【概述】
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【正文】
街道2021年工作总结及2022年工作打算
2021年,凯德街道党工委、办事处在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和视察贵州重要讲话精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,以高质量发展统揽经济社会发展全局,勠力同心,担当实干,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,大力推进乡村振兴,扎实推动共同富裕,全街道呈现经济持续稳定增长、乡村振兴有序推进、民生保障不断完善、社会大局和谐稳定的良好态势,实现了“十四五”良好开局。
一年来,我们不忘初心、奋力拼搏、勇毅前行,各项工作风生水起、可圈可点。
一、把准政治建设“方向盘”,突出思想引领,忠诚核心拥护核心更加坚定自觉。
(一)旗帜鲜明把握政治方向,宗旨意识更加牢固。坚定不移做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,坚持一切行动听党中央指挥,始终向习近平总书记看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过街道理论中心组、全体干部职工大会等形式,认真组织学习党的十九届六中全会精神,推动党员干部深刻领悟“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义,切实把思想和行动统一到全会精神上来,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,激励广大党员群众埋头苦干、砥砺前行,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中取得新业绩,实现新突破。
(二)持之以恒涵养政治生态,反腐倡廉持续深入。始终坚持全面从严治党,认真落实“一岗双责”,政治生态更加清明,政治建设取得新的成效,及时査处问责和通报违纪案例,严格落实中央八项规定精神和公务用车、公务接待标准要求,严防“四风”反弹回潮。2021年,召开党风廉政建设专题会2次,开展警示教育6次,开展作风效能督查通报4期,通报批评干部8人;党内警告处分1人,严重警告处分2人,开除党籍1人;办理案件4件,协助县纪委办理案件3件,追缴违纪款2000元,提醒谈话9人,诫勉谈话3人,无党员干部违规收受礼品、侵害群众利益、涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”等违纪违法情况发生,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(三)精准有效防范政治风险,执政基础更加稳固。党工委班子带头牢固树立正确的政治观,坚持从政治上看问题、从政治上谋发展,引导党员干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响,切实提高辨别政治是非、运用法治思维、防范政治风险的能力。严格落实意识形态责任制,牢固树立总体国家安全观,牢牢守好各条政治风险。持续巩固基督教信教群众转化成果,规范民间信仰点在传统节假日期间的活动,确保人民群众依法信仰宗教和开展宗教活动。2021年,专题研究意识形态工作4次,通过党史学习教育专题党课、专题宣讲会等加强意识形态教育12次,持续对5名基督教信教人员实行“党员包保制度”,帮助基督教信教群众转化思想,把精力集中到脱贫致富上来,我街道无信教群众私设聚会点和非法传教情况发生。
二、把准党的建设“风向标”,突出政治功能,红色战斗堡垒建设更加坚如磐石。
(一)强化学习教育,政治素质不断提高。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记对贵州、对铜仁、对梵净山管理工作重要指示批示精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,筑牢红色根基,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。2021年,共召开班子(扩大)会议32次,中心组集中学习12次,专题会议30余次,党史学习教育集中研讨8次,“缅怀先烈、学习党史、铭记初心”活动3次,“青春心向党.启航新征程”演讲比赛1次,发放《中国共产党简史》100余本、红色笔记本600本,党员干部红色文化、政治理论、政治意识全面增强。
(二)深化品牌创建,党的建设不断提升。以“民心党建+”为引领,不断加强梵瑞社区、周屯易地扶贫搬迁安置点“五个体系”建设,深化梵瑞社区“新市民、追梦桥”工程”,实施“红色物业工程”,拓展“四安家园”建设,提升“花红黑岩”党建品牌,“新时代文明实践站(所)”实现全覆盖,完成省级、市级支部标准化、规范化建设2个。2021年黑岩村党支部被中共中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号;梵瑞社区被省委宣传部、省委统战部授予“全省民族团结示范区”荣誉称号,被列为全市易地扶贫搬迁“红色物业工程示范点”,并在全市城市基层党建推进会上作经验交流发言;明星村被贵州省妇女联合会授予“妇女之家”荣誉称号。
(三)夯实组织保障,基层基础不断稳健。按照“选出好班子,绘就好蓝图,建立好机制,换出好风气”的工作目标,严格落实“三访四谈五包保”和“七个一”工作要求,换届工作期间,召开党工委会议、专题研判会研究换届工作14次,认真分析研判各村(社区)提名人选等情况,2021年12月18日顺利完成了“两委”换届选举工作,选举产生了新一届村级班子57名,100%实现党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”,平均年龄比上届减少5岁,高中及以上学历49人,比上届增加14人,村级班子队伍进一步选优配强,强化了基层党组织的领导核心和治理轴心作用,巩固了党的执政根基。
三、把准高质量发展“定盘星”,突出改革创新,现代化建设更加蹄疾步稳。
(一)全力以赴夯基础,发展平台得到新巩固。一是项目投资稳增长。围绕“四新”主攻“四化”,依托凯德新城区位优势及自然资源禀赋,坚持以高质量发展为主线,不断推动产城融合发展,大力推进“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化”四个轮子一起转,项目投资发展强劲。2021年完成固定资产投资项目入规入统2个共计2500万元;外出招商2次,项目签约7个,开工4个,投产4个,签约资金1.8亿元,到位资金0.59亿元。二是产业升级促增收。围绕农村产业革命“八要素”总体要求,深化“3+N”产业结构调整,深入实施乡村振兴战略,因地制宜发展特色产业。2021年,调整低效产业1500亩;完成国家储备林建设757.1亩;新增佛手瓜345亩、百香果80亩;种植篮莓50亩、烤烟1280亩、油菜1200亩,并成功举办了凯德街道“梦幻田园·金彩双岑”首届油菜花文化艺术节,受到中央等多家新闻媒体专题报道。三是城市服务大提升。成立了以党工委书记、办事处主任担任双组长的城市建设工作专班,抽调1名班子成员及7名干部组建工作专班,全脱产抓好城镇建设,并助力县城主城棚户区改造项目。2021年,重点参与对县城狮子山公园、两河口片区、三完小片区安置等重大项目拆迁91户;拆除乱占耕地建房4处、房屋2幢;化解沙子坳降坡和旧城拆迁项目等历史遗留问题5件;协助县级层面办结破产案2宗;重大项目G354和县县通天然气工程正在有序推进;县中医院已挂牌落户正式办公,江玉高速正式通车;县交警大队、县综合执法局、县水务局等一批单位落户凯德,城市功能进一步完善。四是抱团发展状实体。按照“先进带后进、发达带欠发达”及“支部联业、群众联股”的方式,全面推行“村社合一”,建立村集体经济合作社9个,状大村集体经济3个,成立劳务公司1家,劳务大队9个。2021年,凯德街道实现村级集体经济总收入247万余元,其中20万元以上的村2个。
(二)多措并举强巩固,脱贫成果得到新胜利。一是防贫监测预警保障有力。按照“四个不摘”要求,用好用活防贫预警监测保障机制,认真开展脱贫攻坚大排查,持续巩固脱贫攻坚成果。2021年,凯德街道研究讨论防贫预警线索527条,新识别监测户24户100人,分门别类制定防贫措施,建立防贫监测预警保障基金池7.2万元,全部削除返贫致贫风险,脱贫成果更加稳固。黑岩村“四盯四防”防贫预警经验做法,受到来自省内外考察学习30余次。二是易地搬迁后续扶持有效。扎实推进新时代文明实践站(所)和“新市民·追梦桥”工程建设,深化拓展“四安家园”建设,开展短平快培训1315人、中长期培训628人,开发公益性岗位265个,提供就业岗位1216个。同时,积极申请上级相关部门投入资金100余万元进一步完善消防、水、电等基础设施建设,人居环境大幅提升。2021年,梵瑞社区被省委宣传部、省委统战部评为“全省民族团结示范区”,迎接中央和省内外检查调研120余次。三是教育教学资助落实有序。严格落实教育教学资助,积极做好义务教育阶段控辍保学工作,全面提升全街道教育保障,2021年,落实建档立卡幼儿资助237人、义务教育阶段学生补助1250人、职中学生教育补助97人、高中学生教育补助206人,开展控辍保学排查工作5次,劝返学生5名,2021年,未发生适龄儿童辍学现象。四是东西部协作交流成果有色。按照党中央部署安排,强化梵瑞社区与大朗镇求富路社区、东莞市尚京文创产业园有限公司开展“村企合作”“村村联建”行动。2021年,大朗镇注入1000万扶贫资金用于麻栗董扶贫车间项目建设,开展交流互访2次16人,同时帮助实施成立扶贫项目资金建立爱心垃圾兑换超市1个,捐赠物质及资金共30余万元,发放残疾人分红资金3万元,人均分红200元,引导66名农村劳动力到广东实现就业。
(三)用心用情保民生,人民生活得到新改善。一是疫情防控阻击有力。坚持“外防输入、内防反弹”,强化摸底排查,进行群防群控,全面开展疫苗接种动员排查,完成疫苗接种63830剂次、27421人,对从中高风险地区来凯返凯人员进行管理服务2.8万余人次,无一例新冠病例发生,切实保障了人民生命安全及身体健康。二是民生事业持续改善。扎实开展兜底保障大排产,全力保障民生,2021年解决农村低保436户1041人,城市低保1031户3553人。参合率不断攀升,2021年实现农村新型合作医疗参合人数23614人,收缴资金5464430元,参合率达到108%,其中建档立卡户参保率达100%。帮助解决群众就业400余人,转移农村劳动力3445个。三是生态建设成效显著。始终坚守发展和生态两条底线,严格落实“河长制”、长江流域“十年禁渔”及污染防治生态环境保护战,积极开展生态环境保护及“巡河、清河、护河”等活动,依法打击各种破坏行为。2021年开展整治活动60余次、协助县级办理环保督查信访件13件次,解决处理县级信访件2件次,督促整改企业1个、叫停关闭砂厂2个、猪厂2家,涉及生态环境保护督察及“回头看”、转办信访件全部整改完成;深入开展“六绿”攻坚行动,摸排松树树种2万余亩,查出焚烧疑似枯死松树140株;辖区人居环境大幅提升。四是风险防控稳健有力。牢固树立底线思维,全力统筹发展和安全,扎实开展安全生产专项整治三年行动,大力推进“一中心一张网十联户”机制建设,有效防范化解各类风险挑战,切实保障人民生命财产安全。2021年,组织街道派出所、民兵预备役、街道干部及村(社区)巡逻队开展夜间巡逻150余次,处理应急事务21起;重大隐患点排查30次;排查矛盾纠纷84起、成功化解82起、稳控2起,办理12345平台信访件66件次,无一例重大安全事故发生,全街道呈现“三无一稳”良好局面。
回顾2021年,在县委、县政府正确领导下,在县直各部门的大力支持下,在全体广大干部群众的共同努力下,凯德街道较好地完成了县委、县政府下达的各项目标任务,取得了一定的成绩,但在肯定成绩的同时,也深知工作中还存在诸多不足。
接下来,我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央和省、市县各项决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,认真贯彻落实省委“一二三四”总体思路,大力实施市委“五大工程”,紧紧围绕“一地三区”奋斗目标,围绕“四新”主攻“四化”,按照县委、县政府决策部署,戮力同心,埋头苦干,勇毅前行,加快实现“一地三区”奋斗目标,奋力谱写凯德高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开!
2022年总体要求和目标任务
2022年凯德街道经济社会发展预期目标是:生产总值增长10%以上,第一产业实现增加值同比增长6.5%左右;第二产业实现增加值同比增长14%左右;第三产业实现增加值同比增长12%左右。城镇化率提高5个百分点;规模以上工业增加值同比增长30%左右;固定资产投资同比增长7%左右;公共财政预算收入同比增长10%左右;社会消费品零售总额同比增长15%以上;城镇登记失业率4.4%以内;城镇新增就业200人以上;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上;森林覆盖率达到75%以上;绿色经济比重达到60%以上;完成上级下达的年度节能减排目标。
2022年凯德街道将着重围绕以下三点做好工作:
一、围绕“一个主题”,明确经济发展新目标。按照省委“一二三四”工作思路,市委“一区五地”“五大工程”部署要求,紧扣县委“一地三区”奋斗目标,围绕“四新”主攻“四化”高质量发展要求,坚持“稳中求进、进中向好”工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,结合凯德街道核心区位优势,不断推动产城融合发展,大力推进“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化”四个轮子一起转,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、干群关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
二、贯穿“两条主线”,构建经济发展新格局。一是完善城市功能主线,实现产城融合发展。根据《江口县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》要求,结合凯德街道实际,依托江口县城市集群和凯德街道区位优势,科学合理、量力开发建设,扩大城镇化建设框架,搞好规划建设与管理,完善城市功能,增加承载能力,改善城镇品质提升项目重点路网工程的规划建设;按照江口县“北旅南居、东景西园”城市发展定位,以谋划打造凯德龙回集吃住娱乐为一体的旅游综合项目、凯德白水洞假日主题酒店以及精品名宿项目和凯德金钟岩咀特色度假村项目为目标,加大对外引资和招商宣传力度,重点吸纳名英企业落户实施。二是服务工业发展主线,实现经济提质增效。坚持“以工带农、以农促旅”发展模式,立足省级大健康医药产业示范区资源优势,通过重大工程项目建设激活投资拉动效应,带动农业基础设施建设。持续推进“3+2”等特色产业发展,依托贵茶、冷水鱼、东亿农业鱼子酱深加工等项目,培育一批旅游商品加工企业,着力补链、强链、延链。同时,以市场化为主体,坚守发展和生态两条底线,着力推进农业现代化、产业品牌化和农业休闲化建设,大力推行大冲“水稻+”绿色生产模式,做优做强双岑油菜和小米种植,扶持壮大黑岩咯啯蛋、双岑蛋鸡养殖项目和凯市百香果产业发展项目,试点推进黑岩蓝莓产业扶贫项目,量力发展“林+药”立体林业经济猕猴桃黄精套种项目。
三、实现“三大突破”,谱写经济发展新篇章。一是力求在治安综合治理上有新突破,创建平安凯德。持续用好“一中心一张网十联户”治理机制建设,不断强化与综治维稳各相关职能部门的沟通协调,以网格化管理为载体,健全各类突发事件处置联动机制,更加快速高效精准的处置各类事件;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化安全生产基层基础,落实安全生产责任,将安全生产检查贯穿经济发展始终;认真做好非煤矿山、道路交通、森林防火、地质灾害、建设施工、民爆物品等安全工作;抓好矛盾纠纷排查化解和信访维稳,坚决防范和打击黑恶势力和新型网络犯罪,确保街道和谐稳定。二是力求在易地搬迁后扶上有新突破,打造宜居凯德。按照“以岗定搬、以业定迁”要求,继续深化“五个体系”建设推动后续扶持巩固提升、提质增效能力,持续增强与大朗镇村企联建,劳务扶贫协作对接力度,引进一批以劳代工型、人员密集型微工企业;支持鼓励各类企业到搬迁安置点投资兴业,积极引导企业、扶贫车间、产业园区吸纳搬迁群众劳动就业,确保政策不松劲、力量不减弱、工作不断档,多渠道创造就业机会。同时,强化对易地搬迁地群众技能培训和新型经营主体培育工作力度,健全与搬迁户的利益联结,让搬迁户分享规模经营增值效益。三是力求在乡村振兴发展上有新突破,营造幸福凯德。持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴发展任务目标,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕要求,着力围绕“3+1”保障抓实基础设施建设;深入推进和巩固美丽乡村建设,以黑岩村“花红黑岩”党建品牌为依托,继续深入挖掘基层党建内在动力;规划打造黑岩、明星、双岑、金钟、朝阳5个村(社区)乡村振兴示范点建设项目,着力建设黑岩、双岑田园综合体项目,延伸带动特色街道、康养街道、田园乡村建设,“以点带面”全面发展。