截止2021年9月,水政监察执法队在政治工作上,队党支部严格按照水利事务服务中心下发的学习计划组织政治理论学习,严格抓好党员、群众网上平台党建知识学习,不断提高全队人员政治理论修养。在业务工作上严格按照年初工作计划、巡查制度的要求,按时定片抓好水政巡查工作,充分发挥巡查的效果,及时发现并制止各种水事违法行为。
2021年年初至今,我执法队共组织巡查XXX余次,发现制止和查处违章违法案件XX余起。立案查处水事违法案件XX起,已办结案件XX起,XX起正在调查处理中,罚款XX万元,已协助水资源催收水费XX万余元。
2021年4至5月份,水政监察执法队共接到各部门交办调查的水事违法案件12起,其中环保督办案件5起(4起冷水、1起热水)、海城市监察委交办案件1起、8890案件1起、温泉整治办移交案件1起、海城市公安局森林警察大队移交案件1起、水资源移送案件1起、巡查发现案件2起。其中已办结案件6起;办理中案件6起。
此外,水资源2020年移交的海城市87家企业逾期未办理取水许可、未安装计量设施案历史遗留案件,水政监察执法队已对其中可以找到的47家企业下达《办理取水许可催告书》,要求45个工作日办理取水许可手续,至今文书期限已到,下步将依法处理。
由于2021年上半年4至5月份,我执法队执法工作主要针对中央环保督察组督办案件,移交案件时间段集中在中央环保督察组督办案件时间,我执法队执法人员未能及时办理上述移交案件,特别是针对水资源移交案件如:使用温泉水企业拖欠水资源费案、使用地下水企业拒不办理取水许可和拒不安装计量设施等案件,都是历史遗留问题,案件性质带有普遍性和特殊性,给执法工作带来很大难度,对此类案件,我执法队根据各企业提出的意见,请示水利事务服务中心并向水利局请示处理办法。
2021年3月22日至3月28日,我执法队在水利局、河务处办公楼前架设彩虹门,悬挂宣传横幅,张贴宣传画,3辆宣传车下各乡镇、管理区进行流动巡回宣传,并在厝石山繁华地段处设立宣传点,架设2个彩虹门,摆放宣传展板10块,散发宣传资料8000余份,对市民开展水法律知识咨询,宣传节约保护水资源的重要性。同时,我们邀请海城市各媒体对第二十九届“世界水日”和第三十四届“中国水周”活动进行大力宣传。各乡镇、管理区也结合自身工作实际,开展了内容丰富、形式多样的法制宣传教育活动。发放宣传资料20000余份,张贴标语500余张。
此次宣传,共动用宣传车3台,宣传人员50余人,设立咨询站点1处,宣传展板10块,张贴标语500余张,发放宣传单2万余份,设彩虹门4个,条幅30幅,通过此次大规模的宣传活动,在全市水事执法系统形成了浓厚的学习、宣传氛围,提高了社会各界和广大群众的水安全意识和节约用水、保护水资源的意识取得了良好的社会效果。
2021年上半年执法工作存在的问题主要有以下几点:
1、涉及移交案件较多,案件处理难度较大,一线执法人员少,执法做卷能力较弱,致使案件大量积累。
2、由于我执法队主要工作都放在移交案件调查处理上,致使巡查时间少,巡查力度、密度不够。
针对工作存在的问题,我执法队提出如下解决办法:
1、在确保执法程序严谨的情况下加快积累案件查处进度,争取早日完成积累案件的处理;
2、加大汛期水行政执法巡查力度,及时发现并处理巡查中发现的水事违法行为;
3、加强执法人员执法能力和做卷能力的培训、培养,力争达到人人能执法、人人能做卷。