在专题教育领导小组办公室工作汇报会上的讲话

全市专题教育开展以来，领导小组办公室坚持高政治站位、高标准布局、高质量推进，积极联络协调、细致安排部署、严格督导检查、强化舆论宣传，推动专题教育有力有序有效开展，取得了阶段性成效。

总结起来，主要有5个方面的特点：一是周密安排部署。认真贯彻省委、市委要求，精心制定专题教育《实施方案》，按照“3456”布局对全市专题教育作出部署，对专题教育和警示教育作出具体安排。二是坚持以上率下。专题研究《实施方案》，专门召开专题教育视频会，班子带头开展专题学习和警示教育，为全市作出示范。三是扎实有力推动。办公室各工作组分别制定工作方案，加大领导、督导、宣传工作力度。通过手机APP建立多个工作专群，及时传达落实省委、市委部署要求。督导组能切实负起责任，强化工作措施，加班加点工作，督促各县区各部门各单位专题教育深入开展。在市级主要媒体开设专栏，编发简报11期，持续报道基层动态和经验做法，营造了浓厚舆论氛围。四是规定动作到位。全市县处级以上党委（党组）均制定了学习教育计划，坚持每周开展一次专题学习，并组织开展了第一次警示教育。坚持边学边查边改，做到了学习工作两促进。五是特色载体鲜明。在做实规定动作的基础上，一些县区、部门和单位还运用本地本单位违纪违法案例进行现身说法，组织县处级干部参观关中监狱进行现场教学，参观咸阳市“不忘初心、牢记使命”党史党建档案展览馆、马栏革命旧址、渭北革命根据地等进行红色教育，到党员党性体检中心接受“体检”，学习教育效果比较明显。

综合前一阶段督导和平时掌握的情况，办公室工作中还存在一些突出问题。一是“关键少数”不聚焦。一些单位将参加对象范围扩大到科级干部，有的甚至扩大到普通党员，使受教育者变成教育者，本末倒置。二是专题学习不深入。一些领导班子集体学习有时没有安排交流讨论，一些干部的交流发言泛泛而谈，没有触动思想、触及灵魂。三是学用结合不紧密。一些单位没有把开展专题教育与服务发展大局、解决实际问题结合起来，学习教育空对空，学习工作两张皮。四是督导力度不够大。个别督导组责任心不强，督导次数少，有的搞电话遥控，有的方法不科学，抓不住重点，对上级精神把握不准确。五是宣传工作相对滞后。市级媒体宣传基层做法较多，缺乏反映面上工作的深度报道，省级媒体基本没有咸阳声音。

以上问题，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。下面，就推进专题教育扎实有序开展，我讲3点意见。

一、进一步提高思想认识，切实增强开展好专题教育的政治自觉

这次专题教育，将讲政治列为首要教育主题，既是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的有力举措，也是加强全省各级领导班子和干部队伍建设的务实之举。省委、市委非常重视，领导小组办公室作为全市专题教育的枢纽机构，组成人员都是组织、纪检、宣传系统抽调的精兵强将，重任在肩、责无旁贷，大家的认识是否统一，措施是否得力，落实是否到位，直接决定着专题教育的成效。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的工作责任心，切实把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来，坚决纠正一切模糊认识，排除一切思想障碍，增强工作信心，吃透政策要求，把握进度节奏，抓好关键问题，推动全市专题教育顺利开展。

二、进一步加强组织领导，不断凝聚开展好专题教育的工作合力

一要吃透精神，掌握主动。专题教育办公室全体人员要先学一步、学深一层，打牢理论武装基础。注重超前谋划，对每项工作深入思考、及早研究，提前安排，对遇到的苗头性、倾向性问题及时分析研判，提出应对措施，为领导小组决策提供参考。要多到基层一线了解情况，多到党员群众中听取意见，多到实际工作中发现问题，做到政策明、情况熟、底子清。

二要统筹协调，精心组织。专题教育办公室工作要做到沟通协调勤之又勤，承上启下紧之又紧，办文办会细之又细，抓落实动作迅速、措施扎实。一方面，主动搞好服务。对上服务，重点是对领导小组负责，主要是做好阶段性安排，专题研究、想深想细，安排到位。对下服务，主要是服务好基层，特别是对各县区各部门各单位专题教育办公室提出的工作需求、政策咨询，及时帮助、释疑解惑。另一方面，加强组织协调。综合组要发挥沟通联络作用，加强与省委专题教育办公室和第二督导组的沟通联络，做到上情下达、下情上传；材料组要准确把握上级精神和领导意图，及时掌握一手资料，进一步提高材料起草质量。

三要加强宣传，营造氛围。宣传组要注重培树先进典型，挖掘基层的鲜活事例，及时宣传报道，在全市推出一批叫得响，推的开的先进典型。要及时向省级媒体推荐咸阳的经验做法，在全省专题教育中发出“咸阳声音”。要充分利用传统和新兴媒体，突出正反两个反面宣传重点，不断加大宣传力度，努力营造浓厚舆论氛围。

三、进一步加大督导力度，找准找实开展好专题教育的工作重点

这次专题教育时间紧、任务重、要求高，参加单位多、涉及范围广，而且不分批次、不划阶段。这就要求我们必须把督导工作摆在更加重要的位置，准确把握目标要求，突出抓好关键环节，确保专题教育不虚不偏不空、真正取得实效。

一要明确督导重点。一是专题学习方面。主要看是否制定了具体学习计划，学习内容是否符合要求，领导干部个人自学是否扎实，领导班子集体学习是否做到人员、时间、内容、效果“四落实”，学习交流是否达到了深化思想认识、提高政治站位的目的。二是警示教育方面。主要看警示教育会组织是否严密、内容设置是否科学，特别是对省委警示教育片是否做到了不漏一人、“全覆盖”收看；是否组织领导干部对我省反面典型案例进行集体讨论，特别要看是否从秦岭北麓西安境内违建别墅问题查处的违法违纪案件中汲取深刻教训，在知敬畏、存戒惧、守底线中增强了政治意识；是否对本地本单位违纪违法反面典型进行了梳理总结，并以其为材料进行了警示教育。三是查找问题方面。主要看是否按照“六必见”要求，做到了真听意见、听真意见；是否采取有效措施途径，聚集了省委要求查找的重点问题；是否紧密联系了领导干部思想、工作、生活和作风实际，对查找到的问题建立了问题清单。四是召开民主生活会方面。主要看党委（党组）是否把“讲政治、敢担当、改作风”情况作为2018年度民主生活会重要内容突出出来，进行了精心安排；党委（党组）书记是否能够站在增强“四个意识”、做到“两个坚决维护”的高度深刻认识此次民主生活会的重要性，做到亲自谋划、亲自部署、亲自组织；是否对讲政治、敢担当、改作风情况进行了深入剖析、开展了批评和自我批评，是否切实做到把个人摆进去、把工作摆进去、把思想摆进去、把责任摆进去、是否真正做到触动思想、触及灵魂、解决问题、改进作风。五是问题整改方面。主要看是否建立整改清单，制订整改方案，夯实工作责任；对短期能解决的问题是否做到立行立改，对顽疾问题是否明确整改时限，建立问题整改长效制度机制，“双包双沉”制度是否落实；整改效果是否明显，群众是否满意。

二要提高督导质量。一是吃透上级精神。督导组全体同志一定要高度重视、集中精力，认真学习省市文件、简报等相关资料，及时准确理解、把握、传达上级精神，做到步调一致、有序推进，杜绝盲目指挥、错误指导。二是掌握科学方法。各督导组要严格对照督导重点，聚焦关键少数，紧盯关键节点，近期主要任务是：叫停随意扩大范围和给科级及以下党员干部讲党课的不良现象，督促按要求开展专题学习和警示教育，检查学习讨论发言材料是否深刻。对于照抄上级文件和领导讲话，搞形式、走过场的要责令返工重来。后面，要重点督导深入征求意见，深刻查摆问题，制定整改方案，扎实整改落实，并参加指导领导班子专题民主生活会。三是加强沟通协调。督导组要加强与办公室其他工作组和督导单位的协调配合，形成工作合力。及时汇总整理督导情况，发现问题随时请示报告，保证督导工作有序高效推进。四是发现总结经验。督导组要注重通过发现宣传典型，提炼总结经验，指导和促进工作。总结典型要防止以点带面，不能用“盆景”代替“森林”，用典型代替面上扎实的工作。

三要严格督导纪律。督导组干部要坚持从严从实，带头改进工作作风。要敢于坚持原则、动真碰硬，做到原则问题不变通、工作标准不降低。要发扬“钉钉子”精神，稳扎稳打、步步推进，把握好工作的度，不“瞎折腾”。要严格遵守政治纪律、保密纪律、工作纪律和廉政纪律，不向提特殊要求，不搞迎来送往，不收礼金特产。专题教育期间，督导组同志不再承担原单位工作，全身心投入督导。

同志们，市委专题教育办公室是全市专题教育的指挥中心，是领导小组的参谋和助手。我们要切实负起责任，勤勉敬业、任劳任怨，充分发挥协调指导和督导把关作用，推动全市专题教育深入开展。