同志们:
今天的全区交通运输工作大会是在交通运输发展面临新形势、新机遇和新使命的情况下召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实区四届人大五次会议和全市交通运输工作会议精神,总结回顾我区2020年交通运输工作,研究部署2021年交通运输工作任务,迅速掀起全区交通大建设高潮,推动我区交通运输事业在新的历史起点上又好又快发展。
一、2020年交通运输工作回顾
2020年,是极不平凡、历经考验的一年。可以说,困难比预料的大,成绩比预料的多。发生了许多让人震憾、让人感动、让人终生难忘的事件。特别是从年初开始,全局干部职工在抗击新冠肺炎疫情战斗的300多个日日夜夜里,共同走过了一段极不平凡的历程,可以说,在这场没有硝烟的战斗中,我们的各级干部职工经受住了考验,在这场战斗中交通人特别能干事、善于干成事,敢于打硬仗、善于打胜仗的精神风貌得到了最充分展示,这也将成为我们最宝贵的精神财富和不竭动力。
一年来,我们局在区委、区政府的坚强领导和上级部门的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕省、市、区各项重大部署,紧扣年度工作目标思路,开拓创新,攻坚克难,交通运输事业发展取得良好成效,交通基础设施快速推进,运输行业持续繁荣活跃,农村公路养护实现新突破,服务水平大幅提升。
(一)全面加强班子建设,履职能力持续提升。一年来,局班子成员深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,不断用党的理论武装头脑。班子成员在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致, 坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和区委、区政府的各项决定,理想信念更加坚定,政治方向更加明确。一是狠抓学习,提升政治素养。我们始终紧扣“建设型”“学习型”机关目标,坚持完善领导干部学习制度,进一步加强党委中心组常态化集体学习机制;制定学习方案和目标,按时参加集体学习和个人自学,撰写学习心得;定期开展交通大讲堂活动,邀请知名专家学者到局里授课。二是集体决策,凝聚发展合力。坚持执行民主集中制,注重调动方方面面的积极性,建立健全了党政联席会、党委会议事制度、分管工作定期通报制度。深入贯彻执行“三重一大”集体决策制度,坚持重要工作、重大项目、重大决定均由局领导班子集体讨论。坚持定期召开领导班子民主生活会,开展批评和自我批评,整个班子心往一处想,劲往一处使,营造了精诚团结、务实干事、和谐共事的良好氛围,进一步凝聚了发展合力。三是改革创新,有效推动工作。在工作统筹上,结合区委、区政府每月通报的重点工作统筹推进表,强力推动局各项工作的推进进度,对重点工作、重点工程在局网站通报,建立挂账销号。在评价绩效上,科学制定了绩效评估办法,合理评价一年来干部职工工作完成情况,并与绩效工资发放、评先评优、年度考核、提拔重用挂钩,以此调动广大干部职工的工作积极性。
(二)积极主动履职尽责,全年工作成效显著。始终以党的政治建设为统领,坚持把“四好农村路”建设作为重要抓手,紧紧围绕建设高品质美丽湖湾区、打造高质量发展标杆区的目标,着力打通“大动脉”、畅通“微循环”,扎实开展交通建设、行业管理、安全法治及自身建设等工作,较好完成了各项交通运输工作任务。一是建管并重,全面提升服务能力和公路建管水平。扎实开展省道建管工作,积极推进230省道养护示范路建设;顺利完成608省道滨湖段路面改造主体工程;全面开展区内261、450省道养护管理工作;完成县道大中修工程前期设计、招投标工作。全年实施公路大中修5000米,县、乡道公路优良率91%,村道公路优良率81.35%;积极巩固“五项行动”工作成效,大力开展农村公路路域治理,清理堆积物500立方米,清除杂草5200平方米;全面完成惠民实事任务,市级为民办实事项目路面动态称重系统建设年度任务全部完成;完成雪浪、胡埭、马山区域4条农村公路、1座农村公路桥梁新改建任务,落实立人小区污水管道翻新工作。二是注重监管,不断规范管理行为和行业经营秩序。依法开展道路普通货运市场、危货运输市场、维修驾培市场、超限超载等专项整治活动,切实维护交通运输行业经营秩序;开展专项整治,发挥综合、协调、监督、指导职能,通过深入开展安全生产大检查、隐患排查治理专项行动等一系列活动,全年查处关停非法码头2家,顺利推进“三无”船舶专项整治任务,对在我区通航水域的170艏“三无”船只全部清理完成;路政巡查里程达1200公里,查处超限车辆580辆、卸驳载2256.21吨。三是依法履职,扎实提高依法行政和安全管理能力。落实行权规范工作,做好交通405项行政权力在政务服务事项管理平台的认定、录入、校核,审批事项100%网上办理;完善安全工作体系,建立健全领导小组成员联系制度,按单位层级、按监管对象签订责任书、承诺书并加强督查检查;扎实开展“两客一危”非法营运和超限超载整治,查处行政处罚案件42起。认真贯彻落实国务院督导组“四个清单”和省督导组“三个清单”要求,开展公路设施安全排查,加强“两客一危”风险防控,不断提升交通行业安全管理联动工作水平。加强分级分类监管,开展“护盾”专项行动,组织开展“百团进百万企业”宣讲活动,累次开展宣讲活动168场次,参与1117人次。四是攻坚克难,全力完成疫情防控任务。疫情防控任务下达后,我局迅速行动,传达学习上级疫情防控工作要求,进行具体工作部署,完成230省道封闭工作,完善疫情防控站相关设施设备。审核下发应急物资车辆通行证77张,协调组织运力运送疫情防控物资。完成区内疫情防控站、中转站24小时防控值勤任务,共计出动人员449人次,投入资金33.24万元。积极与市、区协调,为企业返程人员、车辆开辟“绿色通道”,做好人员核酸检测工作,助力复工复产。五是抢抓机遇,圆满完成交通机构改革。积极筹划行业机构调整改革工作,制定局及下属单位三定方案,上报审核获批。按照区委、区政府和省市交通改革部署要求,明确主要职责和内设机构,合理调配人员并迅速到位,整合办公场所,形成“一大队两中心”工作运行模式,通过理顺职能,加快实现管理统筹、许可统办、执法统一的目标。调整优化全局编制数量,做好人员定编定岗工作,保证了全局队伍稳定,心齐气顺。六是党建引领,强化党员模范带头作用。严肃党内政治生活,落实“三会一课”制度。深入挖掘交通行业特点和行业文化,推进交通党建品牌建设,形成“一支部一特色”构建党建特色与交通发展的双赢格局。注重发挥党员先锋模范作用,加强报送新闻宣传稿,全年在学习强国、各大媒体发表稿件60余篇,宣扬疫情期间在防控站值守工作中涌现的一批勇于担当的老同志,在转运工作中涌现的巾帼不让须眉交通“女兵”;局下属交通运输综合行政执法大队郑炘同志先后被评为“江苏好人” “无锡好人” “无锡抗疫先锋”“交通运输‘三个在一线’突击行动工作先进个人”,多家媒体进行了宣传报道,多方位展示了交通优秀党员精神面貌,鼓舞了行业士气。
(三)深入推进反腐倡廉,行业风气更加良好。始终坚持把党风廉政建设摆在工作第一位, 坚持党风廉政建设同各项工作一起部署、一起检查、一起落实。一是筑牢思想防线。坚持“教育在先、预防为主”,按照重点领域和关键岗位不同分类实施针对性地廉政教育。以党员活动日为契机,抓好案例学习教育,确保反腐倡廉宣传教育润物无声、入脑入心。建立健全小微权力运作日常管理和监督检查机制,构建“清单化”“阳光化”的权力运行体系,促进权力运作规范,促使全局干部职工提高廉洁自律意识。二是分解细化责任。根据区委、区政府要求,结合交通运输工作实际,制定下发党风廉政责任书,对全局干部职工进一步明确了职责,做到一级抓一级、一级对一级负责,形成层层有主体,层层抓落实的责任网络,进一步营造“不想腐、不能腐、不敢腐”的良好氛围。三是加强监督追责。围绕谈话有痕迹、履责有记录的要求,建立健全廉政谈话制度,印发廉情谈话记录簿,通过廉政谈话进一步强化各级贯彻落实局党委决策、年度工作推进和落实各级纪律要求的自觉,不断提升干部职工遵纪守法意识和班子成员履行“一岗双责”的行为。
在取得成绩的同时,我们也认识到在交通建设和管理过程中还有一些亟待解决的问题和困难,一是行业工作能力仍需加强。我区省道正式接管和建设养护工作量逐渐增加,非法“网约车”治理工作压力不断加大,给我们的工作创新能力和管理手段带来一定的挑战。二是行业监管任务更加繁重。随着改革的不断深入,部分市级事权即将下放我区,我局将承担更多的行业管理任务,有一些事项对我们来说是全新的课题,如何在人员有限的情况下承接好全部的管理职能是我们亟待破解的新课题。对于这些问题,我们一定高度重视,在接下来的工作中予以认真研究解决。
2020年的交通运输工作呈现了以下四个特点。
(一) 看数据,数据说明工作成效。
(二) 摆事实,实事证明率先发展。
(三) 比亮点,亮点展现工作水平。
(四) 听口碑,口碑反映民心民意。
二、2021年主要工作任务
(一)突出重点,开展交通大建设。一是干线公路建设:二是农村公路建设。三是公路养护管理。四是站场建设。五是水运建设。六是桥梁建设。七是公路绿化。
(二)建管并重,抓好道路大养护。一是要建立健全养护机制。二是要扎实开展文明样板路创建活动。三是要继续保持治超高压态势。四是要强化日常养护工程。五是要实施路网结构改造工程。六是要实施公路绿化亮化工程。
(三)以民为本,推行交通大服务。一是创建平安交通。二是创建绿色交通。三是创建诚信交通。四是创建智慧交通。五是创建法治交通。六是创建廉洁交通。
同志们,历史的长河,翻滚着昔日奋发的浪涛;时光的琴弦,弹唱着今日辉煌的旋律。站在新的历史起点上,我们的事业任重而道远,我们的责任重大而光荣,我们的未来光明而美好。在这承上启下、继往开来的关键时刻,让我们在区委、区政府的坚强领导下,固本强基,创新超越,开拓进取,不断推进全区交通运输事业更好更快发展,为建设高品质美丽湖湾区,打造高质量发展标杆区贡献交通力量,以优异的成绩向党的一百华诞献礼!