在培训工作会议上的讲话

各位领导，同志们：

根据会议安排，现就2019年培训工作开展情况及2020年工作作简要发言。

一、2019年工作开展情况

（一）任务完成情况。2019年下达就业技能培训任务5125人，其中贫困劳动力培训2050人，而实际培训2882人，完成率为56.2%，其中贫困劳动力培训1614人，完成率为78.7%。

（二）存在的主要问题。通过资料审查、现场督查、电话抽查，主要存在以下问题：一是学员准入把关不严，对象筛查不精准。二是代训、冒名顶替现象时有发生。三是教学组织不力，上课纪律较差，留不住学员。四是教学内容没按教学计划开展，随意性大。五是教学准备不充分，设备、设施、教材缺乏。六是随意调整上课教师，与开班申报的教师信息不符。七是资料整理不规范，学员签字一笔到底，代签现象严重。八是恶性竞争，为吸引学员，施以小惠，把培训工作搞成几不像。九是部分机构的生活交通补贴没发放到位，没给参训人员发放培训证书。

二、2020年培训工作安排

（一）明确目标任务。2020年培训任务是：东西部扶贫培训300人、贫困劳动力培训2800人、劳务品牌培训2700人。我们参照各机构办学许可的工种，拟定开设24个培训工种，并根据各工种的组织难易来下达各工种的培训任务。

（二）严格工作流程。

1、精心准备开班工作。一是人员组织。原则上按照先开展东西部扶贫培训、再开展就业重点群体培训、最后开展劳务品牌培训。东西部扶贫培训对象为建档立卡贫困人员，年龄要控制在女50岁以下、男60岁以下；就业重点群体培训对象为10类人员；劳务品牌培训为5类人员。二是网络填报。今年培训学员条件放宽，与网络系统冲突的地方较多，要采取线上线下相结合的方式，做到人员筛查要精准。三是备案资料。按文件规定，开班必备材料有：开班申请文件、开班申请表、申请开班参训人员花名册、培训方案（根据教材制定，包括教学内容、课时安排、教学重点、教学过程。同时要把安全生产、环境保护、食品安全、消防安全、疫情防控等方面的法律法规、知识常识纳入培训内容）、培训教材教仪清单、授课教师资质信息，。四是硬件齐备。与教学相关的辅助设备：投影仪、音响、演示器材、操作台，移动监视器（每班1个，必备）。开班准备工作就绪后，备案资料交由就业局（农民工服务中心）审核，审核合格后报人社局审批，最后资料留就业局（农民工服务中心）存档备案。开班申请要提前1周上报，对没达到开班条件、审批没同意的、整改后未经审批颤自开班的不予认可。就业局（农民工服务中心）工作人员在审核中把关不严格、肆意放水或者故意刁难的，一经发现，将严肃处理。

2、认真组织教学活动。一是按照开班前制定的培训方案进行授课，一般情况下不得删减、调整培训方案。二是保证培训学时不打折扣。按规定，每天授课时间6个小时，即8个学时，不能以任何理由提前结束培训，否则视为学时不达标，要进行补课。

3、严格逗硬过程监管。就业局（农民工服务中心）要强化过程监管，在培训过程中，至少开展1次现场检查，主要看学员到位情况、教学内容是否与教学方案同步、教材教仪是否准备充分、教学课时是否达标、授课教师是否与申报一致，并签定《现场检查确认表》；在培训结束考试时，就业局（农民工服务中心）工作人员必须参加验收，并填写《培训成果验收备案表》。其他培训时间，就业局（农民工服务中心）工作人员可采取在手机上进行移动监视点名，并作好情况记录，对存在人员缺席、提前结束等情况及时报告股室负责人，并作好记载。人社局在培训过程中，也要对培训机构的培训情况进行督查、对就业局（农民工服务中心）的现场检查进行核查；在培训结束考试时，与就业局（农民工服务中心）工作人员一同参加验收，并在《培训成果验收备案表》上签字。培训机构在培训过程中若存在弄虚作假、不按规定作息、乱发物品恶意竞争等问题，一经发现和查实，立即停止当期培训，待整改后报请人社局同意后完成后期培训，并视其情节调减任务或取消培训资格。

4、及时申报培训补贴。

一是不鉴定的培训工种：培训补贴向县就业局（农民工服务中心）申报，县就业局（农民工服务中心）汇总上报县人社局，再由县人社局按月向市人社局申报。申报材料包括：（1）《巴中市职业培训开班申请表》、（2）《巴中市职业培训申请开班参训人员花名册》、（3）培训方案、（4）培训教材清单、（5）授课教师资质信息、（6）《巴中市职业培训补贴申报审批表》、（7）《巴中市职业培训申报补贴人员花名册》、（8）《巴中市职业培训学员签到表》（9）《巴中市职业培训现场检查确认表》、（10）《巴中市职业培训成果验收备案表》、（11）参训人员身份证复印件、（12）培训合格证复印件；

二是需要鉴定的培训工种：一是鉴定补贴采取先行垫付的方式，待参训人员考试鉴定并取得证书后，向市人社局申请。申报材料包括：（1）《巴中市代为申领职业技能鉴定补贴审批表》、（2）《巴中市职业技能鉴定合格人员花名册》、（3）职业技能等级证书（职业资格证）复印件、（4）鉴定机构开具的收费税务发票原件；二是培训补贴向县就业局（农民工服务中心）申报，县就业局（农民工服务中心）汇总上报县人社局，再由县人社局按月向市人社局申报。申报材料包括：（1）《巴中市职业培训开班申请表》、（2）《巴中市职业培训申请开班参训人员花名册》、（3）培训方案、（4）培训教材清单、（5）授课教师资质信息、（6）《巴中市职业培训补贴申报审批表》、（7）《巴中市职业培训申报补贴人员花名册》、（8）《巴中市职业培训学员签到表》（9）《巴中市职业培训现场检查确认表》、（10）《巴中市职业培训成果验收备案表》、（11）参训人员身份证复印件、（12）职业技能等级证书（职业资格证）或培训合格证复印件（注意：取得培训合格证的按50%补贴）；

三是生活交通补贴费用：采取先行垫付的方式，待培训结束后，向县就业局申报，从就业创业补助资金专项资金中列支。申报材料包括：（1）《巴中市职业培训开班申请表》、（2）《巴中市职业培训申请开班参训人员花名册》、（3）《巴中市职业培训学员签到表》、（4）《巴中市享受生活费（含交通费）补贴领取人员签字表、（5）银行提供的打卡人员记账明细单、（6）领取人员身份证、扶贫手册或相关证明复印件。

（三）相关工作要求。

1、防疫工作要求。新冠肺炎疫情工作还没宣布解除，各机构一要做好疫情的防范工作，在培训对象的筛查上，是否是从武汉等高发地回来，是否与高发地回来的人有接触。二要做好防护物资准备，按照县疫情防疫指挥部公告执行；三要加强防疫知识的宣传和教育。

2、安全工作要求。在培训过程中，各机构始终要绷紧安全这根弦，不要麻痹大意。今年我们培训大多数时间都集中在6至10月份，天气炎热，要加强学员的防暑工作，准备好防暑药物，国时还要加强防火、防水、防溺水方面的教育，确保培训期间不出现任何安全事故。

3、考核督查要求。由就业局负责，每月一期“培训简报”，把一些培训机构好的作法和经验来进行交流，供大家学习，把在督查中发展的问题进行通报，让大家引以为戒，共同进步。同时作为年检、考核的依据。

同志们，今年的任务异常艰巨，培训环境也异常复杂，培训要求更高，培训经费的管理也更加规范，社会各界观注度高，风险更大。希望各培训机构要本着把任务干实，把实事干好的态度，做好各项工作，圆满完成目标任务。

谢谢大家！