矿业公司专题民主生活会发言材料

立足新起点 展现新作为 奋力谱写和谐稳定持续发展新篇章

按照矿业公司关于开展 “两学一做”教育专题民主生活会的工作要求，对照《准则》和《条例》找问题，对照问题找原因，对照原因抓整改，进一步强化公仆意识、宗旨意识、群众意识，进一步改进工作作风、服务员工、凝聚力量，把全体班子成员的心思和精力集中到脱困发展和改革发展目标上来，为实现企业和谐发展提供坚强的组织保证。

一、对“两学一做”的认识

“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央在深化党内教育上的又一重要部署，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要实践，对于推进全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性、营造良好政治生态、建设高素质党员干部队伍、凝心聚志服务发展大局，有着极强的现实针对性和重大意义。面对当前严峻形势，如何带领广大员工渡过难关、稳定发展，是对公司全体党员政治觉悟、素质能力和先锋作用的重大考验。开展“两学一做”学习教育，就是经常性地激发广大党员干部主观能动性，提高自身能力素质，不断提升工作精气神，不为失败找借口，只为成功找方法，把全部精力和心思集中到干事创业上来，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加饱满的热情和干劲，坚强担负起推进企业解危渡困的历史重任。

二、存在的问题

近年来，我们始终把思想政治建设和作风建设放在重要位置，严格管理引导，完善各种制度，取得了明显效果。特别是通过深入开展“两学一做”教育工作，各级组织和全体党员干部通过认真学习《准则》和《条例》，广泛开展学习研讨活动，广大党员干部的思想觉悟都明显提高，工作纪律严明，“慵懒散”现象得到了有效治理;工作作风扎实，工作积极主动;艰苦奋斗、勤俭节约意识增强，自觉抵制浪费现象;为民服务意识增强，积极为群众解决难点问题;党员表率带头作用意识增强，工作作风明显转变。

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，作风建设永远在路上，彻底解决“四风”问题是一个长期、复杂过程，顶风违纪现象还时有发生。深入开展“两学一做”专题教育，要着力解决在思想、作风建设和实际工作中的问题，在我们领导班子中主要存在以下主要问题：

1、理论知识积累不足。运用理论知识解决安全、生产经营、企业管理和维稳等实际问题结合得不够好，有凭过程作决定的情况。如，对企业内部改革不彻底不到位，各基层单位发展速度缓慢、产业产品结构单一、缺乏市场竞争力等突出问题。多数干部对厂办大集体改革相关政策学习不深、理解不透、把握不准，导致有时出现模糊认识，影响了改制进程。

2、对基层单位关心不够。班子成员一致认为，对基层单位生产管理情况了解不细，掌握的情况不全，对基层反映的问题解决不够。比如，目前解决企业生存问题是当务之急，是总公司长远发展的需要，更是维护职工利益、确保企业稳定的需要。总公司所属基层单位中，原来占主导地位的各厂矿公司由于小井划拨等原因，生产经营萎缩，目前处于停产或半停产状态的占多数，依赖主业生存，创收能力弱，正常运行举步维艰。合并后的基层单位为10个，但发展参差不齐，这些单位大家都去过，但对经济发展好的单位关注的多、对经济发展不好的单位关注的少，有的仅限于路过看看，深入基层解民情、密切群众求实效做得不够。

3、创新意识不强。在项目开发，管理体制和机制创新方面缺乏攻坚克难的干劲和争先创新激情，过分依赖国家和省市相关改革政策，不能自主创新地开展改革工作，不能有效地解决改制成本和资金瓶颈问题。对部分依赖资产租赁，经营艰难、生存困难的基层单位，还不能拿出有效的办法帮助他们实现生存发展。

三、产生问题的原因分析

经过深刻剖析，总公司领导班子认为政治坚强和“两学一做”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的维稳工作、改制任务，政策不到位，体制机制不健全，班子整体力量也略显不足。从主观上看，主要是班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

（一）政治理论学习抓得不紧、不实。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。

（二）世界观改造还不彻底。随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、不良社会风气等资本主义腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠。总认为，稳定和改制工作直接面对困难职工和弱势群体，没有讲享受的条件，不需要对“三观”进行再改造。由于还没有牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观，有时对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力。

（三）宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对职工群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对职工群众负责的意识淡薄了。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，还存在讲待遇和讲面子的现象。班子成员还不能时时处处对照党员标准严格要求自己，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

（四）纪律执行还不够严格。总公司班子对中央和省委的各项政治纪律和矿业公司党委的《双十条》、《战时纪律》是坚决严格执行的，对上级的决策部署也是不折不扣落实的，但有时对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查；有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不到位，敢于担当的责任和勇气做的还不够，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

（五）机制制度还不够完善。总公司一些制度如：党员干部直接联系群众制度、畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度等还需要进一步完善细化。在以往的制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。制度不完善、落实执行不力，也会导致脱离群众。

四、今后努力方向和整改措施

领导干部只有把“两学一做”融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，方能茁壮心灵、健康发展，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的好党员、好干部。

（一）进一步加强学习。班子成员都要把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习十八届六中全会和龙煤及矿业公司有关会议精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的建设相关方针政策以及稳定工作和改革转制的政策法规，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，总公司党委中心组集体学习每月至少2次，各基层党总支（支部）集中学习每月至少2次，各部室组织业务学习每周至少1次，学习相关政策法律法规，研究分析业务工作等。提前精心设计主题，结合中心任务和重点工作确定学习内容，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

（二）进一步强化宗旨意识。班子成员都要牢固树立为人民服务的宗旨意识和“职工利益无小事”的理念，坚持把职工群众反映的问题当成头等大事，千方百计为职工群众解难事、办实事，通过正常渠道逐级反映和向上级呼吁，力争尽快解决集体职工医疗和养老等涉及职工切身利益的问题。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把职工生存和稳定工作作为一切工作的落脚点，切实维护好职工群众的合法权益；把企业生存发展作为一切工作的出发点，既要牢记自己的责任，也要担负该承担的压力，积极探索机电制造、建筑和煤炭销售产业转型的发展步伐，推动资源优化和产业发展进步。

（三）进一步加强党风廉政建设。班子成员都要认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定，加强领导班子的思想和工作作风建设，对照“四风”问题，健全约束机制，强化考核监督，积极认真整改。从严查处干部作风漂浮、执行力不强、工作玩忽职守等问题。按照《准则》和《条例》，坚持开展以勤政廉政为核心的思想道德教育和党风党纪警示教育， 加大效能监察力度。对工程建设、招投标和设备采购等领域进行专项治理，重点治理克扣截留员工工资奖金行为，维护员工利益。要加大违规违纪和重大案件查处力度，切实维护党纪政纪的严肃性。

（四）进一步推进工作创新。班子成员面对稳定、改制和发展工作的新要求，都要坚持政策优先、务求实效，坚持只有努力才能改变，只要努力就能改变，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。坚持职工第一、基层重要，大力抓好稳定和厂办大集体改革任务的宣传和解释工作，确保如期完成矿业公司安排的工作任务；加大解决历史遗留问题及突出问题力度，维护广大职工群众的合法权益。加强信访稳定工作，落实稳控工作责任，突出抓好厂改稳定工作，确保厂改工作顺利完成。筑强两级班子，筑牢稳定工作根基，确保大局稳定。各单位书记、经理要正确履行职责，全力做好稳定工作。教育广大干部认清形势，驾驭局面，确保系统稳定。建立健全两级公司信访稳定工作领导机构和维稳工作制度。抓住重点，及时化解矛盾，构建企业和谐氛围，确保维稳工作扎实有效。

（五）进一步加强班子和干部队伍建设。一是按照龙煤和鸡西矿业公司党委的的要求，切实加强“四好”班子建设。以创建学习型、服务型、创新型党组织为目标，突出两级班子和班子成员理论和业务学习，提升各级班子的综合素质和驾驭局面能力。重要决策实行民主讨论、集体决策，不搞一言堂。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个学习创新、团结务实、科学决策和清正廉洁的四好班子。二是认真学习贯彻《准则》和《条例》，进一步转变作风，发扬能吃苦、讲奉献、敢想敢为的精神，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，努力推进总公司和谐稳定持续发展，为维护矿区稳定做出贡献。三是坚持开展党员先进性教育，提高党员的光荣感、自豪感和责任感，突出基层建设，建立健全生产一线党支部，持续深入的开展“创岗建区”活动，充分发挥党员在安全生产、质量达标、经营创效、维护稳定等工作上的先锋模范作用。加强干部队伍的培训、培养和教育，进一步建立完善政治理论学习和业务学习制度，培养和建设一支具有信念坚定、务实创新、清正廉洁、敢想敢为的高素质干部队伍。

（六）切实加强党建和思想政治教育。扎实有效开展创先争优活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党员干部的教育管理；认真解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争。要使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务基层、服务职工上来。

（七）加强行政监察和制度建设。班子成员都要自觉践行“两学一做”，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，争做基层好党员、好干部。要坚持真抓实干、敢于担当、改革创新、务求实效的作风，坚决杜绝“四风”；建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政、资金管理、资产管理、人力资源、行政监察、绩效考核等工作机制和制度，提高工作效率。进一步完善各项规章制度，做到制度切实科学、可行、管用。不断加强企业文化建设、精神文明建设，丰富干部职工的思想文化活动的方式和内容，关心员工生活，营造健康向上、风清气正的和谐氛围，促进总公司和谐稳定持续发展。