今天召开全县森林草原防火工作会议,是为了进一步贯彻落实前不久召开的全省森林草原防火工作会议和全州森林草原防火工作视频会议精神,认真分析当前我县防火形势,明确今冬明春防火工作任务,动员全县上下扎实做好防火工作,确保全县森林、草场资源和人民生命财产安全。刚才,马玉海、黎明同志分别传达了关于做好森林、草原防火工作的通知,并就下一步工作提出了一些切实可行的思路和建议。同时,县政府与有关防火责任单位签定了森林草原防火责任书,希望大家对防火工作引起高度重视,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效,确保不出任何问题。下面,我就做好今冬明春森林草原防火工作,再讲三点意见:
一、分析形势,查找问题,以积极负责的态度做好火灾预防工作
森林草原防火是一项关系全局的大事,与改革、发展、稳定密切相关。搞好防火,不仅有利于保护县境内森林、草场等资源,巩固退耕还林还草工作取得的成果,而且有利于社会稳定,有利于经济建设的发展。今年以来,我县雨水充沛,灌木、牧草长势良好。现在,气候已经有了明显的变化,加之林草内可燃物大量积聚,如遇火源,很容易引燃,一旦发生火灾,会在短时期内迅速蔓延,农牧民群众的劳动成果将毁于一旦。同时,个别群众很有可能乱倒粪灰、甚至违法用火等行为,这就加大了我们火源管理的难度,随时都有引发森林草原火灾的可能。因此,预计今年森林草原火险等级将居高不下,各乡镇(场)、相关企业、有关部门对今冬明春森林草原防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,把防火工作各项措施作为落实作风建设活动的一项具体行动,切实抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林草原防火工作
今冬明春,我县森林草原防火工作的总体要求是:加强领导,狠抓落实,强化防范,严格管理,力争不发生森林草原火灾,不发生人员伤亡事故,把森林草原火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上,要切实抓好以下几方面的工作:
(一)加大宣传力度,增强群防意识。各部门、各单位一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林草原防火宣传教育工作,特别是要在元旦、春节、清明等重要节日集中开展防火宣传活动,对重点防火地段及周边群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识,讲解扑火的基本方法和安全措施,宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。重点要加强中小学生安全防火常识教育,达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,使森林草原防火工作真正成为广大群众的自愿自觉行动。
(二)强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林草原火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起,严格控制野外生产和生活用火。要认真抓好节假日及防火戒严期的防火措施落实。尤其在春节前后,必须加强火种检查,充分发挥巡逻队和林管员的作用,加大巡查力度,缩短巡查时段,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林草原火警消灭在萌芽状态。
(三)加强队伍建设,提高扑救能力。森林草原防火的基础在预防,预防的关键在队伍。因此各部门、各单位要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。消防大队要提高警惕,严密关注森林草原防火动态,及早进入状态,发挥主力军作用。各乡镇、有关单位要成立一定规模和人数的防火救火应急队伍,各村也要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍,同时要维护和保管好现有的各种扑火设备,并做好一定的物资储备,确保关键时刻顺利调用。
(四)加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林草原火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持24小时值班制度,森林草原防火指挥部将随时调度值班情况,确保不脱岗,不漏岗,值班人员要加强学习,熟悉业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。三是坚持信息报送制度,及时准确地搞好火情动态,做好上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止小火酿成大灾。
三、加强领导,齐抓共管,形成森林草原防火工作强大合力
森林草原防火工作“责任重于泰山”,各部门各单位要认真落实防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。我们已经重新调整了森林草原防火指挥部,各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用,加大对防火基础设施和人员落实情况的检查督导力度,发现问题,跟踪督查,及时整改、消除各种火灾隐患及安全漏洞。严格实行领导干部分片包干制度,做到责任层层落实,任务分工明确;各乡镇(场)、各部门、各驻县单位要加快完善相应机构和人员调配,健全相应制度,强化防火措施,全面完成防火任务;公安、教育、林业、草原、畜牧等相关部门密切配合、齐抓共管、团结协作,形成森林草原防火工作的强大合力。确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严肃追究当事人的责任。
同志们,防火工作是保护现有森林草场资源和生态环境成果的大事,关系到社会安定和经济发展大局,责任重大。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林草原防火攻坚战。