在科研工作座谈会上的讲话

大家下午好！首先，我允许我代表党委对航科院调研组一行的到来表示热烈的欢迎，对航科院长期以来在科技创新和技术支持方面对西北民航的大力支持表示衷心的感谢！

科技是强盛之基，创新是进步之魂。当前世界进入新的动态变革期，国际形势日益严峻，在此背景下，党的二十大报告中对科技、教育、人才进行了整合，专门从原来的经济、民生、党建部分抽离出来，对于教育、科技、人才进行了一体化的描述，而且放在非常突出的位置，提出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”的重要论断，是以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局，内涵丰富，意蕴深远，意义重大。

民航作为我国交通运输领域的基础性、先导性、战略性和创新性产业，加强民航领域科技创新体系建设、持续提升科技创新支撑能力，对于加快建设科技强国、交通强国具有重要意义。近年来，民航局高度重视科技创新体系建设，强化科技支撑的总体要求，民航科技创新理念不断深化完善，民航科技战略从“十三五”的科技专项规划强化到“十四五”的航空创新发展全面系统推进，积极构建和发展民航产业技术创新战略联盟，打造“四型”科研院所和“五大”基地，产业技术创新战略联盟，组织各类创新展览、科技论坛等措施，都极大地提升了行业的整体科技创新能力和核心竞争力。

刚才听了李院长和各部门的介绍，航科院作为民航创新发展的“龙头”单位，近年来科技创新有新突破、技术支持有新作为、成果转化有新局面、平台建设有新成效，各方面工作取得了有目共睹的成绩。长期以来，西北局与航科院之间也保持着交流合作的良好关系。早在2016年，西北局就与航科院签订了安全管理技术服务合同，并以幸福航空为试点，完善风险管理体系、建立安全绩效管理模式。后续又陆续补充甘肃、宁夏、青海监管局及西北空管局、长安航空、西部机场集团等单位，全面推进安全绩效试点项目。在双方的共同努力下，西北辖区已基本总结出一套完整可行的绩效管理指标体系和监控模式，出台了完善的安全绩效管理程序和绩效实施办法，安全监管的手段和方案有了明显的提升。2022年西北局出台了《科研项目管理办法》，办法的制定起草以及后续科研项目申报、评审等关节，航科院的老师也提供了大量的指导帮助。

同时像大家刚才介绍的，航科院对西北辖区的地方政府和企事业单位，在航安、规划、空管、航务、运输、机场、安保等领域都有相关合作和指导，对辖区单位的风险管理体系和安全管理水平带来了帮助，再次表示感谢。

下一步，期望航科院能发挥专业优势和人才培养优势，继续加强与西北民航各单位的科研合作，深化合作交流机制。

一、在科学研究项目上加强交流

西北局科研项目办法试行两年来，不同部门、不同专业、不同级别的干部职工都能踊跃参加，积极开展研究，两年共申报科研项目37个，部分项目已经产生了阶段性的进展和成就，比如运输处的《民航首次乘机服务标准研究》和航务处的《面向监管的飞行程序验证技术研究及系统需求分析》两个项目的课题设计、研究目标、研究内容都不错，具有一定研究价值，可以和航科院的专家加强交流、继续完善。科研项目的试行和推动在一定程度上激励了干部队伍干事创业和科研创新的积极性。但是各级干部职工仍然存在对科技创新的认知程度不高、产学研融合能力不足、科技创新内生动力不强、项目实施深度广度不够等问题，科学素养和推进科技创新的能力还需要进一步提升。

航科院拥有一支专业覆盖广、科研能力强的科研人才队伍，希望航科院能充分发挥科教优势，继续在管理局科研项目工作上给予大力支持，在项目立项、专家评审、过程实施、成果转化等方面加强交流指导，不断培养年轻干部的创新意识和科研能力，以科教创新促进干部队伍能力素质不断提升。

二、在安全绩效监管上深化合作

西北辖区民航运输体量小，基础设施较为薄弱，分子公司管理链条较长，存在一定的监管难度和风险。5月份以来民航不安全事件频繁发生，安全问题的集中暴露，在一定程度上反映了疫情放开后民航市场加速复苏带来的隐患——市场需求快速增长和运行保障能力之间的矛盾，二期西北地区还存在“小、散、变、转、欠”公司，监管压力尤为突出。希望航科院能持续深化和西北局的合作关系，持续完善辖区航空公司尤其是小公司的安全风险管理和安全绩效培训，指导协助其完善风险管理体系和安全绩效管理体系。同时指导西北局进一步补充完善《民航西北地区安全绩效管理工作方案》，适时对辖区监察员开展安全绩效监管培训，实现管理局对辖区单位安全状况的实时掌握，促进SMS效能进一步发挥，以科学监管促进西北民航发展运行的绝对安全。

三、在智慧民航建设上共促发展

民航业的数据涉及领域多，覆盖面广，涉及行业规划发展、生产运行、安全监管、旅客信息等较为重要的数据，数据是民航行业数字化、网络化、智能化的基础，安全、规范、高效的数据管理是智慧民航建设的关键。民航局一直高度重视行业数据治理和行业大数据体系建设发展，于2022年10月正式印发《关于民航大数据建设发展的指导意见》，旨在进一步加强民航大数据发展的顶层设计，指导行业更好地开展民航大数据建设工作。在幅员辽阔、多民族聚居、支线机场占比高的西北地区，建设以大数据为基础的智慧民航体系显得尤为重要。希望航科院能够在智慧民航建设上与西北局共促发展，推动西北辖区各类运行数据的共享和使用，要对这些数据进行整合、治理，为协同运行指挥提供决策支持。紧紧围绕保证飞行安全、提升旅客体验、提高运行效率三个基本立足点，促进全行业共享智慧民航建设红利，推动民航安全监管更精准、运行保障更高效、旅客服务更精益。

最后，真诚希望航科院的各位领导同事能多指导、多交流，共同谱写建设交通强国民航新篇章。