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篇1:经济工作会议讲话稿
2017年经济工作会议讲话稿
同志们:
这次会议,主要是全面回顾总结过去一年来的工作,表彰先进、分析形势,全方位安排部署2017年的工作任务,动员全镇上下形成共识、凝聚力量、真抓实干,加快建设鲁南经济文化强镇,努力开创官桥经济社会发展新局面。
下面,根据镇党委、政府研究意见,讲四个方面的问题。
一、充分肯定过去一年的工作
2016年,是官桥镇经济社会发展极不寻常的一年。
面对复杂多变的宏观形势和经济下行压力,全镇上下凝心聚力、真抓实干,经济社会发展取得了显著成绩,实现了稳中求进、稳中向好。
全镇生产总值增长x%,实现x亿元%;固定资产投资增长x%,实现x亿元%;地方财政收入增长x%,实现1.11亿元;主要经济指标均达到预期目标,实现“十三五”良好开局。
一是工业转型发展效果好。
始终坚持“工业强镇”发展战略不动摇,抢抓大项目引进建设和主导产业培植壮大,工业经济实现触底回升。
全镇工业主营业务收入完成x亿元,增长x%,利税x亿元,增长x%。
煤化工产业,依托辰龙化工基地,引进实施了华安虹江赛克、奥卓聚氨酯等一批产业接续项目和余热余压发电、乙烯管道直供等一批产业配套项目,其中:华安虹江赛克项目已完成主体设备安装调试,附属设施正加紧建设;奥卓聚氨酯新材料项目一期建成投产。
机械产业,先后完成汇金重工精加工、天工精铸自动化生产线等一批技改创新项目,企业发展实现扩规膨胀,天工精铸、成金机械等一批企业发展态势良好、产销两旺。
围绕优化项目环境,深入开展“企业发展服务年”活动,推行全过程跟踪服务,不断提高项目落地建设效率。
20**年,全镇共引进实施过千万元项目x个,其中过亿元项目x个,实际利用外资x亿元、境外资金x万美元。
二是人居环境不断优化。
全力提升城镇品质,先后完成镇驻地天然气主管道铺设、育才路东段硬化、为农服务中心占地清障;商业综合体-华联购物广场顺利投入运营。
户户通工程完成道路硬化x公里,涉及x个村;农村旱厕整建制改造顺利通过市级考核验收。
洪林社区二期顺利回迁上房。
环卫一体化常态化运行,在xx市群众满意度电话调查中,我镇获得滕州第四名的好成绩。
薛河省级湿地公园、小渭河人工湿地一期建设完成;水系绿化、道路绿化、山林抚育、农田林网“四项工程”成效明显,我镇成功创建xx市绿化模范镇、山东省生态乡镇。
三是农业生产呈现新特色。
推进农业规模经营,新增土地流转面积x亩,新发展家庭农场5家,达到x家,农民合作社达到x家;我镇被评为“xx市农村土地承包经营权确权登记颁证工作先进集体”。
十字河官庄大桥、南水北调支线管网等项目工程顺利完成;洪林破旧山体治理、郑庄高标准农田建设和磨庄、志门等土地复垦项目建设进展顺利。
魏楼银杏、郑庄香椿、大康留皂角、车站苗圃等一批特色种植,发展势头良好;去年,山东电视台农科频道来官桥,专门就我镇特色化种植进行了采访报道和专题宣传。
四是民生事业不断改善。
在满意教育上,中心小学投入使用,苏坦小学完成迁址教学,官桥中学宿舍楼、西郑小学教学楼等进展顺利。
在历史文化上,完成了薛国故城遗址一期保护、汉园遗址保护展馆建设,启动了北辛遗址保护与整治工程,前掌大遗址保护方案完成评审论证。
国家历史文化名镇通过省级评审。
综合文化中心如期建成使用。
在精神文明上,前莱村“喜洋洋”广场舞队走入央视“群英汇”,我镇被评为“山东省文明村镇”。
在精准扶贫上,坚持分类施策,对124户308人逐一落实帮扶脱贫措施,全面完成阶段性工作任务。
在社会稳定上,我镇被评为“平安xx建设先进集体”、“xx市防范和处理邪教工作先进集体”。
人大、政协等部门职能充分发挥,呈现出和谐互动、繁荣向上的良好态势。
五是党的建设全面加强。
“两学一做”学习教育扎实有效。
集中开展党章党规、国家主席系列讲话学习和全体党员抄阅党章活动,压茬推进党组织书记上党课活动;程传金、任泽福两名同志被推荐为xx市先进典型人物。
基层组织建设深入推进。
完成了东洪林、前善庄等7个软弱涣散村专项整顿,2016年度157件惠民实事全面完成。
党员干部作风建设持续深化。
完善了领导干部日工作动态报告、部门负责人周工作清单报告、重点工作立项督查等制度,各级各部门狠抓工作落实的合力进一步凝聚。
严肃监督执纪问责。
集中组织开展村级“三资”审查和干部经济责任审计,严肃查处“四风”和腐朽问题,镇村干部的纪律意识、精神状态、工作效率明显提升。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、大力支持的结果,是全镇各级各部门、各企业团结一心、共谋发展的结果,是广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。
在此,我代表镇党委、政府,向大家一年来的辛勤付出,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展中存在的问题:一是官桥整体经济实力不强,经济总量小、规模不大。
二是工业强镇还未形成,带动能力强的项目、高新技术项目偏少,对经济发展支撑力度不够,对财政收入保障力差。
三是小城镇综合升级改造仍未破题,与“副中心”定位仍不相称,基础设施亟待完善,宜居环境亟待改善,脏乱差现象仍然存在。
四是农业基础薄弱、缺少特色。
五是民生改善投入不足,许多需要办的事情还未办。
六是干部队伍作风相对不硬,有待提升,少数党员干部思想僵化、作风松弛,干事创业的激情不高,还存在责任缺失现象,等等。
对于上述问题,我们一定要高度重视,积极研究对策,认真加以解决。
二、准确定位2017年的发展思路
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是新一届党委政府的起步之年。
新班子要新气象、新作为、新局面,分析透形势,把握准机遇,理清发展思路,对于坚定加快官桥发展的信心和决心尤为重要。
当前,已迎来了官桥发展的最好机遇和条件。
一是我们的区位优势明显,将是未来“副中心”建设的标杆。
随着新型城镇化进程加快,官桥作为山东省中心镇、滕州县域副中心,将会享受更多的政策优惠和项目资金支持,将有一大批基础设施项目落户官桥;特别是今年省道345的启动建设和随着BRT新干线的建成启用,便利的交通优势和优越的区位优势将会更加显现,发展的战略地位将会更加凸显。
二是我镇北部已被市委、市政府列入鲁南高科技化工园区,将成为全市工业发展的主战场。
鲁南高科技化工园区由市经济开发区统一投资进行规划建设,产业规模将进一步壮大、产业链条将进一步拉长、发展质量和效益将进一步提升,官桥将会迎来化工产业加速发展的机遇期。
同时,官桥拥有良好的产业基础,拥有一批实力不俗的规模企业,多年的扎实积累和优质存量,也为加快新一轮发展扩充了空间、创造了有利条件。
三是我们的历史文化厚重,将是未来滕州文化建设的制高点。
官桥是xx、滕州历史文化的源头,拥有着发展文化旅游产业无可比拟的先天优势。
随着市委、市政府对历史文化保护支持力度不断加大,丰厚的历史文化资源将会与旅游产业形成有机融合,成为新的发展板块;历史文化必将成为提升官桥品牌的重要抓手、推动官桥发展的有力依托。
四是我们的干部担当,全镇上下、各级干部干事创业的激情迸发。
近年来,我们党群同心、抱团发力,积聚了良好的发展基础和优质的资源要素,培养造就了一批敢打敢拼、善战善赢的优秀干部队伍,顾全大局者越来越多,真抓实干者越来越多,敢于担当者越来越多。
广大群众对“过上幸福生活”充满了期待,主人翁精神和主体意识明显增强,坚决拥护、全力支持、积极参与已经成为自觉行动,必将为“加快建设经济文化强镇”提供坚实的保障。
发展是解决所有问题的关键。
目前,官桥正处在可以大有作为、大有所为的重要战略机遇期,我们的发展基础扎实、内在优势厚植、发展前景广阔,长期向好的发展趋势仍在持续,全镇上下一定看到官桥发展的优势和潜力,一定要看到官桥发展的前途和希望,更加坚定加快发展的信心和决心。
如何把潜力变为优势、把优势变为财富,在全市镇街发展中实现加速赶超、争先进位,必须用发展的理念谋划工作思路,用发展的手段解决前进中的问题。
我们必须始终保持专注发展的战略定力,扭住发展第一要务不放松,打足精气神、汇聚正能量,积极主动作为、创新克难推进,以稳强基、以进向好,切实唱响发展主旋律、奏响发展最强音,努力在新一轮发展中抢得先机、赢得主动,全力推动官桥经济发展、各项事业提升新水平、打开新空间、迈上新台阶!
根据市委、市政府部署要求,结合官桥实际,今年全镇经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,自觉践行五大发展理念,全面落实“一二三四五”的工作思路,即:突出科学发展这一中心,把握培植壮大主导产业、弘扬灿烂历史文化“两条主线”,抓好经济发展、社会稳定、民生改善“三大重点”,实施工业集群化、全域城镇化、农业特色化、文化产业化“四项战略”,实现经济实力明显增强、发展质量明显提升、镇村面貌明显改善、群众收入明显增加、社会事业明显进步“五大目标”,努力在全市镇街发展中争先进位。
根据这一指导思想,2017年全镇经济发展的主要预期目标为:全镇生产总值增长x%,力争x%;地方财政收入增长x%,力争x%;固定资产投资增长x%,力争x%;农民人均纯收入增长x%,力争x%;主要经济指标及增幅进入全市先进行列,确保方阵前五,力争方阵前三。
信心是前进之基。
只要我们鼓足干劲、思危奋进,定能把握大趋势、抓住新机遇;只要我们主动作为、固优固强,定能抢占制高点、掌握主动权;只要我们众志成城、奋力攻坚,定能实现新突破、重塑新优势,不断推动官桥经济社会发展行稳致远、越来越好!
三、2017年的主要工作任务
(一)实施工业强镇战略,再创官桥工业辉煌。
工业经济是官桥转型发展的主体,是官桥实现跨越赶超的根本。
昔日的官桥曾是远近有名的工业强镇、工业重镇,也曾创造引领全市工业发展的辉煌。
新的一年,我们要紧紧抓住项目建设牛鼻子,下气力招商引资上项目,招引一批大项目、好项目,做强产业发展增长极,全力推动工业经济转型振兴,实现“洼地崛起”、“凤凰涅盘”。
一是要狠抓招商引资。
招商引资始终是项目投入的主路径。
我们要准确把握联想化工、辰龙化工两大基地的“叠加”效应和联泓新材料的辐射带动,加强产业接续,全力做活产业链招商、以商招商的文章,争取更多优质关联项目落户官桥;要盘活“僵尸企业”、存量空间抓招商,规划引进一批符合产业政策的优质项目,提升土地利用效益。
经发办要牵头研究制定招商引资优惠政策,积极组织和参与各类专题招商活动,努力在化工、机械和现代物流项目引进建设上实现大的突破。
要坚持人人都是招商主体,全镇上下、各级干部都要主动捕捉项目信息、洽谈项目、推进项目,全力为招商引资和项目建设出力献策、搞好服务,切实营造良好招商环境。
二是要扶持壮大骨干企业。
企业不能小富即安、小成即满,要主动借势壮大、借力发展。
全镇现在运行的所有企业都要抓技改、扩规模、搞创新,以产业更新、产品升级赢得更多市场份额,努力在经济大潮冲击中站稳脚跟、赢得先机。
要下任务、定目标,充分体现对社会的贡献度,各骨干企业要在税收上较上年最少增加50%。
汇金重工、天华机械、祥运化工等企业,要主动“借船出海”,积极与相关联大企业合作、与科研院校牵手,借助他们在资金、技术、产品和管理等方面的优势,提升产业规模和产品档次。
特别是我们传统的机械产业企业,要主动融入全市机械机床产业发展的战略布局,大力引进精密铸造加工等先进技术,不断提高产业制造水平,在全市产业集群发展中抢占一席之地。
党委、政府的态度是:谁愿做大就支持谁,谁想做大就支持;谁支持官桥发展就支持谁,谁纳税高就支持谁,谁为官桥贡献大就支持谁。
三是为企业发展搞好“保姆式”服务。
形势越严峻,企业越困难,政府服务就要越给力。
我们要牢固树立与企业发展唇齿相依、荣辱与共的“共同体”意识,把服务企业作为政府天职,下大力气帮助企业缓解融资难、用地难、开拓市场难等问题,帮着企业跑手续、带着企业跑资金,切实做到“墙内的事企业办,墙外的事由我们办”,真正为企业稳步增长、快速转型提供实实在在的帮助。
要大力推行“一个项目、一名科级干部、一个责任单位、一抓到底”的工作机制,对项目真包实靠,强力落实,提高落地建设效率。
对官桥的企业家,党委、政府将最大限度上予以关爱、支持,加大宣传推介、奖励表彰,切实让他们在发展上有荣誉、政治上有地位、社会上有影响。
(二)实施历史文化名镇发展战略,加快历史文化传承保护与旅游经济发展融合。
官桥作为鲁南地区历史文化资源最为丰厚、最为富集的地区,我们理所应当、也责无旁贷做实做好历史文化发展的大文章,下大力气做好国家历史文化名镇创建和全域旅游发展,及早做好历史文化与乡村旅游结合的准备,承接旅游休闲时代的到来。
一是要深挖历史文化内涵。
围绕北辛文化、古薛文化、车正文化、姓氏文化等要素资源,邀请国内文保专家和知名学者实地调研论证,理清文化延续脉络,并积极报请市主要领导,协同市文化、文物部门筹备办好具有一定层次和影响力的文化交流论坛和一系列文化交流推介活动,让官桥历史文化获得广泛的社会认同感;进一步归纳总结孟尝君“礼贤下士、乐善好施”、毛遂“敢为人先、勇于担当”等时代精神和叔孙通“规矩准绳、知耻守礼”等人文传统,挖掘对现实的影响力和时代价值,切实叫响“北辛文化·滕州官桥”的品牌。
二是要精心实施一批文化载体。
载体建设刻不容缓。
只有让历史文化在载体上表现出来,才能让世人可看、可学、可讲,让人看得见、摸得着、学得到。
因此,我们要积极争取上级专项文保资金,全面做好北辛遗址保护与整治工程,实施好遗址博物馆、复原展示馆等建设,增上文化体验项目和相关配套设施,力争年内完成主体建设,2018年上半年全面投入使用。
抓好汉文化园后续建设,年内完成馆内布展和馆外广场建设。
加快推进三圣阁遗址二期建设;启动实施孟尝君陵园保护性修复和毛遂墓园搬迁论证工作。
邀请专家名手,制作“历史文化沙盘”,更直观地展示展现官桥历史文化保护开发布局。
三是要加大宣传包装推介。
官桥的旅游定位,要在历史文化游与乡村自然田园风光游上下功夫,最大化利用古新薛河等滨水资源、魏楼银杏等生态资源和北辛遗址、薛国遗址、汉园遗址等历史文化资源,不断完善旅游设施配套,精心设计游客出行线路,让旅游景点整合成片成线;积极对接国内、省内知名旅行社,吸引更多外地游客到官桥旅游观光、品味文化;有效利用姓氏文化资源和历史名人效应,吸引名人后裔来官桥“寻根拜祖”,提升文化影响,助推旅游经济。
计划上半年,适时举办印象官桥摄影大赛、“绕薛城、薛河”骑行比赛等各类旅行体验活动;10月份,依托魏楼银杏园,举办历史文化乡村休闲游等活动,扩大叫响官桥文化旅游名气。
(三)推进镇村统筹发展,提升宜居宜业环境质量。
良好的环境是一个地方综合实力的直接体现,是拉动发展的强大引擎。
目前,官桥小城镇还是自发的村级居民建设风格与水平,基本上自行建设、自行管理,缺少统一规划、缺少配套建设,现在村庄自发建设档次低,与山东省中心镇、滕州副中心城市极不相称;如果不改造,将不会有区域性城镇的聚合效应,周边人口将会流失到其他镇,必须要突出特色改。
新的一年,我们要着眼于“副中心”发展定位和新型城镇化的`发展要求,进一步优化城镇布局,完善功能配套,突出风貌特色,努力建设环境优美、生活舒适、文明进步的宜居家园。
一是要实施城镇扩容提质。
启动实施镇村总体规划和控制性详规编制工作,完成历史文化名镇保护规划和历史文化小镇建设规划。
扎实推进城镇综合体、为农服务中心项目建设,年内力争完成主体工程。
通过市场化运作手段,年内完成镇驻地1-2条主干道升级改造。
同时,以省道345拆迁建设为契机,在充分论证、科学规划、广泛征求意见的基础上,适时启动镇驻地综合改造。
二是要加快建设美丽乡村。
今年,在继续加快推进户户通工程建设、农村旱厕整建制改造的同时,要以美丽乡村连片治理项目实施为契机,充分利用上级政策,因地制宜、精心选树打造一批各具特色、个性鲜明的美丽乡村建设示范点,年内力争2-3个村进入全市美丽乡村建设先进行列。
今年,每个总支都要结合各自实际,培树增加2-3个美丽乡村,并以此带动,推动村庄建设实现质的突破,改善群众生活环境。
三是要强化城镇整治管理。
城镇发展三分靠建,七分靠管。
由综合执法办、城管中队牵头负责,镇驻地涉及总支、村要担负起城镇环境综合整治的责任,彻底整治乱堆乱放的“脏乱差”现象;要下大力气提升路域环境质量,改变沿线环境面貌,各总支、村要彻底整治沿省道、国道、县乡道路两侧环境,确保无杂物堆放。
环卫所要加强对环卫一体化托管企业监督管理,环卫保洁要全覆盖,要加大机械清扫力度,不断提升环境保洁质量。
(四)加快发展现代高效农业,推进农业提质增效,增加农民收入。
对官桥来说,农业是小比例,却是大问题;需要投注精力,打造亮点。
今年,我们仍要抢抓全市农业改革“两区一试点”政策机遇,继续突出农业增效、农民增收这个核心,做好农业项目、特色发展、绿色发展三篇文章。
一是要加大惠农项目实施。
争跑实施惠农项目,既可以利用上级政策改善民生,又可以增加地方财力支持,这是一项互惠双赢的事情。
今年,中央、省、市各级仍将加大对农业农村的支持扶持力度,我们要不等不靠、积极争跑,争取多上一些好项目、大项目,致富群众、造福群众。
郑庄区域、掌大区域高标准农田建设,要力争上半年竣工验收。
小渭河人工湿地净化项目,要确保年内完成河道疏通治理和河滨路建设。
x亩农企合作共建示范基地项目,要确保年内达标验收。
二是要优化调整产业结构。
以土地流转为手段,通过大力引进工商资本和社会资金,发展生态农业和种养加典型,培育一批有特色、有活力、带动力强的新型农业经营主体,年内力争新增土地流转面积x亩,新发展农民合作社2家以上、家庭农场5家以上。
积极扶持发展苏南生态种植、魏楼银杏园等,鼓励争创市级农业精品示范园。
积极支持魏楼银杏、鹏凯核桃、郑庄香椿、大康留皂角等特色种植,进一步扩大种植面积,提升产品档次,加大包装宣传,切实叫响品牌。
今年,每个总支都要培树2-3个农业特色示范点,每个村都要有自己的精品农业点,一村一品,年底考核验收。
三是要深入开展全域绿化。
坚持点、线、面相结合,充分利用财政资金、社会融资两个渠道和土地有序流转的手段,全面实施绿色城镇、绿色乡村、绿色干线、绿色青山“四绿工程”,抓好望河、郑庄山区造林绿化和成果管养,苏坦片区、韩村片区经济林成片开发,京台高速绿色通道栽补植,扎实推进市级“森林镇”、“森林村”创建。
充分利用薛河湿地、小渭河人工湿地水项目建设,将造林绿化、生态治理和景观治理有机结合起来,让群众充分享受优美自然风光和绿化成果。
计划2月底3月初,党委、政府将组织开展罗汉山成片荒山绿化--千人植树活动,全面掀起春季植树造林高潮。
(五)下大力气改善民生,切实增强人民群众的获得感和幸福感。
保障和改善民生,让群众过上美好幸福的生活,一直是我们为之奋斗的目标。
我们要牢固树立“以人民为中心”的发展理念,本着量力而行、尽力而为的原则,每年突出几个重点,办好几件实事,确保民生改善年年有进步,群众生活一年更比一年好。
一是要做好社会保障。
扎实推进创业就业,实施“巾帼创业”工程,发展庭院经济和来料加工,让群众在家门口实现就业增收。
扎实开展“青春创业”活动,鼓励更多的年轻人开办网店、网商,实现创业就业。
同时,更加关注弱势群体,有效整合各类慈善资源,做好大病家庭、孤寡老人、残疾人等群体帮扶工作。
切实把脱贫攻坚放在心上、抓在手上,充分整合各个行业和社会的力量,进行综合施策、分类推进,力争年底完成整体脱贫目标。
二是要做优民生事业。
加快中心幼儿园后期建设、中心小学设施配套、苏坦小学和西郑小学教学楼、中心中学宿舍楼建设,确保上半年投入使用。
扎实推进“书香官桥”建设,广泛开展“书香家庭”、“最美官桥人”、“好媳妇”和“好婆婆”等各类评选活动,打造优良社会风气。
积极推进实施文化利民惠民工程,创新全民健身、农村广场舞等活动载体形式,让群众的精神文化生活更加丰富多彩。
三是要做实社会治理。
全面落实安全生产责任,加大监管执法力度,深入开展“打非治违”和安全生产大检查,确保全镇安全形势持续稳定。
下大力气抓好信访稳定工作,要坚持“三见四讲一下访”的工作思路,做到见人、见事、见思想,讲法律、讲政策、讲情理、讲后果,严格执行领导干部“公开接访、下访和信访包案”制度,从源头上减少矛盾冲突、化解信访积案、严控信访增量。
要坚持“守土有责、守土负责”,落实信访包保,对年内发生的信访案件,由项目牵头责任人,涉及的党总支、村和部门负责人,共同承担处置化解责任,切实做到看好自己的门、管好自己的人。
同时,继续加强社会治安综合治理,健全完善治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会安定有序,群众生活安心舒心。
四、加强干部队伍建设,为加快转型发展提供坚强保障
一个地方的发展,干部是第一要素,作风是关键保障。
换届之后,新一届党委、政府确立了“一二三四五”的发展思路和“建设经济文化强镇”的奋斗目标任务,实现上述目标任务,需要一支高素质的干部来落实、需要优良过硬的作风来保障。
一是要切实加强基层组织建设。
推进能人治村工程,高标准高质量组织实施好村“两委”换届选举工作,真正把一批党性强、作风好、有本事、善服务的强人能人选进村级班子,担任村级发展的“领头雁”。
篇2:经济工作会议讲话稿
同志们:
在全年时间过半,各项工作加快推进落实的关键时期,区委、区政府决定召开这次会议,主要目的就是简要总结分析上半年经济形势,安排部署下半年重点工作,从而进一步认清形势、寻找差距,振奋精神、落实举措,强力推进我区重点项目和重点工作,确保圆满完成各项年度目标任务。
今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查,这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况,我的总体感觉是“总体工作稳中向好,项目工作有喜有忧”,相信大家都有相同的感受和启发。
刚才,发改局对全区上半年项目实施情况进行了通报;平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。
下面,我讲三点意见。
稍后,陶书记还要作重要讲话,希望大家一并认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、客观总结成绩,正确认识上半年经济社会发展形势
上半年,面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势,我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署,紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点,超前谋划安排,快速启动实施,全面协调推进,各项重点工作稳步推进,全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。
(一)经济总量平稳增长。
据初步估算,上半年,全区实现生产总值21.8亿元,增长10%,慢预期目标任务2个百分点,增速较上年同期相比回落6.2个百分点,其中:第一产业 0.98亿元,增长5%;第二产业12.62亿元,增长11.1%;第三产业8.35亿元,增长11.03%。
完成社会消费品零售总额5.27亿元,增长12.2 %,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落0.82个百分点;
地方财政一般公共预算收入1.69亿元,增长13.4%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落53.7个百分点;
城镇居民可支配收入9705.8 元,增长8.5%,慢预期目标任务1.5个百分点,增速较上年同期相比回落1.6个百分点;
农村人均现金收入3377.57元,增长10.13%,慢预期目标任务1.87个百分点,增速较上年同期相比回落0.9 个百分点。
总体来看,我区跟全国全省一样经济下行明显。
(二)农业结构不断优化。
春耕生产扎实有序。
特色作物进一步增加,种植大蒜2050亩,露地蔬菜2.1万亩(套复种),地膜洋芋4万亩,这为抗旱增收起到了十分明显的作用。
规模养殖不断壮大。
建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场3个,标准化规模养殖场6个,完成富硒饲草种植12万亩。
全区规模养殖达1373 户,存栏畜禽达11.36 万头只,占全县畜禽总数的41 %。
完成肉类总产量4257吨、禽蛋740吨、牛奶3970吨,与上年同比增长分别为0.3%、7.6%、16.3%。
实现畜牧业总产值1.2亿元。
富硒产业蓬勃兴起。
投资154万元,委托中国农业大学编制《平安区富硒产业发展规划》,目前基本框架已完成。
积极发挥各占地500亩以上的4处富硒果蔬种植基地、年出栏2000只以上的5处富硒羊养殖基地、年出栏5000只以上的4处富硒蛋鸡养殖基地、年产值2000万元以上的2处农产品深加工基地的示范引领作用,快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链,五大富硒全产业链条加快形成。
继续投入200万元专项资金,切实加大富硒产品的宣传和推介,全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌,在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉,并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。
(三)工业生产低于预期。
今年以来,工业下行压力依然较大,工业企业产品价格持续走低,支柱产业产值大幅回落,规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。
上半年,完成工业总产值37.42亿元,增长3.9%,增速较去年同期回落21.6个百分点;实现工业增加值增速7.7%,增速较去年同期回落15个百分点;完成销售产值35.02亿元,增长5.8%,产销率达93.6%。
其中:规上13户工业企业完成工业总产值29.53亿元,增长3.3%,增速较去年同期回落21.9个百分点;实现工业增加值增长7.4%,增速较去年同期回落13.1个百分点;销售产值27.12亿元,增长0.2%,产销率达92%。
特别是**电力公司因用电量下降,完成产值20.23亿元,较去年同期下降28.3个百分点,减少产值5.22亿元,拉动规上工业增加值增长1个百分点,较去年同期拉动点数下降近15个百分点;高精铝完成产值4.38亿元,降低规上工业增加值6.8个百分点,较去年同期拉动点数下降15.8个百分点;镍铁矿完成产值2.35亿元,拉动规上工业增加值增长10个百分点,较去年同期拉动点数增13.5个百分点。
总体上来说,工业形势十分严峻,排名全市最后。
(四)第三产业趋势良好。
依托区位优势,上半年完成第三产业投资15.21亿元,同比增长59.39%,占总投资额的71.07%,三次产业结构不断优化,由去年同期的4.5∶60∶35.5调整为4.5∶57.8∶37.7。
商贸业规模不断壮大,高铁新区综合商贸、天源农产品批发市场、海都公众家政服务体系、国青博众2000吨恒温库等项目建设步伐加快,服务业发展不断优化升级。
餐饮住宿有回暖迹象,实现增加值0.28亿元,同比增长4%,增速较去年同期相比提升了1.8个百分点。
住宿业实现增加值0.04亿元,同比增长6%,增速较去年同期相比提升了近5个百分点;旅游业快速推进,完成各类旅游投资1150万元,接待游客37.18万人次,同比增长15.6%,实现旅游收入9180万元,同比增长23.34%。
(五)城乡建设扎实推进。
基础设施建设步伐加快。
今年共实施基础设施项目48项,总投资46.92亿元。
重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设,全力实施好30条道路建设及17项市政附属工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等19条道路和13项市政工程已开工建设,完成投资5.73亿元。
平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。
城市管理工作不断加强。
坚持新老城区一体化管理,着力构建精细化、网格化的“大城管”格局,成立了新区城管执法大队,加强城市和道路沿线环境综合整治,在古驿大道改造的巨大压力下,强化街道清扫清洗,努力保持清洁有序状态。
高铁站前广场全面完成建设任务,体育公园建设抓紧收尾工程,完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补300亩,城市品位得到进一步提升。
美丽乡村建设持续深入。
以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合高原美丽城镇建设步伐加快,天然气主管道动工建设,污水管网前期基本完成,集镇方案加紧编制。
在一镇两乡10个村投资8503万元,实施了高原美丽乡村建设,融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类33个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进,建设与整治同步进行,美丽乡村特色继续彰显。
保洁工程提档升级。
继续推进农村环境卫生保洁工程,努力在提升水平、整体推进上下功夫,在探索创新、打造特色上求突破,农村整体环境面貌得到持续改善,截至6月底,共清运垃圾杂物2622方,清理河道水渠70公里,拆除残垣断壁2782米,种植各类花卉苗木109万株,完成行道树绿化300公里、空闲地绿化美化236亩,乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风,“平安经验”得到进一步丰富和提升。
(六)生态建设稳步实施。
紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署,全面加强生态保护与环境治理,大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程,完成三北防护林、天保造林和公益造林3.9万亩,新农村绿化21个,义务植树36万株。
全面实施南北山绿化工程,一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成,春季完成南山造林整地6500亩,高标准造林1500亩。
大气污染防治工作深入推进,开展了小峡西沟峡等18家砂石开采等加工企业综合整治,对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治,加大了城区洒水、喷雾力度,督促完成了57家餐饮业油烟治理,上半年有效监测天数177天,其中优良天数111天,空气质量优良率为62.8%,比上年同期下降了5个百分点。
篇3:经济工作会议讲话稿
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们在这里召开一季度乡(镇)党委书记乡(镇)长工作会议,目的是分析一季度经济运行情况,明确下步工作重点和工作措施,进一步统一思想,提高认识,鼓劲加压,确保在第二季度实现时间过半任务过半的目标。
刚才,统计、发改分别通报了一季度经济运行情况和固定资产投资及项目进展情况,各乡镇分别作了发言,杨波同志受庞琨同志委托,代表县政府对一季度的工作作了总结、对下步工作作了安排部署。请同志们认真对照年初签订的目标任务,分析存在的不足,进一步完善工作机制,强化工作措施,扎实抓好各项工作。
下面,我讲三个问题:
一、一季度,国民经济和社会发展运行总体趋好
今年第一季度,各级各部门在市委、市政府的领导下,在省市各级各部门的关心和支持下,同心同德,锐意进取,真抓实干,做到了思路清、目标明、措施硬、劲头足、效果好,各项工作取得了阶段性成效。一是主要经济指标基本实现了开门红。预计实现生产总值(gdp)6亿元,比上年同期增长13.8%;完成财政总收入1.13亿元,比上年同期增长27.26%,地方财政收入完成8218万元,比上年同期增长77.38%;完成固定资产投资3.6亿元,比上年同期增长236%;实现社会消费品零售总额2.5亿元,比上年同期增长16%;农民人均现金收入达902元,比上年同期增长21%;招商引资实际到位资金3.28亿元,比上年同期增长67.3% 。其他各项经济指标均实现稳步增长。二是基础设施建设和重点项目顺利推进。“安普”高速进展顺利;“安普”城市大道可研报告已通过评审,项目勘测、设计、招投标、征地拆迁和完善各种报件等各项工作正在同步推进;循环经济产业基地工业大道征地拆迁工作已基本完成,即将开工建设;中轴大道贯通工程扎实推进;一批村组公路陆续开工建设;矿山设备制造厂等一批招商引资项目已陆续开工。三是民生事业成效明显。完成农村危房改造“整县推进”11546户,超省市下达任务2386户,竣工率达99.77%,入住10669户,入住率达92.4%。农业、水利、扶贫等一批民生项目陆续开工建设,教育、卫生、人口计生、文体广电、社会保障等民生事业扎实推进。
此外,“三个建设年”、“四帮四促”活动、实施“十大民生工程”、“五包三推进”和集团承包等各项工作也取得了一定成绩。
通过一季度的工作,虽然我们取得了一定成绩,但存在的困难和问题也不少。一是主要经济指标完成的进度与总体任务的时间要求差距较大。从一季度预计的数据来看,生产总值、财政总收入、地方财政收入、一般预算性收入、固定资产投资和招商引资到位资金分别仅为年度任务的16.7%、19.54%、21.97%、20.54%、13.84%和14.9%;工业增长速度仅达到8.3%。虽然一季度全市主要指标排位还没公布,但我们可以预估绝大多数主要指标均排位靠后。二是招商引资项目落地迟缓,一些项目还停留在会议上、文件上、口头上,跟踪落实不到位。去冬今春以来,签约项目为38个,签约资金达125.71亿元。但截止目前,落地项目才9个,其中有2个项目还是技改扩能项目。三是完成煤电任务压力大。一季度煤炭产量仅完成19万吨,为年度任务的8.26%;发电量为17.87亿度,比去年同期下降2.53%。四是维稳工作任务重、压力大。虽然上访规模和上访人(次)有所减少,但依然存在很多隐忧,特别是移民问题、征地拆迁、厂群矿群等方面的矛盾依然突出,绝不容许我们有半点懈怠。1234在第一季度全县乡(镇)经济工作会议讲话
因此,就一季度经济运行的情况来看,我们既要充分认识到加快发展的有利因素,也要看到当前经济发展面临的各种困难和不利因素,经济增长的基础还不稳固,完成全年目标任务的难度依然很大。全县上下要进一步增强紧迫感、责任感和危机感,坚定信心,迎难而上,确保二季度主要经济指标实现任务过半的目标。
二、关于下步工作的重点
为确保今年各项目标任务全面完成,要突出抓好以下重点工作:
(一)强力推进项目建设。要以开展“项目建设年”活动为契机,着力提高项目谋划能力、项目引资能力、项目争取能力、项目协调能力、项目建成能力,努力在项目谋划、储备、建设和扩大投资规模上取得突破,在壮大园区经济、促进产业集群发展上取得突破,在发展非公经济、推动工业化和城镇化进程上取得突破。
一要突出抓好项目谋划和储备。全县“十二五”规划已通过了人大的审议,但相关专业规划(子规划)还没有完成,要结合专业规划(子规划)的编制,超前谋划一批投资规模大、带动能力强的基础类、产业类、民生类大项目、好项目,所有专业规划(子规划)必须在6月份前审查通过。另外,要抓紧对接,尽快完成循环经济产业基地产业项目规划,加快做好黄桶物流园规划,为项目落地搭建好平台。
二要突出抓好招商项目落地和拟建项目建设。对已经开工建设的项目,要全程跟踪,搞好服务,确保项目早日建成投产。对因用地未解决等原因待开工建设的项目,要采取边征地、边报批、边建设、边完善相关手续等超常规方式,千方百计推进项目早日开工,尽快形成工作实物量。当前,要努力破解项目审批、征地拆迁、资金筹措等难题,着力抓好“安普”城市大道各项前期工作,确保6月份开工建设;积极做好“安普”高速各项工作,确保年内建成通车;扎实做好循环经济产业基地热动力车间项目,力争年内开工建设;扎实推进循环经济工业大道、金铭实业二期、向荣矿业扩能、天赐石材工业园、20万平米标准化厂房建设、红旗新村开发、年回收20万吨再生金属铅等已开工项目建设,力争早日建成投产;要加强与上级部门的协调对接,积极做好各项前期工作,力争黔中酒业5000吨白酒生产线、三星及四星级宾馆、便民利民服务中心等一批重点项目早日开工建设;加强意向性签约项目的跟踪对接,力争签约一个落地一个;坚持走集团化、规模化的路子,扎实推进煤矿整合扩能,努力提高煤炭产量。
三要突出抓好竣工项目的验收。要按照竣工一个验收一个的要求,抓好国债项目的验收工作,防止久拖不结,影响新增项目的开工建设。
(二)强化社会管理。各级各部门要牢固树立“稳定压倒一切”的思想,完善工作机制,强化工作措施,创新社会管理,全力维护社会和谐稳定。
一要扎实抓好信访维稳工作。要以开展“三个建设年”、“四帮四促”活动和实施“十大民生工程”为契机,以“五包三推进”工作为抓手,完善社会管理机制,创新社会管理方法,强化社会管理措施,深入农村、深入群众,认真落实“包保”责任,做好舆情信息收集、政策法规宣传、稳控疏导、个案解决等维护稳定和与社会管理相关的各项工作,尤其是各级领导干部要做好示范,带着感情、带着责任、带着使命扎实做好群众工作,竭尽全力、千方百计解决好当前我县较为突出的移民遗留问题和厂群矿群矛盾以及征地拆迁等社会管理方面的突出问题。1234在第一季度全县乡(镇)经济工作会议讲话
二要扎实抓好安全生产。各级各部门要增强安全发展的理念,强化安全生产责任制的落实,真正把煤矿、非煤矿山、工程建设、道路和水上交通、农机、烟花爆竹、危化物品、消防、食品药品等领域的各项监管措施落实到位,把监管责任落实到人,做到安全生产监管不留死角。特别是汛期即将到来,各级各部门要加强水利工程、地质灾害隐患点等重点领域的汛前检查,采取有力措施排除隐患,确保安全。
三要努力改善民生。各级各相关部门要认真对照实施“十大民生工程”的各项任务,进一步加大工作力度,多做顺民意、解民情、得民心的事,要扎实抓好教育、卫生、廉租房建设、危房改造、人畜饮水安全、扶贫开发、社会保障、就业再就业等各项工作,切实解决好与人民群众生产生活密切相关的困难和问题。
(三)突出抓好人口计生工作。各级各部门要以推进“两个统筹”(统筹人口数量、素质、结构、分布各要素之间的`关系、实现人口长期均衡发展;统筹人口与经济社会资源环境的关系,实现经济社会全面协调可持续发展)为主线,以巩固“全国计划生育优质服务先进县”为中心,以开展“三级联创”(创建“人口计生优质服务综合示范村”、“人口计生优质服务先进乡镇”和巩固“全国计划生育优质服务先进县”)活动为载体,强化工作措施,狠抓薄弱环节,努力提升人口计生工作水平,全面推进人口计生工作持续、健康发展。
一要加大出生人口性别比专项治理工作力度。要定期开展“两非”专项检查活动,进一步加强全程管理服务,从源头上治理出生人口性别比失衡。
二要加强宣传教育和人口文化建设。要深入开展人口和计划生育宣传教育活动,扎实抓好“省级人口文化示范县”各项工作,推进人口文化园区(景观)建设和人口文化进校园等活动,确保人口文化建设取得实效。
三要加强督查和管理。县人口计生领导小组及其办公室要按照“每月一督查、两月一调度、半年一小结”的督查机制,加强跟踪管理和工作督查,加大期内手术落实经常性工作力度,确保手术落实率达到目标要求;加强社会抚养费征收工作,全面完成确定的征收任务;扎实推进计妇整合工作;加大历年手术库存清理力度,努力实现避孕绝(节)育措施“零库存”管理,确保各项目标任务按时完成。
(四)切实做好县乡换届的相关工作。各级各部门要深刻认识做好县乡换届工作的重要意义,以高度的政治责任感和历史使命感,按照省、市的要求和县委的安排部署,切实履行职责,全力抓好各项工作,确保换届取得圆满成功。
一是要严肃换届工作纪律,营造风清气正的换届环境。在换届工作中,要严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,加大相关政策的宣传力度,提高社会知晓率;强化监督机制,建设良好的政治生态环境。对在换届工作中违反相关规定和纪律的,坚决从重从快查处。
二是要选好配强发展型领导班子和领导干部。县委组织部要当好县委的参谋。要以这次换届工作为契机,在全县上下营造“谁能干出成绩、谁能干成事、谁能促进发展,就重用谁”的良好用人导向,加强 “团结、务实、勤奋、廉洁”的领导班子建设。对那些具备一定素质和潜力、有一定工作经历、工作实绩突出的优秀年轻干部,看准了就要大胆使用;对那些特别优秀、工作岗位也需要的年轻干部,该破格的就破格。1234在第一季度全县乡(镇)经济工作会议讲话
三是各级各部门要认真履行职责,确保“两不误、双促进”。统筹做好各项工作。要以统筹推进当前正在开展的“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动和实施“十大民生工程”、“五包三推进”等工作,为县乡换届工作提供有力保障。
三、强化工作调度,提高工作质量和效率
各级各部门要按照目标任务和时间要求,强化工作调度,加强督促检查,确保各项目标任务按时完成。
(一)加强工作进展情况上报。各乡镇、各部门和各承包集团每月末要进行一次工作小结,并于次月3日前报县委督查室、政府督查室,县委、政府督查室要在两个工作日内汇总上报县委、县政府;重大项目建设和招商引资工作要实行周报告制度,每周一由责任单位和招商局将上周情况报送县四大班子领导和县委督查室、县政府督查室;信访维稳工作实行“零报告”制度,由各乡镇、各部门按程序上报。对于县委、政府已经作出安排的工作,特别是实行责任包保的事项,责任领导、责任单位、责任人每周至少要实地督促检查和指导一次,及时解决存在的困难和问题。
(二)加强统计工作。对按月统计的主要经济指标完成情况,统计部门要按照“以月保季、以季保年”的工作要求,加强统计工作调度,切实做到既不虚报浮夸,也不瞒报、漏报;要做好统计分析和情况反馈,让各级各部门及时了解重大项目和主要经济指标的完成情况,做到心中有数、胸有成竹;在今后的统计报表中,尽可能把固定资产投资、招商引资等指标排出各乡镇的位次。希望大家要通过对统计数据的认真分析,清楚我们每一阶段的排位情况,找准我们的发展优势和劣势,找准我们存在的差距,理清增比进位的思路,明确增比进位的措施。
(三)加强分析通报工作。县委督查室要将每月各项工作的汇总情况及时向有关部门通报,对存在的问题提出整改意见,限时整改;对财政收入、固定资产投资、重大项目等重大事项进展情况,县政府和各有关部门至少每月要召开一次调度会,认真总结成效、分析存在问题、提出解决的硬措施,确保按时推进。县委每季度召开一次经济运行分析调度会,听取主要经济指标、重大项目、集团承包等工作进展情况汇报,明确工作重点和工作措施。
同志们,完成全年的各项目标任务,需要各级各部门的共同努力。我们一定要以时不我待、只争朝夕的精神和更加务实的工作作风,扎实抓好各项工作,确保各项目标任务按时全面完成。
篇4:经济工作会议讲话稿
同志们:
这次会议的主题就是围绕市委经济工作会议和“两会”确定的目标任务,统一思想,分解任务,明确职责,狠抓落实,确保全年各项工作落实到位。下面我先讲四点意见:
一、增强抓落实的紧迫感,始终保持四个“清醒”
做好今年的工作,意义十分重大。我们一要清醒地认识到,狠抓落实是发展的迫切要求。发展是第一要务,要科学发展、加快发展、转型发展,在目标任务已经确定的情况下,狠抓落实,已成为我们工作的关键。只有狠抓落实才会出生产力、才会出竞争力、才会出创造力;工作不落实,再好的想法、再好的蓝图,都是一纸空文。二要清醒地认识到,狠抓落实是基层群众的殷切期盼。我们提出的目标工作任务,事关长远发展,事关百姓切身利益。社会各界和群众关注度高,期望值高,为此,我们要抓紧抓实各项工作,确保目标任务如期完成,使基层尽快得实惠、群众尽早受益,让人民满意。三要清醒地认识到,狠抓落实是市委、市政府兑现承诺的有效途径。会上提出的目标,既是我们的工作任务,也是给群众作出的庄严承诺。作为责任政府,就要兑现承诺,狠抓工作落实。这不仅是我们应尽的职责,也是做好新形势下群众工作的重要举措。四要清醒地认识到,狠抓落实事关党委、政府的执行力、公信力。党委、政府工作执行力强不强,很重要的一点就是看我们确定的目标任务能不能实现;党委、政府公信力强不强,就看会上提出的重点工作落实得好不好。因此,我们要通过狠抓落实来提高党委、政府的执行力、公信力。
二、科学分解任务,始终做到四个“明确”
为了对会上提出的“四个”中心建设和“五项”重点工作抓落实,市里出台了《落实年市委、市政府重点工作责任分解表》(以下简称《责任分解表》)。牵头市级领导和单位要对照任务,认真研究,进一步分解。立足实际,科学细化目标任务,抓工作落实才能取得事半功倍的成效,因此大家要坚持做到四个“明确”。
(一)任务分解要明确到项目。不论是“四个”中心建设还是“五项”重点工作,都有较为具体的目标任务。市委、市政府提出的项目,有贯穿整个“十二五”期间的长远项目,又有今年或周年市庆之前要完成的短期项目;既有州市共建共管的个重点项目,又有十大园区建设的系列基础性项目。牵头单位在任务分解时要以项目为抓手,以具体实事为内容。任务设定要科学合理,要做到统筹安排,主次分明,简明扼要,一目了然,才能达到协调推进的效果。
(二)落实责任要明确到人。《责任分解表》分解任务时只明确牵头单位和市级责任领导,其他参与责任单位和责任人由牵头市级领导和单位,根据细化的每项任务进一步明确谁承担领导责任、谁承担主办责任、谁承担承办责任。同时还需明确各责任方的职责,切实保证每项工作,每个阶段有人抓、有人管、有人理,真正做到“事事有人管,件件有回音”。
(三)完成时限要明确到月。我们干工作需要讲究效率,讲究效率才能够出效益。牵头单位在分解任务时要根据每项任务的轻重、难易和时限要求,科学制定各项工作进度表。每项工作任务都要按月倒排时间表,明确完成时限。只有这样,才能增强我们工作的计划性和工作的紧迫感,我们的工作才能够大干快上。
(四)奖惩考核要明确细则。首先要坚持权责利一致原则,制定奖惩细则,树立正确的工作导向,切实提高工作积极性。其次要奖惩分明,各部门各单位要针对各项工作、各个项目制定具体的工作进度奖惩细则,使奖惩办法具有阶段性、全局性和可操作性。再次奖惩考核时一定要坚持公平、公正,不能多干少干一个样,干好干坏一个样。
三、落实具体工作,始终把握五个“注重”
要落实市委、市政府的决策部署,全面实现今年的目标任务,确保“十二五”精彩开局,就要突出工作重点,强化工作措施,在具体落实过程中牢牢把握五个“注重”。
(一)注重破解难题。要研究性地开展工作,具体来讲今年要在以下几方面取得突破。农业方面:要在农村专业合作组织建设、发展休闲观光农业、培育壮大茶叶新产业上取得突破;工业方面:要在加快十大园区建设和土地储备上取得突破;旅游业方面:要在德夯景区整治提质上取得突破;基础设施建设方面:要在g209-g319绕城线、大兴水库等事关全局大项目的建设和申报上取得突破;招商引资方面:要着力破解招大引强的难题,特别是要在招引世界500强、中国500强、民营500强上取得突破。城市管理方面:要在城区主干道美化与街面整洁、民居与临街面改造、交通治堵上取得突破。优化经济发展环境方面:要在突破融资瓶颈、提高社会治安群众满意度测评上取得突破。
(二)注重率先垂范。全市各级领导干部要发挥模范带头作用,坚持到基层、一线抓工作,解决问题。这次责任分解,四大家主要负责人已经带了头,每人牵头抓一个中心建设。全体市级领导都要切实行动起来,按照《责任分解表》的要求,会后及时组织牵头部门、责任部门制定工作方案,要求3月1日前把方案上报市委办、市政府办、市纪委、市委组织部及市委督查室、市政府督查室。这里要特别强调的是,牵头市级领导对所负责的项目负全责,要亲自过问处理、协调解决项目落实过程中遇到的所有问题。各单位主要负责人也要切实担起直接责任人的责任,把各自的工作抓实抓到位。只有“抓领导,领导抓”我们的工作就一定会强力推进。
(三)注重厉行节约。勤俭办事是一条必须长期坚持的原则。一要科学概算。我们的目标大、任务重、项目多。“凡事预则立,不预则废”,对这些项目,我们要科学概算,在配置财力上,始终坚持效益优先的原则,要学会控制成本,想方设法降低成本。二要向上争取。客观地讲,我市财政只是吃饭财政,如果没有上级的支持,仅靠自身的力量,我市保运转都很困难,这就要求我们要开动脑筋,要研究国家产业政策,投资重点,抓好项目的包装和储备,积极向上争取。要善于整合资金,提高资金使用综合效益,集中力量办大事。三要严格管理。对要实施的项目,我们一定要科学论证、科学决策,坚决不上不成熟、风险大和群众不赞成的项目,坚决避免盲目无效投资。在项目实施过程中,我们也要严格管理,坚决杜绝腐-败工程、豆腐渣工程。
(四)注重制度创新。新形势下,对于一些长期困扰我们的难题,实践证明,用老思路、老办法、老手段,是无济于事的,因此,我们要善于借鉴和学习外地的先进经验和办法,结合实际,创新机制,推进工作。今年重点要围绕搭建融资新平台、构建土地储备新模式、摸索实现德夯景区国家--公司--村民利益互赢新办法、创建“四型一制”(约束型、服务型、承包型、购买型管理,强化惩罚机制)城市管理新方式、驻点招商与领导、专题、上门招商相结合的招商新载体、完善“一三五七九”综合治理工作新体系、从决策、管理、运行三个层面,围绕建立创新、决策、实施、监督、执行、反馈六个机制等方面,创造性地开展工作,逐步形成一整套有特点、运转高效的工作新机制。
(五)注重基层作用。我们所有工作的落脚点都在基层。在抓工作落实要特别注重发挥基层作用,调动基层干部积极性。一要为基层干部营造良好的工作环境。要进一步理顺工作关系,把能下放的财权、物权、事权坚决下放下去,真正确保基层有钱有权干事。要大力宣传基层干部中的先进典型,努力营造争上游、争先进的良好工作氛围。严厉打击侵害基层干部的违法犯罪行为,切实维护他们的合法权益。二要爱护基层干部。基层干部干事不容易,各级领导要理解基层、支持基层,从政治上、学习上、生活上及工作上关心基层干部,努力提高他们的政治和经济待遇,解决他们的后顾之忧,让一线基层干部真正感到党委、政府的关怀。三要切实帮助基层干部解决问题。各级各部门领导要特别重视基层一线干部反映的问题和困难,要充分发挥本单位、本部门的职能和优势,想方设法为基层解决实际问题。
四、督促落实,始终坚持四个“及时”
督促落实是促进工作推进的重要手段。坚持把督促检查贯穿工作落实的始终,切实做到四个“及时”。
(一)领导调度要及时。市级领导要坚持“半月一梳理、一月一调度”,每个月都要对负责的项目和工作进行调度。严格按照《责任分解表》的时限和任务要求,及时掌握分管重点工作的进展情况和相关单位的责任落实情况,及时解决工作中遇到的问题,第一时间处理工作中的突发情况。各责任单位要主动及时将工作中存在的问题,向牵头市级领导汇报,让领导及时掌握和处理。
(二)督查督办要及时。要迅速抽调精干人员,组建“五查一体”的督查队伍,尽快发挥“五查一体”监督平台作用。市委督查室、市政府督查室要把“四个”中心建设和“五项”重点工作,作为今年督查工作的首要工作来抓,要根据《关于加强督查工作的意见》,结合《责任分解表》,对重点项目、重点工作,制定具体的督查督办方案和时间表,有计划地及时督查到位。同时,根据工作需要,对工作滞后、工作不力、出现问题的单位,要适时开展督查,及时督促相关单位整改到位。
(三)责任追究要及时。市委督查室、市政府督查室要严格按照《关于加强督查工作的意见》中,已经明确的《通报问责制》,严格落实“蓝、黄、红”督办制度,形成督查工作记录。每次督查情况,及时上报市委、市政府,启动相应的责任追究和激励机制。对工作不抓落实、不作为,甚至失职渎职,造成工作损失和不良影响的,要不留情面,要根据责任轻重,分别采取通报批评、限期整改、诫勉谈话、引咎辞职以及组织纪律处分等方式,及时问责、及时通报。
(四)工作总结要及时。对落实过程中,有特色、有创新、有重大突破的工作,各牵头单位和责任领导要及时总结,形成经验,用好的经验指导下一阶段工作。对于工作推进中出现的问题,要认真分析原因,提出有效解决办法,及时整改到位。两办要会同宣传部门,深入一线及时掌握各项工作的进展,及时总结好的做法、好的经验,加大宣传和推介力度,促进工作交流,逐步形成全市上下努力工作的良好氛围。
明年是市建市周年市庆,我们要紧紧抓住州市共建共管这一有利时机,以感恩的心、以主人翁的姿态、以项目建设为载体,认真抓好市庆前的各项筹备工作。市委、市政府为搞好周年市庆,已成立活动筹备委员会,大家要进一步明确责任,迅速启动工作,确保明年市庆活动隆重而节俭、热烈而有序。
同志们,建设州府,责任重大,使命光荣,让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加顽强的精神、更加饱满的热情和更加务实的作风,狠抓各项工作落实,确保全年目标任务圆满完成,为实现我市经济科学发展、加快发展、转型发展而努力奋斗!
篇5:经济工作会议讲话稿
经济工作会议讲话(一):
同志们:
今天,我们召开全街经济工作会议,主要任务是认真贯彻落实全区经济工作会议精神,总结##年工作,分析形势,部署今年的各项工作任务,动员和带领全街广大党员干部群众,努力实现我街经济社会又好又快发展。首先,我就当前的经济形势和##年全街的经济工作谈几点意见,会上,张书记还将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。
一、当前经济形势的基本分析
##年是实施“十一五”规划的开局之年,在区委区政府的正确领导下,我们全面贯彻科学发展观,开拓进取,扎实工作,区域经济呈现良好的发展态势。截至##年底,全年实现工业总产值4.43亿元,同比增长67%;全口径财政收入5793万元,同比增长27%;可用财力1953万元,同比增长9%;固定资产投资2.413亿元,同比增长19%;农民人均纯收入同比增长9%;实际利用外资650万美元,出口创汇1619万美元;农垦企业职工基本养老保险金征缴完成616.1万元。
##年是实施“十一五”规划的重要之年,也是深入实践科学发展观、全面构建和-谐##街的关键之年。我街经济社会发展的主要奋斗目标是:全口径财政收入、可用财力同比分别增长16%和18%,分别达到6700万元、2300万元;固定资产投资同比增长8.2%,达到2.61亿元;农民人均纯收入同比增长9%;农垦企业职工基本养老保险金征缴完成580万元。
全面完成今年各项目标任务,存在许多有利条件:第一,我街城市规划已获上级批准,为项目的定位、布局、建设提供了依据和指南;第二,去年签约或者正在洽谈的几个项目,例如新泰科技、安吉尔纯净水、天新果汁等今年内将开工建设,招商局物流、深圳物流、武汉消防器材厂、玉柴机器、湖北鼓风机厂等今年内有望签约成功;第三,东西湖区正在借势大力建设铁道部武汉集装箱中心站、武汉保税物流中心、舵落口货站等重点工程,我街所辖舵落口农贸大市场基础条件日益完善,江北民营科技产业园整体规划基本完成,并在办理相关手续,将为我街物流业发展、园区建设注入新的活力;第四,原五药厂土地挂牌手续即将办妥,九坤房地产项目即将开建,中泰学校房地产项目即将启动,一批改制企业、缺乏活力的老企业焕发出新的生命力;第五,##街地理区位得天独厚,城市面貌和城市品位逐步改观,办事处运行体制进一步理顺,原农场办学校统一纳入区教育局管理,农垦企业养老保险面进一步扩大,为我们轻装上阵全力抓经济建设提供了更为宽松和便利的外部环境。
同时,还必须清醒地看到我街经济运行中存在一些困难和问题:一是土地资源日益紧缺,且条块分割严重,制约了经济更好更快的发展;二是原农场国有企业改制等形成的历史包袱依然存在,全场仍有1700多人拿生活费,社会保障和医疗保障承受着巨大压力;三是企业科技含量不高,创税能力不强,吸纳就业容量不大,经济运行质量不高,税源潜力不够,与经济发展与发达地区的差距在拉大;四是基础设施建设、日常工作运转都急需大量资金,各类银行贷款和历史欠款到期日临近,资金风险和压力增大;五是产业结构尚未完全明晰,产业布局尚需进一步调整,功能分区尚待逐步完善,产业集群效应还未有效形成,支柱产业亟国土资源网需努力壮大,招大商、引大资的力度还有待加强;六是失地农工和改制企业下岗职工再就业压力较大,农工增收渠道不宽,影响社会稳定的不利因素还需要下大气力化解。
我们一定要全面、深入、正确地分析当前的经济形势,既要看到诸多有利条件和重大战略机遇,坚定做http://ad.ahsrst.cn好##年工作的信心和决心;又要足够估计前进中的困难和问题,增强工作的预见性,把应对措施准备得更细、更充分一些,力争##年经济工作取得新的更大的进步,为建设“富裕、生态、平安、文明、和-谐”的新##奠定坚实的物质基础。
二、##年全街经济工作的指导思想、主要任务和工作重点
##年是实施“十一五”规划的重要一年,下半年还将召开党的第十七次全国代表大会,做好今年的工作,具有十分重要的意义。今年,我们的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观总揽经济社会发展全局,以“打造物流旗舰,建设和-谐新街”为战略目标,进一步实施产业集聚、优势带动、环境优化战略,进一步突出企业、财税、园区建设优化工程,进一步推进结构调整、项目引进、现代农业重点工作,切实履行好“统筹辖区发展、组织公共服务、指导社区建设”的职能,切实做好维护社会稳定、促进社会和-谐的各项工作,努力提高执政能力和执政水平,努力实现经济社会又好又快地发展,以实际行动迎接党的十七大召开。今年全街经济社会工作的主要任务和工作重点可以简要概述为:围绕“一个主题”,突出“两个重点”,实现“三大转变”,取得“五个提高”,落实“九件实事”。
(一)围绕“一个主题”
##年,我们将围绕“和-谐”这一主题,广泛开展和-谐创建活动。要以创建和-谐机关、和-谐社区、和-谐大队为重点,以创建和-谐企业、和-谐组织为支撑,以创建和-谐家庭为基础,把和-谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来。要以利益调适、心态调整为重点,以社会共建共推、群众广泛参与为途径,积极营造人人讲和-谐、人人促和-谐的生动局面,努力建设生活便利、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新##。一是要加强各级组织“班长”与班子成员之间的和-谐建设。“班长”与班子成员之间的和-谐是干部队伍和-谐、社会和-谐的重要保证。只有领导班子和-谐了,才能为党员和干部营造一种以和共事、以和谋事、以和兴事、以和成事的政治生态环境。二是要加强基层及基层干部的和-谐建设。社会和-谐的关键在基层,在基层干部。要大力加强基层组织建设,进一步提高基层干部的工作水平,切实关心大队、社区等基层第一线干部的成长。每个基层干部不仅要善于算有形的经济账,也要学会算无形的和-谐文化账,要从促进社会和-谐出发,在依法、依规、不留后遗症的前提下把事情办好、办实。三是要加强新形势下党群、干群的和-谐建设。从协调社会关系、构建和-谐社会的角度说,密切党群关系、干群关系是第一要务。党风正则党群和、干群和,党群和、干群和则社会稳。有良好的党群关系、干群关系,其他社会关系就能理顺,其他社会矛盾也会迎刃而解。我们要严格执行民-主集中制,不断扩大党内民-主,推进党务公开,严格党内生活,严肃党的纪律,增进党的团结统一;要增强群众观点,站稳群众立场,坚持群众路线,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要坚持共产党员的先进性,在各个方面做群众的表率,以党内和-谐带动党群、干群关系和-谐,从而带动本部门、本地区和-谐,为实现我街又好又快发展创造更加团结和-谐的环境。
(二)突出“两个重点”
一是坚持“产业强街”战略,深化“明月工程”
做好产业规划,形成产业集群效应。在办事处现有企业基础上,明晰产业结构,调整产业布局,完善功能分区,扩大产业链,打造以商贸业、制造业、物流业、房地产业和仓储业为主的、功能齐全的产业群。重点抓好“三园”,即吴家山海峡两岸科技产业园机电生物生产物流园、欧亚达家具工业园、江北民营科技产业园等三个产业园的环境优化美化和产业提档升级。积极配合中国国旅集团,共同建设吴家山海峡两岸科技产业园机电生物生产物流园,促成与之配套的基础设施提档升级;积极支持欧亚达家具工业园启动工业地产项目,协助其顺利转变经济增长方式;积极推进江北民营科技产业园的发展,加大招商引资力度,增加新税源。
以规模企业为龙头,壮大产业经济。充分利用舵落口农产品大市场目前良好的基础条件,全力支持其建设华中农产品物流信息平台;积极推进武汉运通物流公司加快信息网络开发和资源整合步伐,使其成为全省乃至华中地区的货运信息中心。继续跟踪招商局物流集团有限公司武汉分公司、深圳物流有限公司武汉分公司、武汉消防器材厂、湖北玉柴销售服务中心、湖北鼓风机厂等有投资意向企业,尽快与之成功签约;采取进一步措施推进新泰科技有限责任公司、武汉安吉尔纯净水有限责任公司、武汉天新果汁饮品有限公司等拟建项目建设步伐,促其尽快产生经济效益;积极争取五药厂土地尽快挂牌,九坤房地产项目尽快开建,中泰学校房地产项目尽快启动,努力增加新的经济增长点。
扶植民营经济发展,增强发展后劲。创造良好的投资环境为民营企业的发展搭建平台。通过良好的服务扶植民营经济做大做强。重点扶持大枫纸业、吴南铁芯、天和新盟、灵云家私城等市场前景好、竞争实力强、发展后劲足的骨干民营企业。
继续推进“明月工程”,努力营造良好的服务环境。在招商引资上,要把主要精力放在招大商、引进名牌企业上。同时,要营造办“大产业”的环境优势,做到“在招商信息上快人一步,在办证效率上胜人一筹,在服务意识上优人一等”,努力营造亲商、富商、安商的社会环境,真正让投资商愿意来,能发展。
二是拓宽外联内引渠道,盘活存量资产,全力推进办事处财源建设
挖掘辖区内的税源潜力,做到应收尽收。探索街道、社区(大队)两级协税护税的途径,明确责任单位和责任人,包街片、包企业、包门店,全面调查,建立台帐、电子档案,对入驻企业调查摸底,及时办理工商、税务登记,保证税收正常、全额入库;尝试把二级单位干部的考核奖励与财源建设工作联系起来,形成齐心协力挖掘税源、拓展财源的良好格局。
认真清理和依法处理闲置土地,促进土地合理利用。以《市人民政府关于印发武汉市闲置土地处置办法的通知》(武政[##]53号)、《市人民政府办公厅转发武汉市闲置土地清理处置方案的通知》(武政办[##]160号)为依据,以清理处置闲置土地为手段,促进土地的充分合理利用,发挥土地在壮大税源中的应有功效和潜在能量,解放蕴藏在土地资源里的潜在生产力。
广开信息渠道,整合外部资源,加快总部经济发展。以加快总部经济建设为重点,充分利用各种社交平台,扩大税源,做好引税工作,今年力争引进总部经济1-2个。
继续坚持开源节流、增收节支,打造节约型机关。进一步健全小车、接待、采购制度,严格收支管理,合理调度资金,发挥有限资金的最大作用。
(三)实现“三大转变”
我们将##年确定为“作风转变年”和“素质提升年”,具有十分重要的意义和作用。好作风出好干部,高素质出高效率,而好干部、高效率,必定出好成绩。总体上看,我街干部队伍的作风和素质还是比较好的,但是个别单位(部门)、个别干部的工作作风还不够硬、业务素质还不够高、服务意识还不够强,工作还不够到位,这些方面都有待进一步加强和改进。
一是要转变工作理念,倡导“做事”文化。市委苗书记对“做事”文化有精辟的阐述,他说:“干部”就要“干事”,不想干事、不会干事、不能干事,就不是一个称职的干部。这对于我们有十分重要的启发意义。在实际工作中,我们要积极营造良好的“干事”氛围,提倡干和不干不一样,干好和干坏不一样;要鼓励褒奖想干事、能干事的,批评处罚不想干事、不能干事的,反对不干事说干事的。全街广大党员干部一定要增强“干事”意识,看好各家的门,管好各家的人,做好各家的事,抓落实、重执行,切实担负起职责来,通过一级抓一级、一级带一级,认真落实好各项目标责任,确保全年目标任务的顺利实现。
二是要转变发展理念,全面践行科学发展观。从中央到省、市、区,经济工作会议的主旋律都是科学发展观。我们要不断深化对科学发展观的认识,完善落实科学发展观的政策措施,着力调整产业结构和转变经济增长方式,着力增强资源节约和环境保护意识,着力促进社会发展和解决民生问题,从而推动经济社会又好又快发展。
三是要转变管理模式,严格执行“用法律政策管事,用规章制度管人,用量化指标考核,用审计纪检保障”的工作机制。今年,我们将全面落实《关于进一步完善机关行政管理有关规定的通知》精神,完善细化招标、审计、信访、目标责任考核等各方面的工作制度。例如,目标责任考核指标要明确具体、突出重点、易于操作、便于考核;信访要采取连环制,形成主管领导、分管领导、主管部门及其负责人、牵涉部门及其负责人环环相扣的联动工作局面,共同接待上访群众;审计要对重大建设、重要事项、重要资金往来进行更细致、更全程的监督审查等等。
(四)取得“五个提高”
一是管理水平、服务能力、干部作风要取得新提高
管理水平的高低、服务能力的强弱、干部作风的好坏,直接关系到我们为民办实事、做好事、解难事的成效,关系到我们在群众心目中的地位和形象。要完成今年的各项目标任务,必须靠严格的管理、优质的服务和过硬的作风作保障。
我们要收紧管理这根弦,通过制定和实施《考勤制度》,杜绝上班迟到、早退、缺勤等现象;通过制定和实施《会议制度》,严肃会风会纪;通过完善《财务管理制度》,进一步规范财务管理和财经纪律;严格落实《值班制度》,杜绝逃班、替班等现象,确保信息畅通。
我们要在增强服务能力上下功夫,着力建设“服务型机关”。要把服务群众工作提速、趋前,增强超前服务意识,不要等到群众来找我们才开始着手;要克服“门难进、脸难看、话难听”现象,热情接待来访群众,实实在在、依法依规为他们解决问题;要增强“人人都是服务主体”的意识,既不要遇事推诿搪塞,也不能将矛盾简单上交,更不能漠不关心。
我们要以加强机关干部作风为着力点,全面提高-干部队伍素质。要下功夫解决少数干部进取精神较差、缺乏事业心和责任感的问题,坚决克服墨守成规、安于现状、意志消沉的不良倾向;要下功夫解决少数干部法纪意识较差、组织纪律涣散的问题,使党员干部在思想上、政治上、言行上与街党工委保持高度一致,确保政令畅通;要不断加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律,重点执行好“禁赌令”和“禁酒令”,管住干部的“手”和“口”。
二是社会治安综合治理和安全生产工作要取得新提高
以争创“平安##街”为目标,突出“打防结合、预防为主”的工作方针,进一步健全和完善法制宣传、矛盾纠纷排查调处、治安防范三个网络,进一步健全公共安全管理体系,切实维护辖区公共安全,深入开展无命案、无枪案、无邪教、无涉毒、无上访、无事故的“六无”平安社区创建活动,积极支持街道派出所创建二级派出所,力争 95%以上的社区、小区、楼栋、单位达到“平安”标准,确保社会长治久安,人民安居乐业,
坚持“安全第一,预防为主”的方针,以落实安全生产责任制和企业安全生产基础达标工作为抓手,加大宣传力度,严格巡查、督查,强化防范措施,强力整治、整改,切实做好重点行业的专项整治,为经济发展提供安全的生产环境。同时要协助上级有关职能部门抓好交通、食品和药品安全,切实维护居民饮食、用药和出行平安。
三是计划生育和社会保障工作要取得新提高
建立起行政管理、技术服务、群众组织“三位一体”的计生工作队伍,始终贯穿宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作方针,建立和完善“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制,使人口出生及节育上报准确率达98%以上,计生率达到97%以上,长效节育率达到70%以上,综合避孕率达90%以上,一年三次“三查”服务到位率达96%以上,长效社会抚养费征收率达60%以上,胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠得到有效的禁止和打击,确保东西湖人口与计划生育先进街道地位。
大力推进就业服务体系建设,成立职业介绍指导中心,设置就业信息电子屏,为辖区居民动态化提供就业信息,进行就业指导,不断扩大就业覆盖率;大力推进社会保障体系建设,进一步扩大农垦企业职工基本养老保险覆盖面;进一步推进农村新型合作医疗,规范和完善统筹医疗,争取实现村民参合率达到98%以上;进一步完善低保保障机制,实行低保动态科学规范管理,确保低于保障线居民应保尽保;进一步完善敬老院服务设施,鼓励社会力量兴办涉老事业,促进老年服务社会化;进一步完善社会化救助体系,强化法律援助中心、青少年维权中心的功能。
四是社会主义新农村建设要取得新提高
要推进农业结构调整,大力发展现代都市农业,重点加快“稻改菜”项目,抓好叶菜基地建设,争取新增高效优质快生蔬菜500亩;要强化无公害化农产品项目建设,大力发展绿色农业,进一步明确湘云鲫养殖主导地位,实现湘云鲫养殖面积1600亩;加大池塘河蟹无公害化养殖项目培育力度,力争在3年内使品种养殖面积达到1000亩;要加大高新品种、高新技术农业项目的推广力度,在种植业、水产业各培育2—3个现代农业核心示范户,建立起扶持激励机制,采取对核心示范户补贴的政策,发挥好示范户的模范带头作用。同时,我们还要大力开展农业技能培训,增强农工增收能力,拓宽农工增收渠道;进一步深化农场税费改革,落实对农工的各项补贴政策;进一步完善对退地农工的补偿安置机制,确保退地农工的合法权益。
要集中力量做好“团结文苑”、“友谊花城”两个拆村并点示范小区的建设,将采取“建设一批楼,入住一批人”的方式,即在两个示范小区建设范围内先行规划建设几幢房屋,安排那些住房困难户入住,逐步、有序、分批、分次地推进“家园建设行动计划”的实施;要在去年社区基础设施改造取得的成绩的基础上,以三民社区社会管理、社会服务、社区改造提档升级为突破口,进一步提升生活居住环境、民-主法制环境、管理服务水平,推动“家园建设行动计划”向纵深开展。
五是城市管理工作要取得新提高
今年,我们将扩大“双创”地域,延伸“双创”范围,东西向由三秀路至六顺路延伸到九通路,南北向把三秀路、五环路、九通路三条主要道路由107国道至革新大道延伸到团结大道。城市园林绿化工作在完成基本绿化任务的同时,重点是抓好绿化的提档升级,绿化公司、农业服务中心、城-管公司要紧密合作,开展绿化植被情况摸底调查,统筹安排绿化资源,使辖区内,尤其是“双创”范围内的绿化植被布局更趋规范合理。同时,我们要进一步加强城-管工作队伍建设,完善城-管网络,加强背街小巷环境卫生管理,实现变被动管理为主动管理、变突击管理为经常管理两个管理模式的转变。要按照净化、绿化、硬化、亮化、美化要求,推进主要道路周边以及小区环境综合整治,着力建设环境友好型宜商宜居地区。要按照“强力拆违、严密控管、全面排查”三步走的思路,将整治违法建设工作纳入目标管理,通过健全日常控管工作机制、对新的违法建设实行专项控管、对违法建设进行分类处置、开展创建“无违法建设社区”活动,全面、深入、有序地组织开展违法建设专项整治,充分发挥人大代表、政协委员民-主监督、参政议政作用,力争实现控管率达到100%,新产生违法建设拆除率达到100%。
(五)落实“九件实事”
##年,我们还将从落实以下9件利民实事入手,积极推进其它各项社会事业发展,为经济工作提供强有力的社会基础和民-意基础。这9件实事是:
1、落实社会治安和交通安全技防措施,在街道主要路段、重点企业和重要场所安装电子监控系统。
2、推进农村信息化建设工程,在所有农业大队建设“信息俱乐部”,实现农产品信息网上发布,网上交易。
3、畅通就业信息,筹建街道职业介绍所,建立职业信息显示屏。
4、深化农村“家园建设行动计划”,实施三民社区软硬件环境改造工程,营造良好人居环境。
5、扩大“双创”地域,延伸工作范围,实施背街小巷道路畅通工程和环境净化工程。
6、完善统筹医疗制度,加大对卫生事业的投入,提高医疗保障服务水平。
7、加强农田水利基础设施建设,实施重点泵站改造和主要沟渠清淤疏导工程。
8、完成老年大学校园建设,完善内部设施,为老年人开展活动提供更便利的条件。
9、协助有关部门尽早解决3000多个住户住房无“两证”的历史遗留问题,分区分批办妥涉及的62幢集资房、还建房、开发房的“两证”手续。
同志们,我们正处在一个关键的发展时期,今年的经济工作任务十分艰巨,我们要在街党工委的领导下,认真贯彻落实中央、省、市、区经济工作会议精神,进一步认清形势、统一思想、抢抓机遇、团结进取,努力实现我街经济社会又好又快发展,为建设“富裕、生态、平安、文明、和-谐”的新##而努力奋斗!
篇6:经济工作会议讲话稿
经济工作会议讲话稿
经济工作会议讲话稿
同志们:
围绕今年市委经济工作和海军书记的报告精神,我讲三个方面的内容,进一步统一同志们的思想,明确今年经济工作主要任务。
一、关于工作信心的问题
(一)要正确认识新常态下的压力。现在处于经济新常态,湘乡作为老工业基地,肯定会比其他地方面临更多更大压力,这一点全市上下必须充分认识到。1958年湖铁、湘铝、湘碱、棋梓水泥厂落户湘乡,其中湖铁是建国初期国家156重点建设工程之一;1959年湘乡化工厂建成投产;1976年湘乡啤酒厂建厂,成为为湖南第一家啤酒厂。这些在建国初期办的企业,都属于高能耗、高污染的企业,转型发展的压力还很大。
(二)越是压力大越要坚定工作信心。压力是所有地方都必须共同面对的,宏观经济下行压力哪个地方都得承受。困难面前从来都是勇者胜、朝气蓬勃者胜、信心坚定者胜。
(三)我们的信心源自湘乡坚实的工作基础。
一是坚强的领导力量。在市委的坚强领导下,在班长海军同志的坚强带领下,四大家班子友爱团结,发展思路高度统一,工作步调高度一致。本人的体会是在湘乡工作虽然压力很大,但工作心情舒畅、干劲十足。
二是明确的奋斗目标。建设“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”是我们的目标,也是与会800多名同志共同奋斗的目标。
三是扎实的基层队伍。全市22个乡镇办事处共有2016多名乡镇干部,503个村、48个社区居委会共有1400余名常设干部。我觉得这支干部队伍经验丰富、工作扎实,战斗力坚强。比如贯彻市委市政府的重大决策坚强有力的,去年行政村合并:全市696个村合并成503个村,共撤并行政村193个。据民政部门反映:工作压力比较大的有毛田、壶天、翻江等乡镇;运行平稳的有翻江、梅桥、月山等乡镇;组织工作严密,没有因行政村合并和支村两委换届到市里上访的有育塅、潭市、山枣、栗山、白田、金石等乡镇;四合一的村有月山镇两头塘村、山枣镇四胜村,这两个村的现任支部书记彭雪辉、刘华宁,主动克服困难,迎难而上,圆满完成了任务。比如危急关头挺身而出的月山镇群乐村村支书周谷强。1月25日下午15时,月山镇群乐村俱乐组村民左某(男,27岁,有精神病史)持刀砍伤其堂婶和堂祖母后将其10岁的堂弟劫持,闻讯赶到现场的支部书记周谷强临危不惧、挺身而出、见义勇为、忠于职守,被左某在屋内引爆液化气罐,导致房屋着火坍塌,周谷强等7 人受伤。比如身处发展第一线表现突出的东郊乡新塘村支部书记肖雨林。新塘村处于经开区发展的核心重地,肖书记不但把村级事务管理得特别好,征地拆迁工作同样顺风顺水,新塘村近几年共拆迁房屋120多栋。肖雨林认为村干部受到组织和群众信任的三条标准是:
一是听党的话;
二是时刻把老百姓的事放在心中;
三是处事公正,讲话算得数。
四是显著的工作成效。
作为市长,我认(三严三实专题教育研讨发言稿)为湘乡在大家的共同努力下,取得了一些可喜的变化。党的'群众路线教育实践活动成效显著。湘乡是陈肇雄副省长、陈三新书记的点,说明省、湘潭对湘乡工作充分肯定,对湘乡工作充满信心。经开区发展势头强劲。20xx 年、20xx年、20xx年,经开区分别完成税收1.21亿元、1.8亿元、2.45亿元,完成投资20亿、35亿、45亿,竣工投产企业16家、20 家、21家。一组数据足以说明,经开区可以说是一年一台阶,三年一大变,在队伍管理、项目落地、发展环境、财税贡献上起到了示范作用,而且目前来势较好。项目建设亮点纷呈。重点项目建设无疑是过去一段时间内湘乡最大的亮点。我们布局的系列重点项目得以顺利推进,许多项目实现了多年来的梦想。比如大将路建设,还是20xx年进行的招投标,但因为征地拆迁问题一直没有动工,20xx年,我们下了一番苦工夫,共计拆除房屋132栋,20xx年12月26日顺利竣工通车。比如行政中心建设,我们有几十年的期待,多届市委市政府付出努力,现在终于顺利搬迁,这对湘乡干部群众的信心而言是个极大的鼓舞。比如新东山水闸建设,原与合作方谈判四年未果,去年,相关同志主动作为,一个星期就签下了协议,该项目顺利推进,是一个农业、税收、景点、就业等多方面回报的好项目。这些项目的事例说明两条:
第一,我们的发展思路、发展举措符合湘乡实际。第二,有一批敢干事、能干事的干部队伍。在过去一段时间内,在我们的核心工作项目建设上许多部门单位的许多同志表现突出。特别是东办、望办目前是湘乡最辛苦的地方,项目多,压力大。就基层而言:有东办、望办、东郊、泉塘、棋梓等等乡镇办事处;就平台而言:有经开区、城建投、东山投、交建投等等主要发展平台;就部门而言:有国土、交通、水利、规划、建设、房产、城管、发改、财政、移民、信访等等部门单位。
马克思说过,“人民群众是历史前进的动力”,这是从长时间来看。短时间来看,干部队伍是改变地方面貌的主要力量。
二、关于工作重点的问题
党和政府的每一项工作都很重要。但是在一定历史时期内,要善于从这许多项工作中选准最主要、最核心的几项工作。在当前经济发展中,我认为有三项重点工作,必须高度统一思想,集中力量,强力推进。
第一,产业发展。产业发展是一个地方经济发展的支撑,对于聚集人流、物流、资金流,带动就业具有核心作用;作为大县必须把产业发展放在第一位的工作,特别是工业发展;没有工业的发展,“大”就没有含义,“大”也不过是夜郎自大;没有新型工业化就不可能有新型城市化,工业不发展,其他就是死水一潭。
第二,城市建设。今后一段时间,城建方面我们重点抓两件事。第一件事,以新拓城市道路为主,打开城市框架;第二件事,以注入文化元素为主,提升城市品位。打开城市框架方面,其一,城区三道的龙城大道、红仑大道、涟滨南路,去年已开工,今年必须建成;其二,车站南路,东起大将路、经火车站广场、西至城西路,今年必须竣工通车;其三,起凤路,东起大将路,西至东山南路,必须加速推进。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化渊源的东山学校、褚公祠、镇湘楼等;其二,抓好老百姓休闲娱乐的起凤广场、东山广场、蒋琬广场等;其三,抓好有景区景点功能的云门寺、东台山森林公园整体改造、镇湘古街等。
第三,农村基础设施建设。主要分为软设施建设和硬设施建设。在软设施建设方面,今年重点抓好两件事:第一件事,加强乡村干部的管理。第二件事,乡村两级的运转。20xx年主抓了乡镇运转保障。从20xx年起,村均运转经费、城市社区运转经费、农村社区运转经费分别按7万元/年、15万元/年、8万元/年标准预算,在职村主干基本报酬提高至1000元/月。在硬件设施建设方面,重点是完善农村路、水、村部等建设。
三、关于工作创新的问题
湘乡人的文化性格特征,可以概括为这样几个方面:舍得死、霸得蛮,这是老百姓的通俗讲法;坚韧笃实、崇真尚实,这是彭崇谷《湘乡赋》的表述;公诚勤俭、敢为人先,这是通常我们说的湘乡精神。
当前,这种优秀的文化性格特征还没有很好的用于湘乡的工作创新。例如,为什么我们外出招商、拜访同乡会,一些人都说同样一句话:湘乡人在外面都干得好,是条龙;在家里喜欢闹,是条虫?这句话可以为我们清醒一下头脑。又例如,为什么去年行政审批阻力大?去年,市委市政府顶住各方压力,强力推进行政审批制度改革,当时的初衷是要精简100项左右,但一开会讨论,各方意见很不统一,最后只能逐步改,去年精简44项,今年再精简40项。为什么?因为不想改革,因为不想失去一些权力。这说明我们没有把这些优秀的文化特征注入改革创新中;说明没有紧紧围绕发展革新一些老办法老规矩。
怎样让典型的文化性格首先用于改革发展之中,让文化成为发展创新的动力源泉?我们从思想上、从理念上要提高认识:
第一,不改革不可能发展,而且会落后,越来越落后。我们搞改革、发展、建设,短时间内会有更多问题,但这些问题都是小问题,可以解决好;如果我们不改革、发展、建设,短时间内可能没多少问题,但长时间内绝对会有许多问题,这些问题都是大问题。
第二,不看清问题的本质,怎么改也改不到位。我们问题的本质在哪里?我看,一是思想封闭。经常回味曾经的辉煌,经常用原来的观点、做法、办法套用现在的事情。
二是权力寻租。我们有的部门对权力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;权力运行中总想索点拿点卡点要点。
三是魄力不足。怕风险、怕遭议论、怕丢位、当公堂木偶。
第三,看清了本质,没有担当精神同样改不到位。怎么担当?我看是三点:
一是敢于想事。比如云门寺整体提质、东山湖水景乐园建设和将泉塘工业园纳入经开区管理。
二是想好了的事敢于实施。比如公共资源交易平台建设、行政审批制度改革、财政体制改革、社会管理创新等。
三是共同营造敢于干事的氛围。比如对敢作敢为、大公无私的同志,敢于关心;对深处发展第一线的部门用人选人也好、同业对标也好、绩效考核也好、评先评优也好敢于倾斜;对只议事不干事的人和事敢于批评。
结合经济工作和海军书记的报告,我就讲这么三个方面的内容。希望同志们共同努力,把我们湘乡建设得更美好!
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篇7:经济工作会议讲话稿
同志们:
刚才,峥嵘书记作了重要讲话,总结了我市2016年经济工作,分析了当前形势,全面安排部署了今年全市经济工作。大家务必认真领会、准确把握、狠抓落实。
2016年,是经济下行压力继续加大、各种矛盾和困难持续叠加的一年。我们积极主动适应经济新常态,坚持“产业主导、全面发展”总战略,致力“强产业、统城乡、建小康”,把确保换届工作顺利进行和促进经济社会发展有机结合起来,克服各种困难和挑战,较好地完成了经济社会目标任务,实现了“十三五”良好开局。一是稳中有进、稳中向好。尽管整体经济下行压力大,但主要经济指标仍完成较好,部分指标继续领先郴州各县区,并呈现持续向好态势。二是结构调整步伐加快。传统产业在困境中主动寻求突围,部分优势产业继续发力,新兴产业发展势头良好。引进了旗滨光伏光电玻璃等一批重大项目,加快了大数据、新材料等一批成长性好的新兴产业培育和发展。高新技术产业增加值增长25%,园区规模工业增加值增长8.5%。第三产业增加值占生产总值比重同比提高1.6个百分点。三是改革开放有新进展。以推进供给侧结构性改革为核心,落实“三去一降一补”,推进“放管服”改革等关键性改革,激发了发展活力。抓住国家新型城镇化综合试点机遇,正在走出一条资兴特色的新型城镇化路子。创新创业亮点纷呈,打造了“三湘四水”创业城、东江湾电子商务产业园、创新创业基地等新的平台。四是民生持续改善。大力实施精准扶贫,开展光伏扶贫、电商扶贫、就业扶贫和旅游扶贫,实现3351人脱贫和1个省级贫困村脱贫,完成594人易地搬迁。重点民生实事项目全部完成,群众安全感满意度明显提升。总之,2016年的经济工作,爬坡过坎,奋力前行,扎实有效,为2017年的经济工作奠定了坚实基础。
2017年,是“十三五”发展的关键之年,是全面贯彻落实省、郴州市党代会和我市第十二次党代会精神的第一年。今年,全党全国上下瞩目的党的十九大将召开。尽管国际经济形势难以有大的明显改观,各种挑战仍然并存,但国内经济发展将创造一系列重大机遇,特别是国家促进“一带一路”建设、促进中部崛起、促进长江经济带发展,我省实施“一核三极四带多点”战略,我市确立“争当郴州打造湖南新增长极排头兵”的目标追求,必将为资兴的经济发展催生巨大动力和活力。做好2017年经济工作,我们要切实按照市第十二次党代会提出的奋斗目标和市第十七届人大一次会议确定的经济社会发展任务特别是2017年的工作任务,坚持稳中求进总基调,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以“产业主导,全面发展”为总战略,以“强产业、统城乡、建小康”为总思路,努力实现“实力更强、活力更足、收入更多、社会更和谐”,继续保持资兴站稳全省县域发展第一方阵的地位和优势,成为真正的经济强市。
贯彻落实好峥嵘书记的重要讲话精神,做好今年的经济工作,要突出抓好以下七个方面:
一、突出扩投资,持续加快推进项目建设
项目是经济发展的基础和支撑,投资仍然是当前资兴发展的第一动力,我们要紧紧抓住扩投资、上项目这个关键,以投资和项目建设稳增长、调结构、惠民生、补短板。
第一,全力扩大有效投资。今后几年特别是2017年,要保持投资的合理规模和增速,形成经济增长的有效支撑。扩大投资,要在三个方面着力:一是争资立项。力争全年争取上级各类资金23亿元以上。围绕国家重点支持的科技创新、战略性新兴产业发展、城镇基础设施、“三农”建设、节能环保与生态建设等领域,积极包装一批上规模、有竞争力的项目。抓好国家重点生态功能区、国家全域旅游示范区创建等一批已争取重大政策项目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引资。要围绕东江湖大数据、硅石加工利用、新能源新材料等八大产业链的“建链、补链、强链”,强化小分队招商、专题招商,掀起新一轮招商引资高潮。三是拓宽投融资。强化投融资工作,抓住融资政策窗口期,充分发挥好城投、旅投、成诚等投融资平台作用。强化政银企对接合作,力促已签订的银企对接协议项目落地兑现。充分发挥财政资金的引导作用,积极稳妥推进PPP等模式,撬动民间投资,形成多元化投资格局。继续发挥好过桥资金作用,规范组建产权投资、股权投资基金。优化投资结构,突出产业投资、重大基础设施投资、民生投资,提高投资实效。
第二,加大项目建设力度。按照“开工一批、推进一批、建成一批、储备一批”思路,持续掀起项目建设新高潮。今年拟实施新开工重大项目78个,总投资207亿元;续建项目68个,总投资194亿元。这些项目既包括东江湾大桥、唐鲤大道、清滁公路、长盈头综合港区等城乡交通项目,北乡片采煤沉陷区综合治理、东江湖生态保护、农村综合服务平台等基础设施建设和重大民生工程,又包括大数据产业园、东江湖康养城等一批重大产业项目;既可为全市经济社会发展夯实基础,又可为实体经济振兴、产业结构调整形成有力支撑。要扎实做好项目前期工作,建立健全重大前期项目储备库,抓好项目的策划、包装、储备等工作。今年已初步确定开展重大前期工作项目75个,重点抓好大湾垄桥、东江至兴宁快速干线、通航机场等一批重大项目规划论证和项目前期,积极谋划对接岳汝高速、厦蓉高速出口通道等项目。继续落实重点项目建设调度推进和考核机制,切实加强项目协调服务,确保项目扎实有效推进。
二、突出抓产业,着力发展有资兴优势的实体经济
实体经济是资兴的特色和优势,也是未来发展的基础和支撑。尽管目前实体经济遇到很大困难,但我们要坚定不移地抓住实体经济这个根本,既要抓传统产业转型升级,更要抓新兴产业培育引进,大力调结构、提品质、增税源、练内功,构建资兴特色的主导产业和优势产业体系。
第一,促进传统产业转型。立足推动传统产业高新化发展,加快建材、有色、食品等传统产业技术改造、新品开发,继续淘汰落后产能。继续支持丰越、耐普、恒晟等企业做大做强,鼓励有色循环经济企业大力发展稀贵新金属材料。鼓励青岛啤酒等食品制造企业扩大市场份额,引导农产品加工企业建基地、扩产能、拓市场,积极开发适应市场需求的绿色食品、特色食品、功能食品和放心食品。强化骨干企业帮扶,全面落实市领导和部门单位包联企业责任制,实行一企一策,在财政、用地、金融等方面加大扶持力度。继续实施小微企业成长工程,推动小微企业由“少、散、弱”向“多、精、优”升级,力争年内新增规模以上企业8家以上。
第二,培育壮大新兴产业。大力推进大数据、新材料、先进制造、电子信息等产业发展,加快建立产业链条长、配套全、层次高、效益好的新兴产业体系。加快东江湖大数据产业园建设,推进云巢科技二期、浪潮集团灾备中心和云数据等项目建设,并以此为基础带动引进其他大数据企业入驻,努力建设华南地区数据研发应用中心、移动互联网和电商企业聚集地。加快发展以硅石精深加工为主的新材料产业,以光伏光电玻璃、高纯度硅基材料、高分子材料等高端产品材料为主攻方向,多元化发展硅石精深加工,重点抓好硅材料产业园、旗滨光伏光电玻璃等项目建设。积极对接“中国制造2025”战略,引进培育汽车配件、精密制造等先进制造业项目,支持铧钢制造等制造企业加快发展。深入开展以东江湖水开发为主题的项目招商,做大做强酒类、饮用水、饮料等使用优质水源的产业。
第三,补齐服务业短板。以创建国家全域旅游示范区为抓手,以补齐服务业短板为重点,着力打一场现代服务业发展攻坚战。要着力补齐业态不优的短板。深入实施“旅游+”工程,大力推进文旅、农旅、体旅、工旅等深度融合;加快东江湾康城建设,推进市中医院整体搬迁项目,瞄准“药养”、“食养”、“水养”、“体养”、“文养”等方向,做活养生养老服务经济;加快文体中心、文化旅游创意园、移民博物馆等文化平台建设,培育新的文化消费热点;顺应现代消费方式转变趋势,积极推动商贸物流、文化创意、智慧服务、家政物业等生产生活性服务业发展。要补齐配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、购、娱”等要素完善产业配套,抓好环东江湖基础设施建设,加快兴宁至白廊扩改、环湖公路二期等旅游公路建设,提高景区交通可进入性;深化旅游船艇管理体制改革,满足运力需求;加强精品民宿、特色餐饮、特色纪念品等旅游产品的开发,切实提高旅游接待能力和水平。要补齐淡旺季不均的短板。全力唱响东江湖5A品牌,加快泛流华湾片区、大王寨片区等乡村旅游度假区建设,辐射带动天鹅山、回龙山、八面山等森林康养和生态文化景区发展,逐步形成多点支撑的全域旅游格局。
三、突出促改革,在改革创新中增强竞争力
要以供给侧结构性改革为总揽,突破一批引领性、带动性、试点性强的改革与创新事项,释放发展活力。
第一,深入落实“三去一降一补”。继续推动煤炭行业去产能,对采煤工艺落后、不具备安全生产条件的矿井,坚决予以关闭退出。妥善处置“僵尸企业”,稳妥做好企业债务化解和人员安置工作。坚持把去库存和促进新型城镇化、棚户区改造、户籍制度改革等结合起来,积极运用货币化安置等措施化解房地产库存,开发旅游地产、商务地产、工业地产,促进房地产业健康发展。降低企业杠杆率,用好用活市场化债转股政策,加大股权融资力度,加强企业自身债务杠杆约束。严控政府举债风险,支持城投集团、成诚公司、旅投公司等平台转型、市场化运营。落实中省减税、降费政策,减少审批环节,降低各类中介评估费用,降低各类要素成本和交易成本。
第二,推进农业供给侧结构性改革。农业是资兴的优势。要把农业资源优势真正变为产业优势。把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,着力构建新型农业经营体系、农业标准化生产体系、农产品加工体系、农产品质量安全可追溯体系、农产品流通销售网络体系、东江湖农产品品牌体系等 “六大”体系,提质东江果、东江鱼、东江茶等特色农产品,积极争创国家农产品质量安全示范县市。强化农业生产与市场需求对接,大力发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农业服务业等新业态,培育壮大生态农庄、体验型农庄、专业大户等经营主体,促进农村一二三产业融合发展。守住耕地红线和粮食安全底线,开展粮食万亩高产示范片建设,全力打好柑橘黄龙病的歼灭战。深化农村产权制度改革,细化和落实承包土地“三权分置”办法,抓好国家农村集体资产股份权能改革试点。
第三,在关键领域改革上先行先试。深入推进国家新型城镇化综合试点,深化户籍制度改革,落实“人地钱”挂钩政策,有序推进农业人口市民化,创造资兴经验。深化“放管服”改革,以“三清单一目录”为抓手推进简政放权,继续清理各类中介服务及行政事业性收费项目,推进中介机构和行业协会商会脱钩。大力推行“互联网+政务服务”,推动实体大厅和网上大厅融合,开展“减证便民”专项行动。深化商事登记制度改革,做好“五证合一”“一照一码”和个体工商户“两证整合”工作。统筹抓好财税体制、供销体制、公务用车、价格、社保等其他改革工作。
第四,鼓励大众创业、万众创新。认真落实创新发展理念,激发全社会创新创业活力。加强创新创业与市场需求对接,积极盘活闲置的办公用房、工业厂房等存量资源,抓好“三湘四水”创业城、科技企业孵化器、香港科技大学李泽湘教授无人机研发基地等平台建设。鼓励和支持企业建立研发平台,打造研发团队,申报和建立国家、省工程技术中心,引进和发展产学研协同联盟,年内力争新增省级技术创新示范企业1家、省级以上高新技术企业3家。健全创新创业政策体系,在财税、金融、土地、用工、政府采购等方面加大支持力度,为创新创业主体提供全方位、多层次、高质量服务。
四、突出强园区,构筑全方位开放新格局
园区是开放的主阵地。要全力推动园区建设管理提速提质,提升园区集聚力、承载力和孵化力,真正把园区打造成开放高地和产业洼地、企业洼地、财源洼地。一要做大做强园区。按照国家级经济开发区的要求,统筹推进产业和基础设施建设。按照成网建设、成块配套的思路,完善园区信息、电力、物流等设施配套,实施好城市综合体设施配套、路网、燃气及排污管网等新开工基础设施项目。积极推进产城融合,加强企业服务、金融、商贸、娱乐文化等生产生活性服务业发展,提升园区软实力。进一步理顺园区管理体制,赋予园区更大的管理权限,提高服务水平。完善园区考核评价体系,重点考核招商引资项目履约率和落地率、经济贡献度(财税、万元GDP等)、规模工业占比、土地单位面积投入产出等经济指标。园区要克服“官本位”意识、行政化思维,提高思发展、谋发展、促发展的能力。二要把招商作为园区重中之重。招商引资是园区工作的第一菜单。要主动适应招商引资形势的变化,充分发挥招商小分队作用,常年招商、常态招商。要积极主动“走出去”,对接承接珠三角、长三角等区域,重点在新材料、电子信息、特色食品加工、先进制造业、现代服务业等方面引进一批附加值高项目和龙头带动型项目,促进产业链快速形成。三要用好各类开放平台。一方面,要用好资兴现有开放平台,充分发挥创新创业基地等平台作用,积极引进培育一批创客项目,培育一批“互联网+”创新型企业。要加强资兴异地商会建设,力争在珠三角、长三角成立5家以上异地商会,搭建交流合作平台。一方面,要学会借势,整合资源,加强与郴州综合保税区、国际快件中心、海关、检验检疫、外贸综合服务体、驻外商务联络处、异地商会等平台的对接,利用郴州开通“湘欧快线”铁路货运班列和铁海联运等机遇,打通资兴对外合作的通道。
五、突出统城乡,促进城乡区域协调发展
一要抓好中心城区提质。坚持新城开发与旧城改造并重、功能完善与品质提升并举,巩固国家卫生城市成果,争创国家园林城市、全国文明城市。进一步完善城区路网,加快唐鲤大道、东江湾大桥等项目建设,优化节点、打通断点、消除堵点;启动“海绵城市”、地下综合管廊(沟)建设,推进水厂扩建和供水管网改造等市政项目。着力提升城市品质,加快棚户区、城中村、背街小巷改造,进一步优化郴州大道、资五大道等城市出入口形象,精心打造“一江两岸”独特城市景观,建设“品质资兴”。二要深入推进城乡环境同治。加快新型城镇化“一区四点”建设,因地制宜打造一批特色小镇。统筹推进美丽乡村建设,持续抓好规范农村建房、农村危房改造工作,加强古村落、古民居保护,抓好农村综合服务平台建设。深入推进洁净乡村四年行动计划,强化农村环境综合整治,抓好水生态保护、水环境治理,落实“河长制”,打造一批产业强、环境美、生活富、村风好的美丽新村。三要创新城乡治理模式。推进城市管理全覆盖,提高城市精细化管理水平。创新城市管理模式,积极推进城市管理服务外包,提高管理效率和水平。大力推进城乡一体化体制机制创新,加快农村垃圾中转站、垃圾无害化处理场和污水集中处理场建设,积极探索农村垃圾收运处理市场化运作模式。
六、突出惠民生,使人民群众有更多的获得感
更加关注民生、改善民生,把财力和精力更多地投向民生领域,推动改革发展成果共建共享。一要全力开展脱贫攻坚。全面落实“六个精准”要求,加快推进“五个一批工程”,重点抓好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫,完成2500名易地扶贫搬迁及上级下达脱贫目标任务。加大产业扶贫力度,支持有劳动能力和产业发展意愿的贫困户发展小水果、中药材种植等脱贫产业项目,让贫困户真正从产业发展中受益。积极探索旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等新方式,广泛动员社会力量参与扶贫开发。加强对精准扶贫工作的督促检查,强化扶贫资金项目监管,坚决防止数字脱贫、假脱贫、被脱贫。二要办好民生实事。认真落实新一轮积极就业创业政策,做好就业托底工作,抓好重点人群就业,进一步完善就业创业公共服务体系。用好全国返乡创业试点的政策,进一步鼓励和引导在外务工人员人员返乡创业。坚持教育优先发展,进一步优化城区学校布点,解决城区大班额问题,改善农村办学条件。深化公立医院改革,加大紧缺医疗卫生人才培养和引进力度,引导优质医疗资源有序向乡村下沉,方便群众就医。加强出生缺陷干预,提高出生人口素质。大力推进“全民参保计划”,做好社会保障扩面工作。完善社会救助体系,积极开展“救急难”试点,抓好标准化敬老院、未成年人保护中心等项目建设。三要抓好安全生产、社会稳定、环境保护等工作。切实强化安全生产监管,严格落实责任和措施,抓好矿山、道路和水上交通、危化品、食品药品、人员密集场所等重点行业、重点区域的安全监管,预防和杜绝较大及以上安全生产责任事故发生。加强和创新社会管理,深入推进治安防控体系建设,从严惩处各类违法犯罪行为。坚持环保优先,实施严格的环保监管措施,打好大气、水、土壤治理三大攻坚战。坚持对东江湖实施最严格的保护,积极争取国家和省里在东江湖流域建立生态补偿机制试点,全面完成“一湖一策”等东江湖生态环境保护项目,管好、用好、运营好环保设施。引导环东江湖区域村民发展生态农业,控制好农业面源污染。巩固网箱退水上岸和生猪退养成果,规范农家游发展,促进东江湖区域产业转型提质,在保护和发展中惠及群众。
七、突出抓落实,形成干事创业的良好局面
目标任务已定,关键在抓落实。一要解放思想。敢于突破条条框框,破除一切影响发展的陈旧观念,消除一切干扰改革创新的消极因素。大胆先行先试,创造性开展工作。认真研究新常态下的新情况、新问题,把握新特点、新规律、新趋势,实现发展理念、发展模式、工作方式和体制机制的全面突破。二要抓好落实。要切实树立重实干、抓落实、求实绩的鲜明导向,把心思放到抓发展上,把精力放到干实事上,把功夫下在抓落实上。少说大话,不说空话,多办实事,多出实招,一件事一件事抓好抓落实,抓出成效,积小胜为大胜。认真落实一线工作法,深入群众,沉在基层,干在实处。三要勇于担当。切实强化担当意识,在各级各部门形成敢于负责、敢于担当、人人负责、人人担当的氛围和格局。切实强化责任意识,敢抓敢管,对定下来的事情、明确的任务,一抓到底。要忠于职守,勤勉尽责,面对急难险重任务和错综复杂的矛盾要迎难而上、攻坚克难。紧紧围绕市委、市政府决策部署分解任务、细化责任、强化考核,推动各项工作有力有效突破。
同志们,做好2017年的经济工作,任务繁重,责任重大。我们一定要保持奋发有为的精神状态,集中精力干实事,全力以赴促发展,确保完成全年经济工作目标任务。
篇8:经济工作会议讲话稿
同志们:
我们在这里隆重召开20XX年经济工作会议,主要任务是总结工作,表彰先进,分析形势,寻找差距,明确20XX年我乡工作的重点和目标任务,进一步动员全乡人民统一思想,认清形势,振奋精神,坚定信心,奋发有为,努力落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济又好又快发展,坚定不移地推动我乡经济社会再上新台阶,实现新跨越。下面,根据县委、县政府的工作部署和乡党委政府的讨论意见,我讲三个方面的意见。
一、20XX年工作回顾
20XX年,是我乡经济和社会各项事业取得重大成就的一年。一年来,乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,坚持科学发展观,围绕“追赶长浏望,领跑大湘南”和“强基础,创平台,保稳定,谋长远,促和谐”的工作思路,以招商引资和项目建设为主线,以改进作风和狠抓落实为着力点,以改善民生和加快新农村建设为出发点,以加快乡域经济和社会发展为落脚点,开拓创新,扎实苦干,较好地完成了全年各项工作任务,推动了经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展,实现了全乡政治大局稳定、经济持续发展、人民安居乐业、社会事业全面进步的良好局面。我乡在劳务经济和社会保障工作、综治工作、安全生产工作、交通建设工作中均荣获了目标管理奖,被评为2009年度信访工作先进单位,被评为2009年度全县维护社会稳定工作先进单位,被评为2009年度全县人口与计划生育工作先进单位,并实现了进类目标,玉石村被评为县级先进集体,吴定武、欧阳韩愈、欧阳继常、李永禹、陈德义被评为县级先进个人,刘华军被评为2009年度全县交通建设大会战工作先进个人,邓曙梅被评为2009年度人口与计划生育工作先进个人。
(一)主要指标快速增长,综合实力再上新台阶。全年完成国内生产总值7401.95万元,同比上年增长10.58%,其中一、二、三产业分别较上年增长 8.07%、12.8%、10.02%。农民人均收入达到3116元,较上年增长9.87%。全年完成财政收入7万元,其中国税5万元,地税1万元,耕地占用税1万元,圆满完成了上级分配的任务。全乡社会大局稳定,党的建设进一步加强,财政收入、。
(二)招商引资成效显著,项目建设扎实推进。2009年,乡党委、政府把全力开展招商引资作为实现经济跨越式发展的主要途径。紧紧抓住市场重建工程,突出重点,强化服务,努力开创我乡招商引资工作新局面。
(三)基础设施建设进展顺利。坚持“高标准规划、高质量建设、高速度发展、高效能管理”的原则,加快通村公路建设步伐。我乡坚持实事求是、因地制宜的原则,尊重群众意愿,充分发挥群众的主体作用,对集体经济条件好、群众热情高的村优先安排修,不搞一刀切,做到了“六个结合”:即农村公路建设与农村产业结构相结合,与农村生态建设相结合,与农田水利相结合,与农村城镇化建设相结合,与农民生产生活相结合,与农村精神文明建设相结合。通过“上级争取一点、政府奖励一点、施工方垫资一点、群众集资一点、个人再捐一点”的办法,以“国家、省、市、县、乡、村”多级配套的方式积极筹集资金,全乡共硬化了5条10个村干道16.1公里的通村公路,即:1、麻料、宜福线(4.3公里);2、潭烟、株树、枫树线(3.9公里);3、茶潦线(5.3公里);4、甘水线(1.3公里);5、玉石线(1.3公里)。超额完成今年的通村公里建设任务,截至目前,已完成全年任务的157%。交通运输条件的逐步改善,极大地方便了村组群众的生产生活。
(四)突出重点,以点带面,推动新农村建设全面实施。今年我乡以学习实践科学发展观为契机,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,切实加强社会主义新农村建设步伐。一是围绕生产发展,生活宽裕这个中心,实现农村经济发展,农民致富。目前光明的西瓜、株树的种牛、茶潦的楠竹等颇有影响力。二是围绕村容整洁,大力加强基础设施建设。全乡17个村有10个村启动并完成了水泥路硬化工作,使得农村的村容村貌大为改观。三是围绕管理民主、乡风文明,积极开展村务公开和群众喜闻乐见的文化体育活动。各村都设置详细的村务公开栏,定期向群众公开村务,促进了民风的好转。
(五)各项社会事业协调发展,信访稳定工作进一步加强。按照落实科学发展观,建设和谐社会的要求,统筹经济社会发展,投入更多的精力和财力,发展各项社会事业,为群众办实事、办好事。认真落实党的各项惠农政策,做好粮食直补、退耕还林补贴、家电下乡补贴等各项资金的发放工作。落实农村学生“两免一补”,强力推进教育体制改革,全面推行校长负责制、教师聘任制,调动了教师工作积极性。社会救助体系进一步完善,关注弱势群体,充分发挥民政在社会救助、减灾救灾、解决贫困人员生活保障、军民双拥中的作用,确保生活稳定。在实际工作中,认真执行上级相关的优抚政策,各项优抚款项做到专款专用,及时发放。全乡共有五保户237户294人,低保户329户,全年共发放各类低保、五保、救助款项达到75万余元,救济对象680多户。新型农村合作医疗工作迈向良性发展轨道,全乡参合人数达14596,农民参合率由去年的90%上升到今年的97.3%,参合农民报销医疗费用达70.2万元;卫星电视村村通工程建设圆满完成,进一步丰富了群众的文化生活。人口自然增长率控制在9‰以内,稳定了全乡低生育水平。
此外,武装、劳务输出、统计、安全生产、农林畜牧、卫生防疫等各项工作也都取得了可喜的成绩。
总之,2009年的工作,思路清晰,措施得力,效果显著。这些成绩的取得是我们紧密结合我乡实际正确贯彻党的方针政策,创造性开展工作的结果,是全乡党员干部,团结带领人民群众,开拓创新,锐意进取,同心同德,努力奋斗的结果。在此我代表乡党委、政府向辛勤工作在各条战线的党员干部、广大群众、各界人士表示崇高的敬意!
二、分析形势,寻找差距,明确2010年我乡工作的主要目标和任务。
同志们,过去一年的共同奋斗,我们进一步巩固了乡经济和社会事业持续快速发展的良好势头,社会事业一年一个新台阶,城乡面貌发生了崭新的变化,广大人民群众得到了最大的实惠。实践证明,贯彻落实科学发展观,加快发展步伐,必须超前谋划、先行一步,快人一拍,抢抓发展机遇,增创发展优势;必须牢牢抓住发展这个第一要务,用科学的`思路谋划工作,用科学的方法落实工作;必须牢牢坚持项目、引资双带动战略,解放思想,扩大开放,招商引资上项目,借助外力加快发展;必须高度关注民生,正确处理改革、发展、稳定的关系,构建和谐,减少阻力,增强合力;必须大力弘扬团结协作、锐意进取、求真务实、艰苦创业的优良作风,营造千帆竞发、争先创优的浓厚氛围。这是我们的切身体会和直接经验,是鼓舞我们更好地开展工作的宝贵精神财富。总结成绩的同时,我们还应当看到,我乡经济基础差,总量小,纵向比发展较快,横向比与先进地区差距仍然较大,与县委、县政府的要求和全乡人民的期望还有差距,主要表现为:产业链条短、企业规模小,二产占GDP比重仍然较小,工业兴乡任重道远。没有资源优势,基础条件差,自我发展和招商引资难度较大。一些涉及群众切身利益的问题还没有很好解决,劳动就业、信访稳定等方面还有一些突出问题亟待解决。招商引资力度小,没有真正的工业,经济结构单一,骨干财源少,发展势头欠佳。发展环境还不够优化,个别党员、干部服务意识不强,工作效率不高,作风建设有待进一步改进。这些问题必须高度重视,认真加以解决。
2010年是落实“十一五”规划的关键之年,经济和社会发展呈现许多新情况、新特点,对我们加快发展既是机遇,也是挑战和考验。我们要开阔视野,放眼全局,找准优势,抢抓机遇,集中各种有利因素,用好各种有利条件,汇聚各方发展力量,增创发展新优势,开创发展新局面。2010年中央、省、市、县经济工作部署更加重视三农问题,中央新的一号文件突出强调加大强农惠农力度,进一步加大对新农村建设的政策和资金支持,为我们加快发展创造了新的条件。目前全乡政治团结、经济发展、社会稳定,各项工作紧张有序、扎实推进,不断取得新的成效。乡村领导班子团结协作,广大干部群众人心思进,加快发展的内部条件已经具备。只要我们始终高扬加快发展的主旋律,抓住机遇,充分利用国家政策,发挥区位优势,突出特色,瞄准重点,强力突破,就一定能够推动全乡经济社会快速发展。
根据全县经济工作会议精神,结合我乡实际,2010年我乡经济工作的总体要求是:以党的十七大精神为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实全县经济工作会议精神,围绕“工业兴乡,三产富民”的发展思路,以优质引资项目为载体,全力开展招商引资,以骨干民营企业为龙头,大力发展非公有制经济,以加快基础设施建设为重点,进一步优化投资环境,以构建和谐社会为目标,注重民生改善和社会稳定,着力打造经济强乡、商贸重乡、文化名乡、和谐城乡,奋力实现经济社会发展新跨越。2010年经济社会发展的主要预期目标是:全乡生产总值增长15%以上,达到8515万元;财政收入增长20%以上,达到11.5万元;固定资产投资增长35%以上,达到1500万元;农民人均纯收入增长12%以上,达到3500元;人口自然增长率控制在8‰以内。围绕上述目标,重点做好以下几项工作。
(一)突出重点,全力投商,促进经济快速发展。围绕农畜产品加工、农业生产等主导产业论证筛选项目,积极组织村民做好油茶开发项目。做大做强农畜产品加工业,要在农畜产品附加值上下功夫。
(二)加快基础设施建设,不断优化投资环境。按照拉大框架、完善功能、方便群众,促进发展的思路,进一步加快通村、通组公路建设步伐,不断提高带动能力。今年将把下马、楼下、李白、光明、潘家、沙泉的通村公路做为重点工作来抓。发动群众整修管护好新建的道路,提高通行能力,延长使用寿命。积极探索卫生创建工作长效机制,进一步提高山区卫生创建水平。积极做好林业工作,保护好林业资源。最关键的就是要做好森林防火工作,大力提高全民森林防火意识,深入开展防火巡查,严格实行森林火灾责任追究制,坚决遏制森林火灾频发势头。
(三)以增加农民收入为核心,以村容村貌整治为重点,扎实推进新农村建设。新农村建设是一项系统工程和长期任务。要从推进城乡一体化着眼,按照因地制宜、典型示范、分类推进的要求,科学制订新农村建设的全局性规划和村庄规划,积极促进先进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村扩散,努力把农村的发展、农民的生活融入现代文明之中。建设社会主义新农村,要从村容村貌、环境卫生治理入手,按照清运垃圾有人员、卫生保洁有制度、垃圾堆放有池子、垃圾处理有场地的要求,全面推行农村垃圾无害化处理。建设社会主义新农村,要把农村基础设施和公共服务设施建设作为重点,突出抓好硬化道路、绿化村庄、完善服务等设施建设。加大劳动力转移力度,拓宽农民增收渠道。搞好农民工培训,提高务工农民进入市场的组织化程度,在鼓励外出务工的同时,积极引导无法外出的劳动力向优真特等企业就地转移,做大做强劳务经济。全年要完成劳动力转移4000人,实现劳务经济收入2500万元以上。
(四)改善民生、维护稳定,全力构建和谐光明。要更加关注民生民情,更加注重和谐社会建设,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力使全乡人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,让群众真正感受到党和政府的温暖。积极改善教学条件,筹资配备电教、实验、文体器材,对中小学新增危房进行改造。全面推行新型农村合作医疗,确保参合率达到100%。计划生育工作要建设标准化的乡计划生育服务中心,进一步加强计生村室建设,完善服务设施,组织好单月康检,争创计生优质服务乡乡。继续对农民实行种粮直补、良种补贴和购买大型农机具补贴,认真落实好农民购买家电补贴,退耕还林补贴和农民义务教育阶段“两免一补”政策。积极推进依法治乡、依法行政,加强基层民主建设,完善村务公开、党务公开、财务公开制度,保障群众民主权利。认真落实信访工作责任制,妥善解决群众合理诉求,及时化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。建立健全应急管理的体制机制,有效应对、妥善处置各种突发事件。扎实落实安全生产措施,及时发现,迅速消除一切安全隐患,着力打造和谐光明、平安光明。
三、强化措施,狠抓落实,为又好又快发展提供有力保障
做好今年的经济工作,保持好经济、社会快速健康发展的良好势头,是我们的神圣职责。全乡广大党员干部要切实增强加快发展的压力感和紧迫感,牢固树立责任意识、发展意识、机遇意识,进一步改进作风、提高效能、强化措施,狠抓落实,争创一流业绩,推动各项工作再上新台阶。
(一)要更加重视科学发展,提高驾驭经济发展的能力。广大党员干部要牢固树立科学发展的理念,更新观念谋发展、转变方式求发展、统筹兼顾抓发展,努力把富民强乡的伟大事业推向前进。要加强学习,善于接受新知识,掌握新政策,抓住新机遇,不断提高科学发展的思想水平和业务素质;要统筹兼顾,做到既着眼当前,又兼顾长远,既重视经济发展,又注重民生改善,既注重经济总量提升,又注重经济结构优化,不断探索科学发展新方法、新途径。进一步明确发展思路、目标和重点,因地制宜,多干群众受益的事,多干长远起作用的事,真正为百姓造福,让群众得实惠,切实掌握科学发展的主动权,在推动科学发展、促进社会和谐上做出更大成绩。
(二)要更加重视招商引资,坚定不移地抓好项目建设。要始终坚持把招商引资作为加快发展的第一措施,作为衡量班子战斗力的第一标志,作为培养选拔干部的第一战场,将干部提拔、经费追加、评优评先等所有可能的因素向招商引资倾斜,对招商引资有功人员大张旗鼓地进行奖励,鼓励更多有胆量、能力强、办法多的能人投身招商引资一线,施展才能,创造业绩。要谋划、筛选、论证、编制重点项目,积极向外推介,以项目招商、以项目引资、以项目促发展。要切实通过新上一批重点项目和工程,为全乡经济发展增添活力和后劲。各村、各部门要认真学习研究各项新政策,结合本村、本部门实际,认真做好项目筛选和论证,随时捕捉机遇,争取开工实施。
(三)要更加重视基层组织和干部作风建设,提高工作效能。农村党支部的战斗力直接关系到农村的发展和稳定,必须加强以农村党支部为重点的基层组织建设。全面推行农村党支部分类管理,深入实施“双培双带”工程,深化党建“三级联创”,培养一批党性强、办事公、会带富、甘奉献、有威信的“双强”党员为村干部,提高基层党组织领导发展的能力、带领致富的能力、依法办事的能力和做群众工作的能力。要严格程序,依法办事,切实配备好村级班子。加强党员培训,积极发展农村党员,加强新行业、新领域基层党组织建设,努力把基层党组织建设成为服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。全体党员干部要以贯彻十七大精神为契机,继续解放思想,坚持改革开放,强化工作创新,突出真抓实干,始终保持只争朝夕、昂扬向上的精神状态,进一步提高领导经济工作和抓落实的能力,坚定不移地推动科学发展,促进社会和谐,实现新的跨越。要始终保持饱满的精神状态,扑下身子,真抓实干,坚决克服得过且过的心态和心浮气燥的情绪,切实做到少应酬、多工作,真正把心思凝聚在干事业上,把精力集中在做工作上,把功夫下在抓落实上。对安排部署的各项任务,要积极主动、全力以赴去完成,决不允许摆困难、找借口、打折扣,决不允许磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明顶暗抗。各村“两委”班子既要把握全局,又要抓好具体工作,深入一线解决实际问题,抓好工作落实。各职能部门要切实转变观念、转变作风、提高效能,更好地为群众服务,为招商引资和项目建设服务,为加快发展服务。要用优秀的形象、优良的作风来影响群众、凝聚群众、发动群众,心无旁骛抓好展,真心实意为人民,以实际行动增强工作实效、增添发展动力、增进人民福祉。
(四)要更加重视绩效考核,充分调动发展积极性。去年,我乡推行的目标、业绩、过错“三位一体”的全方位绩效考评办法,是按照科学发展观的要求,科学衡量各村工作优劣的考核体系。今年,各村要按照绩效考核管理办法要求,进一步明确重点,把主要精力、人力、物力、财力集中用于抓发展上,集中到创造业绩上,瞄准全县、全市、全省先进目标,争先进,创业绩。在具体行动上,要敢于直面挑战,自我加压,超前谋划,开拓进取,不懈努力,精益求精,一抓到底,直至成功,不论什么工作都要“敢于问鼎、惟旗是夺、干就干好”。要加大考核力度,加强考核结果运用,教育和警示人们时刻都要有危机感,时刻向先进看齐,努力在全乡营造“想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位”的浓厚氛围,鼓励干事者,重奖成事者,惩处坏事者,以各行各业争先、创优的蓬勃局面,推动全乡整体工作的上台阶、晋位次,努力创造出无愧于时代和人民的光辉业绩。要加强督查,狠抓落实。针对乡党委、政府确定的全年目标任务和工作重点,加强督促检查,及时发现薄弱环节,采取有针对性的措施及时加以改进。要通过制度建设把广大干部的积极性、创造性充分调动起来,发挥出来,汇聚起来,在全乡上下形成真抓实干求落实、你追我赶促发展的生动局面。
同志们,做好今年经济工作对于保持当前我乡发展的良好势头,建设富裕、文明、和谐新光明意义重大。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识,进一步解放思想、开拓进取,扎扎实实做好各项工作,科学发展,加快发展,不断开创发展新局面,用发展赢得尊重,用发展赢得美名,用发展赢得未来。让我们在科学发展观的指引下,团结带领全乡人民,以更加蓬勃昂扬的精神状态,更加奋发向上的工作热情,更加求真务实的工作作风,为推动光明乡经济社会发展实现新跨越而努力奋斗!
篇9:经济工作会议讲话稿
同志们:
刚才,发改、工信、财政、统计4个部门对上半年经济主要指标运行情况作了发言。县委李书记作了重要讲话,对我们当前面临的形势和机遇作了分析研判,深入分析了全县上半年经济运行中存在的问题和不足,对如何抓好下半年的经济工作提出了明确的要求。李书记的讲话站位高,针对性、指导性都很强,大家要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。为全面完成今年各项经济目标任务,下面,我讲三点意见。
一、客观评价,充分肯定经济社会发展取得的成绩
今年以来,全县广大干部职工主动适应把握引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加快改革开放步伐,全县经济运行呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。上半年,实现地区生产总值34.6亿元,同比增长9%。其中,第一产业实现增加值3.6亿元,增长6%;第二产业实现增加值15.5亿元,增长10.9%;第三产业实现增加值15.5亿元,增长7.5%。经济运行主要呈现“三快三稳”特点。
(一)工业经济增长较快。通过加强经济运行调度分析和要素保障、深入企业召开现场会强化服务、加强银政企合作、改善发展环境等举措,促进工业经济平稳发展。完成全部工业增加值12.3亿元,同比增长9.8%,增速比一季度加快6.8个百分点,其中规模以上工业增加值10.1亿元,同比增长10.5%,增速比一季度加快8.3个百分点。
(二)固定资产投资增速较快。在认真落实处级领导挂钩重点项目的基础上,认真落实园区和重点项目现场会制度,及时研究解决项目推进中存在的困难和问题,文马高速、年产10万吨锌60吨铟、南山高原特色农业园区等项目进展顺利。完成固定资产投资29.7亿元,同比增长30.2%,高于全州(21%)9.2个百分点,排全州第3位。
(三)财政收入增长较快。进一步强化征收工作,切实做到依法治税、应收尽收;加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保等方面的投入力度。实现财政总收入7.8亿元,增长28.4%,其中地方一般预算收入4.2亿元,同比增长28.8%,高于全州(10.8%)10个百分点,排全州第1位。
地方财政一般预算支出16.4亿元,同比增长23.5%。
(四)农业农村经济运行平稳。认真落实各项强农富农政策,保障和加大三农投入,全力促进粮食安全生产,畜牧业发展势头良好,实现农业总产值7亿元,同比增长8.7%。
(五)金融运行稳健。进一步防控金融风险,发挥信贷政策在稳增长、调结构、惠民生、防风险中的作用,保持金融对地方精准扶贫、农业产业、房地产调控、小微企业的支持力度。全县金融机构各项存贷款余额分别为108.2亿元、74.7亿元,分别增长11.8%、29.3%,增速分别高于全州(–0.2%)12.1个、(12.4%)16.9个百分点,均排全州第1位。
(六)城乡居民收入增长平稳。进一步强化各项政策措施落实,不断扩大消费需求,不断提升民生保障能力和群众获得感。实现社会消费品零售总额19.3亿元,实现城乡常住居民人均可支配收入分别为13236元、5144元,分别增长8.5%和9.3%,增速分别与全州(8.5%)持平和低于全州(9.4%)0.1个百分点。
二、理性分析,正确认识经济运行中的困难和问题
上半年,全县经济向好的趋势明显,但我们也要看到确保全县经济社会保持平稳较快发展,还有很多困难和挑战。
(一)完成目标任务压力很大。全县地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、建筑业增加值增速虽高出全州增幅,但总量均呈现出不同程度的塌时序进度,未达到时间过半任务过半。规模以上工业增加值增速(排全州第7位)排名靠后而且在低于全州(10.5%)0.3个百分点的基础上,总量也塌进度4个百分点。财政收入虽实现时间过半任务过半,但主体骨干税源短缺,重点税源企业受外部市场波动影响较大,财政收入保持持续较快增长的不确定性因素增多。同时,由于年初收支预算无法平衡,一些部门专项刚性支出未纳入预算,另外,还需偿还各项融资本息,财政预算平衡难度巨大。
(二)固定资产投资支撑不足。今年我县确定的48个重点新开工项目,有24个项目因土地、林地、环保、征地拆迁等问题至今未能按期开工,有些职能部门在办理项目审批过程中,原则性与灵活性不能很好地结合,导致项目难以落地。加之国家信贷政策偏紧,融资难的问题依然突出,政府性投资项目减少,要完成今年的固定资产投资,任务艰巨。土地、林地、环保等审批改革进展缓慢,招商引资项目落地难,土地批而未供、供而未用的占比较大;项目入库不及时,部分项目业主及行业主管部门对项目入库工作重视程度不够,导致部分项目虽已开工,但入库所需相关材料不完善,提供不及时,难以及时入库统计。
(三)工业经济增长乏力。全县规模以上工业企业数量少、规模小、结构单一、技术落后。同时,木材加工、水泥等建材工业转型升级缓慢,有效供给不足,加之受国内外复杂严峻形势的影响,支撑全县工业经济增长的有色金属、铁合金产品价格指数明显下行,保持工业经济持续较快增长压力巨大。
(四)第三产业潜力挖掘不够。全县消费业态主要以批零住餐等传统实物类消费为主,但培育和潜力挖掘工作还不到位,旅游、健康、养老、金融等新的消费热点尚未形成,住房消费、信息消费、外贸进出口增速呈现较大幅度减缓,消费对经济发展的基础性作用没有得到充分发挥。
(五)财政收支增长内生动力不足。财源结构单一,吃饭财政特征明显,盘活存量和用好增量财政资金的空间狭窄,财政收支矛盾更加突出。
因此,我们要正视不足,既要认清当前面临的严峻形势,又要看到积极向好的变化,坚定信心、主动作为,以更加坚定的决心、更加有力的举措做好下半年各项工作,全力推动经济社会平稳健康发展。
三、强化措施,竭尽全力完成全年各项目标任务
按照县第xx届人大第二次会议审议通过的国民经济和社会发展目标以及州委、州政府下达目标任务,全年预期实现地区生产总值93亿元,增长11%。固定资产投资68亿元,增长26%,其中,产业投资、民间投资分别为23.8亿元、14.5亿元,占固定资产投资比重较20xx年分别提高5个、2个百分点,即分别要达到35%和21.2%。社会消费品零售总额42亿元,增长12%。全县一般公共预算收入12.5亿元,增长10%以上,其中,地方一般公共预算本级收入7亿元,增长13%以上;地方一般公共预算支出33.8亿元,增长5%以上。金融机构人民币存贷款余额为218亿元,增长25%以上。城乡居民人均可支配收入分别为31220元、10390元,分别增长10.5%、11.5%。
为确保下半年经济持续平稳增长并圆满完成和超额完成全年目标任务,三季度末,全县地区生产总值必须达到57亿元,增长10%。围绕这个目标,1至9月份,需确保第一产业增长6%;第二产业增长14%(其中工业增长15%,建筑业增长11%);第三产业增长8%。即支撑经济增长的主要经济指标规模以上工业增加值需完成16亿元,增长16%;固定资产投资49亿元,增长26%;社会消费品零售总额30亿元,增长12%;金融机构人民币存贷款余额200亿元,增长22%以上;全县一般公共预算收入9.4亿元,增长7%以上,其中,地方一般公共预算本级收入5.4亿元,增长18%以上。
要实现上述目标,我们必须千方百计强化措施抓好以下几个方面的工作。
(一)抓好农业农村工作。各乡镇场、农科部门要抓紧做好秋收生产,积极指导群众做好冬季农业开发工作。要根据市场价格变化,合理调控生猪出栏和补栏,稳步推进肉牛养殖发展。突出抓好农业产业化龙头企业项目的推进,加强与鑫榆农副产品公司生姜加工项目的对接,督促项目尽快开工建设。全面落实各项扶贫政策措施,协调做好蜀丰公司、天用食品、天驰牧业、工业辣椒、巴西菇种养殖和加工等扶贫产业技术、土地流转和市场销售服务工作,壮大设施农业产业规模,确保农业生产稳定。要抢抓秋收冬种的有利时机,加快实施高效节水示范、高标准农田建设等项目。集中力量抓好精准扶贫、精准脱贫工作,扎实推进3.5万贫困人口63个贫困村脱贫出列“6、11”工程,确保年底全面脱贫出列和退出。
(二)抓好固定资产投资工作。一要抓项目落地。各级各部门一定要千方百计加快项目建设进度,对已开工却又停工或施工进度缓慢的项目,行业主管部门要靠前服务,主动深入到施工现场了解情况,认真查找症结,各项目挂钩责任领导和单位要督促项目建设单位抢抓工程施工黄金季节,倒排工期、强化调度,在保证施工安全和工程质量的前提下,努力加快建设进度,确保按时间节点完成投资任务;对未开工项目,各部门要进一步靠实项目建设责任机制和项目推进协调机制,列出问题清单,形成工作合力,切实解决项目建设中的手续办理、征地拆迁等阻碍项目建设的突出问题,9月底项目开工率达到80%以上。同时,县国土局要在8月10日前按“一地一方案”要求提出我县“批而未供、供而未用和闲置土地清理处置方案”报县政府审定,千方百计强化项目用地保障。另外,年初签订了固定资产投资任务目标责任书的18家单位要对照目标任务,倒排任务计划表,确保任务如期完成。二要抓项目入库。统计局要会同发改局加强项目筛选,摸清项目底数,及时将符合条件的项目纳入统计数据库,确保应报尽报、应统尽统。特别要强调的是,近两年来,我们实施了一批投资总量达12亿元的整村推进、民族团结示范村等建设项目,但由于统计入库工作做得不够扎实,至今尚未进入统计数据库。具体投资为:马白镇0.63亿元;南捞乡0.45亿元;坡脚镇0.45亿元;大栗树乡1.67亿元;八寨镇2.14亿元;篾厂乡0.64亿元;古林箐乡0.3亿元;木厂镇1.19亿元;仁和镇1.3亿元;夹寒箐镇1.68亿元;小坝子镇0.31亿元;都龙镇0.82亿元;金厂镇0.38亿元。各乡镇要在县发改局、统计局的指导下抓紧抓好入库工作,确保12亿元投资在10月底前全部入库。三要抓项目谋划。要把项目谋划作为项目建设的首要环节,摆在更加突出的位置抓紧抓好。要密切关注国家和省投资导向,提前谋划,瞄准国家重大工程建设布局、全省绿色发展“三张牌”项目工程,在基础设施、产业发展、生态环保等领域,谋划储备一批打基础、利长远的项目,补齐基础设施和产业发展短板。县发改局要在前期谋划包装的1600多个项目中,抓紧梳理和筛选一批能在年内开工的项目,实行集中开工,在补足今年投资缺口的基础上,为20xx年一季度实现固定资产投资开门红打下良好基础。四要抓项目招商。工信商务部门要采取围绕主导产业精准招商、有的放矢上门招商、政企协作联合招商、邀请客商考察招商、诚信服务感情招商、借助客商以商招商等多种形式,积极承接产业转移,借助外力推动经济转型。要注重提高招商引资质量,建立健全招商引资项目研判会商机制,严把招商项目品类质量、投资强度、拉动效应、生态环保等各个关口,引进一批科技含量高、发展潜力大、带动能力强的龙头项目。要不断提升服务效率和服务水平,各项目审批单位要在招商引资项目帮助服务工作组的领导下,全面落实招商引资项目全程跟踪服务机制,切实维护投资者的合法权益,形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的项目滚动发展格局。五要抓项目保障。各行政审批单位要全面落实深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案,畅通项目审批绿色通道,压缩审批时限、优化审批流程、提升审批效率,用真诚、高效、周到、干净的服务赢得更多资本的青睐、项目的落地、产业的成长,千方百计吸引社会资本入驻马关投资。要加大督查问效,严格考核奖惩,对项目工作责任不落实,服务不主动,出工不出力等行为,要加大约谈问责力度,以刚性有力的责任机制,保障项目顺利实施。
(三)抓好工业经济运行调度。工信商务部门要主动对接10万吨锌60吨铟冶炼技改项目试生产前的各项工作,尤其是环保、消防审批问题,确保项目在本月中旬顺利投入试生产。抓好县政府领导联系帮扶重点企业的跟踪问效,主动为企业发展提供支持和帮助,确保企业正常生产,努力增加产量产值。主动协调帮助解决停产、减产企业存在问题,着力推动企业实现复产、达产,形成新的工业增量。新投产规上企业云锡文山锌铟冶炼、天用食品两家企业8月份的工业总产值要纳入当月统计,确保下半年规上工业企业新增工业总产值15亿元以上。强化规上工业企业培育力度,切实抓好鑫浩粮贸、恒源矿业本年新投产企业以及福马木业等规下转规上企业的申报和审批工作,实现全年新增5户规模以上工业企业的目标。
(四)抓好服务业发展。要全面落实促进服务业发展倍增行动计划和省、州促进经济持续健康发展政策措施,进一步加大批发、零售、住宿、餐饮四大实物类消费行业限额以上企业监测分析和培育力度,扩大服务业统计范围,切实提高批发、零售、住宿、餐饮和其它服务业企业等第三产业的比重。积极促进大众创业万众创新,推动创新创业蓬勃发展,增加更多就业岗位,助力新型产业成长壮大。要加快通信基础设施建设,打牢信息消费基础。完善电子商务三级服务体系,拓展特色农产品营销渠道。实施积极的稳外贸扩消费政策,大力发展口岸加工贸易,协调口岸联检部门支持商品进出口,提升供给体系,促进多样化消费需求。要统筹协调好全县重点项目移民搬迁、棚户区改造项目推进与房地产开发进度的关系,督促好房地产企业加快在建项目工程进度,对新供地房地产开发项目要实现尽快开工建设,最大限度满足居民住房刚性需求。要结合特色旅游村建设,积极培育发展乡村旅游,不断提升旅游综合效益。统计、工信商务、住建等部门要密切配合,年内须完成10户限额以上批零住餐和5户规模以上服务企业的预纳限纳规申报和审批工作。
(五)抓好建筑业发展。建筑业是支撑我县经济增长的重要支柱产业。20xx年建筑业增加值约10亿元,占全县地区生产总值的比重达到10.6%。住建部门要认真贯彻落实各级政府关于促进建筑业持续健康发展的意见,优化资格和资质管理,制定建筑企业培育工作计划,加大建筑企业培育力度,年内须完成3户新增资质以上建筑企业的申报和审批,其中,云南鑫沛建筑工程有限公司建筑业总产值要在8月份纳入统计,使全县资质以上建筑企业达到5户,扩大建筑业总量,实现建筑业总产值较快增长,切实提高建筑业对经济增长的贡献率。
(六)确保财政金融稳健运行。要积极培植税源,加大对重点税源和纳税大户的监测分析和服务力度,从金融信贷、技术改造等方面支持企业做大做强,不断壮大税源基础,扩大财税增收空间;加大对中小企业的支持力度,积极培育壮大一批稳定的优质税源。财税部门要坚持财税收入分析制度,定期通报财税收入进度,认真查找分析税源情况及征收薄弱环节,强化财源监管,对零入库、税收大幅度下降的企业,要认真分析减收的原因,硬化征管措施,加大“增收、清欠、堵漏”力度,有效防范“跑、冒、滴、漏”,坚决做到应收尽收,保证税收及时、足额征缴入库。在这里我要重点强调的是,税务部门要针对批零住餐企业制定切实可行的税收征管方案和措施,认真挖掘潜力,努力增加税收收入。要严格执行财政集中支付制度,集中有限财力保工资、保运转、保民生、促发展。同时,要认真研究国家和省上相关政策,加大项目资金和转移支付资金的争取力度,为推动各项事业协调发展提供财力保障。进一步提高财政预算管理水平,加强政府专项债券申报的跟踪对接,强化防范化解政府债务风险,积极稳妥化解隐性债务存量。金融部门要紧紧围绕振兴实体经济、深化供给侧结构性改革,着力增强金融服务能力,使全县金融机构存贷比由目前的69%提高到75%以上。
同志们,新时代开启新征程,新时代要有新气象。希望大家进一步增强责任感、使命感、紧迫感,扎扎实实干好各项工作,圆满完成全年的各项目标任务。
篇10:经济工作会议讲话稿
同志们:
人勤春来早,奋斗正当时。今天,我们在这里全面总结20xx年扶贫脱贫和经济社会发展工作,全面推进“三深化、三提升”重点任务,细化“狠抓落实年”各项举措。同志们信心满满、意气风发、精神抖擞、斗志昂扬,有底气,有激情,展示了xx人的精气神,展示了我们有力量!我再次提议,让我们以热烈的掌声,向我们xx县的形象特使、向我们的代言人、向我们的老英雄吴洪甫同志致敬!向实至名归、引领我们xx县发展的刘、樊等六位荣誉市民致敬!向今天受到表彰的先进单位、先进个人致敬!荣誉属于他们,也属于我们!他们是过去一年所有奋斗者的代表,他们就在我们中间,就是我们的一员!我们为他们骄傲,更为我们全体建设者自豪!
发展站在了新的起点上。20xx年,我们正式申请退出国定贫困县,接受了省委省政府的贫困县退出验收和扶贫脱贫绩效考核。第三方评估组指出:xx县没有发现错退、漏评和错评,也没有发现疑似错退和漏评,亮点和特色明显。一是三重产业全覆盖、产业扶贫覆盖率高;二是创新健康保障的六重机制稳定性强;三是教育扶贫落实非常到位有效阻断代际传递。我们是全省首家牧原“5+”资产收益扶贫模式落地县,“棉花保险+期货”唯一试点县。光伏产业全覆盖无论是质量还是效益均走在前列。我们对非贫困村基础设施进行了全面提升。我们的数据质量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全国人大副委员长丁一行到我县调研指导扶贫脱贫工作,对产业扶贫工作给予肯定,并于10月11日批示,“xx县产业扶贫经验值得肯定。希望继续立足当地的实际条件,进一步夯实脱贫的产业基础,如期实现脱贫目标,并为后续发展走出一条新路。”
发展已经蓄势待发。我们被评为“河北省自行车产业名县”、“电子商务进农村综合示范县”“河北省品牌建设典范县”,“xx县自行车风情小镇”被省政府正式批准培育。这些响当当的名片,为我们筑实了奋斗的平台。20xx年第三季度项目擂台赛xx县斩获全市亚军。县局年度综合考评全市第一。一系列增比进位的丰硕成果,进一步坚定了我们发展的信心。事实证明,xx县人民群众会干事、能成事,我们是一支潜力无限、活力无限、逢敌必亮剑的铁军强军!我们能行,我们真能行!今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,更是实现跨越发展的转折之年。新时代要有新作为,新时代要有新担当,新时代要有新业绩。蓄势待发,不是敲锣打鼓就能实现的,我们能做的,唯有甩开膀子加油干,只有撸起袖子加油干!
思路决定出路。思路变天地宽,思路不变原地打转。县委五次全会确定了“以稳定脱贫统揽经济社会发展全局,做大做强‘乡村振兴、民营经济(开发区建设)、县城经济’三大经济板块”的工作思路。稳定脱贫,就要继续把扶贫脱贫作为最大的政治、最重要的民生,一招不让地紧紧抓在手上。在产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫和“两不愁、三保障”上不断创新,下足绣花功夫。要密切关注收入水平略高于建档立卡贫困户的边缘群众,把“防返贫、防入贫、稳脱贫”和强化监测机制与组织化体系建设作为重点,把后两年和两年后的工作做细做实。瞄准“三大经济板块”竞争发力,是面对短板和潜力,着眼把财力“蛋糕”做大、把财力“蛋糕”分好的必然抉择。抓收入是我们当前做主要的任务,这是不可回避的。只有群众致富、市场主体发财、财政收入攀升,才能真正实现增比进位,才能真正改变在全省、全市落后位次徘徊的被动局面,才真正有实力、有底气为xx人民群众做实事办好事。我们要坚持向规划引领要收入,向科学规划要收入;向集约节约用地要收入,向土地整理、三区同建、空心村治理和依法依规依程序处理土地遗留问题要收入。要坚持向契约精神和履约践信要收入,向严格依法依规依程序办事和履行合同要收入。美国政治家亚当斯有一句名言,“我们这一代不得不从事军事和政治,是为了让我们的儿子一代能够从事科学和哲学,让我们的孙子一代能够从事音乐和舞蹈”。同样道理,我们这一代xx人的奋斗和付出,我们这一代xx人的拼搏和血汗,我们这一代xx人的担当和委屈,是为了我们的下一代富足的生活、幸福的工作!我们深入开展“三深化三提升”活动,敲击“高质量高标准快行动”“快进键”,唯旗是夺、敢于争先、勇于问鼎,推动以稳定脱贫统揽“三大经济板块”竞争发力,是我们这一代xx人必须有的担当和作为。在这个竞技场上,每一名同志都是战斗员,没有旁观者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奋斗的脚步,xx县是不会因为你的落伍而停下脚步,xx县的发展也不会因为你一个人的掉队而等待!新时代下发展机遇瞬息万变,时不我待,我们需要更加努力!
革命理想高于天。人无信不立,国无信则衰。作为一名公民,尊崇宪法是为“信”;作为干部,既食民俸当以民重是为“信”;作为党员,践行入党誓词、尊崇党章是为“信”。坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是中国共产党人新时代的精神支柱和力量源泉,是我们必须长期坚持的指导思想。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在“学懂、弄通、做实”上下苦功夫,做坚定信仰者和忠实实践者,是我们共产党人“补足精神之钙”、坚定理想信念的“总开关”。指出:“没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。”对党员干部来说,理想信念需要内化于心、仰视而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中国特色社会主义进入了新时代。全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦是中心任务,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴是践行誓言。xx县全体党员干部就要自觉承担起“压舱石”的重任,把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,主动认领“三大经济板块”的职责定位,既不急躁蛮干,也不消极拖延,确保焦点不散、靶心不变,以行动履诺精神追求,以奋斗践行崇高誓言,矢志不渝、牢记使命,坚定攻坚克难、背水一战的信心,坚守攻城拔寨、不胜不休的意志,不达目的不罢休,不破楼兰终不还。全体干部都要增强契约精神,感党恩,感民恩,一诺千金,承诺的事情就坚决落实到位,绝不能台上震天响、台下放空炮!同时,要积极引导市场经营主体强化契约精神,遵纪守法,依法经营,依法纳税,保护生态,以信用增效益。
没有规矩不成方圆。重大风险明暗交织,认识不到风险就是最大的风险。防控风险最有效的办法是强化风险意识、严肃法律和纪律、坚守底线和担当。实践发展没有止境,解放思想永远在路上。面对发展的新形势,我们必须破除陈旧观念,荡涤思想“尘埃”、扫除思想障碍,树立起与新时代、新思想、新要求相适应的思想观念、思维方式和行为习惯。要树牢底线思维。把防范化解重大风险作为底线坚守,正确认识风险,对工作中存在的风险要心中有数,做到未雨绸缪、应对有方。要坚持守土有责,守土负责,守土尽责,确保信访稳定、安全生产、环境保护、廉洁自律等各条底线不失守。要完善风险防控机制,让每一个党员干部都知道“干什么”“怎么干”,确保“干得好”。要发扬斗争精神,克服“不想为、不敢为、不愿为”的消极思想,摒弃“新官不理旧帐”错误思想,对于群众反映强烈的、矛盾比较集中的事情,要敢于担当、敢于担责,撸起袖子干,真刀真枪干,应对好每一场重大风险挑战,切实把改革发展稳定各项工作做实做好。要树牢规划思维。凡事预则立,不预则废,规划是一切工作的总纲领,纲举才能目张,执本才能末从。干任何工作都要提前做好规划,从头到尾的每个细节都要提前谋划好,做好应急方案,做到方向明、任务清、底数熟、措施悉。无论是脱贫攻坚,还是乡村振兴、民营经济、县城经济等各项工作都要先以规划为纲,明确工作目标,再定工作措施,再找实施路径。特别是城市规划设计工作,要清醒地认识到规划引领建设、规划引领城市未来的重要性,进一步深入挖掘地方自然人文资源,找准定位、对标高端、优化设计,切实做到有特色、有主题、有景观、有灵性,全力推进项目落实,全面提升xx县城品位。要注重工作的统筹协调,学会“弹钢琴”,坚持一张规划管所有,做到一张蓝图绘到底,坚决避免自相矛盾、互相牵制。要树牢法纪思维。遵守法律和道德约束是对每个公民最基本、最起码的要求。对于党员干部来说,党纪国法就是必须遵守的道德行为准则。要知党纪、懂法规,尊崇宪法和法律权威,彻底弄清哪些是不能越的“红线”,搞明白哪些是不能进的“雷区”,坚持在法纪的框架下决策行事,不走捷径,不钻空子。要研究法律,吃透政策,内化于心,外化于行,不断增强熟练掌握、依法运用各项政策的本领,为全县经济社会发展争取更多政策红利。要树牢市场思维。坚决摒弃“事事要由政府来管、没有财政投资就不能办事”的陈旧思想,不断探索借鸡生蛋、借力发展之路,依法合规采取和社会资本合作等方式,综合利用债券、保险、信贷、产业投资基金等手段,吸引更多社会力量参与发展,少花钱多办事,用别人的钱来办事。要强化契约意识,规范公权力运用,用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。 要想品尝蜂蜜,就绝不能踢翻蜂箱。全县上下要充分认清营商环境是事关竞争力的关键因素,牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念,以敬畏之心对待群众,像爱惜眼球一样呵护对待市场主体;该办能办的事情痛痛快快去办,上午能办的不要拖到下午,今天能办的不能等到明天;对该办但有政策障碍的个案问题要规范程序、阳光操作、特事特办;对该办但有政策障碍的共性问题要创新制度、创新政策,形成人人都是营商环境、个个都是开放形象的良好氛围。
志不求易者成,事不避难者进。路都是闯出来的,成绩都是干出来的。全县上下要始终保持努力奋进的状态、努力奔跑的姿态,拿稳接力棒,跑好接力赛,更大力度改革创新,更大步伐爬坡过坎。要解放基层束缚。干事创业就要放下包袱、轻装上阵,就要让干部从一些无谓的事务中解脱出来。要杜绝“痕迹管理”。加强信息资源共享,不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏,能利用现有数据材料的就不要基层反复提供,不要为了图自己方便,同样的材料反复要、次次要、年年要,不要每个部门都去要同样的材料,不要什么人都去要材料。要杜绝“文山会海”。坚决贯彻落实中央八项规定精神,下大力改进文风会风,砍掉不必要的会议、避免没有实质性内容的文件,提倡开短会、发短文,要提高会议、文件的质量,增强会议文件的针对性、可操作性,保证会议、文件精神的落实。要杜绝“频繁检查”。严格控制检查总量,同类事项可以合并的要合并进行,督查要以发现问题、促进落实为主,要紧抓影响工作落实的关键因素、关键问题开展,坚决杜绝盛气凌人、吹毛求疵。要激发干事活力。干部就是要干事。为什么有的地方每年都有较大变化,而有的地方发展缺乏新气象?为什么有的地方项目建设红红火火,而有的地方冷冷清清?关键就在于敢担当,会干事。要坚持一线攻坚。决不能总是坐在办公室里“指点江山”,GDP不是“坐”出来的,项目建设不是“说”出来的,都是“干”出来的。县级干部要充分发挥“一线指挥员”的作用,深入一线问实情、办实事、解难事,当好基层的坚强后盾;县直单位要强化一线思维,主动在一线解决问题推动工作。要充分借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”的做法,在赋权、下沉、增效上下功夫,解决县直单位与乡镇“权责不对等”的问题,切实为乡镇减负,为工作落实加力。要坚持一线考核。要探索建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,组织部门“2/3人员沉到一线、2/3时间用在基层”,考察干部的重点放在中心工作中、项目一线中、攻坚克难中、日常岗位中,看平时表现、看工作状态,坚决破除“文字出干部、干部出会议、会议出成绩、文件出政绩”的怪现象。要坚持一线选拔。“为人择官者乱,为官择人者治”。要大胆使用在基层扎实历练、在吃劲岗位经受磨练、表现优秀的干部,尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线豁得出来、冲得上去的干部。谁能胜任工作就选谁,谁能干出业绩就用谁,一切让事实来说话、一切凭成果论英雄。让一线干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。要保护创业斗志。打造一支面对任务、面对困难嗷嗷叫、百炼成钢的干伍,既要激发斗志,更要注重保护斗志。要坚持奖惩分明。现在,个别单位,个别人仍有“等靠要拖”现象,遇事“等”上级的意见,“靠”上面推着干,“要”条件讲价钱,能“拖”则拖,好像工作与己无关。一颗老鼠屎坏了一锅粥。这一现象必须坚决予以克服和纠正。对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,板子要打在具体人“身上”。要进一步完善亮点榜和暗点榜制度,对那些踏实认干、埋头苦干的,要大张旗鼓的表彰重用;对那些偷奸耍滑、拈轻怕重的,要毫不犹豫的调整下课,大力营造比学赶超、奋勇争先的浓厚干事创业氛围。要坚持包容呵护。一直强调要完善容错纠错机制,县委将进一步按照“三个区分开来”的原则,建立激励干部担当作为的责任分担制度,只要初心不改,勇于担当,只要没有徇私舞弊、贪污腐败,县委将包容改革中的无意过失,义不容辞、理直气壮为担当者开路,为干事者撑伞,绝不会让干部流血流汗再流泪,请大家放心大胆地在工作中施展拳脚、大显身手。要坚持关爱基层。基层工作压力大、条件艰苦,直接面对各种矛盾和困难,县委会设身处地关心爱护、体贴体谅基层干部,逐步提高乡镇补贴,从经济上对基层干部厚爱一层,更会着力拓展基层干部成长空间,积极落实职级并行制度,突破基层干部成长进步的“天花板”。
打铁必须自身硬。办好事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。关键在于始终保持风清气正、绿水青山的政治生态。要深化基层党组织建设。全面贯彻新形势下党的建设新任务,着力解决好基层党组织软弱涣散问题,打造成贯彻落实各项决策部署的坚强战斗堡垒。要深入开展“三深化三提升”活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面提高党员干部员的思想政治素质和业务素质,引导党员在脱贫攻坚、乡村振兴中当先锋、作示范。特别是乡镇党委书记、村党支部书记作为一个地方发展的带头人、群众的主心骨,责任重大、任务艰巨,要不断提高发展经济、致富群众的素质能力,切实做到兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。要深化作风专项整治。作风连着政风、带着民风、影响社风。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。聚焦重点领域、热点问题、重要节点、“关键少数”及窗口单位不放松,持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治,切实解决制约发展、影响营商环境、群众反映强烈的突出问题。要加强舆论引导,认真总结、大力宣传纠“四风”转作风的先进典型和经验做法,营造风清气正的干事创业氛围。要深化党风廉政建设。严格落实“两个责任”,坚持“一岗双责”,自觉把责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。要深化运用监督执纪“四种形态”,做深做实做细巡察工作,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。要深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为全面推进经济社会发展提供最坚实的纪律保障。要保持斗争精神,增强斗争本领,全面防范和化解重大风险,坚定不移推动扫黑除恶专项斗争取得新成果,坚决退出重点关注的严重地区。
同志们!天道酬勤,锯动就有末,干必有收获!新的一年,我们干吧,我们拼了!
篇11:经济工作会议讲话稿
要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实在7月31日中央政治局会议上的重要讲话精神,按照陈敏尔书记要求,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,稳中求进、以进促转、转中提质,努力推动全市经济高质量发展。
今年以来,我市对标对表“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,坚持稳中求进工作总基调,坚决打好“三大攻坚战”,谋划实施“八项行动计划”,推动经济保持总体平稳、稳中有进、稳中育新态势,由高速增长阶段转向高质量发展阶段。当前,经济发展环境稳中有变,外部挑战增多与经济结构性矛盾并存,同时也蕴藏着难得发展机遇。要坚定信心、前瞻研判、主动谋划,敢于攻坚克难、积极担当作为,努力推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。
做好四季度经济工作,要坚持稳中求进、以进促转、转中提质,聚焦关键环节加长补短,牢牢把握经济工作主动权。要坚持精准施策,突出目标导向、问题导向,围绕重点行业、重点企业、重点项目,及时采取针对性措施,切实增强市场主体获得感。要坚持攻坚克难、务实重行,敢于主动作为、善于创新作为,以良好精神状态争创一流工作业绩。
要围绕推动经济高质量发展,着力抓内陆开放高地建设、抓山清水秀美丽之地建设、抓乡村振兴、抓城市提升、抓脱贫攻坚、抓民生保障、抓工业、抓创新、抓市场主体、抓投资、抓风险防范、抓机构改革、抓今明两年目标,在“四个铆劲用力”上下功夫。要在做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作上铆劲用力,全力扩大有效投资,补齐基础设施短板,激发市场主体活力,积极防范金融风险,夯实“稳”的底盘,积蓄“进”的后劲。要在产业提质增效上铆劲用力,调优存量、做大增量、抓好变量,强化工业基础地位,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,加速创新资源集聚、裂变,集中精力抓好智能产业、智能制造和智能应用,加快产业转型升级。要在深化改革开放上铆劲用力,坚持向改革要活力、向开放要动力,扎实推进国资国企改革、财政体制改革、“放管服”改革等重点改革事项,以构建开放型经济新体制、建设开放通道和平台为重点,推动共建“一带一路”走深走实。要在保障改善民生上铆劲用力,完善公共服务体系,保障群众基本生活,重点落实15件民生实事,切实抓好脱贫攻坚、安全生产、扫黑除恶、社会治安等工作,确保社会和谐稳定。各级政府部门要以落实机构改革任务为契机,确保岗到心到力到,紧盯目标,振奋精神,积极作为,尽快拿出精准管用措施并抓好落实,努力争取更好结果,务实谋划明年目标,推动经济高质量发展。
篇12:经济工作会议讲话稿
今天,我们在东区举行全市经济运行调度会暨20xx年第一次项目竞进拉练活动。上午,大家一起参观了妇女儿童医院、中环天地、目伦石墨、红宇新材和小企业孵化基地5个项目。这些点位,让人耳目一新,各位分管副市长的现场点评也非常到位。刚才,各县(区)、钒钛高新区、花城新区和市级相关部门汇报了20xx年12月和20xx年1月经济运行、项目建设、招商引资工作情况,市统计局、市财政局等部门书面通报了全市主要经济指标等情况,各位副市长书面安排了近期重点工作,王波市长作了讲话,讲得很好,我都赞成,希望大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,不断增强抓项目增投资的责任担当
20xx年,在省委、省政府坚强领导下,全市上下直面宏观经济下行、各种要素制约趋紧的严峻形势,千方百计稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,特别是各级各部门坚持心往一处想、劲往一处使,认真落实市委、市政府工作要求,苦干实干,大抓项目,收到了显著成效:一是投资对经济发展贡献突出。
20xx年,通过抓项目、促投资,全市经济发展保持了稳中有进、稳中向好的喜人态势,圆满完成了地区生产总值、全社会固定资产投资、城乡居民人均可支配收入、地方一般公共预算收入等主要指标任务,这些成绩来之不易,对全市经济发展的贡献很大。二是产业项目抓得实。攀钢高炉渣提钛产业化示范工程等35个亿元以上工业项目竣工投产,龙蟒佰利联50万吨氯化钛渣等6个单体投资20亿元以上重大工业项目签约落地,工业投资增长10.8%,技改投资增长12.2%,为全市产业提档升级注入了动力和后劲。三是基础设施项目抓得紧。成昆铁路复线、火车南站站前基础设施、攀大高速公路等一批重大基础设施项目快速推进,为持续打造区域中心城市和南向开放门户提供了有力支撑。四是民生项目抓得好。观音岩引水工程实现中心城区通水,楚攀天然气管道建成通气,危旧房棚户区改造有序推进,对于提升广大群众的获得感幸福感、增强全市上下的凝聚力发挥了重要作用。
同时,我们也应充分看到,我市在投资与项目建设中还存在一些问题和不足:一是新增项目体量不大、质量不优、增长乏力。去年,全市共签约引进项目331个、总投资金额约1220亿元,但主要以技改、初级矿产品加工、房地产、一般传统服务业类项目为主,钒钛深加工、阳光康养旅游、现代农业及农产品深加工领域具有代表性和聚集性带动作用的项目仅30个,实际投资额不到400亿元,项目储备不足,投资体量较小,产业化项目特别是重大工业项目投资少,对全市经济发展的支撑不足。二是民间投资基础不牢。去年,全市民间投资290 亿元,虽然较20xx年增长约20%,但高度集中在采矿、建筑这两个传统行业,并且主要以资源类产品价格增长和棚户区改造推进为动力,受市场波动和政策变化影响大,民间主动自发的投资积极性不足。三是推进项目建设的体制机制不完善。我们反复强调要围绕攀钢产业链的上下游和左右端培育发展一批有实力的中小配套企业、合作企业,形成“航母舰群”集体出海,但搭建平台、穿针引线的体制机制还不健全,民营企业发展还不充分,产业链的延伸效果还不明显。
今年1月召开的市委十届六次全会和市“”,确定了全市经济社会发展的主要目标,其中GDP增速为7.5%,这已经是一个自加压力、跳起摸高的目标。全省“五区协同”工作推进会,明确攀西经济区今年的GDP增长目标为7%,要实现这个省定目标,我市的GDP增速就必须达到8%甚至是9%,任务更加艰巨。大家要保持战略定力、坚定必胜信念,咬定目标不放松,重点抓好地区生产总值、规模以上工业增加值和全社会固定资产投资增长率“三大指标”,细化分解到每个县(区),量化压实到每个季度、每个月,确保实现一季度“开门红”,为完成全年目标任务奠定基础。
二、坚定信心,突出重点,全力以赴推进投资与项目工作
一要聚焦重点谋开局,着力抓好“三区联动”发展项目建设。要强化“工业不强不叫”的理念,充分发挥三区叠加覆盖的政策优势、资源优势、产业优势,聚焦聚力“一区多园、千亿园区”,高标准规划、高起点推进、高质量建设“产城一体”的钒钛新城,重点要抓好园区基础设施综合配套工程PPP项目、污水处理设施等项目建设,持续完善供水、供电、供气、通讯等基础设施和公共服务设施,吸引企业聚集、人口聚集和消费聚集,为全市高质量发展开掘“新源泉”。要深刻把握攀钢“工业航母”和组成“航母舰队”的重大意义,紧扣攀钢的产业链和生产需求、科技创新成果,深化与攀钢的项目合作,培育壮大企业集群。加快钒钛新材料新型工业化产业示范基地、康复辅助器具产业园、机械制造产业基地、新能源储能材料特色产业示范基地等一批工业特色产业集聚区建设,增强全市工业发展后劲。
二要立足融合强支撑,着力抓好国际阳光康养旅游目的地项目建设。当前,康养还停留在卖阳光和空气的阶段,这是贪“天”之功,只有把建设管理、创新、服务等人力资源与自然资源“合股”,才能让每一缕阳光、每一口空气提质增值。要大力发展“康养+”产业,加快推动攀西阳光欢乐谷、普达阳光、红格特色小镇、米易东方太阳谷等重点项目开工建设、加快推进,用新项目、好项目支撑“一核一带三谷”全域化康养布局的优化和建设,支撑青年、中年、老年全龄化服务体系的健全,支撑夏季避暑、冬季避寒的全时段康养发展格局的构建。要加快推进安宁河流域和金沙江沿岸农文旅融合发展,绘制“吃住行游购娱”地图,完善提升服务,高标准高水平建设国家全域旅游示范区。要着力促进康养地产健康发展,加快推动洲际皇冠假日五星级酒店开工建设。
三要突出特色创精品,着力抓好现代农业示范基地项目建设。要以工业思维发展现代农业,大力培育发展园区农业和科技农业,建好台湾农民创业园,开工建设现代农业产业园和农产品深加工园区,推动土地变“车间”、农民变“工人”,确保今年第一产业增加值增长4%。要深化与中国热科院、省农科院、川农大等科研院所的合作,加大先进技术推广应用力度,创建省级芒果产业技术研究院。要大力推进“美丽四川•宜居乡村”建设,抓好农村基础设施和功能配套项目建设,加快冷链物流基地、高标准农田、农村电网改造和信息网络等建设,实施20个小型病险水库除险加固和中小河流治理项目,争取完成新(改)建80公里农村公路,扎实推进国家山水林田湖草生态保护修复重点工程申报实施工作。
四要夯实基础补短板,着力抓好交通基础设施项目建设。坚持抓重点、补短板、强弱项,落实好《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》,举全市之力打好交通攻坚战,重点抓好市政、污水处理等基础设施项目,加快推进全国性综合交通枢纽建设。要打通对外大通道,积极争取国家和省上支持,努力推动优势项目进规划、进布局,突出抓好保安营机场盲降系统更新改造、停机坪扩建和航油供油设施改扩建项目,力争今年建成投用;扎实推进新机场建设前期工作。加快推进成昆铁路复线、攀大铁路、攀宜高速公路等重点项目,继续争取攀昭铁路按高铁标准立项建设。要畅通市域内循环,狠抓国省干线建设,扎实推进“四好农村路”建设,加快实施三堆子大桥、花城新区骨架道路等市内交通项目,启动城市立体交通系统建设,配套建设一批公共停车场,补齐“半边路”、接通“断头路”、建设“立交桥”,持续构建“区域相互连通、城市干线畅通、城乡路网相通”的现代综合交通运输体系。
五要着眼中心建高地,着力抓好“五大高地”项目建设。有创新的基因、特色的专业,从建设攀钢开始,我们就是靠着科技创新发展起来的。目前,我市的科技和创新在全省乃至全国都占有一席之地,我们要用好这个最大的资源,以攀西科技城规划建设为龙头,大力抓好科技服务和科技攻关,建好区域创新高地;同时,坚持走改革开放之路、市场配置之路,建成区域医疗、教育、信息、文化高地。区域医疗高地方面,加快推进花城新区医院等项目建设,深化与北京阜外医院、华西医院等优质医疗资源的合作,加快建设“六大区域医疗卫生中心”。区域教育高地方面,要开工建设2所公办幼儿园,推进成都嘉祥花城校区等教育项目实施,探索与民营企业合作办职业学校的机制。区域信息高地方面,细化落实与浪潮集团的合作协议,积极推进与华为集团的合作,加快大数据中心建设,加快5G通信网络建设和互联网升级改造,引进落地重大信息化产业合作项目,实现数据资源开放共享,加快建设智慧城市。区域文化高地方面,实施公共文化服务提效、文化遗产保护提质、三线文化品牌打造、文化产业发展提速等“五大行动”,扎实推进全国文明城市创建工作。
三、抢抓机遇,狠抓落实,努力开创投资与项目建设新局面
各级各部门要把投资与项目工作、招商引资工作放在更加突出的位置,及早谋划、统筹实施,积极对接争取、用好用足政策,千方百计把资金引进来、投下去,确保实现一季度“开门红”、全年“满堂红”。
(一)认真准备攀西国家战略资源创新开发试验区部省联席会议,努力争取更多政策支持。今年,攀西国家战略资源创新开发试验区第五次部省联席会议将召开,为我们推进“三区联动”发展带来了新的机遇。全市各级各部门要对照申报全国老工业基地调整改造重点地区作出的“五个一”的承诺和“六个方面改革”,认真梳理攀西战略资源创新开发方面的工作落实情况,全面总结、深刻反思,统筹谋划今年部省联席会议上要争取的重点。钒钛高新区要承担主体责任、牵好头,相关部门和县(区)要积极配合,将准备工作做好做足。
(二)牢牢把握省国资委来攀组织项目对接机遇,全力做好项目对接和招商引资。3月中旬,省国资委将率省属大型企业、重点投资企业到召开项目对接会。这次项目对接包括工业、康养、基础设施、城市建设等各个方面,机会十分难得,一定要高度重视、紧紧抓住,积极包装项目,全力引进企业和投资。特别是五个县(区)和钒钛高新区、花城新区要做足功课,积极主动对接,展现诚意、展现作风,全力推动新包装项目尽快签约、前期已接触项目尽快落地。
(三)改进竞进拉练方式,提升相互交流相互促进实效。省委确定20xx年的工作重点是抓县域经济发展,我们必须在这方面拿出更加有力的措施,抓得更紧。因此,从下个月开始,竞进拉练改为每月一次,市四大班子领导全部参加,一次看两个县(区),在两者之间作对比、找差距,相互启发、相互促进,共同研究招商引资、项目建设等工作中存在的问题、改进的措施,从而有效促进县域经济发展,整体推动全市经济高质量发展。下来之后要抓紧安排、早做准备,3月是米易和盐边,4月是西区和仁和区,5月是钒钛高新区和花城新区。要以我们更多的汗水和付出,换取更大的收获、更好的发展。
抓经济更要讲政治。在这里我也把2月21日至22日省委举办的读书班暨警示教育专题班精神作个传达。在省委读书班暨警示教育专题班开班式上,省委彭清华书记结合省情实际,精准提出了当前我省面临的“五大风险”,科学回答了全省重大风险点在哪里、怎样防范化解等一系列问题,具有很强的政治指导性和现实针对性,让大家受到了“大喝一声”“猛击一掌”式的教育。结合蒲波严重违纪违法案,清华书记向全省党员干部连发“六问”,把防范化解工作方面的“五大风险”同干部个人风险有机结合起来,对全省领导干部“关键少数”提出“五大要求”,振聋发聩、声声扣心、触及灵魂。大家要把学习贯彻省委读书班暨警示教育专题班精神与做好当前各项工作紧密结合起来,坚决担负起防范化解重大风险的政治责任,迅速开展风险隐患排查,认真抓好以案为鉴、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,深入落实“五大要求”,打好化险为夷、转危为机的战略主动仗,全面推动高质量发展。
篇13:经济工作会议讲话稿
同志们:
今年前三季度,xx县各项经济指标呈现平稳发展态势,实现地区生产总值x亿元,同比增长x;全县公共财政预算收入x亿元,比增z%,其中税收收入c亿元,比增f%。特色产业快速发展,旅游业持续走旺。前三季度进岛游客b万人次,旅游综合收入t亿元,分别比增n%和g%,国庆期间生态旅游区位列广东热门海岛景区第一名。
各级各部门要提高站位和认识,认真领会开展经济普查的重要性,把思想和行动统一到中央和省市关于经济普查的决策部署上来,切实做好第四次全国经济普查工作。要坚持实事求是,严要求控标准,牢固树立质量第一意识,做实做细经济普查工作。强化组织,做好保障,确保各项工作落到实处,全面落实经济普查各项目标任务。
各级各部门要强化责任意识和担当意识,全力抓好全年经济工作,进一步深挖经济发展潜力,细化工作措施,扶植优质企业,培育稳定税源。推动项目储备,加紧项目跟进落实,争取各项经济指标再上新台阶,促进经济持续健康快速发展。
篇14:经济工作会议讲话稿
上半年,全区全社会固定资产投资完成x亿元,同比增长x%,列全市第一,比一季度提高x个百分点,高于全市x个百分点,超市下达目标任务x个百分点。规上工业增加值同比增长x%,排全市第四,比一季度提高x个百分点,环比上升x个百分点,增速与全市平均水平持平。一般公共预算收入完成x亿元,同比增长35.9%,列全市第一位,比一季度提高x个百分点。同时,上半年,xx区86项子项民生工程和民生实事中,有26项已提前完成全年目标任务;46项达到时序要求,正加快建设。会议还听取了全区上半年工业、现代服务业、农业、金融工作、财税及项目工作等情况汇报。
就如何做好下半年经济及各项工作,全区上半年经济工作呈现总体平稳、稳中向好的趋势。下半年是奋力冲刺全年目标的关键时期。各级各部门要认清形势明思路,统一思想再前行,以39项重点工作和50项重大工程为统揽,扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作。
各级领导干部和各部门要紧盯目标攻重点,细化举措促提升。要围绕全年GDP增长达到9%的目标认真谋划部署,对每一项工作都要列出时间表和路线图,倒排工期、挂图作战,确保全年目标任务完成。一是要全力抓好项目投资,精准包装储备项目,确保项目计划投资总额常年保持在1000亿元以上。要强力推动重点项目开工,加快推进重大项目建设。二是要坚定不移招大引强,拓展招商信息渠道,抢抓“一带一路”建设和东部产业向中西部转移的机遇,引进一批光电、成套装备制造等方面的战略投资者和合作者。要加大重大项目对接争取力度,提升招商质量,及时兑现招商合同约定的支持政策,确保已签约项目尽早开工建设。三是要聚焦聚力产业升级,做实现代物流,以铁路物流园铁路货运专线与国铁并轨运行为契机,利用现有电商平台基础,鼓励威斯腾、远成等物流企业发展第四方物流、专线物流,提升物流走货率。要繁荣现代文旅,加快推进文化旅游项目建设,加强龙凤古镇、世界荷花博览园等景区管理运营,丰富业态和文态,提升吸引力和竞争力。要壮大工业经济,加快物流港拓展新区建设,完善老池临港产业园、复桥环保建材产业园发展规划,夯实工业发展平台。要培育农业特色,紧扣创建国家现代产业园目标,围绕全市现代农业园区大环线和城市中环线,深入实施“区域品牌、企业品牌”战略。四是要全面深化改革创新,深入推进供给侧结构性改革,不断提升产品供给质量。要深化财政金融互动,持续深化土地制度改革,不断强化科技创新,建立创新创业引导基金,鼓励“大众创业、万众创新”。五是要用心用情改善民生,认真办好民生实事,深入开展“民生面对面”等,关心关注群众生产生活,强力整治“群众最不满意的10件事”。要高质量打好脱贫攻坚战,严格按照“脱贫攻坚作风建设年”相关要求,加快推进各项工作。要全面加强环境保护,切实保护好生态资源。六是要持续优化发展环境,强化政务服务,加快完善“一窗受理、集成服务”等审批制度,力争年底前实现85%以上的行政许可事项“最多跑一次”。
推动全区经济质量并举发展,关键是要转变领导班子作风建设。全区上下务必要有主动担责的勇气,以更高标准、更严要求、更实作风,全力以赴做好下半年各项工作,推动全区经济量质并举发展。要有雷厉风行的态度,立说立行、不等不拖,扭住关键、把握重点,及时把区委各项决策部署落到实处,确保工作取得实效。要有求真务实的作风,各单位干部职工要结合“大学习、大讨论、大调研”活动,认真开展自查自省,以“严”的精神深入改进作风,以“实”的理念抓好发展任务,推动全年目标任务圆满完成。
篇15:经济工作会议讲话稿
今年以来,全局深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,紧密围绕生态文明建设等新业务领域,紧盯年初确定的各项目标任务,不断拓展转型力度和深度,不断提升管理规范化、科学化水平,不断增强发展质量和效益,各项工作平稳、有序推进。一是经济运行持续平稳;二是业务转型持续深入;三是队伍能力持续提升;四是内部管理持续改善;五是从严治党全面加强。
我局上半年仍然存在一些值得深入思考并要妥善解决的困难和问题。
针对下半年的工作,我提五点意见。一是要厘清思路,坚持转型发展定力和耐心。即要求全局各单位、各部门要厘清思路、积蓄动能,紧跟步伐、扩大格局,抓住重点、有的放矢。二是要深化合作,增强业务承揽本领和能力。即要求全局各单位、各部门要加强对外合作联系,增强介入新业务领域能力,提升项目竞标水平。三是重视人才,确保事业发展后继有人。即要求全局各单位、各部门要突出干部培训的精准化,激励干部新时代新担当新作为,增强队伍的凝聚力。四是强化管理,注重效能提升和风险防范。即要求全局各单位、各部门要加强内控管理,防范经营性风险,强化制度执行。五是要落实责任,推进全面从严治党引向深入。即要求全局各单位、各部门要全面兴起“大学习”热潮,落实管党治党主体责任,加大正风肃纪力度,凝心聚力、努力拼搏,扎实推进各项工作落实,努力推动煤田地质事业不断转型。
篇16:经济工作会议讲话稿
同志们:
刚才,侯文书记的重要讲话,以中央和省委经济工作会议精神为指导,紧密结合xx实际,总结成绩实事求是,剖析问题客观实在,把握形势精准到位,提出的目标和措施贴近实际。书记的讲话对推动20xx年xx的经济社会发展具有很强的针对性、指导性和操作性,为做好20xx年各项工作给我们提振了信心、指明了方向、明确了要求,希望大家认真抓好落实。下面,我就如何落实本次会议精神,抓好全年工作,讲三个方面的意见:
一、认清形势,坚定发展信心
20xx年,我市正处于脱贫攻坚的决胜期、全面建成湘西南中心城市和全面小康xx的关键时期,面对复杂多变的经济形势和异常艰巨的发展、改革、稳定任务,要加快xx发展,必须首先要坚定信心,集中精力,提升能力,撸起袖子加油干。
1.信心来自于综合实力的稳步提升。20xx年,在以侯文书记为班长的xx市委的坚强领导下,我们战胜了不可预计的困难,破解了许多阻碍发展的难题,经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。地区生产总值增长x%,固定资产投资增长x%,社会消费品零售总额增长x%,财政总收入增长x%,全体居民人均可支配收入增长x%。其中,财政总收入、全体居民可支配收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、利用外资等主要经济指标增速均在邵阳市排名前三,较好地完成了年初制定的`目标任务,为加快发展奠定了基础。
2.信心来自于先行先试的“xx做法”。聚焦扶贫攻坚,创新工作思路,按照“两不愁三保障”的要求,强力推进农村危房改造、标准化村级卫生室建设、农村义务制学校薄弱工程改造和乡镇政务中心建设,赢得了广大群众的高度赞誉和各级领导的充分肯定,成功创造了“xx做法”。特别是农村危房改造“六统一”做法上升为邵阳经验;高标准建设村级卫生室得到了中央改革办、国务院医改办和省委省政府的充分肯定,中央电视台、人民日报、新华社等主流媒体对改革做法进行了重点推介。易地扶贫搬迁、农村土地经营权确权颁证、司法体制改革、“一村一辅警”等工作成功试点,省、邵现场会在我市召开,工作经验重点推介。这些都充分展示了xx的对外形象,汇聚了支持xx发展的强大合力。
3.信心来自于重大机遇的集聚凸显。一是宏观政策大引领的机遇。未来5-10年,中国的新型城镇化面临重大机遇、拥有巨大潜力,xx作为后发地区,城镇化蕴含着巨大的内需潜力。同时,20xx年12月14-16日召开的中央经济会议强调,深入推进农业供给侧结构性改革。农业供给侧结构性改革是20xx资本市场的重要投资机会,xx作为农业大市,正可乘势而上、大有作为。二是各项政策和战略定位大支持的机遇。成功纳入全国资源型城市可持续发展规划、国家生态文明先行示范区、省直管县经济体制改革试点县(市)等政策支持笼子;加之邵阳市副中心城市、邵阳西部生态圈中心城镇的战略定位,是xx加快发展千载难逢的机遇。三是交通区位大提升的机遇。xx机场试飞通航,兴永郴铁路有望列入国家“十三五”建设规划,呼北高速新化至xx段列入省“一带一路”战略部署,邵东—邵阳—xx城际铁路纳入邵阳市“十三五”规划,将全面改善xx发展的区位优势。
4.信心来自于市委对形势的精准把握。侯文书记代表市委作的工作报告,描绘了美好蓝图,提出了明确要求。一是形势研判准。当前,经济发展进入增速换档、动力转换、结构调整的新常态。新常态不是经济下滑、无所作为的常态,更是一种遵循规律、勇于担当、敢于作为的常态。因此,市委提出了20xx年经济工作稳中求进、重点是进的原则和方向。二是目标任务实。20xx年,市委对主要经济指标提出的目标是,地区生产总值增长x%左右,财政总收入增长x%左右,固定资产投资增长25%左右,规模工业增加值增长x%左右,社会消费增长x%左右,综合排名力争进入邵阳市第一方阵。这些目标既贯彻了上级部署,又考虑了现实可能,具有很强的操作性、可行性,只要我们同心同德、坚持不懈,只要我们努把力、加把劲,这些目标完全能够实现。三是工作要求严。侯文书记的讲话明确提出了“五个着力”的重点任务,即着力推进产业,壮大发展实力;着力项目建设,强化发展动力;着力改善民生,凝聚发展合力;着力优化环境,提升发展能力;着力文明创建,提升发展张力。同时,也明确了6个正确的方法论,即狠抓党建引领,深入一线推动,激发改革活力,提升作风效能,优化用人导向,夯实群众基础。这些都是今年工作的重点任务和正确方法,我们必须牢牢把握、认真落实。
篇17:经济工作会议讲话稿
同志们:
这次经济工作会议的主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神,回顾总结20xx年经济工作,安排部署园区今年经济工作,李书记还将作重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我根据讨论的意见,先讲两个方面。
一、20xx年经济工作简要回顾
(一)经济运行总体平稳。面对不断加大的经济下行压力,园区上下在党工委的坚强领导下,认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,坚持招商引资和项目建设两大主责主业不动摇,经济运行总体平稳,实现了开发层次和建设水平进一步提升,全年实现地区生产总值15.2亿元,同比增长5.6%;固定资产投资48.9亿元,同比增长15%;招商引资实际到位资金91亿元,同比增长21%;地方财政收入6335万元,同比增长17.6%。
(二)招商引资效果明显。坚持领导带队组团,大力开展“走出去、请进来”招商活动,先后赴上海、浙江、广东等10多个省市,对接洽谈各类项目60多项,迎接各类考察50多批次,完成项目签约20项,首次引进500强企业1个、上市公司2个,签约资金94.2亿元,超额完成3.52%,成功签约了清真食品用品贸易港、海升智能温室工业化栽培生态示范、年产500兆瓦时锂离子动力电池、银旺中药精制饮片等9个过亿元的重大项目。
(三)项目建设快速推进。全年谋划各类项目91项,完成投资74.4亿元,“十大工程”投资53.5亿元。恒信德龙品牌汽车市场等30多个项目建成并投入使用,华能平凉电厂、祁连山水泥、宝马纸业等企业技能改造全面完成,平凉青年大厦等项目前期工作推进顺利,华泓汇金煤炭深加工项目、陇能能源天然气支线管道及城市供气项目,地企双方开展了大量卓有成效的前期推进工作,园区综合物流中心、义乌国际商贸城、华星年产5000辆专用车改装生产线等项目接受了全省重大项目观摩检阅,得到了省市领导的充分肯定。
(四)基础设施不断完善。高质量修编4项规划,推进30项设施建设,完成投资6.14亿元。《平凉工业园区发展规划(20xx-2020年》通过省发改委批复实施,综合服务区、商贸加工北区、中小企业创业园、起步区控规通过市级评审,马坊中路、南路和政府路、市场南路、马峪口路中段、南段以及中小企业创业园骨干道路建成通车,110kV十里铺送电站、热电联产集中供热以及东西路、泾河北路污水收集等一批供电、供热、排水工程全面竣工,534套保障性住房建成,设施承载能力不断加强,有效保障了入园企业的需求。
(五)城乡统筹步伐加快。抢抓四十里铺镇列入全国重点镇、全省新型城镇化建设试点镇的机遇,紧紧加快基础建设,促进产业发展,精准扶贫深入推进。新建庙底下、七府村生态家园63户,硬化道路30多公里,整理土地6461亩,新增耕地1300亩,抽调158名干部职工结对帮扶158户贫困户开展精准扶贫精准脱贫,落实帮扶贷款770万元;文化、教育、医疗、卫生等社会事业整体推进,全面完成省、市列措办实事11件26项,建成日间照料中心3个、幼儿园6个、“乡村舞台”6个、标准化村级卫生室15个,城乡居民养老保险参保率和新农合参合率分别达到96%和98.6%。
(六)服务水平有效提升。紧紧围绕服务企业、建设园区,着力提升融资、服务保障水平。健全了泓源工业投资公司管理制度,做优了信用担保、小额贷款公司,组建了房地产、物业服务、拍卖等实体公司,实现融资3亿元,主营业务收入达到8000多万元。实施“一企一策”,积极扶持中小微企业做大做强,园区企业总数达到493户,非公经济市场主体同比增长25.7%,达到2908户。设立了区镇两个信访接待大厅,健全了法律服务中心运行机制,组织34户企业对园区机关工作人员的作风进行民意调查,化解了矛盾,提高了办事效率。
(七)深化改革纵深推进。围绕“园中园”建设,重点谋划了中小企业创业园、清真食品用品产业园、生物医药科技产业园3个“园中园”,探索发展建设新模式。认真做好行政审批事项的“接、管、放”工作,全面取消调整非行政许可事项,保留行政审批事项165项,全面推进“一站式”审批服务以及并联审批、网上办理,落实“三证合一”等制度,建成了集综合办公、招商引资、资源共享平台为一体的多功能政务服务系统,积极研究对接国家以及省、市改革创新政策,有序开展排污权交易和有偿使用,推进环卫事业体制机制改革,推进政府购买服务,提升了城市精细化管理水平。
同志们,20xx年,我们面对低位运行的经济压力和供大于求的煤电市场,园区各部门各单位一门心思抓发展,心无旁骛搞建设,全力以赴抓落实,促进了园区经济社会健康发展。但是,我们也清醒地认识到,园区经济社会发展中还存在一些问题:一是传统产业较多,新兴产业弱少,支撑工业增长的企业单一,缺乏高新企业和规模较大企业拉动工业经济增长,致使经济发展出现新状况时,一些经济指标出现较大欠账。二是招商引资工作办法不多、方法不活、创新不够,大招商招大商的招商意识还不够强,带动园区发展的动力还不够大。三是项目谋划不到位,一些重大项目推进不理想,投资增量不足、存量偏少,大项目、好项目偏少。四是本领恐慌,工作作风还不扎实,推进工作还不够快。对于这些问题,我们要坚持用发展的办法、改革的举措和扎实的作风努力加以解决。
二、20xx年经济工作安排
20xx年,是落实“十三五”规划的开局之年,做好今年的经济工作,意义十分重大。我们要按照党工委的统一安排部署,围绕全市“一中心两园区”城市战略布局,坚持招商引资和项目建设“两大”主责主业不动摇,着力打造融资、服务、创业“三大平台”不放松,大力推进“园中园”建设模式不松劲,狠抓精准扶贫、基础配套、产城融合、服务保障、社会管理等工作,强素质、树作风、促落实,努力实现园区“十三五”良好开局。
今年的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,第一产业增加值增长6%,第二产业增加值增长8%(其中:工业增加值增长7.5%、规模以上工业增加值增长8%、建筑业增加值增长8%),第三产业增加值增长10.5%,固定资产投资增长20%,地方财政收入增长10%,社会消费品零售总额增长12%,进出口总额增长10%,招商引资到位资金增长12.5%,城镇新增就业人数1000人,文化产业增加值增长15%,单位生产总值能耗和主要污染物排放达到控制指标,综合发展水平居于全省同类开发区前列。
完成上述目标,重点要抓好以下八个方面工作:
第一,加大“园中园”建设力度和进程,创新园区发展新模式。“园中园”建设主要是按照“政府主导、企业运作”模式,采取“集中报批、分项目供地”的方式,以“整体规划、分期实施”为原则,以一园、一企精准扶持支持为手段,加大同类企业引进力度,充分发挥产业集聚效应,对提高企业发展速度、促进土地集约节约利用、培育新的经济增长点以及激发“大众创业、万众创新”等具有重要意义。对于中小企业创业园,我们要以快捷的供地速度、完善的基础设施配套和良好的融资支持,促进中小企业资源优势互补共享、孵化发展、壮大。目前,已吸引了主要以轻型建材、机械制造、服装加工、饮品加工、电子加工业等为重点的6户企业,今年上半年所有的基础配套要全部完成,首批入驻的企业要按时开工,如期竣工。对于生物医药科技产业园,主要发展名贵中药材种植、养殖,现代中药饮片加工、中药提取物和成药加工,着力开发中成药系列产品,促进中成药、化学制药和生物制药有机结合,建设中国地道药材博览馆和中药材集散地;开发保健品,推进“大健康”产业;打造药材种植养殖、药品制造、医疗器械制造、包装运输、药品物流配送、中药材博览展销等相关产业一体化的医药产业发展平台。首批入驻的4户医药企业要按时开工,按期竣工,所有的基础配套要同项目建设同步完成。对于清真食品用品产业园,我们要树立“以工促农”、现代“农产品制造业”的新理念,以先进的工业技术为支撑,加大科技投入,依托现有的农副产品加工企业,加大农产品深加工的深度、广度,鼓励企业建立农副产品研发机构,检验检测服务中心,为本地农产品加工企业提供技术支持,不断提高产品的质量和档次。要以争取到马来西亚伊斯兰发展署授权认可清真食品用品产业园清真食品认证中心作为在中国的清真产品国际认证机构为核心,在“一带一路”上广泛地开展清真食品用品贸易活动,“五大中心”的建设一定要加快,同步推进。对于高效农业产业园,我们要以工业化思维细致谋划,主要以海升智能温室工业化栽培生态示范项目为牵引,以建设高效设施农业和休闲农业为主,集高科技农业成果展示、高效设施生产示范、循环种植示范、休闲农业观光为一体的现代农业产业园。海升集团的成功入驻,给高效农业产业园安上了“龙头”,如何发挥好“龙头”的示范作用,带动周边农民从事高效农业生产,四十里铺镇要两手抓,一手抓龙头企业的引进、建设、培育、示范、引领,一手抓产业大户的引导、培育、扶持、辐射、带动,真正实现农业增产增效,农民增收致富。对于新材料产业园,我们要借即将成立的工业园区供电公司这一能源优势,做大康博丝特碳纤维复合材料,下功夫招引正在洽谈的山东大海新能源发展有限公司来园区发展铸锭、硅片、电池片项目,大力发展新型材料。通过利益驱动,行政推动,建成光伏材料产品为主体,配套设施完备、产业特色鲜明的新材料产业园区。泓源工业投资公司和招商等部门要据此做好工作。对于新能源产业园,我们主要围绕《平凉能源化工循环经济产业区总体规划》,以平凉中心城区新能源动力车充电桩项目和已签约的500兆瓦时锂离子动力电池为切入点,大力招引发展汽车动力电池、大功率储能电池、新能源装备研发制造项目,使新能源技术能够在城市建设等领域得到最广泛的示范应用,通力打造以光伏、储能、新能源装备制造和节能减排为主体的产业园。泓源工业投资公司和招商、建设等部门要据此做好工作。对于现代物流产业园,我们要借力我市被列入国家二级铁路物流枢纽中心的重大机遇,本着“布局合理、特色突出、要素整合、功能互补”的原则,充分发挥平凉火车南站、312国道的交通区位优势,加快平凉南物流中心规划建设,建好物流加工区、露天作业区、商品作业存放区3各功能区,形成集货运、仓储、包装、流通等综合服务于一体的现代物流园区。经贸、四十里铺镇等相关部门要据此做好工作。
第二,在大招商、招大商上下功夫,使招商引资工作上台阶上水平。围绕壮大产业集群,积极开展“招商引资突破年”活动。一要持续强化产业研究。要围绕延伸园区产业链条,认真研究对接国家政策导向,掌握大型企业投资动向,把重点放在承接产业转移的关键节点、产业开发补链和集群组团式发展上,对意向性强的`入库项目,实施重点跟踪服务,提高项目储备的质量和效益,全年论证储备项目50个以上,确保入库重点项目达到100项以上。二要持续秉承领导带头。要突出专业部门组织、园区各部门互担,推行“一对一、点对点”精准招商,精心筹备参加第22届兰洽会、首届敦煌文博会等省域重点节会,下准“一带一路”主题下的“先手棋”,要加强与3个500强以及行业前10强的衔接合作,确定专人与国内各知名商会、招商机构联系,及时捕捉各类招商信息,谋划引进一批符合国家鼓励支持的战略性新兴产业和有含金量的承接产业转移项目。三要持续促进项目签约。经贸、招商、规划、国土以及四十里铺镇政府等部门要提高办事效率,进一步强化项目签约落地,有针对性地洽谈各类项目55个以上,签约项目15个以上,签约资金突破100亿元,其中,过亿元以上项目6个,5000万元以上项目8个,力促“兰洽会”签约项目当年资金到位率达到15%以上。
第三,竭尽全力推进项目落地和项目建设工作,拉动经济快速增长。围绕“十大工程”,狠抓项目的谋划、建设,全年初步计划实施各类项目91项,概算总投资695.7亿元,完成投资67.55亿元。一要全力推进续建项目建成。今年计划续建项目16项,完成投资41.97亿元。华泓汇金煤炭深加工70万吨烯烃、平凉恒旺物流园、山东临工工程机械力争开工建设;平凉义乌国际商贸城一期16幢商业楼盘全面建成运营;亿联盛通物联网信息采集终端产业化、永泰红木家具生产线等项目年内建成主体;伊通1000吨低温肉制品精深加工生产线、年产3.6万只LED节能灯生产线、耀阳家具生产线等项目年底全部建成;中小企业创业园基础设施配套、平凉过境车辆服务中心、演武村农民安置楼、平凉工业园区公共租赁住房、四十里铺清街村棚户区改造、四十里铺河沟治理、四十里铺镇美丽乡村建设这7个项目分别由泓源工业投资公司和四十里铺镇政府为主体实施,要起到带头引领作用,3月10日开工,按期全部建成。二要全力推进新建项目建设。今年计划新建项目51项,完成投资25.58亿元。名人居节能门窗年产20万平方米铝木复合节能门窗生产线、鑫鑫建材年产1000万平方米改性沥青防水卷材生产线、嘉洪钢结构加工、天山云海植物蛋白和果蔬饮料生产线、蔡虎制衣年产50万件高中档服装生产线、康旺纸制品生产加工销售项目这6个项目是首批入驻中小企业产业园的项目,3月10日开工建设,9月底建成厂房主体,完成部分设备安装调试并试生产,特别要强调的是,6家厂房外立面的设计要美观大方,具有现代工业企业元素,达到国开区一流水平。宝马纸业年产5万吨高速木浆纸生产线项目2月底前要抓紧审定厂容厂貌改造方案,3月10日开工安装第一条高速木浆纸生产线设备,同时启动第二条生产线土建工程,9月底第一条生产线投入生产,第二条生产线进行设备安装。海升智能温室工业化栽培生态示范项目2月底前完成前期手续,3月初开工建设,9月底建成调试运行。银旺中药精制饮片和复合颗粒加工、永成中药饮品生产基地及医药配送中心、西城药业平凉现代物流服务中心建设、铸康单味中药超微饮片生产线建设这4个项目是入驻生物医药科技产业园的首批项目,4月1日开工建设,年内银旺建成厂房主体,永城、西城、铸康建成投入生产运营。这里要特别重点强调的是,泓源工业投资公司和经贸、招商、城建等部门要及早谋划,按照去年年底全市县(区)重点工作督查时的具体要求,把明确列入全省重大项目观摩的中小企业创业园、医药科技产业园、宝马纸业木浆生活用纸生产线、海升智能温室工业化栽培生态示范项目抓紧抓好,逐月列出详细可行的推进计划,明确部门所抓人员,切实加快建设进度,接受全省重大项目观摩。平凉义乌国际商贸城二期项目年底要完成主体;宏达国盛钢构加工厂、年产500兆瓦时锂离子动力电池4月1日开工建设,年内建成厂房主体和部分设备安装调试;军粮储备加工供给项目、瑞丰工贸4500吨果蔬保鲜库、传统石磨加工面粉、富星面粉精深加工生产线这4个项目是入驻农副产品加工区的项目,业主愿望迫切,4月1日全部开工建设,年底建成投产;陇能天然气支线管道、母站、门站项目4月份开工建设,争取年内建成;柳湖春酒业提质扩能项目争取上半年能够开工建设,年底形成一定实物量;华能平凉发电有限责任公司5号机组超低排放改造、平凉电厂城市中水置换地表水项目确保年底建成;平凉风尚吉伍国际商贸建材市场(二期)年内要建成8幢商业楼,争取开业运营;景海国际清真食品用品贸易港综合服务中心项目核心是要加快“五大中心”建设,下功夫争取到马来西亚伊斯兰发展署授权认可清真食品用品产业园清真食品认证中心作为在我国的清真产品国际认证机构,这个是“核心”的“核心”,希望企业抓紧运作,善作善成;平凉工业园区供热(供气)工程、平凉市充电桩(站)建设项目、平凉中心城市立体停车场、新能源汽车推广项目、平凉工业园区供电工程、平凉工业园区东盛路道路工程等9个项目是由泓源工业投资公司负责实施,这些项目关系重大,要求高,工期紧,要抓紧前期工作,做到3月10日开工一批,4月份开工一些,最迟不能超过6月,以便确保当年工程量的完成;四十里铺镇政府今年共实施新建项目大大小小16项,涉及“三农”工作方方面面,关乎民生民计,要确保按期开工,按时建成,把好事办好,实事办实,特别是镇区街道改造维修工程要在3月10日率先开工建设,雨季来临之前竣工。继续加快推进红峰、丰收等企业出城入园步伐。三要全力推进前期项目谋划。前期储备项目24项,概算投资247.36亿元。重点推进巨星制衣、康博丝特海洋浮力补偿系统材料、鸿圭矿业年产4万吨膨润土综合利用开发项目完成预备工作,具备开工条件。安徽商会年产1万吨中药饮品生产线等项目完成土地报批及预备手续办理,争取开工建设;双龙实业家具生产线、青松药业中药饮片生产线以及华英仓储物流项目完成项目签约、预备手续办理,力争开工建设。
园区各职能部门要充分发挥职能,急企业之所急、想企业之所想,为项目的落地、建设,畅通渠道,铺平道路,全力做好服务工作。经贸部门要认真研究政策导向,将重点项目列入国、省项目计划,努力争取专项建设基金、易地扶贫搬迁等项目资金;招商部门要重点争取中小企业发展、淘汰落后产能、科技创新等专项项目资金,促进企业转型升级;城建部门要加强部门间政策制定和协调实施,为基础设施建设项目争取专项资金;国土部门要争取地质灾害防治等专项资金,健全土地征迁补偿机制;财政部门要研究国家支持重点领域等利好政策,落实好“一事一议”等专项资金;其他部门也要切实发挥各自职能,加强与省市对口部门衔接,积极为企业发展争取资金,增强项目建设的信心,激发企业发展的活力。
第四,聚力攻坚完善基础设施配套,切实提升园区的项目承载能力。年内共实施基础设施配套项目19项,完成投资7.52亿元。一要突出规划引领。要认真学习中央城市工作会议精神,深入落实国家加强城市规划、建设、管理的具体要求,塑造特色风貌,提升环境质量,创新管理服务。要加强中心城市规划与园区发展规划、专项规划相对接,抓好综合服务区、商贸加工北区、起步区、中小企业创业园布局规划的报批等工作;要按照省、市乡村建设规划编制要求,完成四十里铺镇“多规合一”规划和七府、吴岳等村庄规划的报批,切实加快四十里铺镇村庄规划编制进度;要加强规划实施的社会监督,全面查处建成区违法建筑,坚决遏制新增违法建设,切实尊重和保障规划的权威性。二要突出设施建设。围绕产业集聚,提升设施承载能力。商贸加工北区道路等基础配套建设要与项目建设同步,尽快完成工程前期的备案、预审等手续,开工建设;围绕中小企业创业园建设,加快创业园道路、供水、供电、供热工程建设,上半年要全部配套到位;四十里铺镇政府要加快四十里铺镇河道治理,3月份全面启动,确保汛期来临之前竣工;城乡规划建设局要大力推进彭大高速工业园区段、G312线二级公路工业园区段等过境基础设施建设,泓源工业投资公司要加快园区供电侧改革涉及的供电公司注册、厂电直供等办理力度和进度,确保今年上半年有实质性突破和进展。三要突出土地征收管理。坚持节约集约用地,加强相关规划与土地利用总体规划的协调衔接,加大部门之间联动,加强与省、市的沟通,在项目用地、资金筹措、拆迁安置等方面,建立“绿色通道”,优先保障省、市重点项目建设,切实提高建设用地利用率。
第五,着力推进平台建设,打造综合型、服务型产业园区。要加快融资、服务、创业三大平台建设,着力提升园区服务保障水平。一要推进融资平台建设。泓源工业投资公司作为园区唯一的投融资平台,要认真落实中央和省、市关于深化国有企业改革的政策意见,完善现代企业管理制度,放大经营格局,积极投身园区建设,力争实现融资3亿元以上,确保园区基础设施和项目建设资金需要。要抓住国家不断推动债券市场创新、降低债券发行门槛的机会,争取发行小微企业增信集合债券,筹集中长期发展资金,解决公司自身发展以及园区众多企业“融资难、融资贵”的问题。要继续拓展自身发展,有序进入信息技术、生物制药、智能制造、新能源和新材料等新兴产业,加快融入商贸物流、现代金融、信息传输等服务产业,全力打造优质投融资平台。园区财政和国税、地税等部门要同心协力,精打细算,深入挖掘税源点,加强税收征管,优化税收结构,做到应收尽收,保障运转。二要推进服务平台建设。要健全入园项目服务体系,加强对重大项目的环评、能评、安评以及社会稳定性评价分析,推行“告知服务、限时服务、全程服务、承诺服务”,简化办事程序,推进集中并联审批,公开办事内容。要强化企业运行调度,继续施行“一企一策”,个性化帮扶企业,帮助企业寻求市场,帮助企业排忧解难。要以园区OA系统为平台,进一步拓展园区网站功能,提升园区信息化建设水平,打造集综合办公、招商审批、资源共享、企业管理、信息查询等为一体,方便、快捷的信息化平台。要继续打通服务群众的“最后一公里”问题,加大规范服务窗口力度,提升税务、工商、质监等部门办事效率,从严推进发展环境综合整治,为招商发展和项目建设提供更为宽松良好的环境。三要推进创业平台建设。要认真贯彻落实好 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,着力突破落后思维束缚,切实创新工作方式,不断激发发展活力。要学习借鉴外地园区先进经验,采取PPP等市场化运作方式,鼓励企业投资创业,解决好经济社会发展的新情况、新问题。要以创建国开区为目标,结合《甘肃省开发区条例》和《关于全省开发区深化改革创新机制的指导意见》等纲领性文件,进一步创新园区管理运行机制,力争运行机制有更大突破。
第六,大力推进新型城镇化,促进产城融合、城乡一体协调发展。四十里铺镇要认真总结新型城镇化试点成果,积极推进演武、米家湾村农业转移人口市民化,加快棚户区改造和基础设施建设,推动新型城市建设,带动产业融合发展,做好“地”、“钱”、“房”三个方面的改革,加快建设工贸带动型魅力小镇,推动以人为核心的新型城镇化建设,统筹城乡一体化发展。一要统筹城乡基础建设。棚户区改造是重大民生工程,是重大发展工程,也是统筹城乡设施建设工程。城乡规划建设局和四十里铺镇政府要联动起来,利用四十里铺正在编制“多规合一”的时机,将“棚改+”融合进去,科学编制好棚户区改造总体规划及分年度实施计划,充分发挥规划的指导引领作用。要以绿色、智慧、人文为主题,坚持地上地下并重,加大区镇改造前期项目的论证储备和申报争取工作,加快实施镇区街道改造项目的同时,保质保量完成清街片区棚户区改造工程,促使区镇面貌进一步提升。要选择不同类型、基础条件较好的村,选树典型,抓好示范,集中力量打造一批生态美、生活美、宜居宜业的示范村,年内完成2个“美丽乡村”建设,绿化进村道路30公里。要加大312国道、泾河北路以及北大路等沿线村庄的环境整治力度,做好七府等泾河以北村的农民集中安置规划工作,抓好殷家湾、庙底下等村移民搬迁,加快四十里铺镇农贸市场改造提升进程,实施危旧房改造350户,完成村道硬化6公里,村道铺沙51公里。二要统筹产业带动发展。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,深入推进“双联”行动与扶贫攻坚深度融合,在持续夯实贫困户脱贫致富的基础上,按照“脱贫退出、返贫进入”的动态管理要求,建立健全扶贫对象进退机制,进一步强化驻村帮扶,协调企业设置“扶贫就业安置岗”,健全脱贫致富长效机制,切实提高帮扶实效,增强贫困户自我“造血”能力,实现贫困户稳定脱贫。要结合各村资源禀赋和区位优势,明确主导产业和特色产业,推进“一村一品”建设,强化镇村产业协作协同。要采取“公司+基地+农户”模式,不断延伸海升智能温室工业化栽培生态示范、鑫海冷链基地、麦香制粉等农业企业产业链条,大力发展村级集体经济、“村办经济”等,吸纳农村剩余劳动力就业,加大企业带动农户致富力度。三要统筹社会事业保障。要坚持用好用活用足各项惠农资金,持续抓好城乡低保、医疗救助、五保户供养等社会政策落实,扩大社保覆盖面,认真落实好户籍制度改革、《居住证暂行条例》等惠民政策,新改建2所“全面改薄”学校、6个村级“乡村舞台”、3个老年人日间照料中心、2所幼儿园、2个文化活动广场、2处人畜安全饮水工程。
第七,切实增强建设法治园区的行动自觉,提升园区社会综合管理水平。园区各部门各单位要进一步强化法治思维和法治理念,在加强执法和落实监管上规范运行,推进法治园区建设,提升社会综合管理水平。一要依法推动社会综合治理。要健全重大事项社会稳定风险评估、化解矛盾纠纷综合调处和WW应急处置机制,开展社会突出矛盾集中排查化解等活动,进一步加大畅通规范群众诉求表达渠道,认真做好网民留言办理,推进逐级走访网上信访,加强特殊人群管控力度,有效预防和减少不安全不稳定因素。二要依法切实强化安全监管。要始终把安全生产工作放在首要位置,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,加大对道路交通、非煤矿山、危险化学品、特种设备和易燃易爆等行业、重点领域的安全隐患排查,强化购物广场、农贸市场等人员密集场所的安全管控。安全环保、工商、执法以及四十里铺镇政府等部门要认真开展“三项行动”检查、“六打六治”活动以及节假日检查等活动,抓好项目建设“三同时”、安全和环境影响评价等制度办法实施,加大企业违法生产和损害环境行为的行政执法力度,坚决杜绝重特大安全生产事故,营造让企业生产、群众生活安全放心的发展环境。三要依法规范行政执法行为。四十里铺镇政府要积极推进平安村镇建设,加强区、镇、村三级社会治理监管体系建设,加大食品药品安全日常监管和专项整治力度,综合执法、国土等部门要始终坚持依法依规开展征地拆迁,充分发挥工商、质监、公安、消防等部门行政职能,确保社会和谐稳定。
第八,提高执行力,以“不达目的誓不罢休”的狠劲抓落实干到位。园区各部门、单位和广大干部职工,要言必行行必果,确保各项工作不折不扣地落到实处、见到实效。一要努力提升领导发展、解决问题的能力。面对繁重艰巨的改革发展任务,要破除陈旧的发展观念、固有的思维定势、原有的行为习惯,跳出园区看园区,强化“谋定而后动”的决策意识,注重对国内外经济形势的研判,加强对重大问题的研究,结合园区实际,解决好往哪个方向干、重点干什么、怎么干的问题,既要有聚力一隅的专注,还要有放眼全局的视野,达到总揽全局、举纲带目的效果,避免“精于细末、疏于大略”。二要大力倡导敢于担当、勇于作为的精神。园区各部门各单位要把心思集中在“想干事”上,集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题。要把才干体现在“会干事”上,做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬。要把目标锁定在“干成事”上,全力以赴、攻坚克难,对已经确定的工作任务和硬性指标,不摆困难、不讲条件,保质保量全面完成。要坚持激励和约束并举,既坚持党纪国法的“高压线”,也重视正面激励,完善容错纠错机制,旗帜鲜明地给那些呕心沥血干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。三要着力健全督查考核机制、确保工作落实。要进一步研究出台细化督查考核办法,健全完善督查督办机制,加强对重点工作、重大事项、主要指标、重要资金使用等情况的监督检查,对已部署的工作要定期不定期地开展督查考核,对重要工作部署和影响全局的重大工作,坚决纠正工作部署多检查少、承诺多兑现少的状况,促使各项工作紧张有序、有条不紊地推进。要把考核结果作为奖惩的重要依据,对成绩突出、群众满意的,大张旗鼓地进行表彰;对落实不力、工作滞后的,严厉处罚,督促整改,形成比学赶超,狠抓落实的良好氛围。四要全力锻造勤政廉洁、高效务实的作风。园区各部门各单位,特别是领导干部,要进一步增强身先士卒、敢抓敢管的意识,对棘手问题和复杂矛盾,主动深入查找问题、认真研究对策措施,发挥主观能动性,亲力亲为将工作抓在手上、落实到行动上。要切实增强工作的紧迫感,结合本部门本单位工作实际,进一步理清工作思路,明确工作方向,全面靠实责任,细化措施,对各项工作要倒排工期、明确时限、加压倒逼,做到落实工作早研究、快节奏、高效率。要对照《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,持续带头落实好主体责任和监督责任,对顶风违纪的行为,发现一起,查处一起,绝不姑息,真正把中央规定和省、市的要求落到实处。
同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大。我们要在园区党工委的坚强领导下,众志成城,以务实的工作作风、饱满的工作热情,为实现园区“十三五”经济社会发展的良好开局、加快建成国家级经济技术开发区而努力奋斗!
篇18:经济工作会议讲话稿
同志们:
这次会议,主要是贯彻省、市经济工作会议精神,总结去年经济工作,安排部署今年工作任务,动员全县广大干部群众,进一步认清形势,抢抓机遇,乘势而上,拼搏进取,努力实现更快更好发展,为实施“十一五”规划开好局、起好步,为今后一个时期的发展打下更加坚实的基础。刚才,我们隆重表彰了xx年度对加快**发展做出突出贡献的42位企业家,他们是**发展的功臣。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的企业家表示热烈祝贺!下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
刚刚过去的一年,是全县经济社会大发展、大跨越的重要一年。一年来,全县上下按照构建社会主义和谐社会的`要求,认真落实科学发展观,进一步理清了发展思路,强化了发展措施,奋发有为、干事创业的氛围空前浓厚。
定位准,思路清。各乡镇按照全县工业强县、招商引资、农业产业化、城市化、旅游兴县五大战略和“一带、二业、三线”及两大环境建设的重点工作思路,紧密结合实际,创造性地开展工作,发展的思路更加清晰,重点更加突出,成效更加显著。
**镇、**镇、**镇、**乡大力推进园区建设,深入开展招商引资,成功引进、实施了一批大项目、好项目,工业经济迅猛发展;**镇充分发挥区位优势,在服务全县重点工程、重点项目建设的同时,加快建设黄河创业中心,工业经济、商贸经济快速发展;**镇加快旅游资源开发,同时利用黄河农场、胜利油田废旧厂房、院落引进工业项目,发展前景广阔;**乡突出发展生态旅游,取得了良好经济效益和社会效益,为全县旅游业发展带了头;县经济开发区大力加强园区基础设施建设,加快项目建设推进力度,并成功引进、实施了一批新上、扩建项目,呈现出强劲发展态势。
**办事处在大力发展现代渔业的同时,加快发展滨海旅游业,资源优势正在向发展优势转化;**办事处已完成新办公区规划,正在制定区域建设详细规划,并加大执法力度、规范管理行为,在职能发挥上实现了新突破,各项工作迈出了新步伐;县直各部门紧贴中心、服务大局,比效率、比贡献,争先进、创一流,形成了干事创业、共谋发展的浓厚氛围。可以说,刚刚过去的一年,全县各级各部门充分发挥自身优势,扎实做好结合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明显成效。
篇19:经济工作会议讲话稿
同志们:
这次市委经济工作会议开得很好。海波书记的主体报告,客观分析了全市经济发展形势,部署了今年的经济工作。这个报告的鲜明特别是突出了加快工业化进程这个主题,思路和措施非常明确,符合常德的实际。现在的关键是要狠抓落实。为此,我讲四点意见:
一、要通过转变观念抓落实
我们要准确地把握这次经济工作会议的精神实质,全面完成会议确定的工作任务,首先必须根据我国加入世贸组织后全新的发展形势,不断地解放思想,更新观念。只有我们的思想观念适应了形势发展的要求,才能最终将会议精神落到实处。当前,我觉得要突出树立四个新的观念:
1、要牢固树立新的发展观。发展是永恒的主题,是解决一切问题的根本。现在,全市上下对加快常德经济发展已经形成共识,但是究意怎么样定位发展,看法还不尽一致。有的同志认为,我市是一个内陆地区、农业大市,经济积累水平低,能够维持现有的发展水平就不错了。有的同志认为,我市农业是优势,工业是短腿,三产业潜力大,三次产业都很重要,应当保持一、二、三产业的平衡发展,不可厚此薄彼。应该说,这些想法都有道理,但并不全面。满足于常规发展,会使我们丢失机遇,扩大相对落后的差距。在产业发展上齐头并进,既不符合经济规律,又容易导致工作平推,重点不突出,效果不明显。这里,就有一个确立新的发展观的问题,什么发展观?第一,是要站在经济全球化的角度来审视和定位常德的发展。在当今发展竞争日益激烈的形势下,区域经济非均衡发展是一个规律,一个地方发展的速度越快,利用要素的能力就越强,获得发展的机遇就越多。因此,我们必须将常德的发展定位于一个较高的水平,尽可能把发展的速度搞得更快一些。第二,必须始终坚持工业兴市的发展战略。这就是要以工业化带动农业产业化、城市化和其它产业的发展。应当看到,世界经济发展的过程实际上是一个工业化的过程,工业兴则百业兴。只有工业强大了,才能带动农业和第三产业,实现经济和社会发展的质的飞跃。现在我们与发达地区的差距,主要在工业,推进工业化进程,我们的任务十分艰巨,要走的路还很长,今后,在任何情况下都要咬住工业发展主题不放松。
2、要牢固树立新的开放观。加入WTO以后,我们要适应全方位、多层次、宽领域开放的新格局,实现加快发展的目标,一定要有全新的开放理念。一是要有新的环境观。不能总认为常德地处内陆,既没有沿海的优越位置,也没有西部的优惠政策,各方面环境比不上人家,难以实现跨越式发展。实际上,我市基础设施已有较大改善,与外地的时空距离已经大大缩小,特别是入世以后,我们与沿海、西部的政策环境也没有多少差别,时空距离、政策差异不再是制约发展的主要因素。只要我们突破思想障碍,敢于开放,善于开放,就有可能使常德成为经济发展的高地。二是要有新的资源观。经济全球化实际上是生产要素配置的全球化。现在,许多国际大公司,其产品设计、生产、销售、原材料采购和企业融资都是在不同的国家完成的,这就最大限度的利用了全球范围内的廉价资源,降低了经营成本。我们要加快发展,就不能局限于本地的资源条件,必须在更大的范围内参与经济资源和生产要素的分配使用,这一点非常重点。三是要有新的市场观。目前我们面对的是一个统一开放的国际大市场,今后的竞争将会更加激烈,更加残酷,市场经济不相信眼泪,市场竞争不同情弱者。现在,我市经济的整体素质较低,具有较强竞争力的企业集团和拳头产品很少,这是入世后我们面临的最大问题。解决这个问题,要求我们进一步把地方经济发展的立足点,放在提高市场竞争力、扩大市场份额上来,各级政府要大力培育支柱产业,发展壮大企业集团,各个企业要更加注重提高产品质量,增强产品的竞争能力。
3、要牢固树立新的人才观。经济的竞争,归根到底是人才的竞争。人才是最活跃、最重要的生产力要素。有了人才,没有资金可以筹措,没有项目可以开发,没有市场可以拓展。可以说,抓住人才就是抓住了机遇、抓住了发展,丢失人才就是丢失了机遇、丢失了发展。实践也充分证明,一个优秀人才可以搞活一个企业,致富一方经济。太平集团、国人啤酒曾经都是很不起眼的乡村企业,经过十多年的发展,已经成为支撑地方经济的顶梁柱,主要是靠吴志泉、李开喜这两位企业家起关键作用。我讲要树立新的人才观,除了要有强烈的人才意识,大胆启用现有人才外,更主要的是要求各级领导和我们的企业家要有开放的人才观,对于一切有用之才要不求所有、不求所在,但求所用。市场经济条件下,人才是流动的,我们不可能强求所需要的人才都来
常德工作,也不能限制本地人才的流动,但是我们可以通过开放的人才市场,最大限度地利用人才,利用智力。比如,开展重大课题招标、难题诊断、技术改进、成果转化以及组成专家智囊团等等。我希望我们的领导人要有识才的眼光,爱才的感情,聚才的方法,用才的胆略。
4、要牢固树立新的服务观。入世之后,政府运行方式要与国际惯例接轨,首先要求各级各部门对经济发展减少直接管理,加强主动服务。现在我们的服务还很不到位,与经济发展的要求不相适应,根本原困是“官本位”的意识太强,服务的意识太弱。有的对基层、对企业服务仅仅表示出一种姿态,有的甚至居高临下,把服务当成一种恩赐、一种施舍,颠倒了主仆关系。因此,我们各级领导干部要切实强化宗旨观念,更加自觉地为基层、为人民群众搞好服务。在这里,我还要突出强调为企业服务的问题,我觉得当前我们国家公职人员必须树立为纳税人服务的'观念,我们的俸禄是纳税人提供的,为他们服好务是理所当然、义不容辞的职责。具体怎么服务,一要讲自觉,要真心诚意、主动自觉地为企业发展排忧解难。二要讲公平,对不同国家、不同地区、不同经济成份、不同规模的企业都要一视同仁,平等服务。三是讲透明,要加大政务公开力度,建立和完善政务服务中心,减少暗箱操作。四要讲效率,对企业要求解决的问题,提倡马上就办,决不允许推诿扯皮。
二、要通过创新机制抓落实
机制是一个带根本性的问题,造就一个好的经济运行机制,能够为快速发展提供不竭动力。我们要完成这次会议提出的任务与目标,要化解当前经济社会生活中的矛盾和问题,必须从解决机制入手。从我市的实际情况来看,要突出创新四个方面的机制。
1、创新企业运行机制。就是要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,建立现代企业制度,激发企业的活力和创造力。当务之急是要全面完成国有企业“两个置换”改革。对此,市县两级一定要有战略眼光,克服困难,广筹资金,敢于支付改革成本。乡村集体企业也要全面置换产权,转换经营机制。所有改制企业,都要完善公司法人治理结构,进一步规范运作,积极推进股权向经营管理者集中。
2、创新农业发展机制。我们的农业怎么发展,我认为必须从传统的管理方法和经营方式中跳出来,要用市场的理念,用工业的方式来推动农业发展。农业产业化经营就是这种发展机制的重要体现。我们推进“五个百万亩”工程,发展产业化龙头企业,都要坚持这种运行机制。要继续大力发展农业产业化龙头企业,把它作为农业产业化与工业化的连接点,促进农产品精深加工。要形成企业连基地、基地连农户的利益机制,按照“风险共担、利益均沾”的原则,组成紧密的利益共同体。要适应工业化大生产的要素,积极推动土地流转集中,促进规模经营,提高农业生产的区域化、规模化、专业化水平。还要按照企业的方式建立服务实体,大力发展信息、技术、流通等中介服务组织和专业协会,提高农业的组织化程度和市场化水平。
3、创新城市经营机制。城市发展的最大问题是资金不足,突破资金“瓶颈”,关键是要搞活城市经营。这几年,我们围绕城市经营做了很多尝试,效果很好。建设武陵大道花了两个多亿,政府只拿了2000多万,现在搞中区旧城改造,建设标志性的商业中心,政府也没拿多少钱,主要是给机制。可见,只要我们有好的机制,城市建设的许多难题都可以迎刃而解。在这方面,今后市县两级都要多动脑筋,多想办法。比如,城市公用事业这一块,就要走市场化运作的路子,事业单位要减少吃饭的钱,增加建设的钱,公用设施要由福利服务型向有偿使用型转轨。再比如,拓宽城市建设的融资渠道问题,路子也很多,除了盘活城市资产外,还可以通过引进外资、吸纳民资、适当举债等多种途径,广筹建设资金。市城区今年就准备举债1个亿,投入防洪圈建设,解决水患之忧。
4、要创新社会事业运行机制。随着经济的发展和人们生活水平的提高,人民群众对加快发展社会事业的要求越来越迫切,在这样一种情况下,社会事业单靠政府投入,已远远不能满足需求。怎么办?关键是要推动社会事业向产业转变。早两年,我到石门调查,该县人民医院实行项目股份制改革,效果就很好,他们集资入股两千多万元,建成了宾馆式的住院大楼,实行规范管理,提高了经济效益,去年医院业务收入达5000万元,比1998年翻一番,职工收入也明显增加。市城区的长怡、紫兰、金丹等学校也都是这样成功运作的。可见,这一块的产业发展空间是多么广阔。我想,今后,除政府必保的公益事业这一块外,都要走市场化、产业化运作的路子。教育要扩大社会办学的比例,科技要大力发展科技实体,文化产业的发展尤其要引起我们的高度重视,据预测,二十一世纪最具发展前途的产业,一个是信息产业,另一个就是文化产业,如果我们运作得好,不仅可以把事业搞得兴旺发达,而且还可以创造巨大的财富。卫生、体育等其他事业只要实行市场化取向的运作,前景都不可限量。
三、要通过改善环境抓落实
环境的好坏在很大程度上决定一个地方经济发展的快慢。我们要大力发展工业,大搞招商引进,必须在改善环境上狠下功夫。当前,要突出营造好三个环境:
1、要营造一个重商、亲商、富商的环境。重商,就是要高度重视外商,充分肯定外商为常德经济发展做出的贡献,大力宣传外商在地方经济发展中的地位与作用,努力营造全社会尊重外商的良好氛围。亲商,就是要主动与外商交朋友,以热忱的态度对待外商,以真诚的感情吸引、留住外商。现在有的人对领导同志与老板交往颇有微词,总认为领导“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩乐,我们有的同志也就因此不想与客商交往,怕沾惹不好的名声。同志们,我们连与客商打交道的勇气都没有,又怎么能够融洽感情,怎么能够引来项目呢?!而且,我认为,只要是“傍”在一起干事业、上项目,就没有什么可以指责的。安商,就是要为客商创造一个安定的发展环境。人家来投资,不仅要赚钱,而且要有一个安定的经营环境。现在,个别部门“三乱”屡禁不止,少数地方地痞地霸横行,我们不坚决打击,能够安商吗?过去,在我市曾经发生过把“外商”打成“内伤”的事情,影响特别恶劣,今后,决不允许发生类似的情况。富商,就是要敢于把好项目拿出来让人家开发,让他们有钱可赚。客商赚了钱,我们要佩服他,学习他的经营之道,不是像个别人那样,看到人家发了财就眼红,就想方设法找岔子,捞点好处。我们的各级政府和有关部门要坚持放水养鱼,不能搞竭泽而渔,要真正把常德造就成一个兴业生财的好地方。
2、要营造诚实守信的环境。市场经济是法制经济,也是信用经济,讲信誉、守信用、重信义是中华民族的传统美德,也是商业道德的重要准则。在诚实守信的问题上,我们不少人还存在一些模糊认识,认为搞市场经济不搞些不正当手段,完不成原始积累,有的甚至认为温州的发展就是靠制假贩假搞起来的,我们打击假冒伪劣会在一定程度上影响地方经济发展。这种观点是十分有害的。其实,任何不守信用的做法,最终都要受到市场的惩罚。温州搞假冒伪劣,曾导致全国普遍抵制温州货。外地的教训与经验值得我们深思。当前,提高社会信用水平,突出是要规范市场主体的行为。企业是市场的主体,良好的信誉是企业最大的无形资产。我们的企业都要像爱护人的眼睛一样维护自己的信誉,诚实经营,守法经营,决不能搞坑蒙拐骗、假冒伪劣。我们的企业,现在的生产经营水平低一点没有关系,完全可以通过生产协作、靠大靠强、贴牌生产等形式发展壮大自己,达到双赢的效果。良好的信用也是产业资本与金融资本有效结合的重要保证。我们的企业要严守承诺,按时偿还银行贷款,即使有困难也不能逃废债务。银行也要真心实意地支持企业发展,灵活地执行贷款政策,尽力满足企业的资金需求。今年我们要重点抓好创建金融安全区的工作,通过银企双方的共同努力,重塑良好的银企关系。
3、要营造最佳的人居环境。良好的人居环境,是我们提高人们生活质量不断追求的目标,也是重要的投资环境。近些年来,我们通过狠抓城市创建活动,城市、城镇的面貌有了很大的改观,人居环境有了很大改善。但是,与发达城市比,还有较大的差距,我们的人居环境还没有对外商形成很强的吸引力,这是我们在改善环境上应该继续努力的一个最重要方面。城市的发展不是越大越好,关键是要完善功能,提高品位。今后,我们要着眼于创造一流的居住环境,进一步加强城市、城镇基础设施建设,实施城市净化、亮化、硬化、绿化和美化工程,加大环境保护力度,让外商来常德居住或逗留感到是一种享受。要着眼于创造一流的休闲娱乐环境,不断挖掘本地深厚的历史文化底蕴,整合旅游资源,完善休闲娱乐设施,让外商在常德能够有景点可游,有地方可玩,享受丰富的精神文化生活。要着眼于创造一流的购物消费环境,发展商贸流通业,有效地聚集人气、搞旺人气,为外商和市民提供最佳的购物消费服务。事业这一块外,都要走市场化、产业化运作的路子。教育要扩大社会办学的比例,科技要大力发展科技实体,文化产业的发展尤其要引起我们的高度重视,据预测,二十一世纪最具发展前途的产业,一个是信息产业,另一个就是文化产业,如果我们运作得好,不仅可以把事业搞得兴旺发达,而且还可以创造巨大的财富。卫生、体育等其他事业只要实行市场化取向的运作,前景都不可限量。
三、要通过改善环境抓落实
环境的好坏在很大程度上决定一个地方经济发展的快慢。我们要大力发展工业,大搞招商引进,必须在改善环境上狠下功夫。当前,要突出营造好三个环境:
1、要营造一个重商、亲商、富商的环境。重商,就是要高度重视外商,充分肯定外商为常德经济发展做出的贡献,大力宣传外商在地方经济发展中的地位与作用,努力营造全社会尊重外商的良好氛围。亲商,就是要主动与外商交朋友,以热忱的态度对待外商,以真诚的感情吸引、留住外商。现在有的人对领导同志与老板交往颇有微词,总认为领导“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩乐,我们有的同志也就因此不想与客商交往,怕沾惹不好的名声。同志们,我们连与客商打交道的勇气都没有,又怎么能够融洽感情,怎么能够引来项目呢?!而且,我认为,只要是“傍”在一起干事业、上项目,就没有什么可以指责的。安商,就是要为客商创造一个安定的发展环境。人家来投资,不仅要赚钱,而且要有一个安定的经营环境。现在,个别部门“三乱”屡禁不止,少数地方地痞地霸横行,我们不坚决打击,能够安商吗?过去,在我市曾经发生过把“外商”打成“内伤”的事情,影响特别恶劣,今后,决不允许发生类似的情况。富商,就是要敢于把好项目拿出来让人家开发,让他们有钱可赚。客商赚了钱,我们要佩服他,学习他的经营之道,不是像个别人那样,看到人家发了财就眼红,就想方设法找岔子,捞点好处。我们的各级政府和有关部门要坚持放水养鱼,不能搞竭泽而渔,要真正把常德造就成一个兴业生财的好地方。
2、要营造诚实守信的环境。市场经济是法制经济,也是信用经济,讲信誉、守信用、重信义是中华民族的传统美德,也是商业道德的重要准则。在诚实守信的问题上,我们不少人还存在一些模糊认识,认为搞市场经济不搞些不正当手段,完不成原始积累,有的甚至认为温州的发展就是靠制假贩假搞起来的,我们打击假冒伪劣会在一定程度上影响地方经济发展。这种观点是十分有害的。其实,任何不守信用的做法,最终都要受到市场的惩罚。温州搞假冒伪劣,曾导致全国普遍抵制温州货。外地的教训与经验值得我们深思。当前,提高社会信用水平,突出是要规范市场主体的行为。企业是市场的主体,良好的信誉是企业最大的无形资产。我们的企业都要像爱护人的眼睛一样维护自己的信誉,诚实经营,守法经营,决不能搞坑蒙拐骗、假冒伪劣。我们的企业,现在的生产经营水平低一点没有关系,完全可以通过生产协作、靠大靠强、贴牌生产等形式发展壮大自己,达到双赢的效果。良好的信用也是产业资本与金融资本有效结合的重要保证。我们的企业要严守承诺,按时偿还银行贷款,即使有困难也不能逃废债务。银行也要真心实意地支持企业发展,灵活地执行贷款政策,尽力满足企业的资金需求。今年我们要重点抓好创建金融安全区的工作,通过银企双方的共同努力,重塑良好的银企关系。
3、要营造最佳的人居环境。良好的人居环境,是我们提高人们生活质量不断追求的目标,也是重要的投资环境。近些年来,我们通过狠抓城市创建活动,城市、城镇的面貌有了很大的改观,人居环境有了很大改善。但是,与发达城市比,还有较大的差距,我们的人居环境还没有对外商形成很强的吸引力,这是我们环境上应该继续努力的一个最重要方面。城市的发展不是越大越好,关键是要完善功能,提高品位。今后,我们要着眼于创造一流的居住环境,进一步加强城市、城镇基础设施建设,实施城市净化、亮化、硬化、绿化和美化工程,加大环境保护力度,让外商来常德居住或逗留感到是一种享受。要着眼于创造一流的休闲娱乐环境,不断挖掘本地深厚的历史文化底蕴,整合旅游资源,完善休闲娱乐设施,让外商在常德能够有景点可游,有地方可玩,享受丰富的精神文化生活。要着眼于创造一流的购物消费环境,发展商贸流通业,有效地聚集人气、搞旺人气,为外商和市民提供最佳的购物消费服务。必须有一个好的作风作保证。
1、要振奋精神。现在我们正处于体制的转轨时期,各方面的矛盾非常集中,困难特别突出,工作压力很大,农村经济尚未打破传统农业为主的格局,农民收入增长缓慢,县乡财政还处于困境之中,基层负债没有减少。城市经济总量不大,运行质量较低,骨干企业少,相当一部分企业经营困难,就业与社会保障的压力不小。面对这种状况,我们绝大多数干部都能够做到不怕困难,兢兢业业,无私奉献,特别是农村基层干部承受的压力更大,付出的艰辛更多,对此,我们是理解的,这充分表明我们干部队伍的整体素质是高的。我们的企业在自身条件较差的情况下,勇于面对市场激烈竞争的挑战,克服生产经营的重重困难,锐意改革,强化管理,开拓市场,苦心经营,取得了很好的成效,为全市经济走出困境奠定了较好的物质基础,为改革与发展的顺利推进积蓄了能量,这也充分表明我们的广大企业家是有水平、有能力的。但是,总的来说,我们还处在体制转轨的阵痛期,我们怎样化解矛盾,克服困难,实现新的发展呢?这需要我们进一步振奋精神,以更大的勇气和信心去战胜困难。要看到,我们面临的困难是暂时的,是可以逐步解决的,而且有些问题已经引起了上级的高度重视,像社保的问题,国家正在通过建立社保基金,逐步实现统筹解决。像减轻农民负担、解决农村税费征收难的问题,我省今年将全面实行农村税费改革,改革后,这些问题都可以依法得到解决。还要看到,困难并不因为我们悲观压头而消除,问题也不因为我们等待观望而解决,面对困难和问题,我们只有一种选择,这就是迎难而上,加快发展,用发展的办法来渡过难关。
2、要亲民爱民。人民群众是我们的衣食父母,为民服务是我们应尽的职责。无论是从感情上还是从职责上讲,我们都要心系人心,服务人民,创人民满意的好机关,做亲民爱民的好干部。亲民爱民首先要从心底里尊重群众,各级干部要真正沉下去,倾听群众呼声,体察群众疾苦,作决策、办事情都要顺应民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。亲民爱民要真心实意为人民群众解决实际问题,要把人民群众的事当作我们自己的事来办,建立为民办事的承诺制度和责任追究制度,对人民群众的合理要求,要做到件件有回音,事事有着落,决不允许推诿扯皮,久拖不决,特别是对就业、社保、农民负担等人民群众普遍关心的问题,要紧抓不放,尽快见到实效。
3、要实干兴业。实干是兴业的基础,一个人成就事业要靠实干,一个地方快速发展同样要靠实干,不实干,就会一无所获,一事无成。实干就是要脚踏实地,少说多干,埋头苦干。要坚决反对和克服形式主义,大力压缩文件,精简会议,减少应酬。要坚持以工作实绩论英雄,对干部的评价,不能看他说了什么,主要看他做了什么,对那些奋发有为、实绩突出的干部要重用重奖,真正在干部队伍中形成一种崇高实干、反对清谈的风气。
4、要艰苦奋斗。现在,我们的经济发展水平还不高,各方面的条件也比较差,这就需要大家一方面要牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业,一方面要穷则思变,穷则思干,通过艰苦奋斗,改变这种落后的状态。在对待工作条件和个人得失上,我们要有一个正确的态度,只有不断地奋斗,把地方经济实力搞强了,把人民群众的生活水平提高了,我们才能提高自己的待遇,这就是有一份耕耘,才有一份收获。作为一名国家干部特别是领导干部,在当前困难条件下,也只有廉洁自律,艰苦奋斗,才能凝聚人心,赢得威望,团结广大人民群众实现发展目标。
要全面完成这次经济工作会议的任务与目标,开好头、起好步十分重要。目前,要突出抓好四项工作:一是抓紧水利工程冬修扫尾。所有开工的水利工程都要按计划完成任务,特别是湖区大堤朝天口、病险水库整治等除险保安工程必须在3月底前全面完成,确保安全渡汛。同时,要抓好机电排灌设备和山丘区抗旱水利设施的整修,确保适时排灌,不误农时。二是加强对重大项目的衔接和重要客商的联络。春节就要到了,各级各部门和各个企业要利用传统节日的有利时机,加强对上级部门和重要客商的感情联络,做好项目的争取工作,为今年新上项目奠定一个好的基础。三是关心群众生活。春节前后,各级领导干部要深入基层调查研究,了解群众的困难和问题,安排好城乡贫困群众的生活,确保大家过一个好的春节。四是维护社会大局稳定。各级各部门都要高度重视稳定,搞好安全生产,近期要对稳定和安全隐患进行一次排查,对有关问题,要明确责任,限期解决。要认真做好来信来访工作,防止出现不稳定事件。此外,工业、农业、商贸、城建城管、财税金融等部门都要根据这次会议的要求,安排好全年的工作,要早准备、早动手,争取工作的主动权。各个企业要搞好市场衔接,落实生产经营计划,安排好节日期间的生产经营。科技、教育、文化、卫生、计划生育等各项工作也要尽早安排部署,不得疏漏断档。
同志们,今年的经济工作任务繁重而又艰巨,我们一定要在市委的正确领导下,奋发有为,开拓进取,以优异的成绩回报全市人民。