第一篇:在全镇防违治违工作再动员会上的讲话
在全镇防违治违工作再动员会上的讲话
2014年xx月xx日
同志们:
根据党委政府集体研究的意见,今天召开全镇防违治违工作再动员会议。主要目的和任务是对全镇3月10日以来违建反弹蔓延的形势进行分析,对思想重视不够、防违措施不力,违建反弹严重的村及相关责任人进行责任追究。动员全乡各级干部脑子要清醒,眼睛要亮堂,手腕要过硬,措施要得力,突击30天时间,集中拆除已经形成的违法建设,完善落实长效管理机制,规范民房审批和建设秩序,以实际行动对党委、政府负责,对群众负责,对我们自己负责。下面我讲三个方面的意见:
一、认清严峻形势,将防违治违的责任感和紧迫感再增强、再深化。
今年以来,按照市、区两级集中拆违工作的部署,全镇上下集中力量、统一行动,以强拆、助拆、自拆为主要形式,开展了声势大、影响大的集中拆违活动,强力推进了拆违工作,共拆除了97户,完成了市、区两级政策界定的拆违任务,使全镇防违治违工作基本步入规范化管理轨道。此后,镇党委、政府研究出台了《xx乡防违治违长效管理意见》,于6月12日以文件下发到各村、各单位,进一步明确了工作责任与防控措施。从工作整体情况看,全镇大部分村能够认真贯彻执行党委、政府的工作要求,提高认识、强化措施,有效地加强了民房建设的管理,总的来讲防违治违形势是好的,xx、xx两个支部还实现了零违建。但是,有少数村干部思想认识淡化,重视程度不够,防控措施软弱无力,形成了新一轮的违法建设。经调查摸底,05年8月1日以来,全镇共发生违法建设xx户,其中主房37户,附属房85户,围墙9 户。违建形成的原因有多方面,既有城区规划、审批政策方面的因素,也有拆迁、高速拆迁的历史遗留问题,当时赔偿标准低,拆迁户群众建房没有一步到位,现在条件好了,或小孩大了,因住房困难要求加层等,同时也有夏季汛期致使部分危房户房屋倒塌,而迫切建房等现实原因。但更主要的是主观原因,我们主观认识不够,防控措施落实不及时、处置不得力,具体表现为以下三点:
一是责任人思想认识还没有入脑入心。可以说防违治违工作已是三令五申,苦口婆心,党委、政府是令牌一道接着一道,层层加压,使大部分领导干部的思想达到转化,能够与党委、政府保持一致。但是,从已暴露出来的问题来看,有少数村支部思想认识还不到位,还有着心存侥幸,以及怕得罪人的思想,没有严格按照党委、政府的要求去抓防范、抓管理,形成了管理上的漏洞,让建房户有机可趁。有的还一味强调客观困难,同情心代替了责任心,随意性代替了原则性。
二是措施落实还不够迅速有力。尽管我们出台了防违治违的一系列意见、措施,但是,村组没有真正地落到实处,有的村仅仅是挂在墙上,说在嘴上,就是没有落实在行动上,表现为:①信息员巡查极不正常,想起来就转一圈,有其它任务,就将防违治违丢在脑后,信息不通;②主要责任人、结合干部、城建所包片人员没有尽心尽责,督查不力、管理不力,有的处于失控状态;③对发生的违法建设,处置不力,仅限于打打招呼,口头上要求停工,光查不拆,拆而不清,导致违建户在停停建建中建成了房子。
三是建房户有违背政策的固执心理。从已发生的违法建设调查来看,确有一些建房户因家庭人口众多,娶亲生子居住困难或房屋破损严重而急于建房,而中心村规划已定,中心村之外的调地解决宅基地问题无法落实,致使他们蓄谋建房,一直在寻机建房,在乡村组织管理松懈的时候铤而走险,违法建房。
二、再掀拆违高潮,坚决、果断处置违法建设。
全镇新发生的违法建设,令人触目惊心,上无法向县委、县政府交待,下难以向其它待建房户交待。因此,当前第一位的任务是对已发生的违法建设进行坚决处置,集中处置时间为xx月27日至xx月10日,为期30天。我们要按照市、县两级的防违治违政策,坚决按政策办事,坚决刹住违建的歪风,让越雷池者受到应有惩处。
1、进一步加强领导。为切实保证在较短时间内完成拆违处置工作,镇党委、政府明确xxx同志牵头负责、xxxx同志专抓违法建设处置,其它挂包领导和结合干部协调配合,各有关村支部也要成立拆违工作领导小组,由支部书记任组长,全面负责本村拆违工作的组织领导。
2、进一步宣传发动。党委、政府针对新发生的违法建设进行迅速处置,表明了党委、政府一着不让抓拆违的信心和决心,各村要与党委、政府保持高度一致,迅速行动,形成冲刺决战的局面。首先要再营造拆除违法建设的浓烈氛围,各村要充分利用墙体、板报、宣传栏和悬挂横幅等形式,坚持多形式进行拆违宣传,城管所还要利用宣传车不间段地巡回宣传,再形成群众抬头看得见标语、出门听得见广播宣传的浓烈氛围,切实增强广大人民群众的防违治违意识,为违法建设拆除整治活动提供强有力的舆论支持。
3、严格程序,规范操作。今天会后,各村要按照规范化的步骤来实施,走好程序,既稳又快地推进工作步骤。 一是明确政策,主要有五点:①对无证建房的一律停建,中心村内建房户,待手续批准后恢复建设。②中心村外违建户,是危房户的,待鉴定以后恢复建设。③对拆迁户,待批准后复建。④对中心村外主房违建的,只有一处住房的,保留一层给予居住。⑤中心村内外,附属房违建的, 二是准确界定。对每一户违法建设进行再调查、再核实,进一步摸清具体情况,在调查核实的基础上,逐户分析,提出处理意见,报经乡领导小组审定。对一些“问题复杂户或历史遗留问题户”的界定,要组织有关部门共同参与。不符合政策规定的,绝不允许补办证照。
三是进行公示。对违法建设的界定情况至少要在居委会或村范围内公示,听取群众意见。对所有的待拆对象和处置对象,各村要在村主要要道口张榜公示,接受群众监督,确保处置工作阳光操作,公正、公平、公开,坚决杜绝拆民不拆官,拆小不拆大,拆软不拆硬,拆穷不拆富。
四是组织自拆、助拆和强拆。这次拆违工作的主体是各党支部,对本辖区内的拆违工作负有组织领导、稳定的责任。所有的定性为必拆的违建对象,一律由支部动员自拆,不愿自拆的,由支部组织帮拆,不接受帮拆的,由支部向乡拆违办提出强拆申请,并按每户500元的标准缴纳强拆费用,由镇拆违办组织拆除。对界定的必拆户,事前城建所要履行行政处罚告知程序。各支部要切实做好群众的思想工作,上门宣传政策,尽可能动员自拆。
三、严明工作责任,将防违治违长效机制再完善、再落实
防违治违工作是一项长期性的艰巨任务,而且随着新城区建设步伐的加快、农民集中居住点规划的全面启动,防违治违将越来越为严格。这项工作只会加强不会削弱,对违建对象和责任人的处理只会越来越重,不会避重就轻,成为我们工作的一条高压线。因此,我们要始终坚定信心不动摇,警钟常鸣,常抓不懈,不要抱有任何的侥幸心理,不要有任何的幻想,始终保持防违治违的高压态势。形成防违治违的强大合力,真正做到对违建露头就打,确保实现零违建的工作目标。
一是进一步明确责任。防违治违是一条高压线,出现违建就是失职、渎职,处理是必然的。各支部要重新组织学习文件精神,要深入领会文件精神,明确要求,对照落实。要进一步明确责任人的责任,提出细化的考核措施,今天我代表党委、政府对防违治违工作责任人进行进一步重申,只要你出现了违法建设,不论你资格多老,贡献多大,实绩多明显,就必须受到责任追究。
二是进一步明确防控措施。防违治违,重在“防”字,各村、各单位要一着不让落实好长效管理措施,构筑严密的防范之网。
1、加强管理,严格审批。对确需建房的农户,土地、村建部门要组织现场勘察,符合规划的迅速报批;不在中心村范围内的由村委会协调,一方面通过批准按照“三原”进行翻建,或者通过土地置换或者购买的办法,帮助建房户安排好宅基地。村建所要发挥职能作用,严格审批程序,加强建房过程性监督,杜绝未批先建、边批边建、批小建大等违规现象发生。
2、加强巡查,以防为主。防违治违工作关键在村一级。各村要进一步加强防违治违工作信息员的管理,在工作时间、精力上予以支持,能不安排其他工作的尽量不安排;村信息员和城建包片人员要强化责任意识,做好日常巡查和信息搜集、上报工作,保证信息准确、及时,在假日、双休日期间,也要加大巡查力度,防止突击抢建。信息员有调整的村,要迅速配备到位。要坚持防违治违例会制度,每周五下午为防违治违工作例会,由防违治违工作领导小组办公室负责牵头召开,各村信息员、土地、城建所包片人员参加,以便即时掌握情况,解决问题。
三是进一步明确工作纪律。按照党委、政府出台文件精神,今后无论哪个村,只要形成两处以上违建的,村支部书记一律降为副职,并负责拆除违建,信息员就地免职;形成三处以上违建的,支部书记免职,城建所包片人员调离,结合干部建议组织处理。总之,只要有一处违建,就要有一批干部受处理。到时候不要怨组织无情,而是咎由自取。
四是进一步营造全民抓防违的氛围。要对外公布城建所、拆违办、党政办的办公号码,欢迎群众举报违建,对第一举报人经查实的予以奖励。
五是坚持疏堵结合,解决群众实际困难。目前确有一些群众住房困难,但由于不在中心村规划之内,或审批手续还未批准,对照政策不能建房的,我们要正确处理好依法行政与维护稳定的关系,特别是对弱势群体,要落实好帮扶措施,村一级要主动向挂钩领导汇报,在政策范围内寻求解决问题的途径,实现居者有其屋,让每一户都能安全过冬。
同志们,查处违法建设是全乡目前重中之重的工作,解决好这个问题,对于我们集中精力抓经济这个中心工作、对于我们完成全年目标任务、顺利实现年度跨越有着十分重要的意义。同时对于我们全体镇村干部工作作风、工作能力是一个考验,对攻坚克难、解决复杂问题的毅力和决断力是一个检验。全镇上下必须充分认识目前防违治违工作形势的严峻性,时间的紧迫性,任务的艰巨性,以苦抓实干、一抓到底的工作作风为保证,及时解决和果断处置各种具体问题,全力以赴,坚决打赢这场防违治违活动的攻坚战。
第二篇:年度防违治违办工作总结
2014年度防违治违办工作总结
近年来,xxx镇加大对新城路网和旧城改造建设的步伐,各项工作取得了骄人的成绩。控违拆违工作十分重要。在镇党委、政府正确领导下,我们防违办努力克服各种困难。紧紧围绕全镇防违控违工作要求,以零违建为目标,防违工作取得了可喜的成果,全年拆除违法建筑xx处计xxxx平方米。较好完成了镇党委布置的工作要求,回顾一年来的工作,我们主要做法有以下几个方面:
(一)加强领导,责任到位
随着新城建设和旧城改造的深入推进,一些群众不惜代价地建违造违法建设,骗取拆迁补偿款,对此镇、村两级抽出相关人员,成立防违治违工作领导小组明确责任,主管领导抓落实防违办具体组织实施的工作思路,下发文件,形成了一支镇村两级声势浩大的拆违队伍。
(二)营造氛围,宣传到位
一些群众对非法搭建违章建设的危害认识不清,是违章建筑屡禁不止的最大原因。我们从注重抓宣传教育入手,运用主道路悬挂横幅、电视字幕等宣传手段,强化对拆违工作的宣传、针对违法建设户,能够耐心细致地做好当事人思想工作,动员其自行主动拆除。
(三)多措并举、落实到位
一是加大巡查防控力度,将防违人员安排在重点时段,重点部位进行巡查,巡查期间建立台帐。二是加大行政强拆力度,积极稳妥做好拆违工作,对不听劝告顶风抢建行为,组织力量强制拆除。三是加大监督举报力度,通过广泛发动
群众进行监督举报将违章建筑遏制在萌芽状态。
(四)长效管理,保障到位
落实属地监管机制,把查违、控违、拆违工作列入到村级年度考核,无违必奖、有违必惩、做到奖罚分明。
我们防违办虽做了一些工作但离党委政府对我们的要求还有一定的差距,今后工作中我们将打准差距,让防违工作争取做到最好。新的一年防违办将按照镇党委政府提出的新要求,明确思路,巩固成果,严防出现新的违法建设。采取每天查、重点查、反复查的方法,力争以“零”违建为目标为高沟镇各项事业的发展。作出更大的贡献。
防违治违办公室
2014年x月x日
第三篇:新渡乡防违治违一周工作总结
新渡乡防违治违一周工作总结
2014-10-8
在党委政府的高度重视下,在全乡上下的共同努力下,我们于2014年创建了“零违建”乡镇。2014年以来,我们本着“不畏难、不怕苦、不浮躁”的工作精神,坚持违章建筑发现一起拆除一起的原则,使新渡乡的防违治违工作步入了健康有序的发展轨道,全乡范围始终保持“零违建”的良好态势。现将本周的防违治违工作总结汇报如下:
乡执法队每天出动执法宣传车进村庄、到农户,把防违治违工作的重要性、必要性,向群众说清楚、讲明白,通过有奖举报等手段发动群众人人参与防违治违。在危房改造过程中,乡执法队人员按包村范围,负责所包村危房户审批材料的准备等工作,并主动上门,“零距离”跟踪服务,实现危房改造一户一档,真正为群众办实事、解难事、做好事,得到了群众的理解和支持。真正实现防违治违抓两头带中间,打击服务两手(转载需注明来源wWW.hAOwOrD.CoM)抓,确保巡防机制到位、治违措施到位、跟踪服务到位。
两个小组轮流交替负责全乡面上的防违治违巡查工作,填写好巡查记录,发现违建及时制止,,能当场拆除的,坚决予以现场拆除,并及时通报相关村、挂村领导、包村干部进行防控;不能当场拆除的,迅速通报相关村、挂村领导、包村干部组织人员拆除。在24小时内没有拆除到位的,对相关村发“交办单”,并监督拆除到位。
实行a、b岗“户户到”检查制度。全乡所有人员实行a岗(周六在岗)、b岗(周日在岗)制度,每次ab岗分别由乡防违办牵头,按每半天抽查一个村,集中进行“户户到”检查,对发
现的违建及时快速出击,组织人员坚决予以拆除,实现无缝隙全天候管理。乡防违办做好检查记录和签字确认。设立防违治违奖金,实行奖惩兑现。
从而使全乡面上的防违治违工作始终保持“零违建”的良好态势,防违治违工作取得了令人满意的效果。
成绩终属过去,在总结经验成绩的同时,我们也清醒的认识到,防违治违仍存在着一些薄弱环节,还存在着一些不容忽视的问题,离党委政府的要求还存在一定的差距:一是少数干部思想认识不到位,有怕恼人思想,有畏难情绪和怕苦思想。二是工作力度不到位,没有从根本上打牢摧毁违法建设的根基。三是日常监督工作不到位,没有做到早发现、早制止、早拆除。
针对上述存在的问题,我们在下周的防违治违工作中,首先宣传力度再加大,充分利用广播、标语、横幅等多种形式宣传有关法律法规和拆违政策。揭示违法建设的危害性,深入宣传查处违法建设的重要意义,提高广大群众的防违治违意识,使违建行为成为过街老鼠人人喊打,为防违治违工作提供强有力的舆论支持。其次是责任措施再落实。在以后的防违治违工作中要多措并举,严防重管,建立健全监管巡查网络,日常监管巡查工作要横向到边,纵向到底,不留死角,做第一发现人,第一制止人。以扎实的作风、得力的措施、果敢的行动做好防违治违工作;以铁的面孔、铁的手腕、铁的决心打击违建行为;以抓铁留痕、踏石留印的工作作风,努力将防违治违工作推上一个新的台阶。
新渡乡人民政府
第四篇:煤矿打非治违动员大会工作简报
月日,在我矿办公楼会议室开展了“打非治违”专项行动动员大会。进一步对全矿开展“打非治违”专项行动动员大会的工作安排。
会议由矿长xx主持。出席会议的还有安全矿长xx、总工程师xx、副矿xx、机电矿长xx刚、生产矿长xx、等人员。还有各科室、工区单位负责人共有110余人参加了会议。
会上,安全矿长传达了月日我矿安全生产“打非治违”专项行动的实施意见。会议强调全矿各科室、工区各部门要进一步增强责任感和紧迫感,认识开展煤矿“打非治违”专项行动的重要性,切实强化措施,有效防范安全生产事故发生。坚决治理纠正违规违章行为,及时排查治理安全生产隐患,促进全矿安全生产形势的持续稳定发展。并发动全矿职工积极参与“打非治违”专项行动工作。
会上,矿长xx作了动员大会的总结并提出意见和要求。
会上,矿长xx作了关于全矿开展“打非治违”专项行动实施意见。组织全体参会人员再次学习了省、市、县“打非治违”涉及煤炭行业的重点内容。要求各科室、工区各部门严格按照“打非治违”方案规定操作,坚决打击井下违章违规行为。坚决杜绝事故的萌生。要求各科室、工区各单位负责人严格落实安全生产主体责任,在规定的时间内,我矿成立安全生产整治督查组,确保煤矿安全生产。逾期不整改或达不到要求的,给予严重处罚;由此造成事故的,依法追究有关人员的责任。
会上,矿长xx提出了3点要求。
1、 统一思想,加强领导,制定切实可行的实施方案。
2、 精心组织,讲究实效,做好“打非治违”专项行动的宣传发动。
3、 突出重点,强化措施,确保“打非治违”专项行动取得实效。
第五篇:打非治违讲话
“打非治违”专项工作汇报
xx局
尊敬的各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就xx局“打非治违”工作情况
作如下汇报:
一、在第一时间把思想和行动统一到县委县政府关于“打非治违”的安排部署上来,召开了相关的会议,制定了实施方案,细化和落实了各科室工作职责。
二、不折不扣完成打非治违的工作任务,我们做到:1、强化企业主体责任意识,为此,我们建立了矿权人的违法行为和矿山企业年检工作挂钩的机制;2、坚持信息联络员制度,做到每周一报,及时掌控矿区动态;3、坚持动态巡查检查,按照“严查深查,不留死角,发现一起查处一起的原则”,对非法采矿、越层越界、非法转让矿权的违法违规行为依法进行查处;4、保持矿业秩序专项整治工作基本格局,逐步转变工作方式。逐步将工作方式从突击性的遏制违法违规行为向常规化的勘查开发监管转变,从定期内查处违法违规案件向经常化的矿产执法转变,从集中式的解决矿业秩序问题向常态化的矿业秩序维护转变,从阶段性的专项整治行动向矿产资源勘查开发监管的长效机制建设转变,努力实现专项整治工作规范化、制度化、科学化。
下一步,我们将认真履行职责,以有力的措施,有效的
监督,严厉打击矿产资源开采过程中的违法违规行为,使矿产资源开采秩序规范化、科学化,确保我县矿业秩序健康发展。
谢谢大家
二○一二年五月十五日