银行法治宣传教育工作情况的报告

法制宣传教育工作是促进依法行政，提高法制意识和观念，构建社会主义和谐社会的必要保障和基础。“七五”普法工作启动以来，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，继续深入贯彻落实全面推进依法治国方略，始终坚持“学用结合，依法履职”的工作方针，抓发动、抓规划、抓落实，多形式、分阶段、有步骤、全面系统地开展了普法工作。

一、主要做法

（一）加强领导，强化责任意识

紧紧围绕“加快社会主义法治国家建设”和“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”的要求，成立了领导小组，下发了通知文件，督促辖内法人机构在“七五”普法规划的开局之年对法制宣传教育工作进行安排部署，认真落实“七五”普法的具体实施内容、步骤、措施和方法，强化作为管理监督机构普法的自我责任、服务对象责任和社会责任，切实推进全州“七五”普法规划的实施，为加快法治大理建设贡献一份力量。

（二）周密部署，营造积极的学法普法氛围

坚持把普法与依法治理紧密结合起来，依照相关法律、法规和规章进一步完善依法行政、依法决策、依法办事的各项制度，强化监督制约、进一步提升依法决策、依法行政的能力和水平。“七五”普法规划实施以来，把普法工作作为全局工作重心贯穿于各工作环节，定期组织各科室认真学习各项监管法律法规，各监管科室也结合监管工作实际，注意收集新增监管法律、法规，分析、研究其实施和执行中的新情况、新问题。通过组织集体学习、在线考试、知识竞赛、开展警示教育、举办各类业务培训等方式，不断提高监管人员和银行从业人员的业务水平和政策法规工作水平，促进其依法开展各项工作。每年新入职人员也要参加依法行政相关培训，熟悉法律条款，掌握要领，提高能力。

（三）精心组织，全面深入开展法治宣传教育工作

切实承担起法制宣传教育和检查监督的责任，在抓好本部门内部法制宣传教育的同时，积极面向监管对象、面向服务对象、面向社会公众宣传银行业监督管理所涉及的法律法规。督促辖内机构把遵纪守法执章和合规文化建设作为常态化经营管理活动，与员工签订“遵纪守法执章”承诺书，营造合规氛围、提升合规意识，全面提升依法经营和依法管理的水平。结合“3.15”消费者权益保护日、“12.4”全国法制宣传日以及各种宣传日、宣传周等主题活动，联合辖内银行业金融机构结合地区实际、民族特色通过举办法制宣传咨询活动、发放宣传资料等方式开展普法活动。在每年的“金融知识普及月”中，积极组织开展“普及金融知识万里行”“送金融知识下乡”活动，增强和培养各类民众群体的金融法制素养，切实做到了“法律八进”，即进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭、进市场。

（四）认真梳理，积极总结先进典型的做法和经验

及时总结先进和典型，把严格执法、文明执法的过程成为生动、有效的普法实践活动，不断建立和完善依法监管学习和培训制度，切实提升监管干部职工法制意识和法律素养，营造“学法、懂法、守法、用法”的浓郁法治氛围，及时总结学法普法过程中的优秀和典型，树榜样、学模范，供广大干部职工学习、思考、借鉴，使法制之源长流不断。

二、存在的不足

（一）优质法制宣传教育资源总量不足，普法工作缺乏创新和亮点，还不能满足人民群众不断增长的多样化法制需求。目前的普法资料、普法方式都比较单一，普法观念、普法手段与信息化拓展普法宣传途径需求不相适应，普法基本上都限于发放资料和专栏宣传，宣传内容也不够通俗易懂、生动有趣，人民群众的积极性不高。

（二）普法资源配置不合理，城乡、区域法制宣传教育工作发展不平衡。乡镇、农村经济相对落后，普法资源缺乏，普法活动少之又少，民众的法律意识薄弱，法制宣传教育工作开展起来有阻力。

（三）普法骨干队伍缺乏，普法人员素质和水平亟待提高，普法质量和效益有待提高。在实际的监管工作中，部分执法人员本身法制观念就不高，法制意识薄弱，法律知识素养不足，难以合理运用法律手段处理监管事物，也难以做好普法工作。

三、意见和建议

（一）进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。充分利用电视、广播、报刊等媒体开辟银行业相关法律法规宣传栏、专题、专版，固定时段、版面、栏目，增强法制宣传教育的针对性。积极开展法制宣传教育活动，充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用。建立和完善普法网站或网页，发挥现代网络传媒优势，扩大商务法制宣传教育覆盖面。

（二）积极开展面向社会的法制宣传教育。要充分利用12.4全国法制宣传日、宣传月、纪念日和法律生效日等时机，通过网站、期刊等媒体，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动，积极宣传银行业法律法规知识。在日常工作积极宣传相关法律知识，把法制宣传教育融入监督管理和服务全过程，促进银行业金融机构和社会公众树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。

（三）加强专职法制宣传教育队伍建设，配齐配强人员，加大培训力度，不断提高他们的政治、法律素质和业务工作能力。加强法制宣传队伍的组织协调、培训指导和规范管理，切实发挥法制宣传队伍在法律宣传教育中的积极作用，最大程度地实现全州普法资源共享、优势互补，提升银行业法制宣传教育的整体水平。