在防汛工作会议上的讲话
同志们:
最近,县上各项工作任务很重,主观上我们不希望把大家从繁忙的工作岗位上召集来开会,但是防汛工作关系到人民生命财产安全,必须警钟长鸣,不敢有丝毫马虎。因此,今天我们在这里召开X河防汛工作会,对X河X县段的防汛工作进行全面部署。刚才,……
下面,我讲三点意见。
一、提高认识抓防汛
做好防汛工作是我们肩负的重大责任,也是事关全县经济社会发展的一项重大任务。洪水无情,一旦发生,就会给人民的生命财产造成重大损失。因此,我们绝不能掉以轻心,必须切实增强忧患意识,时刻保持清醒头脑。
一要充分认识防汛工作的重要性。大家知道,保增长、保民生、保稳定是今年工作的重中之重,其中,保民生是前提,是基础。任何时候,人民的生民财产安全都是第一位的,没有以人为本,其他工作就无从谈起。只有扎实细致做好防洪各项准备工作,才能确保汛期安全渡过,减少人民生命财产损失,保一方平安、保一方稳定。因此,我们务必充分认识防汛工作的重要性,切实筑牢防汛工作思想大堤,确保“保增长、保民生、保稳定”目标的顺利实现。
二要充分认识防汛工作的严峻性。X河在我县过境长15.8公里,是众多支流汇集之河,主要流经XX、XX、XX三个乡镇,相比其它河流,渭河河道属游荡型,河床宽浅,是防汛的重点。历史上,渭河也曾多次泛滥,2003年发洪3100m3/s,2005年发洪2850m3/s。主汛期6~9月降水量偏多且有集中期,局部暴雨洪水及其支流汇集,洪涝灾害不可避免。大家务必要保持清醒头脑,坚决克服“近年无大汛”的麻痹侥幸心理,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,确保X河安全度汛。
三要充分认识防汛工作的艰巨性。我县地处X河中下游,中游和上游众多支流汇集,流量增大,防汛任务十分复杂、艰巨。前几年在防汛抢险后,由于资金短缺,群众会战施工,河坝工程质量整体偏低,堤身单薄,加之河势变化及XX滩地纠纷等人为因素,堤防险情不断出现。同时,我们的防汛物料还没有按省上要求足额储备,品种也不全面,特别是一些地段的备防石不足,给防汛带来安全隐患。因此,我们要高度重视,必须把问题和困难估计得更充分一些,宁可有备无汛,不可有汛无备,真正做到未雨绸缪,常备不懈。
二、要突出重点抓防汛
现在已经进入防汛工作的关键时期,X河沿线的各乡镇及各有关部门,要在现在准备工作的基础上,把各项防汛措施进一步抓紧、抓细、抓实,真正做好迎战大雨大水的一切准备,牢牢把握防汛工作的主动权。重点要抓好四个方面。
一是抓好防汛物资储备。沿线各乡镇、各有关部门要按照分级负责的原则,从本地、本部门所承担的防汛任务出发,抓紧落实抗洪抢险所需物资,一定要足额储备到位,特别是重点防洪地段的防汛物料要储备到现场,确保一旦发生险情,各种防汛物资都能调得出、用得上。
二是抓好重点部位防守。近几年经过综合治理,X河的防洪能力明显提高。现在重点要抓好XX交界至XX抽淤站、XX口、X河XX口、苗圃及元村滩段五个防守重点。X河及X河入口容易发生倒灌,淹没农田;苗圃段主流靠岸,水流顶冲,是防汛观察的重点;其余三个险段虽经加固,但因水流近堤,主流顶冲淘刷,容易出现险情,今年要继续加固,务必防守到位。
三是抓好日常巡查排险。虽然目前还没有大的降雨过程,但由于支流多,一旦有大降雨,水位上升非常快。从现在开始,要实行24小时巡查制度,责任人和巡查防守人员必须坚守岗位。一方面要全面摸清本辖区危房户的底数,确保险情出现后能在最短的时间内组织危房户安全撤离,妥善安置;另一方面,要加强对河堤险段、重点区域的巡查,发现问题,及时上报并采取有效的补救措施,及时消除防汛隐患,确保不出现大的险情。
四是抓好防汛能力提升。自然灾害不以人的意志为转移,县防汛指挥部和各乡镇要时刻高度重视,不断强化责任意识,切实加强乡镇防汛能力建设,必要时要进行抢险培训和实战演练,使乡镇干部了解防汛工程、熟悉救生手段,提高自救能力,努力练就一支政治素质高、业务能力强、应急反应快、工作作风硬的防汛队伍。
三、加强领导抓防汛
防汛是一项复杂艰苦、责任重大的工作,各乡镇、各部门要切实加强对防汛工作的领导,明确责任,协同作战,严肃纪律,务求取得防汛工作全面胜利。
一要确保责任到位。各级领导要高度重视防汛工作,把防汛工作摆上重要议事日程,加强对防汛工作的领导,严格落实以行政首长负责制为核心的各级防汛责任制度,进一步细化各级防汛任务,使各项责任制落实到人。各乡镇、各部门主要领导,要坚决克服麻痹侥幸思想,坚持深入一线,靠前指挥,切实抓紧抓好,确保安全度汛。
二要形成工作合力。防汛抗灾是需要全社会共同关心和参与的工作,是我们的共同责任。防汛办、XX沿线乡镇及有关部门要严格执行汛期防汛值班和领导带班制度,既要分头负责,又要顾全大局、通力协作。其它各部门也要按照职责分工,积极完成防汛任务。广大党员干部要身先士卒,勇挑重担,战胜一切可能出现的洪水灾害,确保社会平安稳定。
三要严肃防汛纪律。纪律是执行路线方针的保证。各乡镇、各部门要严格工作制度,严明防汛纪律,服从命令,听从指挥。乡镇之间、部门之间都要树立全局观念,个人利益服从集体利益,局部利益服从全局利益。在紧急调度的关键时刻,要坚决执行上级命令,做到政令畅通、令行禁止。对汛情出现无人及时报告、无人接电话,不服从指挥调度而造成严重后果的,要严格追究责任,严肃处理。
同志们,防汛工作事关人民群众生命财产安全和社会稳定大局,我们一定要统一思想、提高认识、开拓创新、求真务实,克服麻痹思想和畏难情绪,扎扎实实做好各项防汛工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利,为我县经济社会又好又快发展提供强有力的支撑和保障。