谈学习：下足真功夫，打好理论学习“主动仗”

下足真功夫，打好理论学习“主动仗”

习近平总书记指出：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”梦想从学习开始，事业从实践起步。习近平总书记在不同场合反复强调要坚持学习，并围绕为什么学、学什么、向谁学、怎样学等一系列问题进行了深入阐释，学习习近平总书记这些重要论述，对我们增强本领、做好工作、走向未来，具有重要意义。今年自治区党委和市委提出了优化营商环境、高质量发展的目标，我们作为行政执法单位，要克服本领不足、推动文旅市场健康有序的发展。

一、学习的含义

在我国，学习这一词，是把“学”和“习”复合而组成的词。最先把这两个字联在一起讲的是孔子。孔子说：“学而时习之，不亦说乎？”意思是，学了之后及时、经常地进行温习，不是一件很愉快的事情吗？很明显，学习这一复合名词，就是出自孔子的这一名言。按照孔子和其他中国古代教育家的看法，“学”就是闻、见，是获得知识、技能。“习”是巩固知识、技能，一般有三种含义：温习、实习、练习。所以学习就是获得知识，形成技能，培养聪明才智的过程。实质上就是学、思、习、行的总称。

二、为什么要学习

一是在加强学习中锤炼本领。事有所成，必是学有所成。习近平总书记强调：“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。”真本领从何而来？首先是从加强学习中来。勤于学习、善于学习，才能提升综合素质、增长知识才干，克服本领不足、本领恐慌、本领落后，做到“胸中有丘壑，叶纳百万兵”，从而更好指导实践、促进工作。当前，科技发展日新月异，市场竞争瞬息万变，新事物、新问题层出不穷，风险和挑战不断增多，稍不注意学习，思想就容易僵化，观念就可能落伍，决策就会出现失误，从而陷入茫然无措、无所适从的境地。现实中，有的干部面对新情况只能“大眼瞪小眼”，面对新问题愁眉不展、束手无策，终日碌碌无为、一事无成。新形势新任务，要求各级干部有新本领、新状态、新作为。具体到我们行政执法工作，就要以岗位练兵为载体，通过法律法规的学习培训，克服本领不够、能力不足的问题，不断提高法律素养，提高公正、公平、严谨的执法能力。

二是在勤于学习中提升自我。当前，很多干部读书学习的状况不容乐观，总有那么一些同志没有把学习处理好。归结起来主要是四个方面的问题：一是追求享乐，不好学习；二是忙于事务，不勤学习；三是不求甚解，不善学习；四是学而不思，学用脱节。出现这些问题，原因是多方面的。有对读书抱有不正确观念的、有认为自己现有的知识差不多，不用读书也能应付工作的、更有甚者认为干比学重要，学不学习无所谓、也有认为工作太忙，没有时间顾得上读书的。正是这些“差不多”“无所谓”“顾不上”的思想观念，影响了一些干部的读书学习。我们应大力提倡“日学一小时、周写千字文、月读一本书”的方式，形成学习硬性要求，有作业，有考核，使其形成风气，养成个人的习惯，使干部深刻认识做好工作与读书学习的密切关系，深刻认识党员干部的读书学习水平在很大程度上决定着工作水平和能力，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任，使读书学习融入工作、融入生活。

三是在善于学习中不断进步。“三日不读书，便觉语言无味，面目可憎”，在这个瞬息万变的时代，学习是我们避免思想庸俗、本领退化的必然途径。对每个党员干部而言，克服精神懈怠，纾解本领恐慌，途径也只有崇尚学习、善于学习。学习是一个循序渐进、日积月累的过程，虽然不可一步到位，但也绝不能等待、拖延、观望，而是要立说立行、时不我待，破除安于现状混日子、守着摊子不思进的陈腐思想，既不怨天尤人，更不自暴自弃，通过不懈的努力学习，养成日有所学、日有所进的学习习惯。善于学习就是要有“活到老学到老”的不竭动力。学习没有止境。越是深入学习、知识渊博的人，越感到知识的浩瀚。我们要坚持干什么学什么、缺什么补什么，让学习往深里走、往实里走、往心里走，努力使自己真正成为行家里手。在日常执法工作中，我们只有不断的跟进学习党的创新理论、及时学习新修订的法律法规、积极参与案例分析、法规研讨、现场讲解等实战练习，才能保证我们的工作方向不偏、高度不降、力度不减，与时俱进，不断进步。

三、怎样学习

一要有目的地学。为把牢方向学，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是对总书记提出的新观点新论断要及时跟进学、持续深入学，用新思想武装头脑、引领方向、指导工作。为把好大局学，深刻理解中央的重大决策和自治区党委、市委的部署要求，全面了解乌鲁木齐市文化和旅游市场经济发展现状和今年文旅行业目标任务，结合工作实际，深入思考文旅市场执法工作的具体措施，为推动首府文旅市场健康有序发展贡献力量。

二要有重点地学。要立足岗位学，除了需要共同掌握的内容以外，但是各个队（科）室之间的工作职责不尽相同，各区文旅市场的实际情况不尽相同，所以我们学习应有所侧重。如法制督查科、执法协调科、各区执法队在抓好基本法律法规学习培训的基础上，要继续通过自学、集中学、集中培训等形式，突出抓好执法实务操作技能的演练，组织开展执法案例研讨和执法案卷评查活动，切实提高执法办案质量；党政办、纪检监察室、投诉举报科等就要注重学习办文办会办事这三大基本功，为执法队领导班子当好参谋助手，为外派执法队伍搞好服务指导。

三要持之以恒地学。当今时代是一个信息爆炸的时代，知识更新速度大大加快。我们要深刻地认识到，不学习，就不能获得新知、增长才干，就跟不上时代步伐、就会被淘汰。面对首府文旅市场的新形势、出现的新问题，以及市场中出现的新产业、新业态、新模式等新经济形态，这就需要我们结合实际持续学习，积极探索新的管理模式，为进一步规范执法行为、严格履职尽责奠定基础。

四、学习什么

一是学理论，夯实信念之基。只有理论上清醒，才能保持政治上坚定。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大会议精神，要在学懂弄通上下功夫。要全面系统地学，学以致用，以学促做，把学习成效体现在促进乌鲁木齐市文化市场平稳、健康发展优异“成绩单”上面。

二是学业务，补足能力之钙。执法者先学法，要做好“三个结合”，将学习法律法规与执法检查相结合，执法人员要熟练掌握法律条款和执法程序，在执法实践中提升能力、总结经验；将学习法律法规与提质增效相结合，面对新形势新要求，执法工作要以相关法律法规为核心，严谨高效，提高监管工作的公平性、规范性和有效性；将学习法律法规与典型案例相结合。通过对典型案例的分析和讨论，进一步加深对法律法规的理解，真正做到将“学法”贯穿于“用法”中。

三是学党规党纪，筑牢廉政之堤。作为一名行政执法干部，要有效运用学习强国、新疆行政干部学院等平台，学习《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党内法规制度和国家法律法规，这既是对个人政治素质的锤炼，也是实际工作的需要。只有学好党章党规党纪，才会有“监督执法”的底气和能力，才能保证我们干成事、不出事。

四是多领域学习，成博学之才。要把术业专攻与博学多才结合起来。拓展知识的广度，不断学习相关的自然科学、哲学、经济等知识，开阔新视野，拓展新领域，为胜任工作打下坚实基础。同时要学表达，作为执法干部，要有独立思考能力和较高思想水平，更要有扎实的文字综合能力和语言表达能力。注意平时学习积累，善于总结归纳，通过不断完善知识结构，增长本领才干，将学习效果体现在工作实干、实绩、实效上。