检察院控告申诉工作总结

2020年,我院控告申诉部门在院党组的领导和市院控申处的指导下,在全体控申干警的共同努力下,以集中处理涉检信访工作为重点,以强化为民服务建设为平台,及时化解社会矛盾,全力维护大局和谐稳定,充分发挥对外监督、对内制约的职能作用,不断加强队伍建设,切实维护司法公正,扎实推进工作创新,全面提升推控告申诉工作水平,取得了较好的成绩。

一、基本工作情况

2019年12月-2020年10月,我院共接待群众来信来访20余件200余人次,受理控告申诉案件11件。受理不服法院判决处理决定的民事行政监督案件3件,其中1件已结案,2件正在审查中。受理刑事申诉案件3件,其中2件已不予立案复查,1件立案复查后维持原决定。受理申请国家司法救助案件1件,已办结。控告公安应当立案而不立案4个人,移送相关部门作立案监督。

二、亮点工作和主要业务短板

通过2019年12月至2020年10月全市检察机关检察业务考评指标情况表相关数据比较得出,我院控申亮点工作是司法救助工作,排名全市第二。主要短板在国家赔偿工作,案件数为0。

(-)深入开展司法救助工作。司法救助充分体现了人民司法工作维护最广大人民根本利益的本质要求,也是在目前复杂的社会形势下建设和谐社会的客观要求。今年我科办理的蒋少丹国家司法救助案不仅有效化解社会矛盾,也传递了司法温情,让人民群众在案件中真实感受到司法可信赖、难题能解决、权益有保障。该案作为典型案列上报市院,原因有三:1、用好司法救助平台,主动救助。改变“申请才救,不申不救”的传统做法,树立“主动作为,应救尽救”的救助理念。主动对接当事人,答疑解惑,告知其国家相关政策,帮助其尽快提交国家司法救助申请。2、协调与政法委关系,高效救助。加强向区委政法委的请示汇报,对是否符合救助条件、救助金额等事项进行事前沟通,达成共识,本案从受理到救助金发放在一个月完成3、延伸心理辅助渠道,多元救助。救助金可以给予经济上的帮助心理辅助却能解决精神上的压力,经济和精神的双重救助才能帮助被救济人更好的面对生活挑战。蒋少丹被打致四级伤残后,自觉没有得到法律公正的对待,不仅身体上受到了摧残,心理上也被蒙上了厚厚的阴影,已无生活热情。本案结案之时,检察长张光耀主动开导并打开蒋少丹的心结,鼓励她走出阴影,卸掉了她身上沉重的思想包袱,迎接未来美好的生活。在检察长正确领导下,公诉部门、控告申诉等部门的共同努力下,本案实现了社会效果、法律效果和整治效果的高度统一。

(二)国家赔偿工作未能实现零突破。国家赔偿制度的确立在追究国家责任方面无疑迈出了历史性的关键一步,在保障人权、监督国家机关依法行使职权方面起到了里程碑的作用。近3年来,我院办理国家赔偿工作案件数一直为零。经过深刻反思,主要原因有以下三方面:1、宣传工作不够深入,近年来,我院多次开展法制宣传周、检察开放日等对外宣传活动,但是宣传的重点大多都放在信访维稳、控告申诉方面,对国家赔偿工作的存在意义、相关制度、开展流程等宣传普及力度相对较弱,导致很多老百姓都不了解国家赔偿工作,更谈不上在受到有关执法部门错误执法后主动申请国家赔偿了。2、专业人才比较缺乏。控申部门一直存在人员偏少、年龄结构不合理的现象办案职能有所弱化。在做好信访接待、受理控告申诉案件等日常性工作外,我们没有比较专业的检察干警再去积极主动的寻找案源。3、跟相关部门的联系不够紧密。有些老百姓受到执法部门错误执法后,不懂得用正确的方式维护自己的权益,只会常规性的去信访局、政法委等部门上访,多次得到不属于该部门管辖的回复后,可能也不了了之了。控申部门跟这些部门的业务联系少,白白错失了案源。

三、整改措施

国家赔偿工作是检察院非常重要的业务工作之一,检察机关对司法赔偿进行法律监督,能更好的维护赔偿请求人合法权益,在以后的工作中,我们要加强整改,力求实现零突破:

1、加强国家赔偿工作宜传。我们要全面贯彻落实最高检于2020年11月11日第11届检察委员会第46次会议通过的《人民检察院国家赔偿工作规定》相关文件精神,进一步加强工作主动性,切实做到“能赔尽赔”。

2、深化国家赔偿工作。认真学习《人民检察院国家赔偿工作规定》关于赔偿义务机关的立案条件、审查处理、复议程序、赔偿监督赔偿决定的执行等内容,,主动作为,逐步落实国家赔偿工作制度。

3、打造专业检察队伍。针对国家赔偿工作面临的新形势和新任务,我们一定要大力加强业务能力建设,全面提高干警的业务水平和知识储备,努力打造出业务尖子和办案能手。