职工学校工作总结
2019年在区政府、国资委及应急局等有关部门的指导和帮助下,我委的安全生产、信访维稳及综治环保工作平稳有序开展。2019年我委深入持续推进“环境综合整治”、“安全生产大检查”及12345接诉即办等专项行动的隐患排查治理体系建设,全年国资委系统没有发生重大的安全生产和信访维稳案件,现将2019年各项安全生产、信访维稳及综治环保任务报告如下。
一、 安全生产工作情况
(一)做好年度安全管理工作的落实情况工作。年初与各监管一级公司及直管企事业共9家单位分别签署了安全生产责任书,并要求各监管一级单位层层落实监管责任,做到安全责任全覆盖,杜绝工作盲点。
(二)定期召开安全例会。依据《安全生产法》和《北京市安全生产条例》督促所属生产经营单位健全安全组织机构、设立安全管理人员,落实安全生产主体责任。传达市、区级消防专项检查文件精神,要求企业严格按照“三自活动”要求,加大推进燃气使用安全隐患排查治理专项行动,督促本系统生产经营单位结合日常检查,专项整治,深入开展隐患排查治理工作,进一步落实企业主体责任,引导生产经营单位自主排查、上报和治理重大隐患,全面开展隐患排查治理工作。
(三)加大安全宣传工作力度。对企业职工进行安全宣传,张贴宣传标语,发放安全工作手册。积极开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“119”消防日的宣传教育活动。我委对所属各单位“安全生产月”活动开展情况进行了抽查。通过各监管单位的努力工作,使职工的安全意识得到了提高,取得了预期的效果。
(四)加大对企业的监督检查工作。2019年是新中国成立70周年,国家大事多、喜事多,一些重大活动周期首尾相接,甚至叠加,安全保障任务重、难度大,形势较为严峻。国资委主要领导深入监管企业进行安全检查,并聘请第三方机构北京大方安科技术咨询有限公司对系统经营单位进行安全隐患专项大检查。分别对北京京门商业投资发展有限公司、北京京门国有资产经营中心、北京市门头沟区保障性住房建设投资管理有限公司三家公司及下属企业进行安全隐患大检查。特别对重点场所、主要设备和危险性较大的作业专项检查;出具了书面的检查记录,指出检查中发现的隐患和存在的问题,提出了整改意见。
截止目前,我委累计进行安全检查75次,检查110家次生产经营单位。其中24家租赁单位发现安全隐患200余处,即时整改190余处,对不能限期整改的单位,下发了整改通知书,要求涉及企业对重点部位进行全部整改。
二、综治、环保工作情况
(一)做好蓝天保卫战相关工作。按照门头沟区打赢蓝天保卫战2019年行动计划部署,区国资委周密部署、严格落实、对我委监管国有企业就国Ⅲ排放标准柴油载货汽车淘汰一事进行动员部署,要求各监管企业上报底数,经核查,我委下属监管企业无国III排放标准的车辆。
(二)继续配合区经信委、各相关部门、各镇街加强“散乱污”企业排查治理工作,实现国资系统“动态清零”。按照街乡吹哨,部门报到的要求,做好监管企业的排查治理。
(三)在国资监管企业中开展贯标自查。配合区环保局、各镇街对国资监管企业开展从原辅材料、过程管控到末端治理的合规性专项检查,对违法企业严厉处罚。为确保各项应急措施不折不扣地落实到位。我委要求各监管企业高度重视此项工作,结合企业实际情况制定工作计划、工作台账、建立检查记录等验证材料档案,对标对表,查缺补漏,立行立改。
(四)做好餐饮业大气污染防治专项工作。按照《门头沟区2018-2020年餐饮业大气污染防治专项实施方案》工作要求,区国资委在本系统内广泛宣传餐饮业大气污染防治工作目的意义,营造良好氛围,充分发挥餐饮服务单位自觉、行业自律作用。以“一封信”的形式加大对餐饮业大气污染防治相关法规、标准、政策、治理技术等的宣传,促进餐饮服务单位实施提标升级改造并定期清洗维护,确保达标排放。我委对本系统监管范围内餐饮服务单位进行摸排,查漏补缺,建立并完善本系统餐饮业大气污染防治工作台账,加大力度推进本系统内餐饮业废气净化设备升级改造工作,有3家企业涉及餐饮大气污染治理,现已全部按照环保要求进行升级改造。
三、信访维稳工作情况
(一)接访情况:2019年1-10月,国资委信访办接访累计79 件, 58 人次,其中集体访1 件,6 人次,办结 1 件,办结率100%。市区信访转办件情况:市区有关部门转办件 7 件,办结率86%(未办结1件,2020年1月到期)。区信访办转办12 件,办结率100%。区服务平台转办件:国资委信访接区服务平台转办件共189件,其中属于国资委系统的有效件176件,全部办结。另有9件为区供销社的案件,由于其无平台端口,故转到国资委端口,目前这9件未办结。按时接单率为100%,反馈率100%。申请复议27件。
(二)完成重要时点的维稳工作。制定了新中国成立70周年庆祝活动、第二届“一带一路”国际高峰论坛、世界园艺博览会、亚洲文明对话大会等一系列重大活动重点时期的安保维稳专项工作方案、应急预案、重点人稳控方案,同时,将有关方案按要求落实到企业,做到横到边纵到底的防控网络,圆满完成了系统维稳工作任务。在重点时期信访办周末停休,并严格坚持零报告制度,加强对重点信访事项的督查督办,完成了重点事项进度的追踪、研判新问题及时预警等工作。
(三)做好区级重点人强拆后的稳控工作。重大活动重点时期,国资委都相应制定单项工作预案,根据区委相关部门要求,实时启动1+X维稳工作措施,在主要领导的协调下,能够在重点时期稳定重点人情绪的同时,及时将有关情况向区有关部门和领导汇报,并加大工作力度,采取一定措施加以维护,保证了在重要节点期间,不发生明显的重大不稳定事件,维护了门头沟区的和谐稳定局面。
四、存在的问题
(一)监管企业安全制度不够完善,个别企业安全生产责任制、培训制度不健全,没有依据工作实际情况而细化工作制度,执行力度不够,管理不到位。
(二)企业对员工的安全宣传力度不够。尤其是经营性单位,涉及面比较广泛,事故应急预案及响应机制缺失。
(三)一级企业对下属单位的安全检查力度不够,没有按照相关要求,加大对监管企业的检查力度,个别企业没有安全生产隐患排查治理记录。
(四)信访历史遗留问题较多,处理周期较长,导致群众短期内满意率低;群众诉求过高,与现行政策相违背;部分事项处置效果不明显。
五、下一步工作计划
(一)建立健全安全生产责任制。制订和完善安全生产责任制,根据安全生产工作目标,按照“谁主管、谁负责”原则和“横向到边、纵向到底”的要求,责任落实到人。
(二)加强安全宣传教育,强化安全发展意识。利用多种途径,大力宣传安全生产工作的重要指示精神,宣传安全发展科学理念和法律法规等。
(三)加大监督检查力度,形成齐抓共管的工作格局。加强对所属企业安全生产工作的检查、监督,定期召开工作例会,听取工作汇报,共同提高安全生产工作管理水平。
(四)规范办信接访工作程序。严格落实首办首接负责制,对于属于本级范围内处理解决的初信初访,力争在第一时间、第一地点依法妥善处理,确保按期办结率达到100%;力争做到“件件有着落、事事有回音”。
(五)做好重点时期的信访维稳工作。积极联系信访事项属地相关部门,推动建立以属地为主、企业参与的信访重点人监护防控体系。抓好全系统重点时期的安全稳定矛盾排查以及安全稳定风险评估、预警等工作。
(六)继续配合相关单位做好环保综合治理工作。积极带动党员干部的主动性,开展创城、创卫及蓝天保卫战等工作。