国际会计诚信论文（精品多篇）

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国际会计诚信论文 篇一

会计诚信建设探讨

[摘 要] 笔者通过多年的实践经验，深入浅出的分析了会计诚信缺失原因，并对解决诚信问题提出自己独到的见解。

[关键词]会计诚信 造假 内部控制 外部监督

随着经济的发展，关注或需要了解会计信息的人或组织越来越多，而随着经济活动量的增加及经济活动的复杂性加大，投资者、债权人、职工、政府及其他有关人员的决策主要根据会计信息作出，因此会计信息的质量成为各方关注的焦点。会计信息真实是正确决策的最基本前提，为此，有关法律法规都作出具体的要求，然而近年来会计造假屡禁不止，虚假的信息使投资者、债权人、政府等各方遭受巨大损失，且成愈演愈烈之势，严重扰乱了正常的经济秩序。____曾不止一次强调会计人员要“诚信为本，不做假帐”，美国“安然事件”的爆发让人们对会计诚信的重视程度空前提高，国内和国际都对此作出积极反映。为此，财政部和山东省人民政府都把诚信建设列为今年的工作重点。那么究竟为什么全国上下乃至全世界都这么重视会计诚信？怎样去加强诚信建设解决诚信危机呢？下面就有关问题进行分析探讨。

一、会计造假屡禁不止为哪般？

近年来，会计丑闻已屡见不鲜，那么，有关单位和个人为什么要造假呢？当然，最直接的原因就是“利益驱动”，如果对自身有害他们肯定是不会去犯傻的。总的来讲，主要有以下几种目的：

1、会计造假能够偷逃税款

目前，我国国民纳税意识普遍不高，企业税负较重，由于征管力量的薄弱，使得企业有机可乘。通过隐匿收入，虚列支出等手段达到偷逃税款的目的。甚至，为达目的而去拉拢腐蚀税务干部。

2、蒙骗投资者

目前，我国证券市场以融资为主导，股票发行额度是十分稀缺资源，这就使得企业为圈钱不惜一切代价包装财务报表。由于证券监管机构的薄弱和社会中介机构执业不规范，使得造价者有机可乘。针对上市公司而言，为避免被ST或PT而对会计报表进行粉饰造假最具典型性。

3、满足个人之私欲

经济发展了，而相关的制约机制跟不上，使得部分政治觉悟不高之士有机可乘。为达一己之私欲，中饱私囊，企业通常采取隐匿收入、虚列支出、伪造发票等方式将资金纳入小金库或个人腰包，行政事业单位则主要通过隐匿收入、改变资金用途或用假发票套现等。再就是以“以大局为重”、“社会稳定”等口号为幌子，为自己升迁和前途而进行行政干预作假，为一己之利不惜牺牲他人利益。

二、会计造假恶果重

会计造假使得造假者获得了利益，相对应就有受损的一方，更严重的是干扰了正常的经济秩序，总的说来主要有如下负面作用：

1、偷逃税款和中饱私囊行为引起国家可控财力减少，削弱了国家宏观调控能力，不能更好的为经济的发展创造更有利的环境。

2、蒙骗投资者的造假行为是短期行为，早晚会暴露，结果使大量投资者蒙受巨大的经济损失，并起连锁反应使相关方受损，严重影响了经济的正常运行。这种现象已经引起了决策层的高度重视，并已经采取相关措施。

3、虚假的会计信息会导致决策部门作出错误的决策。会计信息真实是作出正确决策的基本前提，信息的虚假必然影响决策的精确和正确性。势必会使决策的影响者利益受损，当然包括虚假信息的提供者。比如，我国所得税率高的一个重要原因就是以前相当多的单位隐匿了收入，隐瞒了应纳税所得额，导致决策税率过高，使所有企业都增加了负担。

4、会计信息的虚假泛滥，使得会计诚信度下降，人们对会计信息质量提出质疑，在以会计信息作为主要的的决策资料的同时，不得不取得其他的相关资料和信息，既增加了决策成本又延长了决策时间。对信息提供方来讲则会丧失许多合作与成功的机会。出现“双不赢”的局面。

三、加强会计诚信建设是解决问题的良方

经过以上分析可以看出会计造假问题已经严重影响了经济的正常运行，规范会计行为，遏制造假，提高会计信息质量已经是当前工作的重中之重。因此，加强会计诚信建设显得迫在眉睫。诚信建设是一个涉及面广，十分复杂的工作，搞好诚信建设应该做好多方面的工作。总的来讲，主要应做好以下几方面工作：

1、加快机构改革步伐，增强政府诚信度，提高政府办事效率，为会计诚信建设创造良好的大环境是加强会计诚信建设的前提。

会计诚信度低与目前体制不无关系，政府管理中的薄弱环节和漏洞使会计造假行为有机可乘。例如，事实证明监管与税收征管的不力，是国家税款流失的主要原因之一。要想会计诚信建设有突破性进展，则必须首先把政府自身建设搞好。事实上并非我们的人力不足，我们的管理人员与总人口的比例远远高于大多数国家，而我们的办事效率却远远低于他们，当然这与人员素质有相当大的关系，但更重要的是体制的原因，这一点党和国家各级政府都已经认识到，并进行了积极的改革。

2、加强诚信宣传，让当事人了解问题的严肃性和自己的责任。

诚信建设应该做好相关的宣传工作，通过宣传，让更多的人了解和学习相关法律法规，增强对诚信工作重视程度，认识到对问题的严肃性与自身的责任并主动改进工作中的不足。为此应采取各种方式做好诚信建设宣传。

3、完善内部控制制度、加强外部监督是解决问题的关键所在。

会计造假之所以泛滥与内部制度不完善和外部监督不到位有直接的联系。目前，内部控制制度还不很完善，并且在执行中失效现象十分严重，尤其在行政事业单位更为突出。任何事情都要按领导意思去做，财务监督根本谈不上。因此，首先应该完善内部控制制度并保证有效实施。为此，内部会计控制规范---基本规范、货币资金、采购与付款、销售与收款相继出台，新的规范将陆续出台，制度有了，相比而言，督促制度的有效实施更加重要。自然就联系到外部监督。

最主要的外部会计监督有社会中介监督（即注册会计师审计）和财政监督。目前来讲，这两种监督都没有起到应该起到的作用，或者说其职能没能充分发挥。当然，这是由更深层次的原因造成的，为此，应在这两方面进行加强。

中介监督是主要针对企业的一种主要外部监督方式，其出具的审计报告的使用者数量多，影响力大，原则上要求其必须“客观、公正”，然而，大量的事实证明中介机构并没做到这一点，为此必须加强对社会中介的监管，使其规范执业，真正让注册会计师成为“不吃皇粮的经济警察”。为此，对会计师事务所和注册会计师的管理机制已经由注协主管转为财政监管为主，其目的就是向国际接轨，加强对中介的监管。下步的工作方向是加强监管，加大处罚力度，进行该行业的治理，使其对报表使用者负责，真正起到外部监督作用。为此，应该加强执法检查，对发现的问题严格按照有关法律法规进行处罚，毫不姑息迁就，这才是解决问题的有效途径。

另一种主要的外部监督是财政监督。监督的方式主要是执法检查，应该以制度的方式确定下来，作为经常性工作，对监督对象起到督促作用。对检查中发现的问题要严格按照有关法律法规进行处罚，不能姑息迁就或为了所谓的“社会安定”、“顾大局”等目前利益甚至个人利益而放弃原则，置法律于不顾，最终使法律法规对造假者没有多大的威慑力，并成为一种普遍心理，内部控制在这时候更容易失效，出现诚信危机不足为奇。因此加强监督并加大处罚力度改变人们的这种心理尤为重要。

国际会计诚信论文 篇二

浅析会计诚信

摘要：会计诚信是社会经济关系发展到一定阶段的产物，是传统“诚信”历年的发展与延伸，它要求会计人员立足会计实践，力行诚实守信。它包括四层含义：会计人]www.haoword.com[员要以诚待人，做老实人，说老实话，办老实事；会计工作要实事求是，不弄虚作假；数据要真实，计算要正确；严密保守因工作关系获取的机密。

关键词：会计诚信；出现的问题；危害

会计信息是会计工作的最终产品，目前已日益成为一种准“公共产品”，其质量的好坏将直接影响到社会资源的配置与利用效率，这就要求会计信息要做到真实与公允。然而，现阶段会计信息质量普遍不高，会计信息失真已到了令人发指的地步。财政部1999年抽查100家国有企业会计报表时，有81家虚列资产37.61亿元，89家虚列利润27.47亿元；而2000年在会计信息质量抽查中，在被抽查的159家企业中，资产不实的147家，虚增资产18.48亿元，虚减资产24.75亿元；利润不实157家，虚增利润14.72亿元，虚减利润19.43亿元。可见，会计造假愈演愈烈，会计诚信基础已经动摇。

一、现阶段会计诚信造成的会计信息失真表现

（一）会计工作秩序混乱，会计基础不规范。主要表现为会计核算不按照规范操作程序进行，混岗、无证上岗在一些单位存在；无视国家财经法规，没有严格按财务制度对经营活动进行核算、监督，听凭单位领导指挥。

（二）会计信息失真严重，会计核算不真实、不完整。

主要表现为截留隐瞒收入，乱挤乱摊成本、费用，使用虚假发票，编造和提供虚假财务报表，私设小金库等，严重造成会计核算不真实、不完整，会计信息失真普遍严重。会计政策为企业提供越来越宽的选择范围，制造者总是在规定的范围内选择有利于自身绩效或其他会计目的的会计政策，如美国的安然公司就是利用“特别目的实体”(SPE)符合条件可以不纳入合并会计报表的会计政策，将本应纳入合并会计报表的三个SPE排除在合并报表范围外，导致1997年到2000年期间高估4.99亿美元的利润，低估数亿美元的负债，给投资者提供虚假会计信息。

（三）利用现行会计法规不配套、不完善，对会计信息进行操纵调整，以达到偷漏国家税收，获取不义“经济利益”。

主要表现为利用会计政策、会计估计变更、会计差错更正和关联交易价格等规定，对不同时期会计财务信息进行处理，偷漏税较为普遍，利润波动人为操纵，制造虚假业绩。现代财务会计是以权责发生制为确认基础，从而产生了大量应计、预提和待摊项目，会计信息制造者就可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩，如提前确认收入、推迟确认费用；而稳健性原则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业判断基础上的，存在较强的主观随意性，会计信息制造者很容易借此高估费用和损失、低估收入和利得来操纵利润；另外，重要性原则、实质重于形式原则都为制造虚假会计信息提供了想象的空间。

（四）会计人员职业道德低下，任意弄虚作假。主要表现为有些会计人员墨守成规，不求上进，缺乏钻研业务，缺乏职业道德和敬业精神，工作中存在较强主观随意性，不严格按制度处理经济业务，极容易造成会计信息失真。

会计工作内容需要凭会计人员的主观判断来进行，这为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的方便。会计核算工作就其内容而言，虽然具有客观的一面，但也不能完全脱离会计人员的主观判断。在日趋复杂的经济活动中，会计核算方法、会计核算程序的选择及财产价值的评估等，都需要会计人员客观、公正的主观判断。如果会计人员不能完全排除利益的干扰，其主观判断就会失去客观和公正，这就为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的便利。

（五）会计监管体系不完善、不完备。

主要表现为财政监督、审计监督、税务监督等监督标准各不统一，各自为政，不能有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用，而且处罚力度不大，使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来超过成本的利益，一定程度上助长了造假的气焰。我国对公司造假的处罚力度轻，执法不严，也是我国会计造假泛滥的一个重要原因。目前，我国对检查出来的会计造假往往是“重经济处罚，轻行政、法律处罚；重对单位处罚，轻对个人处罚；重内部处理，轻外部公开处理”，减弱了法律的效力。因为经济处罚是需要由造假公司的权益来承担，即用本应属于股东的利益来偿还股东的损失，由投资者来为公司的造假行为承担责任，从而转嫁上市公司及其主要责任人应负的责任，极少影响到单位负责人及会计人员的利益。正是由于会计造假的预期收益明显大于预期成本，不造假的机会成本过于高昂，才会不断上演公司会计造假的闹剧。

二、可采用的控制方法

（一）加强会计人员诚信教育。要组织会计人员有关会计职业道德教育，经常学习法律法规和制度，形成依法办事，自觉遵守的习惯。在处理各项经济业务时知法守法，把守关口，确保会计信息真实完整。

（二）健全和完善会计管理制度。

会计管理制度要做到具体规范，尽力缩小会计可选择的范围，对未来会计环境的变化做超前分析，科学预测，使会计管理制度具有较好的超前性、稳定性和持续性。

（三）加快会计准则的研究和制定，减少会计虚假信息的施展空间。

完善会计准则和会计制度，压缩财务报告粉饰的空间，可以从适当增加财务报表附注、鼓励企业披露非财务信息、进一步完善与严格规范关联交易的披露、加强对现金流量信息的呈报和考核几方面入手。加快制定和出台新的具体会计准则，针对我国特别是上市公司容易出现问题的准则加以规范。考虑尽可能缩小会计政策的选择空间，对会计政策的选择方面的规范更加具体。

（四）加强对单位领导、会计人员诚信教育，提高会计队伍整体素质。

会计诚信教育重点放在职业道德、会计理论、政策法规、业务知识和技能训练等内容上，熟悉掌握会计法律和财会知识，这是单位领导和会计人员的基本要求，能够自觉守法、守规，依法办事。目前，利用会计人员继续教育制度来强化会计人员诚信教育，是一种快速可行的办法，建议扩大教育范围，单位主要领导也应参加会计诚信教育，以推进会计诚信化建设。

（五）健全相关法律法规，加大惩处力度。

修改、完善相关法律法规，对现行法律法规中一些责任和处罚不明确条款加以修改，增加对现实中出现而法律法规中没有明确的规定，要加强监督部门执法检查建设，做到执法必严、违法必究，加大惩处力度，严格财经纪律，要加大对造假者处罚力度，使得造假者付出的代价远远大于其所得收益，才能有效地制止造假者肆意违反财经法规行为。

（六）培育良好的会计诚信环境。

要更好地建设会计诚信，必须努力创造良好的会计诚信氛围，培育会计诚信环境：(1)单位内部要建立科学、合理、高效的内部控制制度，形成分工科学，职责明确，既能相互协作又能相互监督、相互制约的机制，这是治理会计失信的一个重要途径；(2)重视舆论作用，大力宣扬先进会计人员事迹，充分发挥会计诚信示范作用，努力引导会计人员向先进人物学习、看齐，对失信严重的会计人员，进行适度曝光；(3)建立会计行业自律性组织。这是借鉴国外成功的经验，是联系单位会计与政府之间的桥梁和纽带，在市场经济下能起到有些政府部门不能起到作用，行纪行规能约束某些单位会计不诚信行为，具有协助财政部门做好管理会计人员的职能。

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