故酿成。虽然事后这名新工人受到批评，但是却深深感谢了这位老师傅。因此，在工作过程中不是不让我们说笑，但是需要我们注意场合，不然就会因为毛手毛脚的干活，而出现大的事故发生。

5企业安全靠你我

我们在现实工作中，要想做到安全生产，就需要我们改变以往的错误认识，认为安全工作是领导和安全员的事情，和自己关系很小，甚至没有关系。但是这样的想法是错误的。我们需要做的就是从源头上改变这些错误的认识，需要真正搞清楚安全工作的重要性。员工只有真正从认识的源头上改变思想，才能避免因为思想上放松警惕性等而造成危害，因此我们需要紧抓安全工作，才能避免发生祸根。因此，要想抓好安全生产工作，仅仅依靠领导和安全员是远远不够的，要想避免事故的发生，就需要我们每位员工靠自己的努力去避免。虽然领导和安全员主要负责的就是监督和检查，但是因为员工多、生产面广，我们只能依靠自己才能保证企业能够顺利进行生产，才能将安全意识落实到企业生产中，才能将安全意识和防范技能运用到日常工作中，才能够使自己及时发现自己身边的安全隐患，才能主动积极的采取有效措施进行安全生产的整顿和预防。

6安全工作需要改革管理模式

在进行安全整改后，我们发现要想安全进行生产，就需要我们及时采取措施，将安全生产落实到整改负责人身上，最终将安全隐患消除在萌芽状态中，这样才能进行管理改革。而安全闭环管理，主要是对安全隐患进行全部地、彻底的消除干净后，才能进行下一个环节的工作，因此很受单位欢迎。但是有的单位在进行闭环管理工作的时候做的并不是很好，主要是因为在进行隐患处理的时候还存在拖泥带水，不能够果断处理隐患，以至于旧的问题没有解决，新的问题就马上出现的局面。企业要想抓好安全闭环工作，就需要在进行安全工作的时候能够认真对待，不能够遇事情就开始互相踢皮球。这样工作不断不好收尾，也存在有很大的缺陷。现实工作中也会遇到不少这样的例子，在进行事故调查的时候，往往就是因为清理事故不彻底、留下事故尾巴而导致的。等到人们大梦初醒的时候，就会觉得后悔，但是为时已晚。在进行安全事故处理的时候，我们需要一件件的进行处理，这样才能将现场安全隐患的问题降到最低限度，才能抓好时机将安全隐患全部扼杀在萌芽中，保证安全工作能够顺利进行。

7安全生产需要员工在“自律”的前提下进行

安全生产管理论文 篇四

1.1安全生产的监管体系不完善

地质勘探工程必须要有切实有效的机制保障，才能使整个工程运行顺利。我国的地质勘探行业缺少机制严谨的安全监管体系，没有设立专门的安全管理机构，整个系统零散不到位，没有专门的管理秩序，使得整个安全管理紊乱无序。一些安检部门对所调查的单位监管不力，安检人员综合素质不达标，责任心不强，使得一些地质勘探单位秩序懒散、管理松懈、漏洞百出，这不仅是企业的隐患，更是社会的隐患，还是国家的隐患。

1.2工作性质导致潜在问题众多

经济的增长与矿产资源的需求是成正式，从而对地质勘探行业的要求也越来越高。地质勘探作业不再局限于固定范围内的勘测，而是慢慢向各地发展，开始适应多种环境的地质勘探。然而环境的种类变多后，就会对勘探人员造成不小的影响。当勘测人员进入到以前不曾到过的环境后，还得先适应环境的特点，再开始熟悉当地的地形结构。很多勘测人员因为不习惯环境的改变而发生很多意外情况，这对地质勘探工作非常不利。随着海外找矿热的兴起，走出国门从事地质勘查工作的人员也日渐增多，但国外不稳定的局势都会带来政治风险与经济风险，在社会中许多突发的不可预测因素也是原因之一，不完善的法律规范抑或是宗教信仰问题，不但如此，由于自然环境的差异与多变，使得方案的实施并不一帆风顺，从而造成一定的安全风险。

1.3事故处理过于简单

地质勘探过程中出现了意外事故后，相关部门并不引起重视，对事故结果不进行仔细分析与研究，使得许多问题一而再再而三地发生，治标不治本的管理不能从根本上解决问题，使得安全问题的隐患一直埋在地质工程的过程中。事故的不彻底处理，让很多地质单位误以为事故的发生仅仅只是意外，给他们以错误的信息，致使事故的真正原因无法被挖掘出来，不能从中吸取教训，结果使同样的事或相似的事重复再现。

2、针对改进地质勘探安全生产管理的措施

2.1建设体系完备的安全生产管理机制

各单位以HSE管理体系为标准，结合本单位实际情况，建立有效完备的安全生产管理制度，使得安全管理有据可依。在进行安全管理过程中，推行安全生产目标责任制，实现安全层级管理，对每一层组织结构的安全设立专门负责人，监管该组织的正常运行。在安全管理时，要统一标准对工程项目的每一步骤予以监督管理，从细小的方面着手，统筹工程所有安排，杜绝一切有可能存在的安全隐患。一旦发现问题，则有针对性地进行责任追究，严惩不贷。根据单位的相关情况设定奖惩制度，在一定程度上促进员工的工作积极性与责任性。

2.2增强安全管理观念

2.3制定严密的风险防范预案

地质勘探行业中不可避免地会遇到安全问题，但关键在于相关单位的风险防范措施是否落实到位。安全管理不是静态不变化的，必须更具事态发展的需要而随机应变。风险的评估与防范必须根据工程的行进而加以关注或改变，技术人员要有敏锐的觉察能力与预见能力，对可能潜在的风险因地制宜、因事制宜地制定出内容完备的应急预案。

2.4深化事故结果的研究分析

安全事故发生后，不能以意外定义之。必须成立相关分析小组，对事故发生的根源进行彻底地调查。要及时分析事故成因，赏罚分明，最后还要吸取教训，总结经验，制定新的预案。

3、总结

安全生产管理论文 篇五

一方面，矿井生产安全取决于人、机和环境的本质安全性，而生产技术的进步则是决定员工工作条件是否安全最基础的一个因素。我们必须认识到，每一次生产技术的革命都是从安全和效率两个方面体现的，舍弃其中任何一个方面都不能称之为一项成熟的技术。另一方面，与科学技术相比，人类防范危险的能力确实存在一定的局限性，必须依靠安全技术的进步。我们知道，煤矿生产不安全因素主要源于两个方面，一是矿井自然灾害，二是人为事故。尽管我们相信很多事故是人为因素造成的，但也确实有些问题客观存在，非人力能完全解决，而且一般来说这些问题都是影响矿井生产的大问题，如瓦斯、煤尘、水、火等自然灾害。对这些灾害的预防是矿井的头等大事，必须要依赖安全技术进步。另外，生产技术与安全技术应该是一种协调统一的关系，只有技术不断发展，生产环节畅通，设备安全稳定、监测监控有力的矿井才能为员工提供本质安全的工作环境，也为“安全第一，生产第二”理念落实提供基础保证。

2实行走动式管理是落实理念的关键

我们已经明确安全与生产的辨证关系，可以说，二者既从良性方面互为推动，又从恶性方面互相影响。比如，安全事故往往是发生在追产、追尺、延点的情况下，而发生安全事故，生产也必然会受到影响。因此，我们落实“安全第一，生产第二”理念，必须把狠抓生产的计划性、稳定性放到突出位置，只有生产处于一种持续的均衡状态，安全才会得到基本的保证。生产组织的计划性、科学性首先取决于企业高层决策者的谋划。正所谓“一将无谋，累死千军”，企业领导者必须胸怀全局，高瞻远瞩，确保企业整个生产系统处于一种有序的良性梯次衔接状态。管理是企业永恒的话题，也是确保管理者意志不打折扣的落实到操作者行为的保证。尤其煤矿企业，受员工队伍素质偏低、生产条件艰苦等条件影响，管理者意志在现场落实更需要严格有效的管理以及管理方式、方法的不断创新。按照精细化管理的要求，在煤矿加强对现场的走动式管理，是实行安全生产的关键所在。走动式管理是安全精细化管理的具体表现。它的目标一是实现精细考核。由简单性考核转为对管技人员每人、每天、每件事的量化考核，并实现考核结果与管理人员收入挂钩。二是保证管理责任到岗到位。全面提升企业现场管理水平，实现责权利的统一。三是实现管技人员考核结果每天公开，日清日结。实现管理公平、公正、公开，调动管技人员积极性。走动式管理所表现的精细化，主要体现在：考核过程的精细化，即包括开工前现场安全确认、当班工作量认定、班中动态巡查、班末现场交接(工作量完成情况验收)和上井汇报五个环节。管理时间跨度要求的精细化。即考核时间、次数、频率、力度都做出具体规定。考核内容和范围的精细化，即明确要求各级管技人员走动式管理要按照工作任务、安全责任制、区域分工负责制等要求严格履行“反‘三违’、查隐患、管岗标、抓质量”四项职责。现场出现质量问题首先追究管理人员及现场盯岗管技人员责任。

3完善制度是落实理念的体现

理念属于精神、思想的范畴，是行为的指针。我们知道，作为企业决策和管理者，需要解决三个最基本的问题，分别是企业的战略选择、文化建设和制度安排。以上三个方面是相互联系、互为支撑的关系。在理念与制度的关系中，我们认为，没有明确理念指导的制度就没有灵魂，只能是一具躯壳；而没有相应制度体现的理念就没有支撑，就成了空中楼阁。在理念与制度的前后顺序上，应该是先有理念，后有制度。因此说，落实安全理念，必须要从建设制度做起。我们必须看到，在煤矿安全管理的现实中，真正有意识、处于“自为”状态的企业文化建设的历史还是短暂的，“安全第一，生产第二”理念的提出，更只是近两年来的事情。在承认我们现行企业制度在特定条件下所具有的完整性、严密性、科学性的同时，我们还要认识到，毕竟彼时这套制度形成的指导思想和如今是有所不同的。制度体现理念，理念不同，制度也必然会表现出一定的不适应性。因此，我们必须对现有制度进行全面审视和整合，使之切实体现对安全理念的支撑作用。主要要做两个方面的工作，一是对不适应理念要求的制度内容进行调整，确保每一项、每一条制度体现理念的精神。尤其要把制度突出生产效率转移到突出安全生产上来。二是充实完善，按照“安全第一，生产第二”的要求，查找制度的空白点，创造性提出企业新制度安排，尤其在分配、用人、用工等核心制度的改革方面，要坚决贯彻“安全第一，生产第二”的辨证思想，最终实现“安全第一，生产第二”理念对企业制度建设的全面引导和覆盖。

4行为引导是落实理念的要求

行为是理念最直接的体现，一个团体、一个人信守什么样的理念，必然会有与之相适应的行为。对企业来说，理念主要体现在决策者的决策行为、管理者的管理行为和劳动者劳动行为三个方面。在行为与理念的关系中，也表现为一种辨证的统一。一方面，行为即是理念作用的结果，另一方面，管理者对员工层的行为引导，对落实理念也有显著的促进作用。尤其在做实理念的初期，这一点可能表现的更加显著。在当前时期，加强员工的行为引导是落实理念的必然要求。加强员工行为引导，主要从三个方面着手。一是以身作则。加强员工行为引导，最重要是领导的言行，要做到立言、立德、立信，时刻在言行中体现安全理念的要求，达到“不令而行”的管理效果。那种对安全生产工作嘴上喊“重要”，做起来却“次要”的领导行为必须杜绝。其次是企业先模作用，要选树在工作中落实“安全第一，生产第二”的典型人物，给予他们物质和精神上的双重奖励，大力弘扬他们的行为，从而营造学赶先进的浓厚氛围，引导员工用“安全第一，生产第二”安全理念规范自身行为。二是以文化人，即加强安全理念的宣传灌注。要开动企业宣传机器，营造浓厚的文化舆论，形成强烈视听冲击，把企业在安全管理中要求什么，号召什么，反对什么用直观的形式传递到员工眼中、耳中、脑中，在其头脑中形成牢固的意识，用意识指导行为。三是制度、机制驭人。即严格落实安全制度和机制，通过奖惩兑现，在管理过程中，告诉员工什么是必须做的，什么是严格禁止的，以企业的强制行为，促进员工规范行为的养成。

5素质提升是落实理念的保证

安全生产管理论文 篇六

1.安全信息反馈速度慢。安全检查数据反馈不及时，速度较慢，难以在最短的时间内全面掌握油田的实际情况，安全控制措施的采取、安全整改计划的选择、安全检查验收相对缓慢，制约油田安全管理水平的提高。

1.2安全检查工作准确率低。采用人为的方式对相关数据进行检查和统计，时间耗费量大，数据准确性低，往往会存在较大的误差。另外数据处理工作量大，工作任务繁重，数据查询困难。同时数据处理到上交给安全管理部门需要经过较长的时间，难以在最短时间内掌握安全检查的具体情况，制约安全管理工作效率的提高。

2.利用信息技术提升油田安全生产管理水平的对策

为了应对油田安全生产管理存在的问题与不足，充分发挥信息技术的作用，结合实际工作的需要，笔者认为可以采取以下对策。

2.1建立危险源的监控系统。为达到对重大危险源实时监控的目的，可运用信息网络平台技术和地理信息系统技术，在虚拟地图上对危险源的等级进行分类标注，并附带标注危险源性质、总体概况、应急预案等内容。在易燃易爆危险品存储地、高危作业平台、电站等地，运用信息技术建立监控系统，展示危险源的分布，应急预案等内容，同时划分危险源等级，自动辨别油田企业危险数据，实现对危险源的有效监控，为采取措施应对危险情况做好准备。

2.2构建安全信息共享平台。根据油田具体情况，运用信息技术构建安全信息共享平台，规范工作人员的行为，避免出现违规违章操作，确保油田生产的安全。通过安全信息共享平台，可以及时掌握油田的安全情况，并构建相应的规范标准，更好的指导实际工作，有利于及时排除油田的安全隐患，促进生产的安全进行。

2.3建立安全信息采集系统。运用源点采集入库知识，促进安全检查的顺利开展，全面落实和把握油田危险点信息、安全检查内容，以掌握油田的安全情况。并根据存在的危险因素，采取有效的预防控制措施。同时对采集到的数据进行规范化管理，建立数据库，促进数据资料共享，确保数据的真实有效，从而为全面掌握油田的安全情况提供信息情报支持，也为采取安全预防措施提供依据，以保障油田的安全生产。

2.4设计安全信息查询系统。利用信息技术建立相应的数据库，录入油田安全生产的各项数据资料。设计安全信息查询系统，并通过不同的条件组合，为相关数据的调取提供支持。当管理人员为了获取信息的时候，只需要输入相应的条件，就能够调取相关的数据，并以报表的形式显示出来。这样不仅方便数据的查询，分析，还为全面了解油田安全生产情况提供相应的依据。同时，建立查询系统还能够提高工作效率，减少工作失误，确保数据的真实有效，为全面分析油田的安全状况，采取相应的措施应对存在的安全问题，提高油田安全管理水平提供依据。

2.5全面实行网上监测控制。油田企业需要安排专门的工作人员，对监测系统所得到的数据进行整理和分析，并制定相应的表格，根据监测数据，分析存在的安全隐患，根据隐患的类型，采取有效的预防和处理措施，实现提高监测效果的目的。

2.6建立安全信息反馈机制。将监测所得的数据及时反馈到管理中心，例如，危险源识别之后，可以自动启动应急措施进行处理。当危险发生时能够在最短的时间内报警，并自动切断电源、水源等。同时信息反馈机制还可以让管理人员及时掌握现场情况，便于做出正确的决策，采取有效的预防和控制措施，尽量降低安全事故带来的损失。

3.利用效果分析

在油田安全生产管理工作中，通过采取上述措施，充分发挥信息技术的作用，能够对危险源进行尽早的预测，对相关信息进行整合，从而及时有效的获取危险信息，在最短的时间内采取有效的应对措施，做好相关的布置和处理工作。不仅提高控制方案出现的速度，还能够提高方案的针对性，实现对危险因素的有效控制，从而避免可能带来的损失，保证整个油田生产的安全顺利进行。

4.结论及展望

安全生产管理论文 篇七

医院安全生产管理是医院运行最重要的支持系统之一，为医院建筑的改扩建，建筑的维修，医院院内锅容管特设备，以及水、电、能源、膳食的供应和管理提供可靠保障，保障医院的医疗设备、卫生耗材、固定资产的采购、使用、维修保养及配送等项的正常运行。安全生产管理渗透在医院运行、医疗诊治的每一个环节之中，是医疗基础质量与医疗安全的基本要素，是医疗、教学、科研等项工作顺利实施的基础。医院安全生产管理肩负着极其重要的管理与服务职能，是医院精神文明建设的重要组成部分之一。

二、医院安全生产管理的实施策略

（一）事前加强安全教育，层层落实责任

随着医疗产业的不断发展，医院安全生产管理在传统上的医疗安全、消防安全、财产安全、以及突发性事件处理的基础上所涉及的因素增多，如医院空间动线规划、设备仪器保养、耗材物资补充、信息系统安全等因素。面对诸多安全管理的事项，必须树立良好的安全意识，才能自觉、严谨、可靠、全面地贯彻执行一切安全措施，时刻保持对各类安全的高度警觉。医务人员要不断加强学习，强化法律意识，转变服务观念，落实全程质量管理措施，为患者提供多层次的优质服务，使医疗工作更加贴近临床，贴近患者。同时，医务人员要学会运用社会、心理、公共关系的理论和技巧辅助诊疗，确保各项软环境的安全。

1.完善安全生产组织机构与签约

2.完善预案，组织演练

针对医院安全生产管理中的薄弱环节，积极组织员工开展演练。做到工作预案到位，党政领导临场指挥，全员职工共同参与，从而提高医院对突发事件的处置能力、应对能力，协调能力和管理能力。

（二）事中加强安全监督、落实隐患整改

通过定期和不定期的安全生产监督检查，及时发现事故隐患，并根据具体情况，抓住检查的重点，切实做好防火、防盗、防台、防汛、锅、容、管、特安全。

1.加强医院特种设备的安全管理

加强医院各种特种设备，包括医院的客梯、杂货梯、高压消毒锅、医用氧气的安全管理。医院电梯实行定期保养和维修，做好保养记录；医院高压消毒锅由专人负责，定期保养；医用氧气定点放置，放置部位严禁烟火，置换氧气瓶时严禁非规范装卸，防止发生意外。每年对特种设备进行多次全面检查，发现问题隐患及时通知保修单位即刻上门维修整改，并保证整改经费，避免安全责任事故。

2.加强防火、防盗安全管理

医院每年召开专题防火、防盗安全会议，播放防火警示专题片，提高防火意识。开展自查自纠，对全院各楼层和重点部位都加装了防盗实施、监控设备，110报警、切实落实防火、防盗安全防范措施，确保医院防火、防盗工作万无一失。

3.加强防台防汛安全

全力做好防汛防台准备工作，成立防汛防台领导小组，及时召开中心中层干部会议，制定工作预案，把防汛防台工作纳入到重要议事日程，按照天气变化无常的特点，做到思想上、物质上有准备，及时落实各项预案准备工作。在台风到来之前，全面疏通地下水道，确保汛期下水道通畅。对房屋顶层认真检查、清理杂乱堆物，确保台风期间安全。落实具体工作，加强值班巡逻，随时根据区局要求确保各网络的信息畅通。

4.加强医疗危险品安全管理

加强对医院医疗危险品的安全管理，从领取、使用、处置做到专人负责，严格按照操作规程和流程进行管理，并做好督查和反馈，以便及时整改，避免医疗危险品的泄漏和伤害事故的发生。

5.加强院内医疗废弃物的管理

为了加强院内医疗废物的安全管理，防止疾病传播，医院成立废弃物管理小组，制定医疗废物安全处置的规章制度、应急方案。医疗废弃物的管理和处理要严格按照市、区、局所颁布的标准执行处理、排放。医院感染科要不定时的对收集情况进行监督检查，严防院内感染和院内传播性疾病的发生和流行，保障人身健康。

（三）事后严格责任追究、及时总结提高

在安全生产管理工作中，要注重事后复查，对每次安全生产检查中发现的问题和隐患以及整改情况，要对照安全生产规章制度等有关规定进行分析评估，以确保问题和隐患得到全面彻底的整改。对已发生的安全事故，要按照“四不放过原则”严格责任追究，切实做到：“事故原因未查清不放过、事故责任者未受到处罚不放过、群众未受到教育不放过、防范措施未落实不放过”。

三、结束语

安全生产管理论文 篇八

〔关键词〕电网；安全生产；管理

电网安全生产是一个庞大、复杂、变化巨大，且理论性、操作性都很强的系统工程。随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高，全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高，电网安全管理的压力越来越大，电网企业须不断改进思路，加强管理，以确保人身、电网与设备的安全。

1上海电网安全生产现状

上海市电力公司作为电力输、配、售的特大型企业，统一调度上海电网，参与制定、实施上海电力、电网发展规划和农村电气化等工作，并对全市的安全用电、节约用电进行监督和指导。公司所辖的上海电网位于长江三角洲的东南前缘，北靠长江，东临东海，与江苏、浙江两省接壤，是华东电网的重要组成部分，供电营业区覆盖整个上海市行政区，供电面积为6340.5km2。上海电网是一个快速发展中的特大型都市电网，以500kV和220kV超高压电网为主网架。500kV电网是上海电网的核心网架与高速输电通道，目前已建成双环网。220kV电网是上海电网的主要供电网络，已实施分层分区运行。此外，现有发电厂25座，全网发电装机容量为1200万kW左右。2005年夏季最高负荷为16682MW，预计全年用电量接近895亿kW·h。

2004年上海电网完成了国家电网公司下达的年度安全生产责任指标，尤其是实现了全年人身死亡零目标。2005年的各项安全生产指标基本上处于控制之中，全年安全生产形势基本平稳。迄今为止，未发生人身伤亡事故；未发生重大及以上电网、设备、火灾事故；未发生误操作事故。

上海电网经过多年的发展，在输配供电能力、可靠性等方面都有了很大程度的提高，全网能承受单一严重故障的冲击，多次经受住了严重天灾人祸的考验，已连续33年保持了主网的安全稳定运行，2004年上海电网的全网供电可靠率达到了99.94％。

2005年夏季负荷高峰时段，上海市电力公司通过狠抓电网安全管理、运行管理和调度管理以及认真落实需求侧管理，最终战胜了前所未有的电力缺口(390万kW)、多年不遇的恶劣气候(“麦莎”台风高强度、长时间正面袭击上海)以及百年罕见的高温(35℃日均高温为133年一遇)等巨大困难，没有发生电网、人身、设备和误操作等事故，确保了上海全网的安全有序用电。

2安全生产的薄弱环节

近年来，国内外发生了一系列影响巨大、损失惨重的大面积停电事故；历史上，上海电力公司也发生过多起人身伤亡和误操作(调度)事故。这些事故时刻提醒我们：电网的安全生产工作容不得丝毫的松懈，必须时刻保持清醒的认识，不断深入地分析存在的问题或薄弱环节，并认真研究对策，确保安全生产的各项工作处于可控、在控和能控状态。

通过对近几年安全生产形势进行分析后得出，上海电网安全生产在总体平稳的态势下压力仍是越来越大，存在许多薄弱环节和不确定性负面因素，安全形势尚不容乐观，主要反映在以下几个方面。

2.1高速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力

(1)电力供需形势转换迅速，主要矛盾转移，把握工作重点的难度增加。按照近几年电源发展的速度，预计前几年严重缺电的形势将很快缓解，由于电源不足所掩盖的电网供应能力与结构缺陷逐渐浮出水面。而另一方面，社会对供电可靠性的期望又要进一步提高，使得确保电网安全的责任更大、任务更艰巨。

(2)电网的建设与改造规模空前，量大面广，对安全管理提出了新的挑战。近几年来，上海电网的基建规模已接近所能承受的极限。从基建质量监控、现场安全管理、施工器械维护到设备试验投运验收、系统方式调整、启动投运等方面都长时间处于高强度运转，稍有不慎，就会留下事故隐患或直接酿成事故。

2.2电力体制改革的不确定性给安全生产管理带来新的问题

(1)主辅分离长时间悬而未决，矛盾逐步积累，问题逐渐暴露，部分施工企业出现队伍管理松懈和员工思想不稳定现象，不能根据市场变化趋势及时调整企业内部管理机制和市场运作机制，企业内部存在的问题不能及时得到解决，不稳定因素增多。

(2)基建市场逐步开放，但与之相适应的管理规范未能及时修正。恶性竞价现象严重，或是施工设施简陋，安全投入不足，或是层层分包，大量雇佣临时工，致使一线施工人员文化技术素质严重下降，安全管理控制的难度加大。

(3)多年的多种经营发展为电力系统注入了新的活力，但也形成了多元化的利益主体，一些单位的安全生产责任制没有认真落实，存在认识不到位、责任不到位、管理不到位，特别体现在对外包施工队伍的管理上。

2.3电网运行环境有进一步恶化的趋势

所谓的运行环境恶化，简单地说就是“天灾人祸”现象进一步加剧。

(1)“天灾”主要体现在近几年中灾害性天气发生的频度与力度均有加剧趋势。夏季容易受台风、龙卷风、强雷暴雨的袭击；冬季又要严防大面积污闪的袭击。一些自然灾害的力度已明显超出当年电网设计所能承受的程度。

(2)“人祸”突出表现为外损和偷盗现象呈恶化趋势。上海电力公司每年在防外损方面投入了大量的人力与物力，但仍不足以阻止外损事故的蔓延和加剧，这其中相关法律、法规建设的滞后，以及行政执法主体的缺位或不作为是一个主要原因。

2.4安全生产基础薄弱，一些老大难问题积重难返

(1)现场违章屡禁不止，特别是擅自解锁与监护人员越位操作已成为现场威胁人身安全的主要因素。一些单位安全生产责任制没有很好地落实，少数领导对安全工作缺乏严肃认真的态度，抓安全工作停留在表面上。

(2)随着设备的不断改进与技术的进步，一线运行人员的技能培训已出现严重不适应现象。一方面确是由于任务重、人手紧，培训工作不易安排；另一方面也与各级领导对现场不够重视有关。

(3)工作作风不过硬，加上社会上的各种思想与诱惑对一线职工的影响日趋严重，使之难以在现场集中精力，安全文化建设与思想教育也亟待加强。

2.5电网本身存在较多薄弱环节

(1)这几年上海电网的突出问题之一是电源供应的不稳定和系统备用严重不足，即使是在临近省市电力供应矛盾有所缓和的情况下，上海电网的这一问题还将存在，难以为应付电网突发事故和防范大面积停电提供保证。

(2)电网设备良莠不齐，一些设备健康水平欠佳。上海电网已具有100多年的历史，存在有大量的老旧设备，一些老的220kV变电站使用期限已超过35年。尤其是近几年来，负荷高速增长，电网建设虽不断加快，但往往一批老设备尚未改完，一些原来认为较新的设备又成了急需改造的老设备。

(3)与华东主网联系薄弱。2005年夏季正常情况下就多次发生江苏向上海送电的两回500kV线路超出送电限额的情况。

(4)短路电流超标已威胁到电网的正常运行。

随着新的联络通道的建设，短路容量问题将进一步突出，对此必须予以足够的重视。

(5)中心城区电网供电能力不足。个别城区的220kV容载比已经小于1.4，限制了供电容量，降低了供电可靠性。

3做实安全管理工作的若干建议

3.1牢固树立“安全第一”的思想

牢固树立“安全第一”的思想不仅仅体现在口号上，更重要的是在贯彻落实上。对于各级领导，特别是基层单位的一把手，“安全第一”必须在安排工作计划和工作重点时体现出来，而不能停留在报告上与安全检查中，其检验标准是要看当安全与工作进度、安全与经济效益等出现矛盾的时候，是否能真正坚持“安全第一”。对于一线职工，“安全第一”要体现在日常的生产行为中，要加强自我教育、自我管理和自我约束，改变以往粗放散漫的工作作风，真正体现出从“要我安全”转变为“我要安全”。

3.2加强安全责任体系建设

安全生产责任体系目前基本上是与行政管理体系相对应的，也是目前各项安全生产规章制度得以落实的组织保障。对基层一线而言，必须坚持2条：一是安全责任越到基层应越具体；二是安全责任在体系设计与执行中应逐级加强而不能逐级放松。各级领导的安全责任更多地是体现在安全生产的组织与落实上，因此在宏观上是越往上责任越大；但是，对于一线的工作，具体到某一点上，越往下应该是越具体，责任越明确。因此，一定要树立安全责任的传递意识。

3.3加强队伍管理

队伍是安全生产执行的主体，加强队伍管理对安全生产至关重要。队伍管理本身牵涉到方方面面，笔者认为，队伍管理中最重要的是作风管理，要真正地做到令行禁止。电力系统多年来形成的安全管理规章制度可以说是较为完善的了，但是在现场并不总是能得到不折不扣的执行。

要真正做到令行禁止，仅靠安全检查是远远不够的，需要现实生活中一点一滴的积累与长期严格的训练。就如“王牌军”不可能在一天之内形成一样。因此，对电力系统而言，准军事化管理与其说是一种制度，不如说是一种文化，而一种文化的形成是需要经历长时间的锤炼。

3.4设备管理是安全生产的物质基础

选用质量优良的设备是设备管理的基础，好设备对电网安全生产的作用是极其明显的。一方面，设备本身的故障概率将大大降低；另一方面，抢修与方式调整概率的降低、检修维护工作量的减少、容易实施自动控制等都会大大有利于安全生产。设备管理涉及从设计选型、采购监造、基建调试、运行巡视直至退役报废的各个环节。从生产角度看，设备管理的重点是运行维护。主要应做好以下三方面的工作：

(1)“零缺陷管理”，尽一切可能使运行设备的

缺陷率降到最低。缺陷管理是设备运行管理的基础，无论设备有多好，检测手段有多先进，缺陷管理都不能放松；

(2)控制好运行设备的发热点。电力系统中设备故障的预兆基本上与异常发热有关，有效地检测这些异常发热点并采取相应的措施，可使设备的强迫故障停运转变为有计划的检修，这可大大降低设备停运对系统的冲击，并使检修工作有条不紊，降低人身事故发生的概率；

(3)编制好设备技改规划。随着系统规模的扩大与设备更新速度的提高，有计划地加快设备改造是十分必要的，否则很容易出现一批设备中的某一缺陷同时发作的尴尬局面，给系统运行与正常检修秩序带来巨大的冲击，很容易酿成电网或人身事故。

3.5加强制度管理

事实经验表明，制定一些规章制度并不是太复杂的事情，而对制度本身进行有效的管理则是相对比较复杂的。严防政出多门、前后矛盾只是制度管理的一个方面，更重要的是这些制度在现场的可操作性。操作不了的、在现场无法执行的制度还不如不要。因此，在制定一些与现场直接有关的规章制度时，有关部门首先要深入基层一线，掌握现场的情况；其次要对制度的现场执行情况进行跟踪分析，遇到问题要及时研究，消除现场人员的逆反心理，使规章制度能得到更好地执行。

3.6依靠科技进步，强化技防管理

科技进步对安全生产的作用是很明显的。上海超高压公司已连续多年没有发生误操作事故，这其中变电站综合自动化技术与五防闭锁装置的大量使用发挥了巨大的作用。当然，这些技术的有效使用一方面有赖于现场设备自动化控制性能的提高以及自动化装置本身的运行维护水平的提高；另一方面也与一线人员的观念转变有关。经过多年的实践，已充分证明在安全操作方面，真正可靠的是技防装置，而不是人。加大对技防装置的研究与投入，往往能取得事半功倍的成效。

3.7加强生产计划管理

加强生产计划管理的一个重要指标是生产计划的精细化。每年我们要编制大量的生产计划，精细到什么程度为好，目前尚无统一的标准，原则上讲应该是越细越好。这在目前基建规模大、改造任务重的时候尤为重要，而且计划一经编制批准，必须强调其严肃性，没有原则问题不得更改。许多事故教训证明，计划的不严密与任意改动往往会成为事故的起因。计划编制中遇到的最大问题是所谓的“计划跟不上变化”，可以说，就是因为变化太多，所以才要求把计划编得精细。

3.8加强技能管理

职工的技能水平是职工在一线危险情况下确保有安全正确行为的基础。因此，技能培训不能仅限于一般专业知识的学习，还应包括安全技能的内容。就安全生产而言，一般技能的培训甚至要比竞赛培训更为重要。澳大利亚煤矿工业已多年不出现人身死亡事故，据介绍经验主要有2条：一条是采用好的安全装置，可以认为是技防；另一条是确保职工在危险情况下有正确、迅速的反应。这2条经验都值得我们借鉴。

3.9建立安全文化

企业的安全文化范围很广，也很重要。事实上，就算我们的规章制度再全面也有管不到或管不了的地方，就像法律并不能解决所有的社会问题一样。目前在安全文化建设中，职工的职业道德建设也相当重要。否则，规章制度很容易会成为一纸空文。

3.10加强预案编制

对于任何生产工作，常规工作靠规范，突发性事件靠预案(应急机制)。电网的安全生产也不例外，预案编制一要常规化、系统性，并要及时更新；二要把预案编制列入工作质量考核范围；三要经常组织演练，在演练中再发现问题。历史上，上海电网几次重大事故之所以能正确处理，事故预案起到了关键性的作用。

3.11确立设备主人意识

各级运行人员是相应运行设备的主人，其他人员接触甚至是接近这些设备，都应事先取得运行人员的同意。这是权力，但更是一种责任，主动放弃这个权力等于失职，性质是很严重的。在现场，尤其是不要迷信所谓的专家，因为不少误碰事故就是这样产生的。

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