在2019年全市贫困村“两委”后备干部培训开班式上的讲话

在2019年全市贫困村“两委”后备干部培训开班式上的讲话

同志们：

市委决定举办这次全市贫困村“两委”后备干部培训班，是市委全面加强村级干部队伍建设的一项重要举措。主要目的是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，全面落实新时代加强和改进基层党建工作总要求，切实解决村“两委”干部后继无人、人才短缺问题，按照“定向、定标、定责”的后备干部培养要求，培养造就一支思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的新时代高素质村“两委”后备干部队伍，为全市脱贫摘帽提供人才保障。

党中央、省委、州委、市委高度重视基层干部人才队伍建设，党的十八大以来，习近平总书记多次接见优秀基层干部代表，对“做一名让党放心、让人民满意的基层干部”提出了明确要求。市委认真贯彻党中央、省委、州委的要求，全面加强新时代基层干部队伍建设，先后制定了村（社区）干部“五有”“九零”目标考核奖励办法，出台了中共**市委《关于加强村（社区）党组织“双强”书记培育的十条意见》，实施了“聚力脱贫·引凤归巢”行动等一系列新制度新办法，激发了村（社区）干部干事创业的热情，推动基层基础工作迈上了新台阶。2019年，是新中国成立70周年，是我市向贫困发起总攻之年，是推动**经济社会向高质量发展转变的关键之年。开局就是决战，起步就是冲刺，此次培训是抓党建促脱贫攻坚的务实举措，是提升村（社区）党组织履职能力和造血功能的迫切要求，是落实党要管党、从严治党的具体行动，充分体现了市委对基层党建和基层干部培养的高度重视，对基层干部成长成才的热切关怀，对打赢脱贫攻坚战的鲜明态度和坚定决心。下面，我就开展好本次培训讲三点意见。

一、认清形势，充分认识培养村级后备干部的重要性

（一）加强村级后备干部培养，是适应新时期我市脱贫攻坚工作的现实需要。精准扶贫脱贫工作是当前一项重大的政治任务，已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺阶段，时间十分紧迫、任务相当繁重。**是国家扶贫开发重点县市，2014年全市建档立卡贫困村141个、贫困户6.9万户21.6万人，贫困人口绝对数居全省县市第一，贫困发生率为25.7%。我们面临的现状就是贫困人口多、贫困程度深、贫困面广、致贫原因复杂，通过近5年的努力，我们取得了脱贫攻坚阶段性胜利，但我们必须清醒的认清到，全市仍然有36个贫困村待脱贫出列、约5.7万贫困人口待脱贫销号。面对贫中之贫、困中之困、坚中之坚，我们务必保持坚定的信念、清晰的思路、精准的举措、超常的力度，树立破釜沉舟的决心，采取雷霆闪电的行动，拿出舍我其谁的气概，持续在精准施策上加大力度，在精准推进上加快速度，在精准落地上加紧进度，确保实现如期脱贫。这次培训，在座的都是全市141个建档立卡贫困村的后备干部，你们的任务和使命光荣而艰巨，要通过培训认清形势，掌握技能，围绕今年整市脱贫摘帽的目标任务，切实履行好职责。

（二）加强村级后备干部培养，是全面提升我市基层干部素质能力的现实需要。通过近年来扎实有效的工作，我市农村基层组织建设水平得到了较大提升，特别是去年村支“两委”换届后，村干部的知识结构进一步优化、履职能力进一步增强。但是，面对十分繁重的基层党建、脱贫攻坚、信访维稳等各项工作任务，我市的基层组织建设仍存在一些短板：一是复合型人才不足,熟悉经济、农业、旅游、种养殖和产业规划等方面的实用型、复合型人才缺乏,对脱贫攻坚的智力支撑不够；二是村级集体经济发展办法不多，绝大部分村虽然成立了村级集体经济经营公司，但部分公司没有实际运转，大部分村靠政府扶持资金和党费支持资金解决集体经济，通过发展产业模式发展集体经济的少；三是基层党员先锋模范作用不明显，据统计全市贫困村中共有党员3404名，是致富带头人的党员只有113名，平均每村不足1人，纳入贫困户的党员1047名，占贫困村中党员总数的近三分之一。补齐这些短板，需要我们村支“两委”一班人长期不懈的努力，更需要我们培养一大批合格的接班人，不断补充到“两委”班子，增强支部的战斗力，带领广大群众脱贫致富、实现乡村振兴。

（三）加强村级后备干部培养，是全面建强基层战斗堡垒的现实需要。全市村（社区）换届后，党组织书记队伍结构得到进一步优化，大专及以上学历占到30%左右，较上一届有很大提升。但年龄结构偏大，45岁以下只有38%，平均年龄达46岁，目前55岁以上的村（社区）党组织书记还有87人。部分村难以选拔出优秀的带头人，存在“矮子里面拔将军”、甚至“无人可选”的情况。2019年，村党组织书记和“两委”班子普遍存在无人可选可用的现象被纳入中央巡视整改和全州基层党建“补短板”的重要内容，是我们必须要补齐的短板。省委组织部、州委组织部都出台了村“两委”后备干部培养计划实施方案，我们正在细化方案，对标中央和省州要求一条一条抓落实。在座的各位都是经过严格选拔，才成为一名村“两委”后备干部，这仅仅是一个新的起点，今后的路走得怎么样，三年以后、五年以后有什么收获，还要看你们对待工作的态度，看你们在工作中的努力程度，看你们在学习实践中的提升幅度。这次培训，就是给大家一个学习提升的平台，希望大家全身心投入到培训中，为将来履行职责、胜任工作打下坚实的基础。

二、牢记使命，做一名让党放心让人民满意的村后备干部

（一）增强政治意识，始终对党忠诚。锻造一支忠诚干净担当的干部队伍是我党当前干部队伍建设的重点之一。忠诚是做人的基本准则，是干部最重要的品格；干净是做官的基本要求，是干部最重要的底线；担当是做事的基本要求，是干部最重要的操守。作为一名村“两委”后备干部，无论在任何时候、任何地点、任何情况下，都要把对党忠诚、立场坚定作为立身之本、干事之基，要始终坚持正确的政治方向不动摇，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是要了解我们的党。习近平总书记指出：“只有对我们党昨天的历史有深切的了解，才能做好今天的现实工作，承担起明天新的使命。”作为后备干部，大家要学习我们国家的历史，尤其是近现代史，深入了解我们党建设的历史背景、实践基础和发展历程，从内心深刻认识到党的光荣伟大。大家要加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习，不断提高思想理论水平，不断提高政治素养，在大是大非面前要旗帜鲜明讲政治、顾大局、识大体，坚决不能有丝毫的模糊、动摇、犹豫、徘徊。二是要相信我们的党。新中国成立后中国共产党带领中国人民，在千疮百孔、一穷二白的情况下，把一个百废待兴的国家建设成为世界经济的发展引擎、世界第二大经济体。90多年来，我们党以强烈的责任担当，带领全国人民走上了国家富强之路、人民幸福之路、民族复兴之路。为此，我们每一个人，尤其是党的干部，要充分地相信党、敬仰党，坚决听党的话，永远跟党走。三是要热爱我们的党。90多年来，一代又一代的共产党人以争取国家独立、民族解放、人民幸福为已任，勇担使命，英勇奋斗，前赴后继，做出了巨大牺牲和奉献，这是古今中外任何一个政党无法相比的，值得每一个中国人去热爱和敬仰。村级后备干部是党教育培养起来的干部，热爱党、拥护党是对大家最基本的政治要求。   

（二）树牢为民情怀，始终不忘初心。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量源泉在人民。基层干部能不能保持同人民群众的血肉联系，能不能充分团结和发动人民群众，不仅是体现干部个人的政治素养和能力水平，还关系到党和人民事业能不能顺利发展。作为村“两委”后备干部，要扎根基层沃土，视群众为“家人”、视民生为“家事”，顺民意、解民忧、暖民心、惠民生，真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。只有使自已和群众“根连着根、心连着心”，才能把群众工作做好，坚定群众跟党走的信心。一是要充分尊重群众。大家要把自己当成是普通群众的一员，讲老百姓听得懂的话，做老百姓期盼和欢迎的事，用自己的一言一行，赢得广大群众的认可、信任和支持。二是要主动贴近群众。贴近群众不能停留在嘴上，而是要落实到行动上。要多体谅老百姓的酸甜苦辣，真心实意与群众交朋友，增进彼此之间的信任和交流，密切鱼水关系。三是要真诚服务群众。要把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一标准，把关心和服务群众作为自身的第一职责，把群众评价作为衡量工作的第一尺度，用真情换真心，增进彼此之间的理解和信任。

（三）主动扛起责任，始终苦干实干。作为一名村“两委”后备干部，要脚踏实地，苦干实干，一步一个脚印地把各项工作推向前进。一是要敢于担当。直面难题、敢抓善管、敢担责任，是检验村干部的一条重要标准。平常时候要看得出来、关键时刻要顶得上去，成为同人民群众一起战风险、渡难关、谋发展的骨干。二是要苦干实干。村干部是为老百姓做实事的，决不能成为一种摆设。走上村干部岗位，就必须有吃苦耐劳的打算，只想不做、只说不做、怕苦怕累都是不行的。三是要带头示范。要有带领群众致富奔小康的强烈责任感，有吃苦在前、享受在后的奉献精神，既能自己带头致富，又能带领群众共同致富。

（四）严守纪律法规，始终树好形象。作为基层干部，只有清廉、清白、清正，才能拥有强大的号召力、感染力，赢得群众的认可和支持。一是要严守纪律规矩。要认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪，时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。二是要公平公正办事。在处理日常事务时，自身要行得正、立得直，要求别人做到的，自已必须首先做到；要求别人不做的，自己首先不做，公道正派，一身正气。在涉及群众利益时要一视同仁，决不优亲厚友；在处理民事纠纷，特别是扶贫救助、矛盾调处、社会保障等群众关心关注的热点、难点问题时，要分清是非、公正裁决，“一碗水端平”，决不能搞厚此薄彼、亲疏有别。三是要树好形象。要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，靠始终保持对党纪国法的敬畏之心，做到不放纵、不忘本、不碰红线。

三、内外兼修，以良好的学风确保学有所成

（一）珍惜机会，静心学习。一是学习机会难得，市委非常重视这次培训，近年来全市是第一次举办这种大规模的村“两委”后备干部培训班，同志们平时在基层工作很辛苦，系统学习、自主学习的时间不多，本次培训时间长达7天，学习机会来之不易，希望大家静下心来，把握机会，努力学习，全面提高。二是课程设置科学，本次培训课程我们作了精心的安排，既传达学习习近平总书记的重要讲话精神，也深入解读《党章》、中央1号文件等党的纲领性、政策性文件，还设置了监督管理、精准扶贫、矛盾纠纷调解、乡村振兴等课程，这些都是新形势下做好村级工作所必须掌握的知识和本领，很有针对性、指导性、实用性。这次给大家讲课的同志都有丰富的实践经验，都是各行各业的行家里手，希望大家端正态度，集中精力，认真学习，务求有大的收获、大的提高。

（二）学思结合，共同提高。在认真学习的过程中，大家要结合本地本村本人的实际情况，认真思考怎样才能当好村支“两委”的参谋助手，怎样才能充分发挥基层党员干部的先锋带头作用，怎样才能更好的完成脱贫攻坚任务等，在联系实际思考中加深理解，提高认识。特别是要找准自身学习、生活和工作中的疑难问题和薄弱环节，带着问题进课堂，带着成果回基层，把学到的知识和本领运用于以后的工作实际，指导实践，推动工作。各村情况千差万别，各村的发展也各具特色。这次同志们有缘聚在一起，是一个很好的相互交流、相互学习的机会。各位要注意加强横向联系，取人之长、补己之短，共同进步、共同提高。要对照同学找差距，借鉴别人的好经验、好做法，形成自己的工作思路和方法，不断开创工作新局面。

（三）端正态度，严守纪律。纪律不仅是态度问题，更是形象和作风问题，这是对后备干部最基本的要求。培训期间，既要营造刻苦求学、奋发向上的学习氛围，又要尊师重教、团结互助，保持严肃紧张活泼的学习风气，坚决服从管理，严格作息时间，确保学有所获、学有所成。

最后，祝大家学习愉快，工作顺利!谢谢大家！