中小学校党组织建设存在的重难点与解决途径

中小学校党组织建设存在的重难点与解决途径

学校党组织建设是党的基层组织建设的重要组成部分，担负着培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义建设者和接班人，保证党的教育事业健康发展和学校坚持社会主义办学方向的重任。2022年1月，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见》，自在加强党对教育工作的全面领导，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻和落实。冯雷中心小学在党组织领导下的校长负责制中，不可避免的形成了一些根深蒂固的思想，总体来说存在以下几个难点：

一、思想认识上，重业务轻党建。

在当下已经实行了35年的中小学校校长负责制体制下，存在片面的认为学校的发展必须以教育教学质量和办学条件等硬件建设为硬指标、硬任务。面对目前的教育现状，为了提升学校的竞争生存能力，不可避免的形成了大量时间、精力和财力都在抓发展规模，造成了党建工作在文件中提得多，行动上落实的少，开会布置多，实际落实少；从事党务工作的的人员热情不高、心思不稳，以至于党建工作业务不精，理论水平不高，影响了学校党建工作的效果和力度。

二、学校体制上重视行政，轻党建的思想

学校领导配备上，校长是一把手，书记（副书记）是二把手或者三把手。校长负责制的体制下，校长的中心领导地位和作用明显强势，而学校党组织在执行党的路线、方针、政策上的保证监督作用上，不参与学校的重大决策和中层干部管理使用，导致学校党组织用什么人，怎么用人，和领导教职工思想政治工作、学生德育工作以及学校精神文明建设的作用无法得到应有的发挥，导致学校党组织建设薄弱。具体表现为学校党组织政治核心作用呈现弱势，凝聚力、号召力战斗力不强。

三、工作实践中重党建形式轻党建效果

在安排政治活动的形式和内容上缺乏针对性，对社会和群众关心的热点和学校工作重难点问题不能深入的讨论和深层次的思考，在学校决策方面，学校党组织对具有方向性、全局性、长期性的重大问题只是停留在“点头”和“摇头”上，在涉及全党性的政治主题教育的安排上，往往是“虎头蛇尾”，缺少实效性和长期性。

面对以上几点，冯雷中心校始终坚持以加强党的基层组织建设为基本点，以发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用为着力点，积极推行“三抓三强三创”（即：抓党内政治生活，强党性意识，创服务型校园；抓教师队伍建设，强素质能力，创学习型校园；抓党建带动群建，强育人氛围，创和谐型校园。）党建工作模式，应对新形势下所出现的问题。

一、抓党内政治生活，强党性意识，创服务型校园。

支部建立党员管理长效机制，以日常工作、德、勤、绩、能等积分管理党员，发挥党员示范引领作用。设立党员示范岗，进行党员示范课教学，签订我为群众办实事的承诺书。

一是通过“三会一课”集中学习党的方针政策，进行党建云平台的学习、上传心得感悟、党史知识在线百日答题。利用主题党日和民主生活会，进行学习，组织党员教师集中学习和讨论、党员履行义务情况梳理、谈心谈话征求意见和联系思想实际查摆问题等准备工作。全体党员严肃认真地按照要求逐一开展批评和自我批评，紧密联系自己的思想和工作实际，实事求是，找不足、找差距、找问题，并深刻剖析了产生问题的思想根源，提出了今后的努力方向和整改措施，起到了统一思想、增进团结、寻找差距、共同提高的目的。

二、抓教师队伍建设，强素质能力，创学习型校园。

始终将抓领导班子建设作为抓教师队伍建设的前提，以此提高团队凝聚力，同时，选择德、能、勤、绩优秀的管理型党员教师进入学校中层班子，并不断强化他们的骨干带头作用、示范作用。积极搭建各类平台，鼓励教师参加省市县、局级、联盟校等各类培训、教科研活动，不断提高教师的素质能力，引领教师专业发展，促进教育教学发展，强化基层组织战斗堡垒作用，推动学校文明和谐发展。

建立健全“双培养”、“双带头”培养机制。一是开展师徒结对帮扶工程，老教师带新教师，相互听课，相互评课，完善整个教学环节和课后辅导工作。二是长期坚持开展教师读书活动。每学期为教师购买一本教育专著，同时倡导师生共读，每周例会有教师分享读书感悟。定期开展教师读书分享会，并有班子成员下沉分享读书感悟。三是积极开展课改，实施“以学定教”教学模式。四是做实做细“双培养”工作，努力把党员教师培养成教育骨干，把骨干教师培养成党员，实现教师队伍和基层党组织建设双赢。

三、抓党内纪律作风，塑清廉环境，建设清廉校园

学校党支部按照据相关文件，通过实施“清廉教育”四大工程，即实施清明政风工程。压实全面从严治党主体责任，加强党员干部思想政治教育，提高学校治理能力，规范关键领域管理，以党史学习为契机，持续推进工作作风建设；实施清净校风工程。全面加强学校党的建设，坚持正确的办学理念，加快构建依法治校体系，不断完善学校的管理和服务，推动清廉文化进校园；实施清正教风工程。严格教师从业标准，完善教师学习和培训机制，引导教师规范自身言行，完善教师管理机制，落实尊师重教机制；实施清新学风工程。强化立德树人，严格学业管理，优化学生服务、服务社区。

采取“强化四个方面”即强化组织建设，学校成立以校长为组长的“清廉教育”建设领导小组，负责全校推进“清廉教育”建设工作的统筹谋划、督导检查和协调推动工作，确保“清廉教育”建设扎实有效推进，取得实实在在的成效；强化制度建设，健全完善学校治理体系。构建起以学校章程为依据，以党组织领导下的校长负责制为主体，行政会议、教职工代表大会和家长委员会民主参与的学校内部治理结构；.强化规范管理，以教育质量为中心，以党建工作为引擎，以师德师风建设为抓手，以依法执教为保障，大力提高学校办学水平，促进学校发展；强化校园文化。以“瓦”的文化涵义，实施“清廉教育”，建设“清廉学校”。坚持“方瓦树人”的育人理念，建设风清气正“清廉学校”。

搞好“四个群体”主题活动，即在党员干部中，实施“崇廉”主题活动。加强政治学习，不断提高全体党员干部的理论素质；在全体教师中，实施“奉廉”主题活动。引导广大教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师；在广大学生中，实施“知廉”主题活动。坚持立德树人，引导学生逐步认识自我、认识社会，培育廉之学生，挖掘崇清尙廉的基本元素：引导学生养成良好的道德品质和行为习惯，培育清新学风；在学生家长中，实施“助廉”主题活动。传承良好家风家训，树立家庭文明新风，营造“崇廉、奉廉、知廉”的社会共识和社会氛围。

通过深入贯彻落实党的十九届六中全会精神、党的二十大精神，学校积极作为，推动学校基层党建工作全面提升、全面过硬。结合党建工作实际，标准化支部的建设、制度建设及活动常态化，充分发挥了支部的战斗堡垒作用。虽然做了一些工作，但还存在不少问题，学校的各项工作仍有待提高。