同志们:
这次人口普查动员大会非常重要。刚才,**同志代表县人普领导小组对我县第七次全国人口普查工作进行了全面的安排部署,县委宣传部、县公安局、县财政局就如何结合本单位、本系统实际做好人口普查工作作了发言,都讲得很好、很具体,我完全赞成,希望大家回去后认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、人口普查是关系国计民生的大事
人口普查是规划经济社会布局,加快区域经济发展的重要手段。近年来,国家有关部委在项目布局、资金下拨上越来越多地把人口作为重要依据。如果因为数据的缺失而导致相关政策不能落实,必将影响我县的和谐发展。比如基础交通建设和城区建设,如果我们的人口普查工作不扎实,漏掉几万常住人口,会不会影响到相关交通线路的选址?会不会影响到城区规划的大小?只有真正把自己的人口家底摸清,才能科学地制定计生、就业、就学、就医、社会保障、基础设施建设、中长期发展规划和房地产市场调控等方面的政策,也才能在向上级争资金、争项目等工作中处于有利的地位。
因此,我们必须从深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度,从全面建设小康、促进社会和谐的高度,从对**未来发展负责的高度,按照国家、省、市的统一部署,精心组织,依法实施,扎实工作,确保高质量完成我县第七次全国人口普查任务。
二、人口普查是需要全力以赴的难事
人口普查是和平时期最大的社会动员。总的来看,我们既拥有有利条件,也面临很多不利因素,必须准确把握,积极应对,主动作为。
从有利条件来看,主要有四有:
一是有各级党委政府高度重视。由于本次人口普查所承载的特殊历史使命,各级党政领导都非常重视。韩正副总理先后两次召开全国人口普查工作会议,对做好这项工作作出了一系列重要指示。县政府也多次研究人口普查工作,并把人口普查工作纳入县政府相关考核内容。各乡镇街道的人口普查工作也都由主要领导挂帅,分管领导亲自抓。从中央到地方,人口普查都列入了重要议事日程。
二是有各个职能部门积极配合。本次人口普查涉及20多个职能部门,据我了解的情况,各职能部门对人口普查工作都高度重视,特别是一些主要职能部门,如宣传、公安、卫健、财政等部门都根据自身的工作性质,拿出了相应的工作方案,并将人口普查工作列为本部门的一项重要工作。
三是有一个专业的普查团队。近年来,我县统计部门所取得的工作成绩有目共睹的,特别是人口、经济、农业三大普查交错进行,几乎年年都有普查任务,打造了一支高效、成熟的普查团队。在之前的农普和经普,我县都取得了圆满的成功,获得了国家级的奖项和肯定,为我们开展这次人口普查提供了许多可资借鉴的宝贵经验。
四是有近期疫情防控工作的经验。在当前的新冠疫情防控过程中,各级各部门都做出了巨大的牺牲,也获得了很多宝贵的经验。比如县直各单位对所负责小区的管理,各主管部门对复工复产企业和学校卫生系统人员的追踪管理,各乡镇街道对境外省外入古人员的核查及台账数据库,这些都可以成为人口普查工作的强大助力。(涉嫌泄密)
做好七人普工作,也面临一些困难和问题,我们切不可掉以轻心。主要体现就是“一大三难”:
“一大”,就是工作量大。根据县人普办提供的情况,这次人口普查涉及全县近300个村级单位、43万户籍人口,且每户普查对象的登记时间大约要40分钟。目前来看,其他普查工作甚至政府所有其他工作所牵涉到对象的数量规模,还没有能超过人口普查的,工作量之大可想而知。
“三难”:一是入户调查难。人们对涉及家庭和个人隐私、利益方面的问题比较敏感,不太愿意向外人透露受教育、职业、婚姻、收入和住房情况等信息,入户登记的难度非常大。再加上今年受疫情影响,入户难度更是倍增。二是组织实施难。人口普查涉及部门多,需要宣传、公安、卫健、统计、住建等部门和县、乡、村以及企业、学校、医院等集体户协同工作才能顺利完成。每个部门都有各自的任务,每个部门的工作要求又各不相同,普查中组织协调的难度很大,必须要做到相互配合、步调一致。三是选调和培训合格普查人员难。根据县人普办提供的情况,全县基层普查机构约需配备近1700名普查员和普查指导员,特别在城关地区,普查人员缺口非常大。要选好、选足并且培训好,不是一件容易的事。
总的来看,做好人口普查工作任务很艰巨,难度很大,但是有利条件也很多,只要我们乘势而为、迎难而上,全力以赴、扎实推进,我县的人口普查一定会取得真实可信的普查成果,我们一定会向县委县政府和全县人民交上一份满意的答卷。
三、人口普查是必须坚决完成的硬事
人口普查是各级各部门义不容辞的责任。我们要按照上级要求,坚持科学普查、依法普查的原则,切实加强领导,周密部署,认真实施,确保人口普查各项工作顺利开展。具体来讲,要确保“三个到位”:
一是要确保领导精力到位。各级各部门要切实加强对普查工作的领导,认真履行职责。特别是在座的各位,全部都是县人口普查领导小组成员,对人口普查工作不能只是一般的过问,更不能不闻不问,而要真正地对本地区、本部门的人口普查工作负起责来,确保有足够精力用到人口普查上。人口普查工作量极大,时间性极强,各级各部门务必及时解决普查过程中遇到的各类困难和问题,为人口普查创造一个良好的工作环境。
二是确保宣传发动到位。广泛宣传发动,做到家喻户晓,是人口普查的重要环节。宣传部要把七人普宣传工作纳入到对乡镇部门的相关绩效考核工作中;人普办和宣传部要尽快拟定普查前和普查月的具体宣传方案。各级各部门要主动按照宣传方案,做好人口普查的宣传和动员工作,广泛动员和组织人民群众参与、支持人口普查;要充分利用一切渠道,宣传人口普查的重要意义、主要内容和相关要求;要特别注意宣传的准确性和针对性,在宣传内容、提法和表述上要与《人口普查条例》、全国工作细则、相关填表说明一致。
三是要确保数据把关到位。要严格执行《统计法》《统计法实施条例》和《人口普查条例》的有关规定,坚持依法普查,对各类数据进行严格把关。要教育普查员恪守职业道德,履行保密义务,保守国家秘密和普查对象的个人隐私。要切实增强质量意识,采取严格有效的质量控制办法,严防弄虚作假,严防虚报瞒报,严防重报漏报,严防迟报乱报,千方百计保证数据的真实、准确和可靠。
同志们,搞好第七次人口普查全国人口普查工作,使命光荣,责任重大。我们一定要按照上级的总体部署和要求,有力推进县人普办部署的各项举措,积极作为,扎实工作,高标准、高质量地完成人口普查任务,为全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
谢谢大家!