商务局2022年上半年工作总结

【概述】

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【正文】

商务局2022年上半年工作总结

今年以来，在县委、县政府和上级主管部门的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“打好一个强攻战，实现五个新跨越”工作主线，积极统筹疫情防控和经济社会发展，以工业创新发展三年倍增行动为抓手，扎实推进外资、外贸、社消等开放型经济重点工作，商贸企业防疫防控、安全生产等商务重点工作，坚持问题导向和发展导向，务实创新推动商务工作持续健康发展，努力促进商务工作平稳健康发展。现将上半年工作开展情况汇报如下：

一、上半年主要工作完成情况

1.招商引资项目情况：

（1）1-6月，新引进2000万以上签约项目35个，总投资额85.66亿元；3亿元以上签约项目16个，“首位+主导”产业项目14个，占87.5%，开工项目7个，投产项目3个。

（2）在谈项目2个：其中“5020”项目一个，深圳市深华鑫电子材料有限公司投资60亿元的年产4万吨铜箔、2500万平方米覆铜板、1300万平方米多层高端线路板生产项目，目前正在洽谈合作细节，待下一步签约。北京京能国际控股有限公司华中分公司投资16亿元开发光伏、风力发电项目，目前正在洽谈合同细节。

2.招商项目入统情况：1-6月省商务厅入统项目13个，其中亿元以上项目3个，实际进资16.02亿元，环比增长38.7%。

3.外出招商引资情况：外出招商引资情况：今年县委、县政府主要领导带头出外招商10次，分别到福建福州，广东东莞、深圳、惠州、汕头，浙江温州、台州、杭州宁波，江西吉安等地开展招商引资活动，同时举办了“三请三回”活动。

4.出口总额情况：2022年1-6月出口总额87207.99万元，同比增长19.18%。

5.实际利用外资额情况：1-6月份实际利用外资额1363万美元，同比增长6.37%。现汇进资62万美元，现汇比重4.55%。

6.社会消费品零售总额情况：2022年1-6月社会消费品零售总额15.72亿元，同比增长5.8%。

一是开展了“宜黄县2022年助力乡村振兴农特优产品展销会暨宜黄文旅美食进抚州活动”“2022年宜黄县迎春购物消费季暨春节期间电子消费券发放活动启动仪式”“宜黄特产三请三回现场展销会”“2022年宜黄县文旅商贸消费季”等由县政府主办的大型商贸促消费活动，提振消费信心，营造良好的市场消费氛围。五一期间，县级财政发放市民免费消费券60万元，带动工会组织、企业发放促消费资金300余万元，企业让利100万元，增强消费能力、撬动消费，有效提高我县社会零售品消费总额。二是县政府主要领导和分管领导多次亲自主持会议，针对我县社消工作靠后，商贸领域入统企业少、规模小等问题，亲自调度，成立工作专班，出台鼓励商贸领域批零住餐企业升限入统政策，挖存量、培增量1-4月份完成8家商贸企业入统工作，占全年任务数的47%，5月份预计完成10家商贸企业入统。第1季度批零住餐四大行业营业额增长排名分别列全市第5名、第3名、第3名和第4名。通过出台扶持政策，释放鼓励企业入统的信号，挖掘了一批具备入统条件的商贸企业，年度入统可以申请入统入库，新增了部分达标个体工商户“个转企”，为今年完成入统工作任务打下坚实基础。

7.网络零售额（电子商务）：2022年1-3月度网络零售额2748.07万元，同比增长104.86%。1-6月份预计实现网络零售额5000万元。一是瞄准数字经济产业，引进了上市公司深圳怡亚通下属星链数字化平台企业入驻宜黄，助力宜黄数字积极发展，项目落地第一年预计带动互联网销售10亿元。二是县积极开展电子商务企业走访调查工作，鼓励引导欣惠食品、丰旺食品、柔洁家居、九冠家居、森虎汽配、健喜体育等食品、家居、家具企业通过互联网和社区团购从B2B销售模式转向B2C的销售，引导森虎汽配、柔洁日用品等生产性企业主动试水网络直销、抖音直销，培养自有互联网销售团队，将在外销售端内移至本地，培育出现有的多个千万级互联网销售企业。三是加大电商人才培训和电商直播产业引导工作，五一期间举办了首届宜黄直播带货大赛，开展“我为家乡代言、唱响宜黄品牌”的直播活动，打造宜黄“网红”，营造良好的电子商务群众基础，创造互联网全民创业机会。

8.安全生产工作常抓不懈。一是协同做好商贸企业常态化疫情防疫防控工作；二是做好元旦、春节、清明节、五一假期、端午节、七一建党100年大庆期间商贸领域安全防范工作；三是组织全县2021年度加油站成品油零售经营批准证书年检工作；四是督促商贸企业做好新冠病毒疫苗接种工作；五是做好6月第21个全国“安全生产月”活动相关工作。

9.中心工作齐头并进。今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的全面监督和精心指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，坚持围绕中心，服务大局，用心用情用力，助力解决客商和企业关注的问题，提升商务工作人员在客商和企业的满意度、提高了客商和企业在宜黄发展的信心。

10.党风廉政工作:党组主要负责人认真履行第一责任人的职责，班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起分管责任。切实做到党风廉政建设是党组的“主体责任”，把“八扬八治”深化作风建设与各项工作同部署，同检查，同落实，有效防控廉政风险。班子成员经常深入基层，了解工业企业、商贸企业现状，了解企业所想所盼想方设法为企业解决实际问题。以真抓实干的工作作风带领全局千部，促使机关作作风根本好转。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚持抓早抓小，盯住春节、五一等节假日。管住重要环节，防止“四风”问题反弹回潮。

二、存在的问题

1.外贸进出口方面：一是部分企业受疫情影响较大,华鸿工艺出口西班牙困难,压货严重，从2020年7月份后已不能正常生产；二是受汇率波动影响，抚州三和医药化工有限公司出口严重下滑，同比下降60%；三是当前抚州海关没有出口保税区及海关监管区，不利于跨境电商企业业务办理；四是出口箱柜一柜难求，严重影响了企业交货时限，资金全押在货款上，导致企业运转困难。

2.实际利用外资：一是我县地域偏辟，区位优势差，现汇进资难，引进外资企业难度较大。二是引资项目产业层次较低。外商投资以劳动密集型的一般加工业为主,高技术密集型的项目较少，特别是高端产品的生产和研发机构引进几乎为零。三是外资项目产业集聚度和关联度不高，未形成群体效应，上、下游产业关联度低，产业配套能力不强，没有形成稳固的产业链。四是在国家新开放的服务贸易等引资领域，招商引资的力度较弱，特别是在现代物流、金融保险、中介服务等领域引资步伐缓慢，这不仅不利于引资规模和水平的提高，而且制约了整个投资环境的改善。

3.社会消费品零售总额：一是我县商贸服务业总量小、结构不优、发展水平不高，部门配合做好服务企业入统不够，部分企业对入统存在抵触心理，导致入统企业太少。二是入统企业对统计重要性认识不够，存在虚报、漏报、瞒报甚至不报的情况。三是受疫情影响，部分线下消费活动的展开受到限制，加之经济下行，居民可支配收入减少，限制了居民的消费能力和消费意愿。四是市场商品品牌品种少,选择余地小,消费网点分散,配套设施不完善，导致部分群体消费向其他地区外流，没有在本地产生效益。

4.网络零售额：一是我县电商产业总体处于起步阶段，无相应的产业平台，电商企业“小、散、弱”问题突出，无法形成规模。二是大部分企业对数字化发展的重要性认识不足，依赖传统销售模式，思想观念不够与时俱进，对发展电商意愿不强。三是我县电子商务产业体系尚不完善，留不住现有精通电子商务技术的人才，导致电子商务的专业人才尤其是推广营销等方面的复合型人才严重缺乏，进一步阻碍了我县电子商务发展。四是我县属于边远山区县，受区位因素影响，物流网络不够发达，物流配送成本较高,进一步降低了企业发展电子商务的意愿。五是部分企业成立的网络零售公司注册地址不在我县，或委托第三方公司进行网上销售，导致大量网络零售额数据外流，未在本地实现效益。

5.利用省外项目资金：一是今年我县进资任务数约50亿元大项目尤其是“5020”项目资料不齐全，如土地招拍挂信息、进资材料等。比如金锋投资22亿元出口玩具项目，发改委批复土地面积286亩，目前实际能提供的资料只有80亩（无法提供供地信息）。亚朵投资5亿元的无纺布项目，无法提供不动产权证（目前只有收购合同）。投资20亿元的金塑产业园，5月法人已经更换成园投公司，不属于省外资金投资，无法入统。投资5亿元的科悦科技实际投资规模达不到，目前只是租厂房，设备发票达不到30%。曹山中医院及中药饮片厂建设两年还未投产。二是今年以来招商项目主要以老企业扩建和技改为主，新招引项目较少。三是大部分单位受疫情影响外出招商次数少，招商渠道较为单一。

四、下一步工作打算及建议

1.做大做强外贸进出口文章：一是在保障我县外贸出口总体增幅两位数的基础上，进一步加强自营性企业的出口，增加自营性企业占比，实现外贸出口稳中提质。依托南昌综保区的仓储、物流、跨境电商等优势资源为宜黄县相关外向型企业提供融资、报关、退税、收汇、物流、保险等高质量外贸综合服务，力争明年出口1000万美元以上，加大扶持江西九锐跨境电商力度，实现抚州第一个跨境电商孵化器中心，力争今年出口创汇1000万美元以上，加大天戌药业的出口创汇力度，力争2022年出口创汇2000万美元以上，从而实现今年我县自营出口占比在去年基础上稳中提质。二是加大自营性生产出口企业招商引资力度。

2.丰富强化利用外资力度：一是开展产业链招商，针对我县产业发展重点，主动对接长三角地区、海西经济区、粤港澳大湾区的相关产业，聚焦主导产业，精准招商，实施招大引强，延链补链强链，完善招商政策，扶优扶强企业，扩大开放，提高现汇进资比重，增强利用外资规模。二是进一步加强利用外资的现汇进资力度，加大力度要求江西碧亚玩具有限公司尽快落实现汇进账，同时加大力度协调江西兴隆科技有限公司增资进现汇，对其他3个已注册的外资企业，加大力度，尽快落地，实现现汇进资。三是充分利用现有资源。对现有科技含量高、发展前景好的项目，鼓励其增资扩股。如鼓励兴隆科技、碧亚玩具等现有的外商投资企业增资扩股，把现有外资企业做大做强。四是探索新的利用外资方式，鼓励外商对现有企业进行收购、兼并、入股，积极探索股权融资、BOT等利用外资新形式。

3.有序提高社会消费品零售水平：一是利用佳节时期积极举办节会、展览会促进消费品市场的繁荣和经济升温，进一步提高消费需求的活跃度,促使我县消费品市场和经济增长健康有序地发展。二是在全县范围内开展贸易企业摸底活动，挖掘潜力，力争增加入统企业，扩大统计基数。三是联合统计局通过统计业务知识培训、统计工作检查等措施,积极指导企业做好社会消费品零售总数据的统计上报工作，做到不漏报、不瞒报。四是加强商业网点的改造和布局,合理分布中小型商业零售网点。科学规划、精心打造商贸中心，逐步建成中小网点配套齐全、高中低档商品品种丰富、商场门店各具特色的商业网络。

4.壮大稳固网络零售平台：一是加强物流和快递行业配套。积极支持物流企业发展壮大，规范快递行业无序竞争，提升快递行业服务能力和服务质量，为电商物流配送提供有力保障。二是积极引进知名电商企业及机构在我县设立培训机构、合作办学，或委托其开展人才培训，为本地培育一大批电商专业人才，同时柔性引进一批专家人才，定期来我县为电子商务产业发展把脉诊断、咨询培训，每年评选若干家县级电子商务示范企业和若干名电子商务领军人才，经认定的企业和人才，分别一次性给予一定奖励。三是加快电子商务产业平台建设步伐，盘活存量资源用于发展电子商务，加大电商创业项目的引进力度。引导招商项目投资改造企业闲置厂房、仓储用房、办公用房等资源，建设功能完善、产业特点鲜明的商业区。四是优化完善电商企业优惠政策，加快出台全县电子商务整体规划，电商创业从财政、税收、土地、社保等多要素给予支持，提高企业发展电商积极性。五是积极引导相关企业将电子商务公司注册在宜黄本地，进一步扩大网络零售额统计基数。

5.灵活利用省外项目资金：一是围绕我县塑料制品首位产业和电子信息主导产业，招大引强，紧盯江浙沪及粤港澳大湾区一带，通过“双招双引”、“三请三回”等活动，创新思路、精准发力、破解瓶颈，实现精准招商，力争集中攻坚引进一批投资强度大、带动作用强的大项目、好项目。二是加强与境内外商协会、行业协会、专业招商公司等机构的联系与合作，以市场化运作的方法，探索招商引资新模式。着力加大“请进来”力度，更多获取项目投资信息，积极加强与企业的联系，让蹲点招商、专业团队、委托招商等多种招商形式发挥作用，多渠道招商。

来源：宜黄县商务局