中国共产党历来把密切联系群众作为最大的政治优势,无论是过去搞革命,还是而今搞建设,都是以实现为广大人民谋利益为目的,这就理所当然地把广大干部职工凝聚到党的建设事业中来,为职工群众谋利益、服好务、做好事。这就要求我们党员,尤其党员领导干部,要顺应新变化加强党建,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,以科学发展观为统领,从保持共产党员先进性长效机制入手,稳步推进,强化管理,努力为退休人员提供优质服务,确保辖区稳定,构建平安和谐,切实把党的政治优势转化为推动各项工作又好又快发展的强大精神力量。
一.加强党建打基础
我们社保局的工作是一个综合性服务部门,服务对象是煤矿企业退休人员,他们为了煤城建设发展作出了积极的贡献,做好他们的工作是我们义不容辞的责任。作为党员,尤其是党员领导干部,如果不代表广大干部职工的根本利益,就无法体现自己的领导作用,没有广大人民群众的积极拥护和支持,自己也就成不了“先锋队”。
1. 围绕典型树立,开展好先进性教育活动。注重抓先进典型树立,引导干部群众始终保持共产党员先进性,始终视为一项长期工作来抓。在工作中进行了一些尝试,收到的效果是明显的。局直属总支、支部、党员、离退休人员都积极参加了先进性教育活动。局党委严格程序,分类指导,领导带头,做出表率,典型引路,整体推进,针对离退休人员党员队伍现状,区分对象,分类指导,采取集中学、上门学、帮助学、双寄学等方法,保证了党员的受教育面;采取快速推进、包人推进、双向推进、限期推进等方法,组织党员开展党性分析,提高了党性分析的覆盖率;针对党员和群众提出的重点、热点、难点问题,坚持跟踪问效,抓好整改,并建立了长效学习机制、长效党员教育机制、长效党员管理机制、长效党员联系群众机制、长效党内民主参与机制,在“回头看”过程中,群众反映的突出问题基本得到了整改,使“党员长期受教育,永葆先进性”的要求得到落实;普遍开展了主题实践活动,积极为群众办实事、办好事,把使党员受教育、让群众得利益要求落到了实处。
2.围绕政治学习,抓好两级班子整体功能建设。加强两级班子建设,是增强创造力、凝聚力、战斗力的现实要求。当前,两级领导班子整体的素质、能力、工作水平是好的,与其所肩负的重任和历史使命是基本适应的,但同时也要清醒地看到,与新形势新任务的要求相比,与加强党的先进性建设的要求相比,我们还存在不少亟待解决的问题。为建设朝气蓬勃、奋发有为的领导班子,我们坚持用好的作风选人、选作风好的人,把重点放在了对基层分局班子的培养考核上,把优秀人才选派到分局班子当中,配齐配强了分局班子成员,充实基层分局班子的力量;坚持了党委中心组学习制度,认真抓好班子的业务学习和理论武装,组织局及各分局领导到班子成员认真学习了党的十七届四中、五中全会精神、党的执政能力建设、科学的发展观、构建社会主义和谐社会理论等政治理论知识,提高了班子成员践行“三个代表”的主动性和驾驭整体工作能力、处理复杂事务能力。
3.围绕夯实基础,开展好总支支部活动。党员是骨干,骨干是党员,开展“创先争优”活动,党建工作尤为重要,党员的责任也更重大。我们局党委从强化基层党支部建设入手,理顺了基层党组织机构,调整、整顿了离退休人员党总支、支部的设置,发挥退休人员党员作用,维护和谐环境,上好党课,增强了党支部的工作活力,强化了支部书记培训管理工作,结合先进性教育活动,培训支部书记和政工人员,强化了党员教育管理,通过调查、摸底,查阅人事档案、挨家挨户走访和邮寄调查等方式,重新分类登记了《中国共产党员信息卡》,为党员基本信息管理系统奠定了基础;严格按照基层分局党组织推荐,组织部门考察了解,社保局党委会讨论审批等规定程序,认真抓好党员发展工作。局党委组织广大职工、党员和离退休人员,积极开展了党员服务队、党员承诺、党员维护责任区、党员捐款助学、捐献书刊衣物等活动,发挥了党员的先锋模范作用。
二.加强党建重服务
无产阶级运动的性质和共产党的性质,都决定了共产党员必须密切联系群众。党员领导干部必须树立全心全意为人民服务的宗旨,以人为本,执政为民,倾听群众心声,关心群众疾苦,切实为他们排忧解难,做好事,做实事,保民生,保稳定,结合本单位实际情况做深入细致的思想政治工作,当职工群众的“知心人”,树立良好的个人形象,做职工群众信赖的“贴心人”。
1.建立接待日,密切党群关系。从建立实施领导接待日制度以来,局党政领导班子成员按照分工责任,负责群众有关基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、荣工管理、医疗管理、党风廉政、劳动争议、综合治理等来信来访及重大疑难问题的接待处理,并公开了党委书记、局长热线电话、接待咨询电话、服务投诉电话和设立了意见箱,畅通了干群渠道,建立健全了配套措施。建立了首问负责制度、限时办结制度、差错追究制度、联办会议制度,各分局也按照局的统一要求,同时启动了领导接待日制度,使领导接待日实现了工作常态化,运作规范化;坚持注重实效,及时处理疑难问题事项。注重解决群众的一些合理要求,积极维护了群众的切身利益;注重听取群众意见改进工作,使局机关工作质量、服务质量大为改观,注意区分情况,分类处理,对老上访户进行划类排队,对历史遗留问题,本着“不补前欠、不留后患”的办法来处理,对不符合政策的,不擅自开口子,不搞政策变通,严格按政策办事。
2.实施领导包案,维护稳定秩序。局党政领导自觉履行抓稳定工作责任,带头讲政策、抓感化、搞疏导,以情感人,以理服人地处理问题。我们的措施是棘手问题,领导包案。对重要的、疑难的问题处理案件,局党政领导亲自过问、亲自督办,提高了问题处理的办结率。在局领导的带动下,各分局党政领导也都包案处理群众问题事项,使一些难题得以解决,一些重点人员,领导包保。针对群众提出的热点、难点问题,一家一户地与广大离退休人员对话答疑,面对面地宣传政策,疏导了群众思想,收到了较好的效果。
3.大力兴办实事,温暖凝聚人心。注重关心群众疾苦,尽心尽力为群众解决实际问题,坚持办实事、办好事。我们基层分局成立了党员服务队,组织党员为退休人员开展服务,延伸了退管服务工作的触角。局及各分局党政领导深入到各定点医院慰问伤残人员和住院患者,走家串户,深入到贫困退管服务对象家庭,把救济款送到贫困离退休人员手中,把党的温暖和企业的关怀送到了退管服务对象心坎上。
三.加强党建树形象
随着改革开放的不断深入,必然带来广泛利益关系变化和调整,产生大量的新旧观念冲撞和磨擦,不可避免地出现一些新矛盾和新问题,宣传思想教育工作发挥着不可忽视的作用。通过耐心地宣传思想教育工作,解除职工群众思想中的种种不正确的观念,这就要利用各种宣传手段发挥各种宣传媒体的作用,充分调动职工群众改革建设的积极性和创造性,激发职工群众的改革热情,为建设适应新时期需要的职工队伍提供精神动力。局党委大力加强宣传思想工作,弘扬主旋律,占领思想文化阵地,把握正确的舆论导向,发挥了宣传思想工作导向作用和保证作用。
1.强化了形势政策教育,把握了正确的舆论导向。局党委就围绕着公司提出的"实施三年转型"的工作目标和工作思路,组织各级党组织开展了"四大讲"活动。即大讲公司全年奋斗目标,工作任务;大讲服务理念;大讲小康矿区建设的发展前景;大讲保持稳定、创建和谐社会的重要意义。并组织退休人员开展了"企业发展我受益"的大讨论,使退休人员明确了集团公司"三年转型"的奋斗目标,明确了形势任务,增强了退休人员保稳定,促进企业发展的信心。与矿工报联办了《夕阳红》周刊,强化了舆论引导作用,丰富了退管人员的文化生活。
2.注重政治培训,打造政治合格的员工队伍。围绕建设有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”员工队伍的要求,强化了对员工的思想政治培训,强化了理论武装,组织员工认真学习“三个代表”重要思想、党的基本路线和方针政策、科学发展观、构建和谐社会理论。结合社保实际,打造特色文化,针对本局服务窗口的实际,突出强调了亲情服务、完美服务、一流服务的服务观和责任心、热心、诚心、耐心、细心的工作观,突出强调了常怀爱民之心、恪守为民之责的群众观,彰显了以人为本,勤政为民的工作理念,并制定了文明办公、服务公约,推行了文明用语,使全局职工树立了群众利益无小事的观念,文明服务、人性化服务正成为广大职工的自觉行动。
3.加大作风建设,打造高素质的员工队伍。加强道德建设,教育引导员工遵守全国公民道德规范,提高了员工的道德素质,大力开展了优美环境、优良秩序、优质服务,让群众满意的“三优一满意”活动,为服务对象提供了优质服务。加强了形象建设,大力培养树立了社保人不畏困难,锐意进取的形象。心系百姓,勤政为民的形象,立党为公,清正廉洁的形象;团结务实,优质高效的形象,树立了矿区社保经办机构良好的形象。