小学国家安全发展示范城市创建实施方案

陶湾镇张盘小学国家安全发展示范城市创建实施方案

为做好创建国家安全发展示范城市工作，结合我校工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平关于安全生产重要思想论述和批示精神为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，严格落实安全生产责任，加强我校安全风险防控体系建设，开展学校安全管理标准化和平安校园创建，全面提高学校安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为全市创建国家安全发展示范城市提供保障。

二、工作目标

到2020年底，安全基础设施建设明显加强，安全生产状况明显改善，事故总量不断下降，安全风险防控建设、安全应急处置能力、安全管理标准化水平进一步提升，安全生产长效机制基本完善。

三、组织领导

成立全张盘小学创建国家安全发展示范城市工作领导小组。

组  长：焦新明

副组长： 杨  云  杨占营

成  员：各班班主任

创建国家安全发展示范城市工作领导小组下设办公室，办公室设在政教处，具体负责统筹、协调创建工作和督查、调度工作。

四、主要任务

（一）加强校园安全源头治理

学校基础设施建设要坚持把安全放在第一位，严格落实安全防范措施，严格落实建设、消防、人防等安全验收制度。加强校园安全防范设施建设，按照标准和规定购置配备安全设施，并进行日常维护，确保正常运行；强化校园安全科技创新和应用，提高安全自动监测和防控能力。健全和落实学校安全人防、物防、技防标准，加强学校安保队伍建设，以及微型消防站、消防志愿者、紧急报警系统等设施和人员的配备。对学校使用的关系学生安全的设施设备、教学仪器、建筑材料、体育器械等，按国家强制性产品认证和自愿性产品认证规定做好相关认证工作。

（二）健全安全风险防控体系

安全是办学的底线，要按照“三管三必须”的要求，形成职责明确、各司其职、齐抓共管的工作机制；要组建安全生产工作专门督查机构，有效保障安全监管部门履行职责。要全面掌握学校安全工作状况，加强对安全工作的检查指导，将安全教育和管理工作纳入学校目标管理考核范围。  

持续深化安全生产专项整治活动，根据实际情况和重点抓好消防、危化品、交通、防溺水、校舍、防踩踏、校园欺凌、心理健康、卫生防疫等专项整治。健全安全生产服务体系。大力实施安全生产责任保险，突出事故预防功能。推进安全信用体系建设，建立健全安全生产应急预案。

（三）提升安全生产管理水平

落实安全生产主体责任。学校安全实行校长负责制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，根据《中小学校岗位安全工作指南》，健全校内安全工作领导机构，落实全员教育和管理责任，推行安全责任区网格化管理，完善工作档案。要建立健全校园门卫、校内安全定期检查和危房报告、用水用电用气等相关设施设备安全管理、实验室安全管理、学生安全信息通报、大型集体活动安全管理等校内各项安全管理制度和应急机制，要建立住宿学生安全管理制度。

依法全面开展安全生产标准化创建活动，加强重大危险源监管、风险评估辨识和隐患排查治理，进一步完善重大危险源动态数据库，开展全方位风险评估辨识，建立完善安全生产隐患排查治理信息管理系统。完善校园周边区域管控机制。积极与综治部门沟通协调，联合公安、工商、文化、司法、城市管理、食品药品监管和卫生计生等部门，对校园周边区域进行综合排查整治，加强协调、指导、督查和责任追究。积极配合相关部门全面推进安全社区建设。

（四）强化师生安全素质教育

认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》和《中小学幼儿园安全管理办法》的要求，切实将安全教育纳入学校教学大纲，把安全教育与德育、法治教育、生命教育、家庭教育和禁毒教育等有机融合，做到“三进”（进教材、进课堂、进头脑）和“四落实”（落实课时、教材、师资、经费）。学校安全教育课开设率达到100%。按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，定期组织应对地震、火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏等情况的应急演练，切实增强师生安全防范意识。扎实开展安全教育月、安全生产月、消防宣传月等活动，充分发挥安全教育平台、学校广播、校园网、宣传栏、微信、校讯通等各种宣传媒体和阵地的作用，广泛开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动；积极聘请公安、消防、交警、卫生、司法等部门专业人员进行有关安全知识和法制讲座，全面提高广大师生的安全防范意识。加强安全生产培训，确保安全生产管理人员、特殊工种人员持资格证书上岗和复训率达到安全培训合格率达到100%。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段。（2020年6月）

结合实际情况，制定实施方案；对创建工作进行动员和部署，明确创建工作任务，加大宣传力度，全面开展创建工作。

（二）任务实施阶段。（2020年7月—2020年9月）

对照创建任务，查漏补缺，制定工作台账，及时推进实施，不断提升学校安全防范能力、安全管理水平，促进安全生产标准化、科学化、精细化。

（三）总结验收阶段。（2020年9月—2020年12月）

总结可推广、可复制的安全生产经验，推动全校安全管理进一步完善和提升。配合全县做好国建安全发展示范城市创建验收工作。

六、工作要求

（一）强化组织领导。要加强创建工作的组织领导，并围绕创建工作目标和任务，制定工作方案，细化工作目标，落实工作责任。

（二）强化安全投入。建立财政预算安全专项经费，加大日常经费投入，确保创建工作正常运行。

（三）强化督导考核。根据上级创建领导小组检查、考核反馈情况，及时进行整改；突出问题将实施专项督查，并进行改正。

（四）强化舆论宣传。要充分利用各种形式开展宣传报道活动，积极宣传报道先进的做法和经验，为创建工作营造良好的氛围。

陶湾镇张盘小学

2020年6月