大学城建设领导讲话稿(精选多篇)

第一篇：福州大学城学生对大学城建设的意见

福州大学城学生对大学城建设的意见

治安差 公交不方便 缺乏统一管理

若能合理的共享大学资源，当然是好的事情，但似乎并没有做得很充分，好比如跨校借书相

当麻烦。再者，虽说是大学城，但之间的交流似乎也不是很多…,,,

够更好的共享。同时也能营造很好的文化氛围。

1多点公共性建筑。如：大学城图书馆；大学城游泳馆；大学城体育馆

我觉得简历大学城是很有实际意义的,他可以集中大学生, 适当的将在校大学生与社会分离,

这样能保证大学生的身心安全, 为在校大学生提供良好的大范围人文氛围,,

各院校资源共享不明显和学术交流很少，社团合作不多。

基础设施建设不够

3、增加各大学交流，如果不交流干嘛把大学聚集到一起呢

配套设施不提全，周边环境很差

也是一种趋势所在（毕竟闽侯的地皮相对于市区还是较为便宜且丰富），但是由于刚起步，

很多方面还不够完善，例如学生的出行就是个大问题。总之大学城有其存在的必要性和现实

性，至于如何让大学城更好地发展并为社会所认同及称赞，就留给“有头脑”的领导者来策划了

有为所有大学生所熟知，更不用说为大学生服务了

主要希望专业上的共享；其次就是可以多一些大学城联合的活动；再次可以参考外国高校联

盟，组织一些体育赛事等等

更好地发挥大学城对一座城市高等教育的引导作用，提升福州的教育文化水平

2.商店较少，购物不便。

第二篇：中国大学城建设问题

中央教育科学研究所科研与决策

中国大学城建设问题

一、大学城建设: “圈地运动”下的畸形膨胀

与会者开始涉及的是中国大学城目前的状态。与会的蒋国华、史朝、程方平、李志仁等专家分别给大家提供了一些令人吃惊的数据和事实：

首先，大学城的规模越建越大。当年上海淞江大学城等的建设面积只有几平方公里，但现在圈地面积越来越大，其中湖南“岳麓山大学城”44平方公里；河南“郑州大学城”和湖北“黄家湖大学城”都是50平方公里；已开工的广州大学城一期工程占地17平方公里，二期规划43平方公里；陕西西部大学城占地400公顷；山东菏泽大学文化城占地466.7公顷；辽宁大学城占地543.4公顷；浙江5个大学城规划用地面积为2240公顷；重庆市正在打造的重庆市大学城和江南大学城占地总规模将超过5万亩。仅江苏省已经开工或计划建设的大学城就达9个之多，且2014年以来江苏共启动7个大学城和高校园区建设。 统计资料表明，1997年至2014年的五年间，建设占用耕地1646万亩；2014年，我国耕地面积再次净减2500多万亩。在这些被占的耕地中，大学城应该有不少的份额。

其次，中小城市也开始建设大学城。城区人口不到200万、仅有20所高等院校的郑州市将要涌现4座大学城；甘肃榆中大学城规划用地18至24平方公里；常州大学城建设了全国第一个以高等职业教育为特色的大学城；无锡大学城和淮安大学城分别规划用地10平方公里。大庆大学城要建成为“对大学来者不拒”的大学容纳场所；仅有一所省农业厅下属专科院校的泰州市也要建大学城…… 再有，中国大学城的建设越来越“洋化”。集中表现在环境的越来越美丽、建筑的越来越漂亮、设施的越来越完备，其着眼点是物质化的条件日趋优越。置身于中国的大学城，仿佛就置身于一个度假村里，甚至某些大学城内本身就有度假村。如廊坊东方大学城首期规划的1万余亩用地中，高尔夫球场竟然占据了6640亩地，并且城中随处可见别墅、度假村、美食街，甚至夜总会等。

面对中国大学城的现态，与会者们不禁发问，像这样的发展速度、规模和档次，中国的大学城究竟是要办成什么样的“城”，这样的结果又是怎样被推动起来的？其中隐含的是喜是忧？对此，专家们作了多角度的精辟分析。

二、大学城建设隐藏着复杂的问题

李志仁和储朝晖都认为，中国大学城产生的最初动因确实是来自于高等教育自身的发展。由于1999年国家实行加速高等教育发展的政策，各个高校都开始大量扩招，这必然带来校区容纳学生的程度以及相关的管理和教学质量问题，于是开辟新校区、构建大学城成了高校源于自身发展主动而朴素的需求。

如果可以把这种源于教育发展朴素需求而形成的大学城建设模式称为“自由模式”的话，专家们表示，后期的大学城建设，尤其是近2－3年的大学城发展就“变味了”——因政府、开发商和银行的介入，大学城建设演变成了一种特殊的“捆绑模式”。这种“捆绑模式”有四个要素：政府、开发商、银行和大学，而其中大学的作用日趋弱化。

谈到大学城建设中政府这个要素。与会专家刘序盾、史朝、王建平、储朝晖、程方平、李志仁、陈荣根纷纷指出，政府总在越位，在一定程度上大学城建设甚至变成了一种“政府行为”。地方政府的主导思想是要人为地在当地形成一种“教育经济”，创“政绩”。一些政府官员认为，在国家教育投资低的情况下，政府只需出政策（优惠出售土地即可招来项目，增加税收等）就可以建设好大学城，就能为社会提供最好的教育资源，而发展大学城便是其中最容易操作的，并容易获得多方面效益的大项目。至少，大学城使部分校园拥挤的高校（在扩招、高校后勤社会化等的挤压下）有了办学的场所，使教师有了教学的场所，使学生有了学习的场所，这就是教育的发展和政府的政绩了。如今，对大学城的开发与建设都被纳入了当地政府，包括省委的政绩评价体系里。

有了政府建设大学城的意愿和政策，开发商便看到了商机。任何一种基建建设及其后期的运营都会带有相当的利润。贾鹤鹏强调，开发商从大学城建设中所获得的土地利益是相当可观，又是相当不公平的。因为，在我国的50多个大学城的建设用地中，大部分为农业用地，并且有83.93%的用地是政府行政划拨的。政府从农民手中以2－3万1亩的价格（相当于当地地价的五分之一、十分之一、甚至二十分之一）收购土地，开发商从政府手中则多数以5万左右1亩的价格买进，但土地的市场价格最低都应该是20―35万1亩。于是，开发商和政府走到了一起，大学城的建设引发了一场“圈地运动”，甚至违法圈地。李志仁尖锐地指出，“大学城成了政府和开发商的一种利益结合”，“二者成为利益的捆绑者”。王建平认为，开发商的加入既抹煞了大学城的主体归属，也增大了大学城发展的不可预测性。然而，政府与开发商却共同启动了大学城的开发和推动着大学城建设的激进步伐。

显而易见，开发和建设大学城所需的的资金额决非一个小数目，都是数亿，几十亿，甚至百亿。如廊坊东方大学城投资达50亿元，宁波市高教园区投资32亿元，南京市江宁大学城远期投资40多亿元、仙林大学城投入50亿元，广州大学城投资约120亿元……。而这些资金主要是靠银行贷款。那么，如此多的巨额资金，银行如何乐于贷出呢？对此，李志仁作了分析，在市场经济的状况下，掌握着大量投资资金的银行，其投资方向很难掌握；而贷款给大学城则“既放心，又无责任”。因为，真正有风险的民办大学极少进入大学城，这样一来，进来的多是国有大学，银行也是国有银行，银行与大学之间的贷款关系仍然是一种计划经济下的国家与大学之间的关系：一方面，以前国家投资给大学的经费是通过行政路径，而现在是通过银行；另一方面，银行贷款给属于国有资产的大学城的资金如果收不回来，同属国有资产的银行可把这些贷款作为最后的“呆帐” 抹掉，而重新向国家申请另外的资金项目，自身则勿需承担什么责任。因此，银行也积极加入了大学城修建的行列，并成为大学城迅速增长的重要推动力。

在政府、商家、银行都各自从大学城中找到了利益的同时，它们都“以教育的名义”来推动大学城的建设；而真正具有教育名义的大学又是如何进入“捆绑模式”的呢？程方平指出：

一方面，目前还看好的高等教育增长速度给高校呈现了要继续加速发展的客观景象。自1999年开始实行高等学校扩招以来，我国高校招生人数逐年增加。从1999年的164万人到2014年320.5万人、2014年的382万人及2014年即将招生的402万人。与之对应，2014年，高校在校生人数达1600万人，到2014年则增至1900万人。这样的高等教育行情形成了大学自身发展的需求，同时大学城建设的全国性效应更助长了这种需求的扩大，许多大学自然不愿“落伍”。

另一方面，高校的收费和后勤社会化使高校将自身的还贷力量估计过高。许多高校都将学生的学费、住宿费等一些杂费和后勤服务方面的收费作为还贷的主要途径。然而，多数大学城受地域位置影响，其收入来源主要依靠收取学费和住宿费，再配以一些商业经营和后勤服务，以及置换学校本部土地、出租（售）教师和学生公寓等来获取资金回笼。但这些经费的获得往往并不能使大学获利，好的能实现收支平衡，差的则背上沉重的债务，东方大学城已经背上了22亿债务。史朝也认为，实际上学费方面的收入是还不了贷款的。如广东大学城就已经把学生的收费定在每年12014－15000元，这么高的高等教育费用，普通家庭根本无法承受，只能使贫困生增多。况且从长远看，未来我国高等教育事业的发展速度将会随着适龄入学人口的减少而自然回落。但许多大学存在的假想资金循环过程：多贷款—多增校区—多招生—多收费—多还贷，使得高校把入驻大学城后的问题简单化了。

刘序盾还提出，高校推动大学城建设存在被动性质的一面。他提醒大家注意，不少大学入驻大学城是来自地方政府的行政命令，他们参与大学城建设的行为是“绑架上战车”的行为。这些大学的校长被夹在了行政管理、银行贷款和教育部规范办学行为的政策之间。这样，大学城的真意消失了，而蜕变为新一轮的科技开发区热潮。

总起来看，大多数与会者们都认为，大学城是官员的政绩要求、商人的利益要求、银行的放贷要求、高校的发展要求混合推动的，包括主动捆绑和被动捆绑；其中真正的买单者是各个入驻大学城的大学，而最终的买单者却是每一个上大学 的学生。那么，被“捆绑模式” 推动而发展起来的大学城又究竟给了学生什么呢？其内部运作方式是怎样的呢？

三、大学城的内部运作危机重重

对于这个问题，与会者一致认为：

第一，大学城多数都没有很好地实现“规划整体化、资源共享化、后勤社会化、管理集中化”这一初衷和承诺，更没有给学生以应有的文化熏陶。李志仁特别提到大学城的办学特点是“拦腰截断式”，即把1、2年级的大学生放到新校区，3、4年级的放在老校区；或者将本科生放到新校区，研究生放在老校区。这种做法是不对的，对学生不负责任的，基本的学校管理和正常教育都受到了削弱。张男星指出，这个特点的描述非常形象与逼真。毕竟，大学是一个文化集聚地，它应该使学生与外在于他的世界，包括物质的、人际关系的、思想意识的，发生互动，并在这样的互动中获得对文明的向往、对文化的尊崇、对精神的渴求，从而使学生成为真正接受过高等教育的人。而这样的半截子办学，使得大一、大二的学生或整个本科生在大学城里不是上课就是自习，或“在风中游荡”；缺少社会活动、缺少学术讲座、缺少演出、缺少交流的单调生活与学习就会导致思想的单调与精神的匮乏。有报道说大学城的学生竟然这样抱怨：“大学城和监狱一样，闷死人了！” 这岂不是用现代化的中国大学城印证了德国思想家福柯“学校形同监狱”的后现代说法了吗？！

第二，大学城只有“城”而没有“大学”，也缺少正常的“社会”。程方平为与会者链接了大学城运作的“五化” 特点，即在大学城里有五钟倾向: 教育产业化, 高校商业化,学术行政化, 校舍贵族化, 校园庄园化；并认为，唯独缺少大学城应该具有的教育化。所以，中国大学城，仅仅是几所大学地理位置的集中，只是一

个地理的空间概念，而严重缺乏教育内涵。

张男星认为，由于大学城往往都建在远离城市中心的边缘地带，教师有课则来，上完课则走，因此，与前卫的校园环境、物质条件相比，大学城的教学管理、物业管理与服务相却相对滞后。总体而言，大学城管理方式的主要特点是“看守式”的，即领导、教师和工作人员轮流在新校区值班，看护着这幢大“庄园”。毕竟，偌大的校区，或有如草原一般平展无际，或有如山林一般看不到头，这里面暗藏着极大的安全隐患，包括身体的隐患、心理的隐患以及思想的隐患。由此，大学城在客观和主观上都被封闭成了新世纪的“象牙塔”，而成为社会远观的一幅风景画，生动而沸腾的社会便在画外，大学生则成了“画中人”。这样的管理模式，必然导致教师与学生、学生与生活的隔离；导致学生身体与心理、物质与精神的隔离，最终导致大学与社会的隔离。而这恰恰与大学城的本意相违背，也与国外大学城的做法大相径庭。

第三，大学城的生存模式仍然是“独门式”的。与会专家们认为大学城的建设实际上仍然没有改变以前大学各自为政的割据局面，各类型学校引入大学城办学虽然打破了院校之间的显性壁垒，实现了教育物质空间的共在，但大学城的教育资源，包括教学硬件的和教育体制以及文化氛围却远没有因此而实现共享。大学城的调控能力仍然低下，大学城内的竞争、合作、共享机制还未建立。

针对中国大学城的运作特点和缺陷，程方平强调，必须从正确理解大学城入手。从国外大学城的经验来看，大学城应该是一个综合发展的历史产物。一方面，大学城的建设主要以自然形成为主，并逐渐成为当地城市（社区）的重要组成部分，或城市的主体，最后与社区融为一体；从而使学校即是城市，城市即是学校。例如著名的美国哈佛大学和麻省理工学院大学城，英国的牛津大学城、剑桥大学城，前苏联的西伯利亚大学城等。所以，大学城并不是通过快速的圈地建设就可以马上形成的。另一方面，大学城应该有许多增长点，才能使它有条件去促使整个城市的发展。例如，大学城中的大学附属医院、科技研究所、孵化器一类的研发中心、后勤服务，以及与企业共同开发产品基地等等。这些增长点是在教育的需求下形成的，而不是一种行政“摊派”的结果。中国的大学城不能仅仅把眼光钉在收学费和学生的消费上，必须寻找和开发其他有效的发展路径和综合增长点。再一方面，大学城不是孤立发展的，它如同高脚屋，底部有许多支柱。中国的大学城底部的支柱就有问题，如高校扩招的盲目性、后勤社会化的“一刀切”、对硬件要求方面的高门坎、注重学费收入而缺少其他增长点等，这些问题本身以及解决这些问题的途径与方法的欠缺，就使得大学城的发展先天不足，供血渠道不畅。所以，大学城在教学与管理等方面出现的“文化沙漠”和“基础松软”现象是不奇怪的，相反，在这种情况下，“它要办好了才是奇怪的”。

为了使大学城建设的问题得到解决，与会者继而提出这样的问题，在“圈地运动”中发展的中国大学城建设是否应该刹车，如果大学城要停下来的话会出现什么样的问题？如果不能刹车，那又该如何进行补救与调整呢？

四、大学城刹车也要费周折

蒋国华提出应该刹车。他认为教育即使是作为产业，它也应该遵循产业发展的规律，必须考虑人员、规模等因素。大学城建设的关键是要符合市场和教育这两者的双重规律，选择正确的路径和方法，应围绕着一个或几个大学建城，否则就是“空城计”。同时要限制公办学校的扩张，在教育经费如此紧张，以至于78％

的基础教育经费是由国民在支付的情况下，大学城这种发展是不符合国家教育政策的，也不符合高等教育的准公共产品性质。

也有不少与会者认为，确定大学城下马和确定大学城上马一样，都不是简单的问题，必须尽量减少损失。所以，对于大学城而言，不是要靠行政命令的“一刀切”式的刹车，而是要进行纠偏和进入有序轨道发展。于是，与会专家们纷纷提出了自己的建议。

第一，要完备法规，使大学城的建设在法规范围内有序进行。刘序盾认为，大学城是与教育、经济、行政和法律四个方面交织在一起的。程方平特别提到1862年颁布的美国《莫里尔法案》，它规定美国联邦政府将土地赠给大学，大学则要能切实地为当地经济服务，从而真正发挥了土地对于大学发展的作用，使大学和高校各得其所。

第二，寻找新的增长点。例如应鼓励民办高校进入大学城。程方平指出，中国2014年颁布的《民办教育促进法》，对民办学校的融资是实施限制的。这样，民办学校几乎从银行贷不了款，这就形成大学城的公立化，导致大学城的生态不平衡。而可以靠自身力量运作的民办学校很难进入大学城，也就使大学城失去了一个生长点。程方平还认为，应该对中国大学城有一个起码的经济增长分析，打破中国大学城的单一靠学费支撑的增长模式。

第三，高校要充分发挥自主性，努力提高自身的吸引力。储朝晖认为，大学城的资源要尽量得到充分运用，以此来减少国家的损失；同时要努力把大学城变成有大师的地方，发挥教育家办学的自主性。

第四，高校应进行整体的大学城迁移。李志仁提出，大学要充分利用大学城的资源，大学的校区应该进行学科、专业、院校等方面的整体迁移；并以此完善和加强大学的校园文化建设。

最后，程方平再次强调，大学城的支柱是疲软的，如果马上刹车会出问题。对它的分析要结合近些年的高教政策变化沿革来进行，同时要听取金融界、管理界等各界人士的意见。不能来也政府命令，去也政府命令，使高教发展的损失无人负责，甚至连追究问责的途径都没有。我们这次研讨会就是要把教育界自身的相关问题分析清楚，从而形成强大的舆论，帮助高校和大学城建设走入正轨。

研讨会在与会者严肃认真和充满责任感的讨论中结束了。与会者认为，有关中国大学城的建设问题是决不可能在一次学术研讨会中就彻底清晰并解决，况且我们的研讨会也主要是从教育的角度来探讨的。秦行音博士指出，政府和学者之间的任务和思维特点是不一样的，应该加强两者的沟通。今天我们从教育研究者的角度分析了大学城的现存状态、兴建历程、运作特点和未来发展，那么，此次研讨会可以说是研究者向政府发出的沟通信号吧。我们的目的如同刘序盾所呼吁的：投资冲动的终极成本仍然是由每一个国民来承担，所以，要向全社会传出教育界的声音，引导政府的决策并维护自身的权利，使有限的资源能更好的为国为民服务，而不能成为“以办教育”为名的牟利者和不负责任者的牺牲品。

第三篇：大学城空间建设策划书

大学城空间建设策划书

主办单位：电子系学生会学习部

一、活动主题

“大学城学生空间建设比赛”

二、活动目的

为了响应学校“推进空间建设，构建数字校园”的号召，加强学生对空间技术的应用能力和认识空间教学的好处，本着以科技成果提高教学质量，以通过对空间应用提升学习能力的宗旨，所以我系决定在第八届应用科技节期间举行学生空间比赛，从而加强同学们对空间建设方面的进一步提高。

三、活动意义

丰富在校学生的校园生活，意识到当今社会网络化的作用以及加强我们在校学生如何更好的灵活应用空间学习，全面提高同学们的素质，营造高雅的学习氛围和文化氛围，弘扬“博学笃行，与时俱进”的城建精神，为培养新世纪的复合型人才，为城建综合教育推上一个新的台阶。

四、主办单位

电子系学生会学习部

五、参加对象

民院全体学生

六、活动流程

首先各班要报名参加的同学现在各班学委处报名，然后各班学委把名单交给学习部的成员，等待打板通知，同时有必要时，学习部成员也会去各班进行活动的宣传，加强同学参与这个活动的积极性。在活动评比过程中，我们会选择一些公正的评委去比赛选手的空间进行查看，评选出一些优秀的空间出来，从而确定得奖的选手，最后便打板出获奖选手的名单。

七、活动时间

待定

八、活动地点

6栋

九、活动宣传

1、 宣传栏贴海报（宣传部帮忙出海报） 2、召开各班班长、学习委员会议

十、 比赛评分细则

本次比赛评分标准为百分制，评分分为两部分：

1.学生大学城空间展示（20分）

通过对每位同学大学城空间的外表设置的观察，如颜色、空间代码图画的美丽程度。（20分）

2.学生大学城空间操作演示（80 分）

操作演示:a、学生对于空间栏目及子栏目创建、修改、删除及文章发表；好友查找、添加和访问；b、群组查找、添加、创建、访问及主题的发表；c、flash、swf、doc和视频等文档的上传、页面链接、图片添加、排版；d、发留言、评论、私信等内容。（20分一项）。

十一、奖项设置

冠军队：奖品+证书 亚军队：奖品+证书 最佳辩手：证书

十二、经费预算

证书 50元

报名表如下

第七届应用科技节大学城学生空间比赛报名表 序号

姓名

班级

学号

联系电话

奖品 180元

其他 30元

总计 270元

系党总支公章

电子系学生会学习部2014年5月

填报人签字：

电话：

第四篇：基层组织建设年领导讲话稿

基层组织建设年领导讲话稿

同志们：

今天，我们召开全镇基层组织建设年活动动员大会，主要任务是学习贯彻上级有关文件精神和要求，安排部署我镇深入开展基层组织建设年活动各项工作，基层组织建设年领导讲话稿。镇党委按照"抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎"的要求，确定了以"强组织、增活力、破难题"和在全镇党员干部中实施"三个模范"工程（即做政令畅通执行的模范、做带头发展产业的模范、做倡导健康文明生活的模范）"为活动的主题，紧密结合镇情实际，研究制定了实施方案，紧紧围绕"基层基础更加扎实，工作机制更加规范，基层班子更加团结，党建覆盖更加广泛"这一目标，坚持因地制宜，制定切实措施，加强农村基层组织建设。各村党总支和党支部要在镇党委的统一安排部署下，把握好活动开展的总体要求，充分谋划、积极参与，强化领导、明确责任，高度重视、精心组织，确保活动各项任务能顺利推进。下面，我就深入推动活动开展，讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强开展加强基层建设年活动的政治责任感

今年，是我镇提速赶超和巩固脱贫摘帽成果的重要之年，是全面建设小康社会的关键之年，同时，我们将迎来党的十八大的胜利召开。开展加强基层建设年活动，是中央、省委、市委和县委立足工作实际作出的战略部署，不仅至关重要，而且非常必要。全镇各村（社区）、各部门一定要把思想统一到上级的决策部署上来。

第一，开展加强基层建设年活动，是推进全镇经济社会发展的坚实保障。当前，镇党委政府明确提出了"依靠道真遵义贵阳，融入重庆武隆长江，发挥边关优势，发展民族边贸经济，把洛龙建成省际周边区域经济强镇"的发展思路。在这样的环境下，只有深入加强基层组织建设，让广大群众真正认识到洛龙具有千载难逢的机遇，进而心往一处想、劲往一处使，积极投身"历史文化名镇"建设主战场，在全镇形成你追我赶的、提速赶超的发展局面。

第二，开展加强基层建设年活动，是促进社会和谐稳定的重要举措。上面千条线，下面一根针。党的基层组织是执政基础，是开展具体工作的重要载体。只有注重加强基层基础工作，党的组织基础、群众基础才能更加牢固，党的事业才能蓬勃发展，社会才能长治久安。近年来，镇党委始终高度重视，并积极推进了基层党建工作，"三级联创"、"创造争优"等都取得了明显成效。但部分村级党支部仍然存在软弱涣散、观念陈旧、工作方法简单、带领群众致富能力较差等实际问题。特别是现在我们的干部中没有中心工作就不主动到村入户，与基层的感情交流太少。这些，都需要积极改进，特别是要转变执政理念，创新工作机制，围绕建设经济强镇的总目标，以加强和创新社会管理作为最有力的抓手，以创先争优活动为动力，以民生取向为标准，改善农村群众的生产生活条件，着力解决一批基层党组织建设中的突出问题，维护农村的和谐稳定。

二、把握主题，明确目标

开展基层组织建设年活动主题是："强组织、增活力、破难题"和争做"三个模范"。各村党总支、片区党支部要把这一主题贯穿于工作的全过程，切实加强党的基层组织建设，不断增强党员队伍生机活力，团结带领全体干部争跨越发展之先、创社会和谐之优，以优异的成绩迎接党的十八大的召开。

开展基层组织建设年活动的四个重点是：一要着力解决基层党组织建设中的突出问题；二是农村党员、干部权利和义务的履行情况；三要着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；四要着力完善加强基层党组织建设的体制机制。我镇基层党组织机构健全，设置也比较合理，作用发挥的整体情况也是比较好的。主要表现在：党委高度重视基层党组织建设，着力加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，扎实推进党建工作；各级党组织和党务工作者在人手少、条件艰苦的情况下，做了大量工作，付出了艰辛的劳动。当然，也存在不同程度的不足和问题。各村党总支、党支部要以开展"基层组织建设年"为契机，增强工作的主动性和针对性，从解决问题入手，不断把基层党组织建设推向前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

开展基层组织建设年，内容涵盖基层党建的各个方面，我们要努力实现五个"进一步提升"的目标：

一是要实现党支部战斗力进一步提升。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。我们要以基层组织建设年活动为契机，巩固先进、提升一般、转化后进，使我镇各类党支部基本都要成为作用发挥明显、党群关系密切、群众反映良好、战斗力进一步提升的坚强堡垒，发言稿《基层组织建设年领导讲话稿》。

二是要实现党支部书记素质进一步提升。把支部建设好，重要的是要有一个好书记。要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行，要求加强村总支书记以及党支部书记队伍建设，进一步拓宽选任渠道，加强教育培训，注重实践锻炼，不断增强党支部书记服务发展、服务基层、服务群众的能力。

三是实现党员队伍生机活力进一步提升。要不断壮大积极分子队伍，加大在青年中发展党员力度。要健全评价机制，严把质量关，提高发展党员的质量。要加强对党员的教育培训和管理服务工作，不断增强党员的党性观念和党员意识。

四是实现基层基础保障水平进一步提升。要加强基层党务工作者队伍建设，不断壮大党务工作力量，系统推进党务工作者培养培训工作，进一步提高队伍专业化水平。要加大经费投入力度，提高基层党建工作信息化水平。

五是实现基层党建制度化水平进一步提升。要按照上级要求，进一步建立完善党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度、党务公开制度、党内监督制度，不断健全基层党建制度体系，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化的水平。

三、建立机构、落实责任，完善加强开展基层建设年活动的组织保障

开展加强基层建设年活动，要在不到一年的时间内完成如此艰巨的任务，时间紧，要求高，必须全力以赴，确保各项任务目标落到实处。

一要建立机构，落实责任。镇党委专门成立了开展加强基层建设年活动领导小组和办公室，实行集中办公，具体负责全镇活动的组织、指导和协调。各村（社区）、机关支部也要设立相应的组织机构，负责本单位相关工作的部署和落实。镇党政领导班子每人联系帮扶一个村，搞好调研，撰写好调查报告，牵头制定具体帮扶措施，解决一些基层实际问题。我是加强基层建设年活动的直接责任人，我将和大家一起共同谋划，真正把这项工作放在心上，抓在手上，定期研究，抓好落实。各村党支部书记要切实履行好党建工作"第一责任人"的职责，精心谋划，突出工作创新，找准推动工作的有力抓手。要落实工作责任，把握工作重点，认真落实省委提出的"十项行动"和市委提出的"五个着力"的要求，扎实有序，富有成效地开展工作。

二要搞好宣传，浓厚氛围。认真学习基层组织建设年活动的相关文件和宣传资料，重点掌握活动的总体要求、目标和步骤，确保活动能顺利开展，各村（社区）、驻村干部要注重做好工作信息上报工作。镇领导小组办公室印发宣传册、办党建简报等形式，大力营造良好的舆论氛围。

三是经常开展党组织活动。一是开展党员干部进村入户活动，着力提高群众满意度。组织全镇机关党员干部对基层党组织普遍开展一次走访调查，做到所有村（社区）、企业全覆盖。重点是对换届后基层党组织运行情况开展一次"回头看"，对所属村级党组织领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等情况进行深入调查，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。二是开展结对帮扶活动，着力增强后进基层党组织活力。根据"先进党组织上水平、中间党组织上台阶、后进党组织换新貌"目标，开展承诺践诺活动，重点在优化组织设置、健全领导班子、完善组织制度、落实经费场所、推动作用发挥等方面取得新突破。积极开展"基层党组织结对共建"活动，实现党建资源共享，选择有帮带能力的经济强村优秀党组织与薄弱村党组织结对共建，通过采取党建引导，项目、资金、技术、信息帮扶等措施，重点解决薄弱村片区党组织软弱涣散和经济社会发展滞后等方面的问题，帮助村级党组织在发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定等方面，形成一个富民强村的好思路。通过结对共建，确保帮扶村进入合格村行列，进一步增强基层党组织推动发展、促进和谐的能力。三是开展村级党组织阵地功能提升活动，着力增强基层党组织凝聚力。为更好的发挥村级阵地服务群众、凝聚人心、促进和谐的综合作用，根据各村实际，科学规划村级党组织阵地建设，为各片区支部提供培训、学习等活动场所。同时村支两委应设立党务公开、政务公开、信息发布、政策宣传"四栏"，着力打造成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训"四个中心"，努力把村级组织活动场所建成"惠民工程"，(www.Haoword.com)把村支两委的"四个中心"办成老百姓"自己的家"。

四是及时召开党支部会议，特别是执行好"三会一课"制度，认真研究基层党建工作中存在的问题，创新工作方法和工作机制，狠抓整改落实，提高党员思想政治素质和为民办事、增强党员创业带富能力、争当"三个模范"。

同志们，这次开展的基层组织建设年工作，是在我镇上下认真学习贯彻落实中央、省委、市委和县委的一系列决策部署，深入开展创先争优活动，加快推进我镇各项事业新跨越、新发展的新形势下进行的，搞好此次组织创新工作，有利于巩固党的基层群众基础，有利于增强基层党组织的生机与活力，更有利于推动我镇各项事业又好又快发展，意义重大，影响深远。各村党总支和各机关支部一定要高度重视，精心组织、扎实推进，把开展基层组织创新年与创先争优活动相结合，与推进我镇各项重点工作相结合，建立健全长效机制，力求以健全、有力的基层党组织引领我镇经济社会建设又好又快发展，为建设富裕、和谐洛龙提供坚强的组织保障。希望同志们要以奋发有为的精神状态、务实过硬的工作作风、扎实有效的推进举措，确保这次活动取得实效，真正让群众得实惠、让干部受教育、让基层增活力，以优异的成绩向党的十八大献礼。 《基层组织建设年领导讲话稿》

第五篇：加强领导班子建设讲话稿范文

加强领导班子建设讲话稿范文

同志们：

富民强省、率先基本实现现代化，是省第十次党代表大会确定的宏伟目标。新的形势和任务迫切要求我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，扎实工作，奋发有为，不断推进组织工作的改革创新，为加快现代化建设进程提供坚强有力的组织保证和人才支撑。

以作风建设为重点加强领导班子建设，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层

江泽民总书记在党的十五届六中全会上强调指出，开好十六大的关键之一是从中央到地方都要形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。结合我省领导班子和干部队伍的实际情况，当前要着重解决好思想作风建设这个首要问题，密切联系群众这个核心问题，民主集中制建设这个根本问题和党风廉政建设这个紧迫问题，全面加强领导班子建设，不断提高各级领导班子的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，大力选拔“靠得住、有本事”的优秀干部。“靠得住”是政治上的要求，是选拔任用干部的首要标准。评价一个干部是不是“靠得住”，总的要看其是否忠诚于马克思主义，能否自觉实践“三个代表”。

具体来说，要看其是否坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，紧密结合本地实际创造性地开展工作，积极推进改革开放和现代化建设，并取得了显著成绩;要看其是否清正廉洁、公道正派，全心全意为人民服务，得到了广大群众的公认和拥护;要看其是否具有坚定的理想信念，在重大关头与党和人民同心同德、和衷共济，在复杂局势面前挺身而出、维护大局，在各种风浪面前站稳脚跟、经得住考验。“有本事”，是才能上的要求。评价一个干部是不是“有本事”，就是要看其是否有与所担任职务相适应的领导艺术、决策水平和管理能力;是否有与履行岗位职责相适应的理论素养、专业知识和业务本领;是否有与江苏经济现代化、国际化相适应的

世界眼光、战略思维和创新能力。对“靠得住、有本事”的优秀干部，特别是思想政治素质好、知识层次高、能够适应新世纪发展要求的优秀年轻干部，要大胆地选拔使用。

进一步加强干部教育培训工作，努力构筑新世纪领导人才高地

在日益复杂的国内外环境中进行现代化建设，必须有适应竞争需要的高素质人才队伍。加强干部教育培训和人才资源开发，是构筑新世纪人才高地的重要措施。要以建设学习型、创新型干部队伍为目标，构建干部教育培训新体系。领导干部是全社会的表率，只有建设一支学习型、创新型的干部队伍，才能带动学习型、创新型社会的建设和形成。要进一步更新干部教育培训观念，确立干部教育培训投入是最具效益投入的观念，确立继续教育、终身学习的新理念，使学习成为各级干部的第一需要和第一任务。要以实施干部教育培训“十五”规划为重点，加大干部教育培训推进力度，把江总书记“七一”重要讲话作为教育培训主教材，用“三个代表”重要思想武装广大干部头脑。突出抓好wto知识的教育培训，造就一大批熟知市场经济规律和国际通行规则、敢于和善于在国际竞争中赢得胜利的领导骨干。继续实施“百千万培训工程”，培养领导干部的世界眼光和战略思维能力。

要以“333工程”为龙头，抓好人才的培养集聚和深度开发，造就一支能够进入世界科技前沿的科学家队伍，一支在国内具有较高知名度的学术技术带头人队伍，一支能不断攻克各种重大难题的工程技术专家队伍。要制定和完善相关政策，营造拴心留人的良好环境，用崇高的精神激励人才，用真挚的感情关心人才，用适当的待遇吸引人才。积极引进国外境外优秀人才，特别是一流的人才团队来我省创业。要遵循各类人才成长的规律，建立竞争择优的选拔机制，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。要实行人才流动的柔性化，不求所有、所在，但求所用、所得。坚决破除平均主义，形成与实际贡献相适应的分配与激励机制，对有突出贡献的人才给予重奖。

积极推进干部人事制度改革，(版权归好范文网WWw.haoWoRD.Com)实现干部工作的科学化民主化制度化

深化干部人事制度改革，是建设高素质干部队伍，培养造就大批优秀人才，防止用人上不正之风的治本之策。要全面贯彻中央批准下发的《深化干部人事制度改革纲要》精神，结合我省的实际，及时研究新情况，总结新经验，把改革不断引向深入，真正建立和完善选拔任用干部的科学机制和管理监督干部的科学机制。要认真落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，提高干部选拔任用工作的民主化程度。对民主推荐、民主评议和民意测验，要进一步扩大范围，改进方法，提高质量，并试行将民主推荐、民主评议和民意测验的结果适时适度公开。

要抓好现行改革措施的完善配套，着力提高干部工作的科学化程度。对目前普遍实行的公开选拔、竞争上岗、任前公示、考察预告、试用期制和干部交流等改革措施，要进一步总结完善、巩固提高。对已在一定范围内试点或推行的票决制、差额考察、引咎辞职等改革措施，要扩大试点范围，加大推行力度。要在总结经验、调查研究的基础上，把改革的成果以法律、法规和制度的形式固定下来、坚持下去，形成相互配套、紧密衔接的制度体系，加快干部工作制度化进程。要实现用好的制度选人和用好的作风选人的有机统一。严格遵循党的十五届六中全会提出的“五坚持、五不准”，当前尤其要重点抓好坚持公道正派、集体讨论决定、按照程序办事等三个方面的工作，真正做到凡是未经过民主推荐的不提名，未经过组织人事部门考察的不讨论，集体讨论时多数人不同意的不通过。以坚强的党性、优良的作风和严明的纪律，自觉地为党和人民把好选人用人关。

健全和完善干部监督机制，强化对领导干部和干部选拔任用工作的监督

干部监督工作是建设高素质干部队伍的重要环节，是从严治党、从严治政的重要内容，也是真心爱护干部、真诚帮助干部的重要手段。要按照“主动监督、关口前移”的思路和“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则，把干部监督寓于干部工作各个环节之中。要严格思想教育，强化自律意识。通过教育，帮助干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强主动接受监督的自觉性，在思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。要抓好科学理论的灌输和理想信念的教育，使干部养成坚强的党性和高尚的情操，正确对待权力、地位和利益，把心思用在事业上，把精力投入工作中。运用正反两方面的典型进行

激励教育和警示教育，并不断开辟干部思想政治教育的新途径。要加强日常管理，实行主动监督。真正把监督作为深入了解干部、正确评价干部、准确使用干部的一项基础工作。要经常与干部开展谈心活动，对民主评议和考察谈话中群众反映的意见原汁原味地进行反馈，帮助干部正确对待群众的评价和要求，正确认识自己的长处和不足，始终保持清醒的头脑，绷紧严谨自律这根“弦”。

要健全防范制度，抓好事前监督。规范领导干部的用权行为，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，制度就规范到哪里。健全干部选拔任用制度，明确“一把手”在选人用人上的职责权限、运作程序及相应责任，防止出现在重要干部任免上由少数人甚至个人说了算的现象。要坚持完善领导干部个人重大事项报告、家庭财产申报、经济责任审计和回复组织函询等制度。发现问题，该警示的及时警示，该批评的严肃批评，该纠正的坚决纠正，使能靠教育解决的不会等到用纪律来解决，能靠纪律解决的不会等到用法律来解决，最大限度地关心、教育和爱护干部。超级秘书网

大力加强党的基层组织和党员队伍建设，不断增强党的创造力凝聚力战斗力党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要牢固确立“抓基层、打基础”的指导思想，努力把党的基层组织和党员队伍建设好，把党领导和执政的基础巩固好。认真研究以税费改革为龙头的农村各项改革中出现的新情况新问题，以村级党组织建设为重点，全面加强农村基层党组织建设。深化农村“三个代表”重要思想学习教育，让干部经常受到教育，农民长期得到实惠，组织持续达到加强。适应社会主义市场经济的深入发展，努力构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、社区党员为主体、社区内其它基层组织共同参与的社区党建工作新格局，强化党对社区活动和社区建设的主导作用。根据各自的特点，继续抓好机关、高校、科研院所和意识形态领域党的建设工作。

要以非公有制经济组织党建工作为突破口，全面加强企业党的建设。当前特别要抓紧非公有制经济组织中党组织的组建工作，力争组建一个，巩固一个，提高一个。紧紧围绕改革和发展进一步加强国有企业党建工作，巩固和扩大企业领导班子

“三讲”和“三个代表”学习教育成果，充分发挥党组织在参与重大决策、促进生产经营、凝聚职工人心和维护企业稳定等方面的重要作用。要大力加强党员队伍建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点做好在生产、教学和科研一线优秀青年中发展党员工作，切实解决国有企业一线党员偏少、农村党员年龄偏大、新的经济社会组织中党的力量薄弱等问题。积极探索新形势下加强党员教育的新形式和改进党员管理的新路子，认真做好民主评议党员、处置不合格党员等工作，始终保持党的先进性和纯洁性。